Пистолет рекорд: Рама Шептарского. Спортивный пистолет МЦ-3 «Рекорд».

Содержание

Рама Шептарского. Спортивный пистолет МЦ-3 «Рекорд».

5,6-мм спортивный пистолет МЦ-3 «Рекорд»

Продолжая рубрику «Артмузей», мы решили вспомнить некоторые славные страницы советского стрелкового спорта, связанные не только с мастерством наших стрелков, но и с выдающимися примерами конструкторского таланта отечественных оружейников, работавших в тесном взаимодействии со спортсменами. Пример тому – уникальный малокалиберный произвольный самозарядный пистолет МЦ-3 «Рекорд».

Толчком к созданию оригинальной конструкции спортивного пистолета послужила идея советского стрелка мастера спорта Петра Шептарского, ставшего в 1954 году чемпионом мира. Упражнение МП-8, в котором выступал П. Шептарский, предъявляет особые требования к оружию: стрельба ведётся по пяти появляющимся на ограниченное время мишеням, расположенным на дистанции 25 м, и одним из важнейших элементов упражнения является быстрый перенос оружия с мишени на мишень – причём с «десятки» на «десятку». Поскольку ствол обычного пистолета, даже при использовании слабого укороченного 5,6-мм патрона кольцевого воспламенения (в настоящее время МП-8 выполняется с обычным патроном .22 LR, а не .22 Short), после каждого выстрела несколько подбрасывается вверх, стрелку приходится совершать перенос оружия с мишени на мишень во время нестабильного положения прицела – в этот момент ствол оружия возвращается в начальное, нормальное для точного прицеливания положение. Понятно, что сведение подбрасывания ствола пистолета к «нулю» позволит выиграть стрелку те самые мгновения, которые так необходимы в борьбе за чемпионский титул любого ранга.

Идея Шептарского была проста – опустить ствол относительно кисти стрелка, так, чтобы ось ствола проходила через всю руку стрелка (при типичном спортивном хвате с «выключенным» локтевым суставом) как прямая линия. Таким образом устранялась причина поворота пистолета вертикальной плоскости при выстреле и угол вылета пули был практически нулевым. Оригинальная концепция получила поддержку на государственном уровне в 1954 году, и, кто знает, может быть именно чемпионство Шептарского стало решающим фактором при принятии решении о начале работ по этой теме, которые были поручены работы тульскому ЦКИБ СОО.

Созданием пистолета, который в дальнейшем получил название МЦ-3 «Рекорд», занимался конструкторский коллектив под руководством тогдашнего начальника ЦКИБ СОО И. М. Михалёва в составе: П. К. Шептарский, С. С. Ферапонтов, В. П. Очнев и Г. В. Никифоров. Причём Пётр Шептарский принимал самое непосредственное участие в разработке, не ограничиваясь ролью идеолога и консультанта.

Магазин МЦ-3 «Рекорд» вставлялся сверху, а курок был расположен снизу

Собственно стреляющая часть новинки представляла собой доработанную конструкцию спортивного пистолета Марголина, только перевёрнутую «с ног на голову». Пистолет оснастили принципиально новым ударно-спусковым механизмом с регулировкой усилия спуска и длины рабочего хода спускового крючка.

За счёт планки, соединяющей очень высокое основание мушки с приёмником магазина, пистолет приобрёл весьма своеобразный внешний вид, из-за которого за ним закрепилось неформальное название «Рама Шептарского» или просто «Рама».

Рядом со спусковым крючком пистолета располагаются винты регулировок характеристик спуска

Пистолет МЦ-3 «Рекорд» имел общую длину 490 мм (длина ствола 220 мм, длина прицельной линии 350 мм), массу 1,43 кг.

Усилие спуска составляло 0,3 Н, а ход спускового крючка 3,5 мм. Наибольший радиус рассеивания попаданий (R100) на дистанции 25 м – 25 мм.

Пистолет МЦ-3 производился в ЦКИБ СОО в период с 1954 по 1961 г.г. Документы, иллюстрирующие процесс его создания и производства (отчёты об испытаниях, другая техническая документация, опытные образцы), в силу ряда обстоятельств оказались утраченными. Очевидцев создания пистолета нам также найти не удалось.

Общее количество выпущенных пистолетов МЦ-3 составляет 125 штук, из них в 1954-55 г.г. – 13 шт., 1956-60 г.г. – 111 шт., 1961 г. – 1 шт. Несмотря на относительно незначительное количество произведенных пистолетов МЦ-3, это был образец, технологически подготовленный к серийному производству и полностью оправдавший возлагавшиеся на него надежды.

В 1955 году Евгением Черкасовым с «Рамой» была завоёвана золотая медаль чемпионата Европы. На международной товарищеской встрече в Венгрии в 1956 году из МЦ-3 был установлен всесоюзный рекорд (592 очка) и в том же году советские стрелки с «Рекордом» победили в первенстве дружественных армий по стрелковому спорту.

Несомненно, были бы в копилке этой модели и ещё более громкие титулы, однако, именно выдающиеся характеристики МЦ-3 сыграли с ним злую шутку.

В основе МЦ-3 лежит проверенная конструкция 5,6-мм спортивного малокалиберного пистолета Марголина

Уникальные возможности новинки в буквальном смысле лишили покоя зарубежные стрелковые круги, и в результате подковёрной борьбы в 1956 году Международным стрелковым союзом было внесено изменение в требования к оружию, где прописывалось обязательное положение оси канала ствола оружия над кистью стрелка. Решение было принято после ХVI Олимпийских игр в Мельбурне, где Черкасов занял второе место. Наверняка повлиял на это решение и отказ СССР продавать МЦ-3 «Рекорд» за рубеж.

Кстати, не знаю, как с этим дело обстояло в 50-е годы, но сейчас (статья написана в 2008 г. — прим. ред.) наблюдается явно недостаточная представленность России в руководящих органах мировых и европейских стрелковых объединений. Это последствия застоя 90-х годов, преодолеть которые не так-то просто.

Самоотверженности и таланта стрелков для этого явно недостаточно – необходим дипломатично применяемый на международном уровне административный ресурс. Думаю, что нынешнее руководство Стрелкового союза России с течением времени переломит ситуацию, и мы будем способны отстаивать российские интересы в любых вопросах, связанных, в том числе, и с требованиями к оружию. Остаётся только надеяться, что и оружие это – современное, точное, удобное, красивое, с клеймом «Сделано в России» тоже появится…

Описанные образцы хранятся в Военно-историческом музее артиллерии, инженерных войск и войск связи в Санкт-Петербурге.

Попасть из пистолета в цель на дистанции в 2 километра: мировой рекорд

Прицельная стрельба на большие дистанции традиционно считается»развлечением» для»серьезных пушек» — винтовок, пулеметов и ружей. Но, как оказывается, даже такое скромное по габаритам и баллистическим характеристикам оружие, как автоматический пистолет, можно заставить попадать в мишень на расстоянии более полутора километров.

Новый мировой рекорд установил американец Виктор Авила(Victor Avila) с помощью специальных прицельных приспособлений и Glock 23 — 2010 ярдов или 1837 метров.

Понятное дело, на таком расстоянии пистолетная пуля теряет большую часть своей энергии и уже не способна даже человека серьезно поранить — она едва оставила след на краске мишени. Однако цель энтузиастов и не в этом, а в демонстрации возможностей современных прицелов даже на личном оружии. Рекорд был установлен в рамках соревнования ARENA, которое инициировали организации USA1SHOT и EOTECH, чтобы показать свои наработки, позволяющие снизить количество ошибок при стрельбе, а соответственно и уменьшить количество выпущенных пуль для выполнения задачи военными, полицейскими или спецслужбами.

Установивший рекорд Авила — бывший спецагент Иммиграционной и таможенной полиции США (ICE), потративший немалую часть своей жизни в борьбе с наркокартелями и торговцами людьми.

Прицельные приспособления для его Glock 23 создавались при прямом участии предыдущих рекордсменов в данной дисциплине — Роберта Гилмера (Robert Gilmer) и Джима Олсона Сойера (Jim Olson. C. Sawyer). Они же помогали Виктору тренироваться. Одним из ключевых условий всего мероприятия было попадание в удаленную мишень с первого выстрела и с рук. Насколько это сложно хорошо было видно по картинке с камеры споттера, находившейся рядом со стрелком: поднимающийся от земли горячий воздух сильно искажал картинку и также немало влиял на траекторию полета пули.

Прежние рекордсмены по стрельбе из револьвера или автоматического пистолета на дальность

©  Популярная Механика

Стрельба. Артем Хаджибеков установил рекорд, который невозможно улучшить :: Другие :: РБК Спорт

В Краснодаре проходит Чемпионат России по стрельбе из малокалиберного оружия и всероссийские соревнования по стрельбе из пневматического оружия.
К 22 апреля известны имена победителей в трёх упражнениях. В стрельбе по движущейся мишени лучшим был Александр Иванов из Самары. Артём Хаджибеков стал Чемпионом России по стрельбе из малокалиберной винтовки из трёх положений, установив при этом рекорд России (600 очков из 600 возможных). А в стрельбе из пневматического пистолета победила Ольга Кузнецова из Самары.

МВ-12 (малокалиберная винтовка, движущаяся мишень, 50 метров)
1. Иванов Александр (Самара) – 591
2. Степанов Максим (Санкт-Петербург) – 590
3. Ермоленко Юрий (Белгород) – 588

МВ-9 (малокалиберная винтовка, стрельба из трёх положений, 50 метров)
1. Хаджибеков Артём (Московская область) – 600 + 104.0
2. Коваленко Сергей (Санкт-Петербург) – 594 + 104.3
3. Бочкарёв Вячеслав (Самара) – 593 + 102.9

ПП-2 (пневматический пистолет, 10 метров)
1. Кузнецова Ольга (Самара) – 382 + 101.3

2. Ситникова Ольга (Московская область) – 382 + 96.7
3. Смирнова Светлана (Санкт-Петербург) – 378 + 99. 8
По материалам пресс-службы Стрелкового Союза России.

Читайте нас в

Новости Новости

Фото: ИТАР-ТАСС

В Краснодаре проходит Чемпионат России по стрельбе из малокалиберного оружия и всероссийские соревнования по стрельбе из пневматического оружия. К 22 апреля известны имена победителей в трёх упражнениях.
В стрельбе по движущейся мишени лучшим был Александр Иванов из Самары. Артём Хаджибеков стал Чемпионом России по стрельбе из малокалиберной винтовки из трёх положений, установив при этом рекорд России (600 очков из 600 возможных). А в стрельбе из пневматического пистолета победила Ольга Кузнецова из Самары.

МВ-12 (малокалиберная винтовка, движущаяся мишень, 50 метров)
1. Иванов Александр (Самара) – 591
2. Степанов Максим (Санкт-Петербург) – 590
3. Ермоленко Юрий (Белгород) – 588

МВ-9 (малокалиберная винтовка, стрельба из трёх положений, 50 метров)
1. Хаджибеков Артём (Московская область) – 600 + 104.0
2. Коваленко Сергей (Санкт-Петербург) – 594 + 104.3
3. Бочкарёв Вячеслав (Самара) – 593 + 102.9

ПП-2 (пневматический пистолет, 10 метров)
1. Кузнецова Ольга (Самара) – 382 + 101.3
2. Ситникова Ольга (Московская область) – 382 + 96.7
3. Смирнова Светлана (Санкт-Петербург) – 378 + 99.8
По материалам пресс-службы Стрелкового Союза России.

Чин Джоно установил олимпийский рекорд в стрельбе из пистолета с 50 метров

https://ria.ru/20160810/1474066230.html

Чин Джоно установил олимпийский рекорд в стрельбе из пистолета с 50 метров

Чин Джоно установил олимпийский рекорд в стрельбе из пистолета с 50 метров - РИА Новости, 10.08.2016

Чин Джоно установил олимпийский рекорд в стрельбе из пистолета с 50 метров

Чин Джоно набрал в финальных соревнованиях 193,7 балла, установив олимпийский рекорд. Второе место занял Хоанг Суан Винь из Вьетнама с результатом 191,3 балла, бронзовую медаль получил Ким Сон Гук из КНДР (172,8).

2016-08-10T19:19

2016-08-10T19:19

2016-08-10T19:20

/html/head/meta[@name='og:title']/@content

/html/head/meta[@name='og:description']/@content

https://cdn25.img.ria.ru/images/sharing/article/1474066230.jpg?14740510161470846042

рио-де-жанейро (город)

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og. xn--p1ai/awards/

2016

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

рио-де-жанейро (город)

19:19 10.08.2016 (обновлено: 19:20 10.08.2016)

Чин Джоно набрал в финальных соревнованиях 193,7 балла, установив олимпийский рекорд. Второе место занял Хоанг Суан Винь из Вьетнама с результатом 191,3 балла, бронзовую медаль получил Ким Сон Гук из КНДР (172,8).

Россиянин А.Климов установил мировой рекорд по стрельбе из пистолета :: Общество :: РБК

Россиянин Алексей Климов установил мировой рекорд в квалификационных соревнованиях в стрельбе из пистолета с 25 метров на Олимпиаде в Лондоне. Он улучшил на 1 балл прежнее достижение, набрав в итоге 592 очка.

Фото: AP

Второе место по итогам квалификации занял Вихай Кумар (Индия), набрав на 7 очков меньше А. Климова. Третье место – у китайца Цжан Цзяна (584 очка). В 2006г. россиянин установил прежний мировой рекорд – 591 очко.

Подробности читайте на сайте спецпроекта "Лондон-2012" от РБК-Спорт

Еще один мировой рекорд сегодня установил представитель белорусской олимпийской сборной. Сергей Мартынов выиграл квалификацию в стрельбе из малокалиберной винтовки с 50 метров, набрав 600 очков. Вторым стал бельгиец Лионель Кокс – 599 очков, третьим – спортсмен из Словении Раймонд Дебевец с результатом 596 очков.

Россияне Артем Хаджибеков и Сергей Коваленко заняли 12-е и 19-е места соответственно, они не прошли в финал.

Соревнования по пулевой стрельбе побили рекорд по количеству участников

В Хлевенском районе завершились Всероссийские соревнования по пулевой стрельбе, посвященные памяти заслуженного работника физической культуры Российской Федерации, заслуженного тренера России Александра Митрофановича Никулина. В этом году был установлен рекорд по количеству участников - 290 спортсменов из 17 регионов страны. В соревнованиях приняли участие семь мастеров спорта международного класса, 45 мастеров спорта и 71 кандидат в мастера спорта.

Всего было разыграно 16 комплектов наград. Достойно выступили на соревнованиях стрелки школы имени А.М.Никулина. Воспитанники конь-колодезьской спортивной школы завоевали 22 награды разного достоинства - четыре первых, десять вторых и восемь третьих мест.
 

Упражнение ПП-3 (пистолет пневматический 60 выстрелов, дист. 10м)
1 место - Евгений Лаврушин МС г.Калуга. 582 очка.
2 место - Иван Стукачев МСМК с.Конь-Колодезь 574 очка.
3 место - Дмитрий Ковальский КМС г.Москва 574 очка.
Упражнение МВ-5 (малокалиберная винтовка 20 выстрелов в положении с колена, 20 лежа и 20 стоя дист. 50м).

1 место - Антон Коротких МСМК с.Конь-Колодезь 583 очка.
2 место - Дмитрий Пономарев МСМК с.Конь-Колодезь 578 очков.
3 место - Николай Андрюшин МС с.Конь-Колодезь 577 очков.
Упражнение МВ-5 девушки (малокалиберная винтовка 20 выстрелов в положении с колена, 20 лежа и 20 стоя дист. 50м).
1 место - Екатерина Старцева МС г.Воронеж 578 очков.
2 место - Виктория Кретинина МС с.Конь-Колодезь 574 очка.
3 место - Анастасия Воронина КМС с.Конь-Колодезь 567 очков.
Упражнение МП-5 девушки (малокалиберный пистолет 30 выстрелов неподвижная мишень+30 появляющаяся мишень, дист. 25м)
1 место - Наталия Ордина МС г.Воронеж 574 очка.
2 место - Диана Дедова МС с.Конь-Колодезь.571 очко.
3 место - Наталья Тутова МСМК г.Калуга 566 очков.
Упражнение  ПП-3 девушки (пистолет пневматический 60 выстрелов, дист.10м)
1 место - Наталья Тутова МСМК г.Калуга 579 очков.
2 место - Ольга Сотникова МС с.Конь-Колодезь 566 очков.
3 место - Татьяна Шкред МС с.Конь-Колодезь 566 очков.
Упражнение МВ-9 девушки (винтовка малокалиберная 60 выстрелов лежа, дист. 50м)
1 место - Екатерина Старцева МС г.Воронеж 589 очков.
2 место - Лидия Нельчева МС с.Конь-Колодезь 586 очков.
3 место - Светлана Мозжухина МС с.Конь-Колодезь 584 очка.
Упражнение МП-8 (малокалиберный скорострельный пистолет 8,6,4. секунды 20+20+20 выстрелов дист. 25 метров)
1 место - Иван Стукачев МСМК с.Конь-Колодезь 577 очков.
2 место - Дмитрий Брайко МСМК г.Краснодар 575 очков.
3 место - Никита Суханов МС г.Орел 573 очка.
Упражнение ВП-4 девушки (винтовка пневматическая 40 выстрелов стоя дист. 10м)
1 место - Любовь Иванова МС г.Нарьян-Мар 394 очка.
2 место - Анастасия Аксенова МС с.Конь-Колодезь.
3 место - Анастасия Подкаура МС с.Конь-Колодезь.
Упражнение ВП-6 девушки(винтовка пневматическая 60 выстрелов стоя дист. 10м)
1 место - Екатерина Старцева МС г.Воронеж 593 очка.
2 место - Любовь Иванова МС г.Нарьян-Мар 591 очко.
3 место - Виктория Кретинина МС с.Конь-Колодезь 589 очков.
Упражнение МВ-9 мужчины (винтовка малокалиберная 60 выстрелов лежа, дист. 50м)
1 место - Андрей Горулев МС г.Юрьев-Польский (Владимирская область)592 очка.
2 место - Дмитрий Пономарев МС с.Конь-Колодезь 589 очков.
3 место - Дмитрий Батин КМС г.Пенза 588 очков.
Упражнение МП-5 мужчины(малокалиберный пистолет 30 выстрелов неподвижная мишень+30 появляющаяся мишень, дист. 25м)
1 место - Евгений Лаврушин МС г.Калуга 579 очков.
2 место - Иван Стукачев МСМК с.Конь-Колодезь 571очко.
3 место - Дмитрий Брайко МСМК г.Краснодар 562 очка.
Упражнение ВП-6 мужчины(винтовка пневматическая 60 выстрелов стоя дист. 10м)
1 место - Дмитрий Пономарев МСМК с.Конь-Колодезь 599 очков.
2 место - Николай Андрюшин МС с.Конь-Колодезь 597 очков.
3 место - Антон Коротких МСМК с.Конь-Колодезь 597 очков.
Упражнение ВП-4 мужчины (винтовка пневматическая 40 выстрелов стоя дист. 10м)
1 место - Николай Андрюшин МС с. Конь-Колодезь 398 очков.
2 место - Александр Васильев МС г.Липецк 396 очков.
3 место - Максим Воронин МС с.Конь-Колодезь 390 очков.

Установлен новый рекорд Сахалинской области в стрельбе из пневматической винтовки

10:12 10 августа 2016.

Алексей Полищук Спорт, Южно-Сахалинск

Сахалинские стрелки приняли участие сразу в трех соревнованиях, которые проводились в Казани, — всероссийской летней спартакиаде учащихся спортивных школ, первенстве России и всероссийских соревнованиях по стрельбе (до 1998 года рождения). В составе сборной Сахалинской области выступили шесть человек — Игнат Ильин, Анастасия Трищенко, Аделина Токтоназарова, Ольга Аверкина, Диана Шмид, Анастасия Иванова.

Первыми стартовали участники спартакиады. На огневой рубеж вышли 120 учащихся спортивных школ. Их возраст не превышал 14 лет, а уровень спортивной подготовки находился в пределах от третьего разряда до кандидатов в мастера спорта.

Для многих эти всероссийские соревнования были первыми в жизни. Потому они придерживались олимпийского принципа — главное не победа, а участие.

Островной регион представляли три спортсменки — Ольга Аверкина, Диана Шмид и Анастасия Иванова. В отличие от многих соперниц они уже имели серьезный соревновательный опыт, а потому главной задачей для них было попадание в десятку сильнейших в каждом из упражнений. Лучше других с поставленной задачей справилась самая юная наша спортсменка — Диана Шмид — в стрельбе из пневматической винтовки. При определенном раскладе она даже могла попасть в тройку призеров. Но ей не хватило опыта. В итоге после заключительной неудачной серии она откатилась на восьмое место. Лидер нашей команды — Ольга Аверкина, также у винтовочников заняла девятое место. А Анастасия Иванова оказалась на 25-й строке в табеле о рангах в стрельбе из пневматического пистолета.

На следующий день начались соревнования в рамках первенства России. Здесь лучший результат показал Игнат Ильин. В стрельбе из пневматической винтовки в шести сериях по десять выстрелов он набрал 611,8 очка и обновил рекорд Сахалинской области. Кроме того, Игнат выполнил норматив мастера спорта России по пулевой стрельбе. Правда, этого количества очков хватило лишь для того, чтобы занять десятое место.

Стоит также отметить, что сахалинские стрелки выступали только в стрельбе из пневматического оружия. К сожалению, стрелковый комплекс "Динамо" не смог обеспечить островитян спортивным малокалиберным оружием, поэтому в стрельбе из малокалиберной винтовки команда участие не принимала. Напомним, что тир третьей школы Южно-Сахалинска, в котором занимаются сильнейшие сахалинские стрелки, уже больше года не может пройти лицензирование, поэтому спортсмены не имеют малокалиберного оружия и возможности тренироваться с ним.

Ну а в Казани в одном из самых зрелищных упражнений — Air-50 из винтовки, где выступают в паре юноша и девушка, нашей команде, состоящей из Анастасии Трищенко и Игната Ильина, удалось занять 11 место.

Выступление сахалинцев в тренерском штабе признали удовлетворительными и отчасти даже хорошими. Ведь в 2016 году второй островной спортсмен выполнил норматив мастера спорта России.

В декабре этого года в Белгороде на первенстве России по стрельбе из пневматического оружия среди спортсменов до 17 лет нашим юным стрелкам предстоит побороться за место в составе молодежной сборной страны.

апелляций и VAF - FBI

Федеральные категории лиц, которым запрещено получать огнестрельное оружие

Ответ с задержкой от секции NICS указывает на то, что предмет проверки данных совпал с записью штата или федерального правительства, потенциально запрещающей запись, содержащую подобное имя и / или аналогичные описательные признаки (имя, пол, раса, дата рождения, государство проживания, номер социального страхования, рост, вес или место рождения). Критерии федерального запрета следующие:

  • Лицо, которое было осуждено в любом суде за преступление, наказуемое тюремным заключением на срок более одного года, или любое государственное правонарушение, классифицируемое государством как проступок и наказуемое сроком лишение свободы на срок более двух лет.
  • Лица, скрывающиеся от правосудия.
  • Незаконный пользователь и / или наркоман любого контролируемого вещества; например, лицо, осужденное за использование или хранение контролируемого вещества в течение последнего года; или лицо, подвергшееся многократным арестам за использование или хранение контролируемого вещества в течение последних пяти лет, причем последний арест произошел в течение последнего года; или лицо, уличенное в незаконном употреблении контролируемого вещества в результате теста на наркотики, при условии, что тест проводился в течение последнего года.
  • Лицо, признанное психически неполноценным или недобровольно помещенное в психиатрическую лечебницу или неспособное вести собственные дела, в том числе вынесение приговора по уголовным обвинениям, признанное невиновным по причине невменяемости или признанное недееспособным к суду.
  • Лицо, которое, будучи иностранцем, находится в США незаконно или незаконно.
  • Лицо, которое, будучи иностранцем, за исключением случаев, предусмотренных в подразделе (y) (2), было допущено в Соединенные Штаты по неиммиграционной визе.
  • Лицо, уволенное с позором из вооруженных сил США.
  • Лицо, отказавшееся от гражданства США.
  • Субъект охранного ордера, выданного после слушания, на котором ответчик получил уведомление, удерживающее его от преследований, преследований или угроз в отношении интимного партнера или ребенка такого партнера. Это не включает заказы ex parte.
  • Лицо, осужденное в любом суде за проступок, который включает использование или попытку применения физической силы или угрозу применения смертоносного оружия, и обвиняемым являлся супруг (а), бывший супруг (а), родитель, опекун жертвы, лицом с с которым у жертвы есть общий ребенок, лицом, которое сожительствует с жертвой или проживало с ней в прошлом в качестве супруга, родителя, опекуна или в аналогичной ситуации с супругом, родителем или опекуном жертвы.
  • Лицо, которому предъявлено обвинение или информация о преступлении, наказуемом лишением свободы на срок более одного года.

Ответ с задержкой означает, что информация, указанная вами в форме 4473 ATF, совпадает с информацией, содержащейся в Национальном центре информации о преступности, межгосударственном идентификационном индексе и / или индексах NICS. Полная информация об удалении не всегда доступна, и необходим дальнейший анализ этих записей. Секция NICS прилагает все усилия для получения информации о текущих записях, связываясь со всеми применимыми правоохранительными органами, т.е.е., местные суды, суды штата и федеральные суды и т. д. Закон Брейди дает три рабочих дня для поиска этой информации, прежде чем FFL сможет передать огнестрельное оружие. FFL не запрещается передавать огнестрельное оружие по прошествии трех рабочих дней; однако для передачи огнестрельного оружия от FFL не требуется.

Закон о конфиденциальности 1974 года ограничивает передачу вам конкретной информации по телефону. Вы можете получить копию (за плату) любой идентификационной записи, которую ФБР может вести на вас, связавшись со следующим подразделением по указанному адресу и номеру телефона:

Федеральное бюро расследований
Отдел информационных служб уголовного правосудия
Внимание: краткий запрос

1000 Custer Hollow Road
Clarksburg, WV 26306
Номер телефона: (304) 625-5590

Ведение записей | Giffords

Точный учет продаж оружия помогает правоохранительным органам раскрывать преступления и не допускать попадания оружия в руки лиц, не имеющих на это право.

Записи о продажах огнестрельного оружия и проверка биографических данных являются важными инструментами, которые правоохранительные органы могут использовать для раскрытия преступлений, связанных с оружием, и выявления продавцов и покупателей оружия, уклоняющихся от закона. Хотя федеральный закон требует от лицензированных дилеров оружия вести учет продаж, он также требует, чтобы ФБР уничтожало утвержденные записи о проверке биографических данных, что препятствует усилиям правоохранительных органов. Штаты могут и должны предпринять важные шаги для заполнения пробелов в федеральном законодательстве.

Общие сведения

Записи о продажах огнестрельного оружия и проверке биографических данных могут использоваться правоохранительными органами различными способами для раскрытия преступлений с использованием огнестрельного оружия и выявления продавцов и покупателей оружия, нарушающих государственные и федеральные законы об оружии.Например, записи о продажах могут позволить офицерам идентифицировать последнего розничного покупателя огнестрельного оружия, которое использовалось в преступлении, что может привести к идентификации и судебному преследованию насильственных преступников.

Записи наиболее полезны для правоохранительных органов, когда они собираются в центральной базе данных и хранятся неограниченное время. Хотя федеральный закон требует от лицензированных дилеров огнестрельного оружия собирать и хранить записи о продажах не менее 20 лет, это требование не распространяется на частных продавцов. Дилерские записи о продажах не хранятся в центральной федеральной базе данных. Однако некоторые штаты приняли законы, чтобы закрыть эти пробелы в федеральном законодательстве.

Записи проверок данных потенциальных покупателей огнестрельного оружия помогают правоохранительным органам предотвращать мошенничество и обнаруживать дилеров, которые могут предоставлять ложную информацию о покупателе огнестрельного оружия. Федеральный закон требует от ФБР не ведения записей о проверке биографических данных, а уничтожения этой информации через 24 часа.Некоторые штаты, которые проводят проверку биографических данных с использованием внутренних баз данных, например, Флорида, приняли аналогичные законы, требующие уничтожения записей.

Записи о продажах огнестрельного оружия

Федеральный закон требует от лицензированных дилеров огнестрельного оружия вести учет продаж оружия в течение как минимум 20 лет, включая информацию о приобретаемом огнестрельном оружии, а также о покупателе. Однако федеральный закон запрещает федеральному правительству собирать записи о продажах огнестрельного оружия в центральном хранилище. Без центрального хранилища всех записей о продажах огнестрельного оружия отслеживание оружия - медленный и обременительный процесс.

  • Как описано в отчете Счетной палаты правительства, Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам (ATF) «должно предпринять ряд шагов для отслеживания преступного оружия, в том числе, если применимо, связаться с импортером, производителя и оптового продавца огнестрельного оружия, чтобы идентифицировать… розничного продавца, который продал огнестрельное оружие первому розничному покупателю.
  • В отчете Washington Post за 2010 год было обнаружено, что расследование ATF по розыску оружия часто включает в себя телефонные звонки и тщательное изучение рукописных документов.
  • Согласно отчету Центра американского прогресса за 2013 год, эта «устаревшая и неэффективная система» означает, что «отслеживание огнестрельного оружия может занять дни или даже недели, что затрудняет уголовное расследование».

Централизованные записи о владении оружием значительно повысили бы эффективность процесса отслеживания.Эти записи также помогут правоохранительным органам получить огнестрельное оружие у лиц, которым по закону запрещено владеть им, и они могут быть использованы для предупреждения правоохранительных органов о наличии оружия в частном доме, когда они отвечают на вызов службы экстренной помощи.

Однако для того, чтобы правоохранительные органы имели полную информацию о владении оружием, Конгрессу необходимо закрыть лазейку для частной продажи , которая позволяет продавать оружие лицам, не имеющим лицензии на торговлю огнестрельным оружием.Как подробно описано в нашем обзоре универсальных проверок биографических данных, нелицензированные частные продавцы могут законно продавать оружие в соответствии с федеральным законодательством и не обязаны вести какие-либо записи. В результате сбор информации о продажах от дилеров не является полным репозиторием, за исключением юрисдикций, в которых частные, нелицензированные продавцы должны осуществлять переводы через лицензированных дилеров. В отчете за 2007 год Международная ассоциация начальников полиции (IACP) обнаружила, что отсутствие требований к ведению учета для частных продаж означает, что оружие, проданное посредством таких продаж, «становится труднее отследить в случае его утери, кражи или преступного использования, совершая преступления. с их участием решить сложнее.

Отчеты о проверке биографических данных

Торговцы огнестрельным оружием с федеральной лицензией должны использовать Национальную систему мгновенной проверки данных об уголовных преступлениях (NICS) для проверки биографических данных потенциальных покупателей огнестрельного оружия, чтобы гарантировать, что передача огнестрельного оружия не нарушит федеральный закон или закон штата. Коррумпированные дилеры практикуют действия, которые федеральные правоохранительные органы могут выявить, изучив закономерности в записях проверок. Например, дилеры могут попытаться скрыть продажи людям, которые не пройдут проверку биографических данных, указав имя человека с чистой записью в приложении проверки данных.

Другой способ, которым правоохранительные органы могут использовать записи проверки биографических данных, - это раскрытие групп, занимающихся незаконным оборотом оружия. Для выявления торговцев оружием федеральный закон требует, чтобы дилеры сообщали ATF о продаже более двух единиц огнестрельного оружия за пятидневный период. Физические лица могут просто уклониться от этого требования, купив оружие у нескольких дилеров. Без централизованного хранилища записей у дилеров нет возможности узнать, что покупатели посещают нескольких дилеров. Кроме того, требуя от ФБР уничтожения записей о завершенных проверках биографических данных через 24 часа, правоохранительные органы не могут просматривать эти записи, чтобы выявить закономерности нескольких покупок оружия и раскрыть незаконный оборот оружия.

Краткое изложение Федерального закона

Лицензированные дилеры огнестрельного оружия обязаны вести учет приобретения и продажи огнестрельного оружия не менее 20 лет. Дилер должен зарегистрировать «в связанной форме» покупку или иное приобретение огнестрельного оружия не позднее конца следующего рабочего дня, следующего за покупкой или приобретением. Дилер должен аналогичным образом зарегистрировать продажу или иное отчуждение огнестрельного оружия не позднее, чем через семь дней после даты такой транзакции, и сохранить форму 4473, Протокол транзакции с огнестрельным оружием. Когда производство огнестрельного оружия прекращается, эти записи передаются преемнику или, если таковой не существует, Генеральному прокурору.

Торговец огнестрельным оружием, имеющий федеральную лицензию, должен предоставить информацию из своих записей не позднее, чем через 24 часа после получения запроса ATF для использования в уголовном расследовании. Однако федеральный закон прямо запрещает федеральным правоохранительным органам: (1) использовать отчеты о продажах дилеров для создания централизованной системы регистрации огнестрельного оружия, владельцев огнестрельного оружия или сделок с огнестрельным оружием; или (2) требование о том, чтобы отчеты о продажах дилеров регистрировались или передавались на централизованный объект. В результате, , за очень ограниченным исключением, записи о продажах огнестрельного оружия не ведутся на федеральном уровне .

Записи фоновой проверки

С июля 2004 года утвержденная информация о покупателе должна быть уничтожена в течение 24 часов после официального ответа NICS дилеру. Это требование уничтожения было наложено в законопроектах об ассигнованиях как часть так называемых «Тиартских поправок», названных в честь их главного сторонника, члена палаты представителей Тодда Тиарта (R-KS). В результате инспекторы ATF больше не могут сравнивать информацию, хранящуюся в файле у дилера, с информацией, которую дилер отправил в NICS. Дополнительную информацию о поправках к Тиарту см. В нашем обзоре о торговле оружием и закупке соломы.

ФБР бессрочно ведет учет потенциальных покупателей, чьи заявки отклонены.

Краткое изложение закона штата

Хотя федеральный закон требует от лицензированных дилеров вести учет продаж огнестрельного оружия, в соответствии с федеральными требованиями штаты могут независимо преследовать дилеров, не соблюдающих закон. Законы штата также могут налагать более полные требования к дилерам, например, требовать от дилеров отправлять записи в правоохранительные органы или требовать от частных продавцов вести или передавать записи.

Законы штата, регулирующие хранение записей о продажах огнестрельного оружия, подразделяются на следующие категории:

  1. Законы, требующие от продавцов хранить записи о продажах в течение определенного периода времени
  2. Законы, требующие сообщать правоохранительные органы о продажах огнестрельного оружия.

Применение этих законов к лицензированным дилерам и частным продавцам объясняется ниже. Многие из этих законов распространяются на продажу огнестрельного оружия, но не длинноствольного оружия (винтовки и дробовики).

Законы большинства штатов ничего не говорят о хранении записей о проверке биографических данных.Однако по закону девять штатов обязаны очищать записи о проверке биографических данных по истечении короткого периода времени.

Штаты, которые требуют от продавцов хранить записи о продаже огнестрельного оружия

Девятнадцать штатов и округ Колумбия требуют, чтобы по крайней мере некоторые продавцы вели по крайней мере некоторые записи о продажах, отражающие личность покупателя и приобретенное огнестрельное оружие. Как показано в таблице ниже, в некоторых штатах есть два закона по этому вопросу, которые применяются в различных ситуациях в зависимости от типа продавца огнестрельного оружия и типа продаваемого огнестрельного оружия.

Штаты, которые требуют от продавцов вести учет продаж всего огнестрельного оружия
Лицензированные дилеры

В одиннадцати штатах и ​​округе Колумбия лицензированные дилеры должны вести учет продаж всего огнестрельного оружия. Срок хранения документации в этих штатах составляет от трех до двадцати лет, за исключением того, что в штатах Мэн, Мэриленд, Массачусетс, Мичиган, Нью-Джерси и Округ Колумбия не указывается срок хранения.

  • Калифорния
  • Коннектикут
  • Округ Колумбия
  • Иллинойс
  • Мэн
  • Мэриленд
  • Массачусетс
  • Мичиган
  • Мичиган
  • Мичиган Пенсильвания Род-Айленд
Частные продавцы

В семи штатах и ​​округе Колумбия требуется вести учет частных продаж. В Коннектикуте, Иллинойсе и Род-Айленде частные продавцы сами несут ответственность за поддержание рекорда в течение пяти, десяти и шести лет соответственно. В Калифорнии, Колорадо, Делавэре, Нью-Йорке и округе Колумбия лицензированные дилеры, занимающиеся частной передачей огнестрельного оружия, должны создавать записи об этих передачах и хранить их на неопределенный срок.

  • Калифорния
  • Колорадо
  • Коннектикут
  • Делавэр
  • Округ Колумбия
  • Иллинойс
  • Нью-Йорк
  • Роуд-Айленд
  • 4 Рекордс, штат Род-Айленд, Хандгун, штат Калифорния, штат Калифорния But Not Long Gun, Sales
    Лицензированные дилеры

    В семи штатах лицензированные дилеры должны вести учет продаж ручного оружия, но не длинномерного оружия.В Вермонте и Вашингтоне срок хранения составляет шесть лет. В остальных состояниях срок хранения не указывается.

    • Колорадо
    • Делавэр
    • Флорида
    • Нью-Йорк
    • Северная Каролина
    • Вермонт
    • Вашингтон (с 1 июля 2019 года дилеры в Вашингтоне также должны вести учет продаж полуавтоматических винтовок
    • )
    Частные продавцы

    В пяти штатах требуется вести учет частных продаж огнестрельного оружия. В Мичигане и Нью-Джерси продавец должен хранить записи бессрочно. Мэриленд требует сохранения данных о продажах в течение трех лет.

    • Мэриленд
    • Пенсильвания (Все передачи огнестрельного оружия должны осуществляться через лицензированных дилеров или правоохранительные органы, что гарантирует, что требования к ведению документации включают частные продажи)
    • Мичиган
    • Нью-Джерси
    • Вашингтон (Все передачи огнестрельного оружия должны проводиться через лицензированного дилера, который гарантирует, что требования к ведению документации включают частные продажи)
    Государства, которые требуют, чтобы продавцы сохраняли записи о продаже огнестрельного оружия

    Бессрочно

    Дилерские продажи в Нью-Джерси Все огнестрельное оружие

    Пистолеты

    Дилер Северная Каролина Вирджиния Шесть продаж Вирджиния огнестрельное оружие

    Пулеметы и Обрезанные винтовки и ружья

    Государство Продажи с сохранением записей Типы огнестрельного оружия, записи которых сохраняются

    Срок обязательного удержания

    Калифорния * Дилерские продажи Все огнестрельное оружие

    Бессрочно

    Колорадо * Все продажи
    Коннектикут * Дилерские продажи

    Частные продажи

    Все огнестрельное оружие

    Пистолеты

    5 лет для получения и 20 лет для приложений

    Делавэр
    Джорджия Дилерские продажи Все огнестрельное оружие

    5 лет

    Иллинойс Все продажи

    Все продажи

    Мэриленд Дилерские продажи Пистолеты и штурмовое оружие

    3 года

    Массачусетс Дилерские продажи Все огнестрельное оружие

    Бессрочно

    Нью-Йорк * Дилерские продажи

    Частные продажи

    Пистолеты, короткоствольные ружья или винтовки и штурмовое оружие

    Все огнестрельное оружие

    Пистолеты

    На неопределенный срок

    Орегон * Дилерские продажи Все огнестрельное оружие

    Пять лет

    Пенсильвания

    Род-Айленд Все продажи

    Дилерские продажи

    Пистолеты

    Все огнестрельное оружие

    Вермонт * Дилерские продажи Пистолеты

    Вашингтон * Дилерские продажи Пистолеты и полуавтоматические винтовки

    На неопределенный срок

    Висконсин
    Округ Колумбия Дилерские продажи Все огнестрельное оружие

    Бессрочно

    * Государства, которые требуют, чтобы соответствующие частные продажи производились через лицензированного дилера.

    Штаты, которые требуют от продавцов сообщать правоохранительным органам о продаже огнестрельного оружия

    Одиннадцать штатов требуют, чтобы продавцы сообщали правоохранительным органам информацию о продажах огнестрельного оружия, идентифицирующую покупателя и приобретенное огнестрельное оружие.В законодательных актах штата не указывается, сколько времени правоохранительные органы должны хранить записи. Правоохранительные органы округа Колумбия имеют доступ к информации о покупателях всего огнестрельного оружия в соответствии с требованиями регистрации.

    Штаты, которые требуют отчетности обо всех продажах огнестрельного оружия
    Лицензированные дилеры

    Четыре штата требуют, чтобы дилеры сообщали в правоохранительные органы обо всех сделках с огнестрельным оружием.

    • Калифорния
    • Коннектикут
    • Гавайи
    • Массачусетс
    Частные продавцы

    Три штата требуют отчетности о продажах всего огнестрельного оружия частными продавцами. В California все передачи огнестрельного оружия должны осуществляться через лицензированных дилеров, что гарантирует, что требования к отчетности о продажах будут включать частные продажи.

    • Коннектикут
    • Гавайи
    • Массачусетс
    Штаты, в которых требуется отчетность о продажах огнестрельного, но не длинного оружия продажа оружия государственным или местным правоохранительным органам.

    • Мэриленд
    • Мичиган
    • Нью-Джерси
    • Нью-Йорк
    • Пенсильвания
    • Вашингтон (с 1 июля 2019 года дилеры в Вашингтоне должны также сообщать о продажах полуавтоматических винтовок)
    Частные продавцы

    Пять штатов также требуют, чтобы о частных продажах огнестрельного оружия, но не длинномерного, сообщалось в правоохранительные органы. В Нью-Йорке правоохранительные органы имеют доступ к информации о лицах, которые приобрели огнестрельное оружие у частных продавцов в рамках программы лицензирования этого штата. В Вашингтоне все поставки огнестрельного оружия должны осуществляться через лицензированного дилера, что гарантирует, что требования к отчетности о продажах будут включать частные продажи.

    • Мэриленд
    • Мичиган
    • Нью-Джерси
    • Пенсильвания
    • Вашингтон
    Штаты, которые требуют сообщать о продажах огнестрельного оружия правоохранительным органам или штатам
    Всего продаж Пистолеты, короткоствольные ружья или винтовки, а также штурмовое оружие

    необходимо сообщать

    Типы огнестрельного оружия, о которых сообщается о продажах

    Калифорния * Дилерские продажи

    Все огнестрельное оружие

    Коннектикут Все дилерские продажи, : все огнестрельное оружие

    Частные продажи: пистолеты

    Гавайи Все продажи

    Все огнестрельное оружие

    Мэриленд * Все продажи

    8

    8 Пистолеты и штурмовые пистолеты

    Все огнестрельное оружие

    Мичиган Все продажи

    Пистолеты

    Нью-Джерси * Дилерские продажи

    Орегон * Передача бывшего в употреблении огнестрельного оружия дилерами

    Все огнестрельное оружие

    Пенсильвания * Дилеры по продаже ручного огнестрельного оружия ружья или винтовки со стволом

    Вирджиния * Дилерские продажи

    Массовые сделки с пистолетами

    Вашингтон * Дилерские продажи

    Дилерские продажи

    Все с алес

    Любые операции по запросу начальника полиции

    Все огнестрельное оружие

    * Государства, которые требуют, чтобы соответствующие частные продажи производились через лицензированного дилера.

    Насилие с применением огнестрельного оружия - сложная проблема, и, хотя универсального решения не существует, мы должны действовать.В наших отчетах представлены последние передовые исследования и анализ стратегий прекращения кризиса с применением огнестрельного оружия в нашей стране на всех уровнях.

    Узнать больше

    Государства, которые требуют по закону очищать записи проверки биографических данных

    В некоторых штатах, где продавец связывается с агентством штата для проведения проверки данных, законы штата требуют, чтобы агентство уничтожило заполненную запись проверки данных. Следующие девять штатов определяют короткие сроки, по истечении которых записи о проверке огнестрельного оружия должны быть очищены, от сразу после утверждения заявки до шестидесяти дней после утверждения заявки. Кроме того, Пенсильвания требует, чтобы полиция штата уничтожила записи о продажах длинноствольного оружия (но не огнестрельного оружия) в течение 72 часов после проверки данных.

    • Алабама
    • Флорида
    • Небраска
    • Нью-Гэмпшир
    • Род-Айленд
    • Теннесси
    • Юта
    • Вирджиния

    • Вирджиния

    • Вирджиния Вирджиния Элементы перечисленные ниже предназначены для обеспечения основы, на основе которой могут рассматриваться варианты политики.Юрисдикция, рассматривающая новое законодательство, должна проконсультироваться с адвокатом.

      • Дилеры обязаны хранить записи обо всех передачах огнестрельного оружия (11 штатов и округ Колумбия).
      • Частные продавцы подчиняются тем же требованиям к ведению документации, что и лицензированные дилеры, либо потому, что все переводы осуществляются через лицензированных дилеров (Калифорния, Колорадо, Делавэр, Нью-Йорк и округ Колумбия) , либо потому что требования предъявляются отдельно. наложено на частных продавцов (Коннектикут, Иллинойс, Род-Айленд).
      • Срок хранения, если не бессрочный, составляет длительный период (Пенсильвания - 20 лет, Иллинойс - 10 лет).
      • Дилеры и частные продавцы обязаны сообщать информацию обо всех передачах огнестрельного оружия правоохранительным органам (Калифорния, Коннектикут, Гавайи и Массачусетс).
      • Правоохранительные органы обязаны хранить информацию о передаче огнестрельного оружия на неопределенный срок.
      • Правоохранительные органы обязаны хранить записи о проверке биографических данных на неопределенный срок.

      Криминальное оружие

      Торговля людьми и закупка соломы

      Торговля огнестрельным оружием и покупка соломы опасно подрывают законы штата о безопасности оружия и стимулируют незаконный рынок огнестрельного оружия.

      Обязанности собственника

      Регистрация

      Системы регистрации огнестрельного оружия - полезный метод пресечения незаконной деятельности с огнестрельным оружием и поощрения ответственного обращения с оружием.

      Обязанности собственника

      Лицензирование

      Законы о лицензировании - это меры безопасности, которые, как доказано, способствуют безопасному владению оружием и сокращают смертность от него.

      Первых покупателей оружия помогли добиться рекордных продаж оружия в США на фоне череды массовых расстрелов: NPR

      Люди ждут в очереди, чтобы войти в оружейный магазин в Калвер-Сити, штат Калифорния, 15 марта 2020 года. Начало пандемии коронавируса вызвало споры о том, следует ли считать такие предприятия, как оружейные магазины, необходимыми и позволять им оставаться открытыми. По словам розничных продавцов и инсайдеров отрасли, начало пандемии вызвало рост продаж оружия. Ринго Х.В. Чиу / AP скрыть подпись

      переключить подпись Ринго Х.В. Чиу / AP

      Люди стоят в очереди, чтобы войти в оружейный магазин в Калвер-Сити, штат Калифорния, 15 марта 2020 года. Начало пандемии коронавируса вызвало споры о том, следует ли считать такие предприятия, как оружейные магазины, необходимыми и разрешать им оставаться открытыми.По словам розничных продавцов и инсайдеров отрасли, начало пандемии вызвало рост продаж оружия.

      Ринго Х.В. Чиу / AP

      Новые владельцы оружия, молодые и старые со всей страны, помогают подтолкнуть рекордные уровни продаж оружия, что выглядит как второй год подряд.

      «У моего оружейного магазина был такой рост, как я никогда раньше не видел», - сказал Тодд Котта, владелец Kings Gun Center в Хэнфорде, Калифорния, в богатой сельским хозяйством Центральной долине штата.«Впервые это была просто лавина покупателей нового оружия».

      Эти покупатели - белые, черные, азиатские и латиноамериканцы, исповедующие все политические убеждения. И ими движут неуверенность, страх и потребность чувствовать себя в безопасности.

      Продавцы оружия по всей стране заявили, что пандемия и гражданские беспорядки за последний год заставили покупателей почувствовать, что они должны взять под контроль защиту своих семей. По словам представителей отрасли, опасения по поводу принятия Конгрессом нового закона о контроле над оружием после серии массовых расстрелов с марта также подливают масла в огонь покупательского увлечения.

      Бербанк, Калифорния, владелица Redstone Firearms Женева Соломон заявила, что продажи в оружейном магазине ее и ее мужа, а также количество зачисленных в их классы обучения огнестрельному оружию увеличиваются.

      Соломон сказала, что они с мужем пытаются успокоить нервы тех, кто впервые покупает оружие в тех классах, где они нарушают основные правила владения оружием.

      «Мы определенно наблюдаем рост количества предлагаемых нами классов», - сказала она. «Раньше они никогда не продавались. Теперь они распродаются через два дня после того, как мы разместим их."

      Федеральные записи о проверке биографических данных подтверждают информацию из первых рук розничных продавцов о продолжающемся рекордном спросе.

      Данные ФБР показывают, что шесть из 10 лучших дней для немедленной проверки биографических данных, которые требуются федеральным правительством перед лицензированным розничным продавцом огнестрельного оружия могут продавать оружие - были только в прошлом месяце. В нем сообщается, что неделя с 15 по 21 марта была самой высокой с 1998 года для ФБР, когда было проведено 1 218 002 проверки огнестрельного оружия.

      В январе было обработано более 4 миллионов проверок биографических данных. , по сравнению с 2 января прошлого года.7 миллионов. А в феврале 2021 года было зарегистрировано 3,4 миллиона проверок; в феврале 2020 года было завершено 2,8 млн.

      За весь март 2021 года ФБР провело почти 4,7 миллиона проверок анкетных данных по сравнению с тем же месяцем годом ранее, когда агентство сообщило о 3,7 миллионах проверок.

      Представитель ФБР заявил, что Национальная система мгновенной проверки прошлого уголовного прошлого отдела информационных служб уголовного правосудия «неспособна делать предположения о факторах, которые вызывают увеличение или уменьшение объемов проверки сведений об огнестрельном оружии.«

      Кто покупает?

      Опрос 2020 года, проведенный Национальным фондом стрелкового спорта, торговой ассоциацией розничных продавцов оружия, диапазонов и производителей, лоббирующей Конгресс, показал, что владельцы оружейных магазинов сообщили, что 40% покупателей впервые покупали оружие с января по апрель 2020 года.

      Марк Олива, директор по связям с общественностью Национального фонда стрелкового спорта, сказал, что наибольший демографический рост произошел среди небелых американцев.

      «Сегодняшний владелец оружия гораздо меньше похож на меня и гораздо больше похож на Америку», - сказала белая Олива.

      Чаще всего новички покупают полуавтоматический пистолет, опережая второе по популярности огнестрельное оружие, дробовики, в 2 к 1, согласно NSSF.

      Соломон, владелица Redstone Firearms и с 2015 года вместе с мужем управляющая единственным в Калифорнии оружейным магазином, принадлежащим чернокожим, сказала, что в прошлом году она заметила увеличение числа чернокожих женщин, которые заходили в магазин за покупками. ружье.

      Частично этот интерес проистекает из натянутых отношений между чернокожим сообществом и полицией и реального страха звонить в службу экстренной помощи в чрезвычайных ситуациях, сказала она.

      «Из-за этого большинство наших клиентов, которые пришли сюда, берут на себя личную ответственность за то, чтобы иметь возможность защитить себя», - сказала она.

      Эти женщины также являются матерями, которые хотят узнать об огнестрельном оружии, чтобы поделиться этим образованием со своими детьми, сказал Соломон. Таким образом, если их дети когда-нибудь наткнутся на пистолет, они будут знать, что им делать.

      Массовые расстрелы стимулируют продажи

      После массовых расстрелов на рабочих местах, в продуктовых магазинах и спа в Индианаполисе; Боулдер, штат Колорадо.; и Атланта законодатели призвали принять всеобъемлющий закон о контроле над оружием.

      Это усилие часто дает непреднамеренный эффект.

      «Мы часто наблюдаем эту тенденцию. Всякий раз, когда происходят громкие массовые стрельбы, люди начинают накапливать оружие из опасения, что правительство ограничит права на оружие», - сказал Джеймс Денсли, соучредитель The Violence Project, некоммерческого, беспартийного исследовательского центра. отслеживает массовые массовые расстрелы в США.

      «Это реакционный ответ», - сказал он.

      Первые недели проверок данных ФБР в марте последовали за громкими массовыми расстрелами:

      • Рекордная неделя с 15 по 21 марта пришлась на дни после массовых расстрелов на трех курортах Атланты.
      • В течение недели с 22 по 28 марта, когда было завершено более 1 миллиона проверок биографических данных, 10 человек были убиты в продуктовом магазине King Soopers в Боулдере, штат Колорадо.

      Социальные и политические волнения также накладываются друг на друга. данные и неофициальные данные свидетельствуют о проверках биографических данных и продаже оружия.

      • В течение января, после восстания 6 января в Капитолии США, количество проверок анкетных данных оставалось высоким. С 4 по 24 января было проведено более 3 миллионов проверок анкетных данных. Данные показывают, что за весь январь 2020 года ФБР провело 2,7 миллиона проверок анкетных данных. За январь 2021 года агентством проведено 4,3 миллиона проверок.
      • В течение недели с 16 по 22 марта 2020 года, , когда было проведено около 1,2 миллиона проверок биографических данных, несколько крупных U.С. Сити объявил о блокировке, поскольку пандемия коронавируса охватила всю страну.

      Проблемы с инвентаризацией?

      Несмотря на спрос, оружейные магазины не получают огромных финансовых доходов.

      Проблема?

      Недостаток инвентаря, - сказал Котта, владелец Kings Gun Center.

      «Если бы в прошлом году у меня был запас оружия и боеприпасов, это было бы для меня большим благом», - сказал Котта. "Но у меня есть 10% запасов, с которыми я работал раньше, и я не могу пополнить их даже сегодня.«

      Частично это связано с проблемами инвентаризации, вызванными пандемией, , такими как задержки доставки и постоянный спрос. Производители сосредоточились на выпуске только самых популярных типов оружия для выполнения заказов, - сказал Котта. По словам Котта, популярными, как правило, являются полуавтоматические 9-миллиметровые пистолеты и другие виды ручного огнестрельного оружия.

      Соломон сказал, что покупатели отказывались от предпочитаемого цвета оружия только для того, чтобы заполучить любое огнестрельное оружие.

      «Люди дошли до того момента, когда захотели приступили к их обучению и просто купили все, что у нас было в инвентаре », - сказала она.

      Оба розничных продавца заявили, что ожидают, что хороший процент новых покупателей (Котта сказал, что около 20-30%, а Соломон сказал, что 60%) вернутся или вернутся, чтобы стать постоянными покупателями.

      И они, кажется, возвращаются с повышением уверенности.

      «Есть чувство свободы и ощущение, что они могут защитить себя», - сказал Соломон.

      Ограничений работают, говорит человек, доведший до рекордно низкого уровня смертность от огнестрельного оружия в Массачусетсе | Массачусетс

      В 2020 году, хотя многие американцы оставались уединенными в своих домах во время пандемии, 19380 человек умерли от огнестрельных ранений - больше, чем в любой другой год.

      Этот год ничем не отличается. Согласно Архиву огнестрельного насилия, было зарегистрировано 158 массовых расстрелов, в которых стреляли четыре или более человек, более одного в день.

      Никто не знает цифры лучше, чем Джон Розенталь, соучредитель бостонской некоммерческой организации Stop Handgun Violence. Он обсуждал этот вопрос с президентами, губернаторами, судьей верховного суда и даже с бывшим главой Smith & Wesson. Во многом благодаря его усилиям в штате самый низкий уровень смертности от огнестрельного оружия в США.

      Все началось в 1994 году, когда Розенталь владел гаражом рядом с Фенуэй-парком, домом для команды Boston Red Sox. Обсудив цену на рекламный щит на крыше гаража, он осознал ценность этого места над автомагистралью Массачусетса и 250 000 водителей в день.

      «Я подумал:« Ну, что бы я мог сказать здесь, что могло бы помочь изменить плохую государственную политику? »»

      Друг сказал ему, что 15 детей младше 19 лет умирают каждый день от огнестрельного оружия. Фигура появилась на рекламном щите. Цифры менялись по мере того, как доска привлекала внимание.Билл Клинтон изменил маршрут своего кортежа, чтобы проехать через него. Президент встретился с Розенталем через бывшего губернатора Билла Уэлда.

      За 27 лет организация «Остановить насилие с применением огнестрельного оружия» стала инициатором принятия четырех законопроектов штата о предотвращении насилия с применением огнестрельного оружия - три из них были приняты губернаторами-республиканцами.

      «У нас на 40% снизилось количество смертей от огнестрельного оружия в Массачусетсе и снизилось количество самоубийств», - говорит Розенталь.

      Около двух третей смертей от огнестрельного оружия - самоубийства. В Массачусетсе требования к лицензированию, регистрации и проверке биографических данных создали периоды ожидания, которые затрудняют покупку оружия и дают время подумать.

      «В Массачусетсе нельзя купить оружие импульсивно, легально, - говорит Розенталь.

      Рекламный щит в Фенуэй-парке. Фотография: Джон Розенталь

      Знаковый закон штата Массачусетс о контроле над огнестрельным оружием 1998 года, подписанный губернатором-республиканцем Полом Селлуччи, требовал возобновляемой лицензии и регистрации для всех владельцев оружия, принял стандарты федерального запрета на штурмовое оружие 1994 года (спонсором которого является Джо Байден. , затем сенатор), внедрили первые стандарты защиты потребителей огнестрельного оружия и потребовали лицензирования дилеров.

      Другой республиканец, Митт Ромни, подписал в 2004 году второй крупный закон об оружии, сделав постоянный федеральный запрет на штурмовое оружие и объявив вне закона 19 конкретных видов огнестрельного оружия.

      Демократ, Деваль Патрик, курировал закон 2014 года, который требует, чтобы в Национальную систему мгновенной проверки анкетных данных подавался широкий спектр данных, включая обвинительные приговоры в отношении домашнего насилия, записи о психическом здоровье и злоупотреблении психоактивными веществами. Массачусетс также получил веб-портал для мгновенной проверки данных обо всех частных продажах и расширил полномочия полиции по выдаче лицензий на винтовки и длинноствольное оружие.Закон требовал, чтобы каждое оружие, обнаруженное в ходе преступления, отслеживалось и регистрировалось в центральной базе данных.

      Этот офицер погиб в Боулдере. Он был превзойден по вооружению. Пришлось перезарядить. Вот когда ты умрешь

      В 2017 и 2018 годах другой республиканец, Чарли Бейкер, подписал первый в США запрет на использование ударных прикладов - устройств, которые делают оружие полуавтоматическим - и закон о защите от чрезвычайных рисков, который дает членам семьи и правоохранительным органам право иметь огнестрельное оружие изъято, когда они считают, что человек может использовать его для причинения вреда.

      Тем не менее, по словам Розенталя, Массачусетс производит «больше огнестрельного оружия в Smith & Wesson, Springfield Armory и других небольших компаниях, чем в любом другом штате. Мы продаем оружие массового уничтожения, в основном AR-15, которое нельзя продавать в штате из-за нашего запрета на штурмовое оружие, но [они] сеют хаос по всей стране ».

      В конце 90-х Розенталь связался с Эдом Шульцем, тогдашним исполнительным директором Smith & Wesson, в надежде, что он сможет создать защищенное от детей оружие, подобное тем моделям, которые компания производила более 90 лет назад.

      «Я сказал ему:« Вы устанавливаете предохранительные приспособления на свое оружие, но 17% полицейских убиты при исполнении служебных обязанностей или убиты их собственным оружием, потому что плохой парень схватил оружие. Почему бы вам не сделать сейчас защищенное от детей или персонализированное оружие? "

      По словам Розенталя, Шульц сказал: «Мы хотели бы это сделать. Но как только мы это сделаем, нас подадут в суд за то, что мы не сделали этого вчера. Вы сделаете мне реформу против деликта, я дам вам персонализированную оружейную технику ».

      Вместе они занимались замками для пистолетов и технологиями, которые позволяли стрелять только владельцу оружия.Национальная стрелковая ассоциация бойкотировала компанию. Сменилось руководство. Smith & Wesson начала производить AR-15.

      На снимке 2002 года Розенталь слушает
      комиссара полиции Бостона Пола Эванса. Фотография: Анджела Роулингс / AP

      «Их AR-15 позже использовался в Авроре, в Лас-Вегасе и во множестве других [массовых расстрелов]», - говорит Розенталь. Smith & Wesson теперь производит самую популярную винтовку в стране.

      «Никаких правил»

      Поворотный момент наступил в 2008 году, когда в Верховном суде было рассмотрено знаменательное дело округа Колумбия против Хеллера.

      В постановлении 5-4, автором которого является Антонин Скалиа, суд признал запрет на огнестрельное оружие в Вашингтоне, округ Колумбия, неконституционным, постановив, что вторая поправка к конституции США защищает право хранить оружие для самообороны, не связанное с формированием ополчения. .

      Розенталь возражает, что в каждом решении до Хеллера говорилось, что вторая поправка давала право носить оружие милиции, ныне национальной гвардии.

      «Не индивидуальное право. Хеллер изменил это, но только настолько, что у вас могли быть те же ружья, что и в 1776 году.Устаревшее штурмовое оружие AR-15. Ничего из этого не защищено, и Скалиа так много сказал. Он сказал, что вы можете ввести разумные ограничения на оружие ».

      Агентство национальной разведки, по словам Розенталя, решило перевернуть слова Скалии, заявив, что личное владение оружием полностью защищено.

      Розенталь говорит, что встречался с Ричардом Хеллером, истцом по делу, на дебатах в 2013 году после стрельбы в школе Сэнди-Хук в Коннектикуте, в результате которой погибли 20 маленьких детей и шесть взрослых. Они говорили, говорит он, о том, что некоторых детей можно было узнать только по одежде, потому что в них стреляли более 10 раз.Розенталь говорит, что Хеллер сказал: «Если бы я не выполнил работу для NRA и не принес это дело, возможно, эти дети [были бы] живы» ».

      Bullets Leave Holes. Фотография: Джон Розенталь.

      В том же году NRA выступила против запрета на штурмовое оружие, который был отклонен в Сенате, несколько демократов проголосовали против него. Розенталь говорит, что сенатор от Массачусетса Элизабет Уоррен позвонила ему в слезах, сказав, что она и другие «подвели» семьи Сэнди Хук.

      «Производители игрушечного оружия могут быть привлечены к ответственности, если они не поставят красную точку на ствол игрушки», - говорит Розенталь.«Компании, производящие плюшевых мишек, могут быть привлечены к ответственности, если начинка легковоспламеняющаяся. Но настоящее огнестрельное оружие, которое приводит к 40 000 смертей в год, 150 000 ранений в год, восьми детям убивают каждый день? Никаких правил ».

      Байден недавно подписал ряд исполнительных документов после стрельбы в Боулдере, штат Колорадо, где погибли 10 человек, и в Атланте, где погибли восемь. Ранее в этом месяце в Индианаполисе умерли еще восемь человек. Розенталь говорит, что массовые расстрелы не прекратятся без реальных национальных действий.

      «Конгресс разрешает хранить от 30 до 100 патронов без перезарядки в 32 штатах», - говорит он.«Вот почему этот офицер погиб в Боулдере. Он был превзойден по вооружению. Пришлось перезарядить. Вот когда ты умрешь.

      Палата представителей приняла два закона о контроле над огнестрельным оружием. Двухпартийный Закон о проверке биографических данных от 2021 года потребует всеобщих проверок биографических данных по всем коммерческим продажам и законодательства, чтобы закрыть лазейку, позволяющую осуществлять продажи, если проверка биографических данных не будет завершена в течение трех дней.

      Розенталь хочет большего. На этой неделе он представил новый закон штата - запретить производство штурмового оружия в Массачусетсе.

      Бум продаж оружия на

      в 2020 году, поскольку предыстория проверяет рекордные максимумы

      • ФБР заявило, что обработало рекордные 39,7 миллиона проверок огнестрельного оружия в 2020 году, превысив предыдущие рекорды более чем на 10 миллионов.
      • По данным Национального фонда стрелкового спорта, примерно 8,5 миллиона человек в США приобрели свое первое огнестрельное оружие в 2020 году, что составляет значительную часть от общего объема продаж оружия.
      • «Волна за волной неопределенности и озабоченности [] стимулируют спрос на огнестрельное оружие», - сказал Юрген Брауэ, главный экономист Small Arms Analytics and Forecasting.
      • Посетите домашнюю страницу Business Insider, чтобы узнать больше.

      2020 год был беспрецедентным во многих отношениях, включая продажи огнестрельного оружия.

      ФБР заявило, что обработало рекордные 39,7 миллиона проверок огнестрельного оружия в 2020 году, что является большей частью за любой год с тех пор, как агентство начало регистрировать эти данные в 1998 году.

      Проверка данных не является прямым представлением количества проданного оружия. учет проверок, связанных с такими вещами, как разрешения на скрытое ношение и продажа глушителей, в дополнение к продаже оружия.Однако они являются ключевым показателем продаж.

      Количество чеков, связанных исключительно с продажей огнестрельного оружия, также достигло рекордного уровня, составив 21 миллион, по данным Национальной ассоциации стрелкового спорта (NSSF), занимающейся торговлей огнестрельным оружием. Это на 60% больше, чем в 2019 году, когда было зарегистрировано 13,2 миллиона чеков, связанных с продажами огнестрельного оружия.

      «Этот год был непохожим на другие», - сказал Insider представитель NSSF Марк Олива.

      Девять из десяти самых высоких недель для проверки данных ФБР с 1998 года приходятся на 2020 год.Эксперты говорят, что рост продаж оружия был вызван тремя основными событиями: пандемией коронавируса, протестами этим летом после смерти Джорджа Флойда и президентскими выборами.

      «Волна за волной неопределенности и озабоченности [] стимулируют спрос на огнестрельное оружие», - сказал Юрген Брауэ, главный экономист Small Arms Analytics and Forecasting.

      Подробнее: 95% франчайзи McDonald's голосуют за прекращение всех «несущественных» контактов с корпорацией в знак протеста против миллионов новых затрат

      Миллионы людей впервые купили ружье в 2020 году

      Заботы о безопасности привели к росту продаж оружия в 2020 году.Джо Рэдл / Getty Images

      По оценкам NSSF, примерно 8,5 миллиона человек в США приобрели свое первое огнестрельное оружие в 2020 году. По данным NSSF, это может составлять примерно 40% всех покупок в прошлом году.

      Покупки оружия чернокожими и латиноамериканцами выросли в 2020 году, как и покупки женщин.

      «Я 47-летний белый парень, живущий в пригороде Вашингтона, округ Колумбия, - сказал Олива.«Сегодняшний владелец оружия выглядит намного меньше, чем я, и больше похож на остальную Америку».

      По мнению экспертов, опасения, связанные с личной безопасностью и самообороной, являются главным фактором, побуждающим людей покупать оружие впервые.

      Пандемия коронавируса вызвала беспрецедентный рост продаж огнестрельного оружия в марте. Полицейские были заражены вирусом, что не давало им возможности работать, а некоторые отделы заявили, что не будут физически отвечать на некоторые звонки, чтобы предотвратить распространение COVID-19.Обсуждение вопроса об освобождении заключенных еще больше усилило опасения относительно личной безопасности во время пандемии.

      За неделю, начавшуюся 16 марта, ФБР провело 1,2 миллиона проверок анкетных данных - максимум за неделю, который ФБР зафиксировало. Самый высокий день за всю историю - 20 марта, когда в США было проведено 210 308 проверок. В оружейных магазинах пустовали полки, поскольку розничные торговцы изо всех сил пытались угнаться за спросом.

      Очередь у оружейного магазина в середине марта.Патрик Т. Фэллон / Reuters

      Нехватка продолжалась до лета. Продажи огнестрельного оружия снова резко выросли после того, как Джордж Флойд был убит полицейским, что вызвало массовые протесты в США в конце мая, июне и июле.

      «У нас уже два месяца отражаются волнения по всей стране», - сказал Юрген. «Опять же, люди спрашивают: буду ли я в безопасности? Придет ли полиция, если они мне понадобятся? Если они придут, будут ли они беспристрастны? Возникают вопросы личной безопасности.«

      Исторически сложилось так, что продажи оружия растут в годы президентских выборов, поскольку обсуждение регулирования огнестрельного оружия имеет тенденцию стимулировать продажи. Продажи оружия резко выросли после избрания президента Обамы в 2008 и 2012 годах. Хотя Юрген и Олива говорят, что выборы способствовали росту продаж огнестрельного оружия, годовой рост в последние месяцы 2020 года был не таким резким, как в марте или июне, вероятно, из-за того, что оружие контроль был менее важным вопросом в президентской гонке.

      Эксперты ожидают, что продажи оружия в 2021 году останутся высокими, хотя и не такими высокими, как в 2020 году.

      «Если вы войдете в любой магазин огнестрельного оружия, то увидите, что полки по-прежнему пусты», - сказала Оливия. «Вы не увидите полки, которые полностью укомплектованы. Это говорит мне о том, что спрос на огнестрельное оружие все еще остается неудовлетворенным».

      После публикации Journal News карт держателей разрешений на оружие, нация видит попытки ограничить доступ к записям об оружии

      AP Фото Майка Гролла

      Защитники прав на оружие проводят демонстрацию перед Капитолием в Олбани, штат Нью-Йорк.Y. 28 февраля. Группа выступила против недавно принятого Закона о безопасности штата Нью-Йорк и других мер, которые, по их словам, нарушают их конституционное право на ношение оружия.

      Возможно, неудивительно, что после публикации The Journal News данных о разрешениях на огнестрельное оружие в Нью-Йорке законодательный орган штата сразу же закрыл доступ общественности к этим данным.

      В конце концов, это произошло в Индиане в 2009 году, Вирджинии в 2007 году и Флориде в 2006 году, когда законодатели стремились сделать конфиденциальные данные о разрешениях на оружие, которые считались общедоступными - часто без особой помпезности или споров - только после того, как СМИ опубликовали статьи. используя данные.

      Тем не менее, в некотором смысле реакция на карты The Journal News , опубликованные вскоре после стрельбы в элементарной школе Сэнди-Хук в соседнем Ньютауне, штат Коннектикут, удивительна тем, что вызвала сплоченный крик в законодательных собраниях штатов по всей стране, чтобы заставить правительство записи о частных владельцах оружия, по крайней мере, 10 штатов вносят законопроекты, которые в той или иной форме ограничивают доступ к записям.

      Если меры будут успешными, только горстка штатов продолжит публиковать индивидуальные записи о разрешениях на оружие.Это будет означать, что влияние решения The Journal News опубликовать карты владельцев разрешений на оружие в двух округах Нью-Йорка может не ограничиваться решением Нью-Йорка временно запретить публикацию записей разрешений на оружие и позволить держателям разрешений отказаться от сообщая, что у них есть разрешение.

      Несмотря на то, что законы сильно различаются, обзор законов о публичных записях, законов о разрешениях на оружие и находящихся на рассмотрении законов во всех 50 штатах и ​​округе Колумбия показывает, что 39 штатов ограничивают доступ к записям данных о разрешениях на оружие в той или иной форме, либо полностью запрещая их разглашение. ограничение доступа к информации, позволяющей установить личность, или разрешение только на разглашение совокупных данных.

      Из 11 штатов, где такие данные являются общедоступными, по крайней мере в девяти приняты законы, ограничивающие доступ к записям. И даже в таких штатах, как Арканзас и Вирджиния, которые уже ограничивают доступ к некоторым данным о разрешениях на оружие, находится на рассмотрении закон, запрещающий доступ почти ко всем таким записям.

      Поскольку штаты стремятся закрыть доступ, репортеры и защитники прозрачности обеспокоены тем, что этот шаг не только запретит общественный надзор за лицензированием оружия в штатах, но также может быть частью растущей тенденции, когда штаты запрещают определенные записи в ответ на сообщения средств массовой информации. в публичных записях.

      «Мы опасаемся, что чем больше исключений сделает данный законодательный орган для открытия записей, тем больше шансов, что в следующий раз, который может не иметь ничего общего с оружием, законодателям будет намного легче сказать:« Ну Просто закройте и эти записи », - сказал Майк Кавендер, исполнительный директор Ассоциации радио и телевидения цифровых новостей. "Где это остановится?"

      Нью-Йорк быстро перекрывает доступ

      Несмотря на то, что, когда журнал Journal News опубликовал местонахождение владельцев оружия в округах Вестчестер и Рокленд, закон штата Нью-Йорк требовал, чтобы такие записи были открыты для общественности, карты вызвали интенсивный национальный разговор о частной жизни, правомерности публикации такую ​​карту и подвергаются ли лица, законно владеющие оружием, неоправданной проверке.

      Издатель The Journal News сказал, что газета хотела предоставить читателям информацию о владении оружием отчасти, чтобы родители могли принимать информированные решения о безопасности своих детей.

      В ответ некоторые люди напали на издателя, редакторов и репортеров журнала Journal News , опубликовав в Интернете личную информацию о них, включая номера домашних телефонов, адреса и фотографии их домов. По сообщениям СМИ, сотрудникам газеты также поступало несколько угроз.

      Помимо запрета на разглашение данных о разрешении на оружие в течение 120 дней после вступления в силу закона, закон Нью-Йорка о контроле за оружием позволяет людям отказаться от раскрытия их личной информации в соответствии с Законом штата о свободе информации (FOIL). Он также создал несколько новых государственных баз данных для отслеживания продаж оружия и боеприпасов, хотя ни одна из них не подлежит FOIL.

      Что касается положений об отказе от участия, люди могут навсегда скрыть свои записи, если они являются сотрудниками полиции, жертвами домашнего насилия, присяжными заседателями или свидетелями, участвующими в уголовных процессах, опасаются за свою жизнь и безопасность или обеспокоены «необоснованным преследованием».”

      После того, как законопроект стал законом, журнал Journal News удалил карты оружия со своего веб-сайта. В заявлении для читателей издатель Джанет Хэссон сообщила, что газета удалила карты, потому что они были публичными в течение почти месяца, и потому что законодательный орган решил закрыть доступ к записям на три месяца. Хэссон не ответил на несколько запросов о комментариях к этой истории.

      «Когда закончится мораторий, гораздо меньше владельцев разрешений будет идентифицировано, и те, кто хочет знать, в каких домах в их квартале может быть оружие, не смогут получить эту информацию», - написал Хэссон.«Но мы не глухи к голосам, которые говорят, что должны быть установлены новые правила для данных о разрешениях на оружие».

      Другие государства стремятся ограничить данные

      Законодательные меры в ответ на карту журнала Journal News не ограничивались Нью-Йорком. Согласно многочисленным сообщениям СМИ, когда законодатели из Арканзаса, Калифорнии, Айовы, Мэна, Мичигана, Миссисипи, Монтаны, Северной Каролины, Теннесси, Вирджинии и Западной Вирджинии изучили свои собственные законы о публичных записях, касающихся разрешений на оружие, они опасались, что подобные карты могут быть сделано из публичных архивов своих штатов.

      В результате законодатели в этих штатах приняли законы, которые либо перекрывали доступ к записям, либо препятствовали разглашению содержащейся в них информации, позволяющей установить личность.

      Меры по ограничению доступа к разрешениям на оружие различаются в зависимости от штата, при этом некоторые законодатели вносят конкурирующие законопроекты. Например, один законопроект в штате Монтана (SB 145) сделает записи о разрешениях на оружие полностью конфиденциальными, а другой (SB 37) исключит почти всю информацию, но потребует, чтобы имя и адрес владельца разрешения были общедоступными.

      В штате Миссисипи HB 485 исключит имена, адреса, номера телефонов и другую личную информацию из государственных законов штата.

      А в штате Мэн законодательный орган спешит на HP 250, чтобы закрыть доступ к данным о разрешениях на оружие после того, как Bangor Daily News обратился с запросом о предоставлении открытых записей. Запрос вызвал резкую реакцию со стороны законодателей и губернатора, поскольку несколько депутатов-республиканцев провели пресс-конференцию, чтобы критиковать запрос газеты.

      В записке редактора для читателей от 15 февраля Энтони Ронцио, директор газеты по новостям и новым СМИ, сказал, что Daily News отклонил свой запрос информации после критики и сказал, что газета разочарована реакцией на запрос. Ронцио отказался от дальнейших комментариев по поводу инцидента, направив запросы читателям на свои подготовленные заявления.

      В более ранней записке для читателей от 14 февраля Ронцио сказал, что газета не намеревалась публиковать личную информацию из этих данных, а вместо этого пыталась сравнить ее с другими записями в рамках текущих проектов отчетности по домашнему насилию, сексуальному насилию и злоупотребление наркотиками.Ронцио также заявил, что газета ясно дала понять в своем запросе, что не будет публиковать данные, позволяющие установить личность.

      «Мы считаем, что массовая публикация информации о владельцах разрешений, как это недавно сделала одна из газет в Нью-Йорке, безответственна», - написал Ронцио. «Мы намерены использовать эту информацию о разрешениях вместе с другими наборами информации, которые мы собираем, для анализа возможных корреляций, относящихся к нашим отчетным проектам».

      Законодательная реакция в Нью-Йорке и других местах неудачна, сказал Кавендер, потому что она смешивает два разных вопроса: право доступа к записям разрешений на оружие и редакционные решения СМИ о том, как использовать публичные записи для сообщения новостей.

      «Это профессиональное обсуждение для всего сообщества, и мы считаем, что его следует активно обсудить», - сказал он. «Произошло то, что эмоции момента настолько переплелись с этим, что в ответ просто закрыли записи».

      Кен Бантинг, исполнительный директор Национальной коалиции за свободу информации, сказал, что национальная реакция на отключение доступа к записям разрешений на оружие после карт журнала Journal News была сродни тому, когда штаты закрыли доступ к записям о смерти в ответ на публикацию. файла вскрытия гонщика Дейла Эрнхардта.

      «Такая реакция - не лучший способ выработать политику в отношении доступа к правительственным архивам», - сказал он.

      И Бантинг, и Кавендер признали, что общедоступность данных о разрешениях на оружие является спорной, поскольку она пересекается с несколькими конкурирующими ценностями: правом на доступ к правительственным документам, личной неприкосновенностью, а также Первой и Второй поправками.

      Но Бантинг сказал, что все эти опасения следует тщательно взвесить и обсудить, прежде чем закрывать доступ к данным о разрешениях на оружие или любым другим типам записей.Когда законодатели принимают законы быстро, они часто слишком остро реагируют на защиту одних интересов за счет других. В данном случае это означает меньший доступ к государственной деятельности, связанной с выдачей и лицензированием владельцев оружия.

      «Законодатели не должны диктовать отчетность по общественным делам», - сказал Бантинг.

      Сложность прозрачности

      Законопроект, недавно внесенный в Теннесси (HB 9), подчеркивает проблемы между предоставлением публичного доступа к данным о разрешениях на оружие и одновременным решением заявленных проблем конфиденциальности владельцев оружия.

      Член палаты представителей Уильям Ламберт (R-Cottontown) выступил спонсором законопроекта, который ограничит публичный доступ к записям после просмотра карты журнала Journal News в Нью-Йорке и обращения к избирателям, обеспокоенным опубликованием их адресов в печати и в Интернете.

      Бывший прокурор Ламберт сказал, что внес законопроект о предотвращении краж со взломом и других возможных преступлений против лиц, указанных в таких записях.

      «Грабители ищут оружие, фармацевтические препараты и электронику», - сказал он.«Мы не ведем общедоступных списков владельцев фармацевтических препаратов и не ведем списки людей, владеющих новейшими 60-дюймовыми телевизорами».

      В своей первоначальной форме законопроект категорически ограничивал бы доступ к записям государственных разрешений на оружие, хотя Ламберт сказал, что он планирует внести поправку, которая устранит опасения новостных организаций и сторонников прозрачности, позволив людям подтверждать, есть ли у человека разрешение на оружие. .

      Согласно поправке, если у представителя общественности или средств массовой информации возникли опасения по поводу того, может ли конкретное лицо иметь возможность носить скрытое оружие, они могут попросить должностных лиц проверить базу данных, предоставив правительственный документ, такой как отчет полиции или протокол судебного заседания. это означает, что у человека не должно быть разрешения.

      «Я хочу убедиться, что дополнительная проверка системы остается на месте», - сказал Ламберт. «Моя проблема заключается в том, что личная информация граждан, которые не сделали ничего, кроме осуществления своих прав по Второй поправке, транслировалась через Интернет».

      Это не первый раз, когда в Теннесси ведутся дебаты по поводу публичного доступа к архивам оружия. Законопроекты, подобные законопроектам Ламберта, были предложены после того, как в коммерческом апелляции Мемфиса использовались данные государственного разрешения на оружие в 2008 году, чтобы показать промежутки между сроками, когда люди с разрешениями на скрытое оружие были осуждены за серьезные преступления и когда их разрешения были отозваны.Эти законопроекты так и не стали законом.

      Кент Фланаган, исполнительный директор Коалиции за открытое правительство штата Теннесси, сказал, что записи о разрешениях на оружие в штате были публичными уже более 30 лет, поскольку законодатели стремились внести прозрачность в процесс, который ранее был коррумпированным. Должностные лица использовали свое усмотрение для выдачи разрешений на огнестрельное оружие из политических соображений, а не для выдачи разрешений на основании квалификации заявителя.

      Фланаган заявил, что его организация выступает против закона, ограничивающего доступ к записям разрешений на оружие.Он рассматривает законопроекты как попытку еще больше подорвать доступ общественности ко всем видам правительственной информации, а не только к данным об оружии. По его словам, результатом является общее ослабление государственного закона о публичных записях и возможности граждан узнавать о деятельности правительства.

      «С тех пор, как закон был принят в 1957 году, мы добавили более 350 исключений», - сказал Фланаган.

      Хотя Фланаган сказал, что некоторые из исключений, например, для записей, касающихся благополучия детей и безопасности государственных учреждений, являются оправданными, доступ к публичным документам зависит от политических прихотей сегодняшнего дня, и гражданам и средствам массовой информации трудно узнать, какое правительство до.

      «Если вы не видите, что делает правительство, как вы можете узнать, как оно это делает?» он сказал.

      Ослабление общественного контроля за огнестрельным оружием

      Широко распространенные попытки ограничить публичный доступ к записям разрешений на оружие означают, что общественность теряет информацию о тенденциях, пробелах в подотчетности и других потенциальных проблемах в государственной схеме лицензирования оружия, сказал Майкл Луо, репортер-расследователь с The New York Times , который использовал такие записи в своих прошлых отчетах.

      В 2011 году Луо сравнил данные о разрешениях на оружие в Северной Каролине с данными о судимости, чтобы показать, что лица, которые были осуждены за преступления с применением насилия и в некоторых случаях были приговорены к тюремному заключению, все еще имели действующие разрешения на оружие.

      История выявила пробел в надзоре между местными шерифами, которые обрабатывают, одобряют и отменяют индивидуальные заявления, и уголовными судами. Короче говоря, две ветви власти не разговаривали друг с другом.

      Луо сказал, что, запрещая людям доступ к записям о разрешениях на оружие, штаты потенциально позволяют не контролировать проблемы с системой разрешений.

      «Закрытие доступа закрывает другие попытки независимого мониторинга того, насколько хорошо эти программы находятся под контролем, а также закрывает запросы к этим держателям разрешений, а также к тому, соблюдают ли они закон или совершают ли они преступления, связанные с оружием, в более высокой степени». не только СМИ, но и ученые », - сказал он.

      Луо сказал, что, возможно, удастся решить проблемы конфиденциальности, высказанные законодательными органами, сохранив при этом возможность общественного надзора за системами выдачи разрешений, например, путем предоставления обезличенных данных или отказа от раскрытия адреса человека.

      Но, по словам Луо, без доступа к именам владельцев разрешений или другой информации, позволяющей установить личность, становится трудно сопоставить данные с другими источниками, такими как записи уголовного суда. Это сделало бы сообщения о системах выдачи разрешений на оружие менее глубокими.

      «Без имен вы теряете силу в деталях», - сказал он. «Я бы не смог написать историю со всеми этими анекдотами».

      EPIC - Конфиденциальность владельцев оружия

      Конфиденциальность владельцев оружия

      Лучшие новости

      • EPIC призывает Федеральное агентство здравоохранения хранить записи о психическом здоровье: В комментариях Министерству здравоохранения и социальных служб EPIC подчеркнула важность конфиденциальности медицинских данных, особенно в отношении психических заболеваний.В ответ на план президента Обамы по сокращению насилия с применением огнестрельного оружия федеральное агентство рассматривает возможность разрешить штатам сообщать определенную информацию о психических заболеваниях в ФБР для включения в Национальную систему мгновенной проверки криминального прошлого. EPIC предупредил, что это предложение может привести к неправильным определениям, а также может оттолкнуть людей от получения медицинской помощи. EPIC рекомендовал федеральному агентству: (1) потребовать, чтобы штаты несли ответственность за раскрытие избыточной медицинской информации; (2) требует, чтобы штаты уведомляли ФБР о неверных или устаревших записях о психических заболеваниях; и (3) поощрять государства поддерживать точность записей о психическом здоровье.Для получения дополнительной информации см. EPIC: Медицинская конфиденциальность и EPIC: Конфиденциальность владельцев оружия. (11 июня 2013 г.)
      • Позиция Министерства юстиции в отношении конфиденциальности оружия противоречит. ФБР запустило новую систему проверки анкетных данных, которая уведомляет агентов национальной безопасности, когда подозреваемые в его списке наблюдения за террористами пытаются купить оружие, но правила запрещают этим должностным лицам получать подробную информацию в случае совершения сделки, заявляют федеральные чиновники. По словам официальных лиц, эти правила являются результатом интерпретации Генеральным прокурором Джоном Д. Эшкрофтом закона Брейди о контроле над оружием, который запрещает властям делиться информацией со следователями о законных покупателях оружия и не запрещает подозреваемым в терроризме покупать огнестрельное оружие.Однако эта политика подчеркивает несоответствия в подходе Министерства юстиции к конфиденциальности. Хотя Министерство юстиции готово защищать право подозреваемых террористов на неприкосновенность частной жизни при покупке оружия, они гораздо менее снисходительны, когда речь идет о пассажирах авиакомпаний, посетителях библиотеки или конфиденциальности финансовых транзакций. (18 ноября 2003 г.)

      Введение

      Чаще всего споры об огнестрельном оружии вращаются вокруг того, кто имеет право приобретать огнестрельное оружие. Однако в последнее время дебаты сосредоточились на праве законных покупателей оружия сохранять свою анонимность.Некоторые лоббисты по контролю над оружием утверждают, что если бы были доступны записи о владельцах оружия, то это усиление регулирования оружия уменьшило бы количество потенциально насильственных преступлений. Приняв противоположную точку зрения, другие защитники считают, что это их законное право владеть и использовать огнестрельное оружие, и что анонимность критически связана с этим правом собственности. Они утверждают, что раскрытие записей о владении оружием может стать потенциальной дорожной картой для преступников, ищущих огнестрельное оружие, а также возможностью для слухов в окрестностях. Организации, владеющие оружием, такие как Государственная стрелковая ассоциация штата Техас и Национальная стрелковая ассоциация, утверждают, что раскрытие информации о лицензированных скрытых держателях огнестрельного оружия может создать более крупный незаконный вторичный рынок для перепродажи оружия, что, в свою очередь, приведет к созданию более опасного общества.

      Цель и объем этой страницы - подчеркнуть, что конфиденциальность в отношении владения оружием - кто покупает оружие, кто владеет оружием и какой тип оружия - строго защищена на федеральном уровне. Многие из этих федеральных политик, реализуемых Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам (ATF), предназначены как для регулирования оружейной промышленности, так и для защиты конфиденциальности покупателя оружия. Например, если человек желает сохранить полную анонимность при покупке огнестрельного оружия, покупатель может законно приобрести оружие на вторичном рынке, таком как оружейная выставка или обмен мнениями, без необходимости создавать запись о своей покупке. .Кроме того, по закону ATF запрещено делиться записями о покупке оружия, если эта информация не требуется в рамках текущего расследования. Даже при обязательной проверке биографических данных, как это предусмотрено Законом о защите от насилия с использованием огнестрельного оружия Брэди 1993 года, федеральные постановления применяются таким образом, чтобы максимально защитить конфиденциальность покупателя оружия. Например, Министерство юстиции ограничило хранение данных о Брейди 24 часами, за некоторыми небольшими исключениями.

      Хотя человек может законно приобрести огнестрельное оружие на вторичном рынке без раскрытия личной информации, то же лицо не может открыть банковский счет в США без предоставления личной информации, включая имя, адрес, дату рождения. , и часто номер социального страхования, который сохраняется на неопределенный срок для последующей проверки. Точно так же, в отличие от проверки анкетных данных покупателя оружия, федеральным правительственным учреждениям разрешается раскрывать личную финансовую информацию о клиенте банка другому федеральному правительственному учреждению, и срок хранения этих записей не ограничен.

      Конгресс и федеральные агентства приняли важные законы о защите конфиденциальности, чтобы сохранить права Второй поправки, и эта степень защиты может быть использована для защиты основных прав, таких как права Первой поправки на анонимное выражение мнений, права Четвертой поправки против форм обысков и конфискации и процессуальные права Четырнадцатой поправки.

      Эта веб-страница взята из статьи, написанной студенткой юридического факультета Пенсильванского университета Эвой Гутьеррес.

      История

      Чтобы лучше понять социальную и законодательную историю конфиденциальности при приобретении оружия, полезно пересмотреть хронологию законодательства об оружии и развитие связанных с оружием организаций в США. Регулирование огнестрельного оружия начало увеличиваться в 1930-х годах, но ограничения были ослаблены в 1980-х годах. В то время как в начале 1990-х годов было усилено регулирование покупки оружия, более недавнее законодательство было сосредоточено на защите частной жизни владельцев оружия.Ниже приводится график важных федеральных законов и национальных организаций, связанных с проблемой контроля над огнестрельным оружием.

      • 1791 Ратификация Второй Поправки: В ней говорится: «Хорошо организованная милиция, необходимая для безопасности свободного государства, не должна нарушать право людей хранить и носить оружие».
      • 1871 г. Основание Национальной стрелковой ассоциации (NRA): солдаты Союза полковник Уильям С. Черч и генерал Джордж Уингейт основали NRA, чтобы «продвигать и поощрять стрельбу из винтовки на научной основе.Генерал Амброуз Бернсайд, бывший губернатор Род-Айленда и сенатор США, был первым президентом NRA.
      • Национальный закон об огнестрельном оружии 1934 года: встревоженный ростом гангстерской культуры во время запрета, президент Франклин Д. Рузвельт инициировал этот акт, чтобы избавиться от автоматического оружия в американском обществе. Другие виды огнестрельного оружия, такие как короткоствольные ружья и винтовки, части оружия (например, глушители), а также другое огнестрельное оружие "гаджетного типа" (например, спрятанное в тростях) также подвергались нападениям.Все продажи оружия и производители оружия облагались налогом в 200 долларов (особенно дорого во время Великой депрессии, что эквивалентно сегодняшнему налогу в 2525 долларов) на каждое огнестрельное оружие, и все покупатели должны были заполнить документы, подлежащие утверждению Министерством финансов США. Для уплаты налога потребовалось зарегистрировать оружие, что было призвано воспрепятствовать владению таким оружием, не ставя его фактически вне закона.
      • Федеральный закон об огнестрельном оружии 1938 года: Конгресс направил этот закон на тех, кто занимается продажей и доставкой огнестрельного оружия через межгосударственные или зарубежные торговые каналы.Все, кто участвовал в продаже огнестрельного оружия, должны были получить федеральную лицензию на огнестрельное оружие у министра торговли. Розничные торговцы также должны были записывать имена и адреса всех, кому они продают оружие, и им запрещалось продавать оружие тем лицам, которые были осуждены за определенные преступления или не имели разрешения.
      • Закон о контроле за огнестрельным оружием 1968 года: убийство президента Джона Ф. Кеннеди, который был убит заказным по почте пистолетом, принадлежавшим Ли Харви Освальду, послужило толчком для этого серьезного пересмотра федеральных законов об оружии.Последующие убийства Мартина Лютера Кинга и Роберта Кеннеди способствовали его быстрому прохождению. Лицензионные требования были расширены, чтобы включить больше дилеров, и от них ожидалось более подробное ведение учета. Продажи огнестрельного оружия между штатами были ограничены, а список лиц, которым запрещено приобретать огнестрельное оружие, расширился, включив в него лиц, осужденных за тяжкие преступления, лиц, признанных умственно неполноценными, и потребителей наркотиков. Ключевым элементом этого закона был запрет на продажу винтовок и ружей по почте.Вплоть до этого закона потребителям почтовых отправлений требовалось только подписать заявление о том, что они старше 21 года для приобретения огнестрельного оружия. Кроме того, этот закон требовал от лицензированных дилеров огнестрельного оружия вести учет продажи огнестрельного оружия, что создает неофициальную национальную регистрацию огнестрельного оружия.
      • 1972 г. Создание Бюро по алкоголю, табаку и огнестрельному оружию (ATF): Обеспечение соблюдения Закона о контроле за огнестрельным оружием было передано Управлению налогов на алкоголь и табачные изделия Министерства финансов США Службы внутренних доходов.Организация заменила «налог» на «огнестрельное оружие», увеличилась почти вдвое, став Бюро алкоголя, табака и огнестрельного оружия (ATF).
      • Закон о контроле за экспортом оружия от 1976 года. Этот закон дает президенту полномочия контролировать импорт и экспорт «оборонных изделий», включая огнестрельное оружие и боеприпасы, для обеспечения мира во всем мире, а также безопасности и внешней политики Соединенных Штатов. Закон требует разрешений и лицензий на импорт и экспорт таких товаров, а импорт и экспорт из определенных «запрещенных стран» запрещены.Министерство финансов США осуществляет контроль импорта закона, делегируя эти полномочия ATF. Государственный департамент и Таможенная служба осуществляют экспортный контроль закона и обеспечивают его соблюдение.
      • 1986 Закон о защите владельцев огнестрельного оружия: этот закон ослабил ограничения на продавцов оружия и продажу некоторых видов оружия. Он внес поправки в Закон о контроле за огнестрельным оружием 1968 года, переопределив понятие «торговец оружием», теперь исключая тех, кто время от времени занимается продажей или ремонтом. Он также отменил определенные требования к ведению документации о продаже боеприпасов (в которых указывались имя, возраст и адрес покупателя, а также дату продажи) и разрешил продажу боеприпасов по почте.Закон предусматривает дополнительные наказания для лиц, использующих огнестрельное оружие во время определенных преступлений, а также для лиц, осужденных за грабеж или кражу со взломом, которые незаконно перевозят оружие.
      • Закон 1990 года о зонах, свободных от огнестрельного оружия в школах: этот закон категорически запрещал владение огнестрельным оружием или использование огнестрельного оружия в школьной зоне, что ужесточило уголовные наказания. Закон, принятый в 1990 году, запрещает владение огнестрельным оружием на расстоянии 1000 футов от школы. В деле United States v. Lopez Верховный суд США постановил, что Конгресс превысил свои полномочия в соответствии с Положением о торговле, когда он принял такой закон.В ответ более 40 штатов запретили владение огнестрельным оружием в пределах 1000 футов от школы.
      • Закон о предотвращении насилия с применением огнестрельного оружия Брэди 1993 года: этот закон был предложен после попытки назначения президента Рональда Ригана. Закон изначально предусматривал пятидневный период ожидания и требует проверки биографических данных, прежде чем лицензированный импортер, производитель или дилер сможет продать или доставить пистолет нелицензированному лицу. Начиная с ноября 1998 года, закон требует немедленной проверки биографических данных, проводимой Национальной системой мгновенной проверки криминального прошлого ФБР.Новая система проверки биографических данных применяется ко всему огнестрельному оружию и позволяет проводить проверки по телефону или в электронном виде с немедленным возвратом результатов в большинстве случаев. Этот закон является одним из самых важных законодательных актов, касающихся конфиденциальности в записях о владении оружием. Федеральные чиновники разрешили хранить записи в течение 180 дней, но затем они должны быть уничтожены.
      • Закон 1994 года о борьбе с насильственными преступлениями и обеспечении правопорядка: этот закон, обычно называемый «Запрет на штурмовое оружие», запрещал производство, хранение и импорт нового полуавтоматического штурмового оружия и устройств подачи боеприпасов большой емкости для гражданского использования.Он также запрещает несовершеннолетним иметь или продавать огнестрельное оружие и предписывает генеральному прокурору оценить предлагаемые и существующие законы штата об оружии для несовершеннолетних.
      • Президент Клинтон сокращает срок хранения чеков Брейди до 90 дней: в апреле 2000 года президент Билл Клинтон сократил время, в течение которого записи о проверке данных Брейди могли храниться федеральными чиновниками, с 180 до 90 дней, повысив тем самым защиту конфиденциальности покупателей оружия. . Эта политика должна была вступить в силу в июне 2001 года.
      • Министерство юстиции сокращает срок хранения чеков Брейди до 24 часов: в 2001 году Министерство юстиции сократило время, в течение которого федеральным чиновникам разрешается хранить записи о проверке данных Брейди о покупателях оружия, с 90 дней до 24 часов.
      • ATF переведен в Министерство юстиции: в соответствии с Законом о внутренней безопасности 2002 года ATF переведен из ведомства Министерства финансов в Министерство юстиции.

      Как указано выше, важнейшие части федерального законодательства, регулирующие оборот огнестрельного оружия в, из и внутри США.S. Закон о контроле за огнестрельным оружием 1968 года, Национальный закон об огнестрельном оружии и Закон о контроле за экспортом оружия. Полномочия по администрированию и обеспечению соблюдения этих законов принадлежат министру финансов, а теперь и Генеральному прокурору США. Секретарь делегировал ответственность за обеспечение соблюдения Закона о контроле за огнестрельным оружием, Национального закона об огнестрельном оружии и положений Закона о контроле за экспортом оружия Бюро алкоголя, табака и огнестрельного оружия (ATF).

      Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (ATF)

      Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (ATF) является правоохранительным органом Министерства юстиции.Исторически ATF был агентством в составе Министерства финансов, однако с 24 января 2003 г. в рамках Закона о внутренней безопасности 2002 г., правоохранительных органов ATF и нормативной ответственности в отношении огнестрельного оружия и взрывчатых веществ, переданных из Министерства финансов в Министерство юстиции. Основная часть обязанностей ATF заключается в сокращении случаев насильственных преступлений и защите населения. Нынешний директор ATF Брэдли А. Баклз утверждает, что задачей агентства является обеспечение соблюдения федеральных законов и постановлений, касающихся алкоголя, табака, огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и поджогов, работая напрямую и в сотрудничестве с другими в целях: «подавления и предотвращения преступности и насилия посредством правоприменения, регулирования и работы с общественностью; обеспечивать справедливый и надлежащий сбор доходов; обеспечивать справедливое и эффективное регулирование отрасли; поддерживать и помогать федеральным, государственным, местным и международным правоохранительным органам; а также предоставлять новаторские программы обучения в поддержку уголовных и регулирующие правоприменительные функции.«

      Ответственность ATF по регулированию оружейной промышленности является критически важной задачей. Статистические данные показывают, что по состоянию на 30 декабря 2000 г. в США насчитывалось 103411 федеральных лицензиатов огнестрельного оружия (имеющих право вести торговлю огнестрельным оружием). В 2002 финансовом году ATF провела проверки соответствия примерно 6000 лицензиатов, в результате чего было обнаружено еще больше. более 8 200 нарушений и около 900 обращений в правоохранительные органы.

      Как уже говорилось, ATF регулируется в основном тремя законодательными актами, и для целей этого анализа вопросов конфиденциальности при владении оружием наиболее важным является Закон о контроле за огнестрельным оружием 1968 года (GCA), запрещающий порядок приобретения оружия и связанных с ним записей. регулируется.GCA требует, чтобы все лица, занимающиеся производством, импортом или продажей огнестрельного оружия, получили Федеральную лицензию на огнестрельное оружие (FFL). Требуя эти лицензии, ATF регулирует импортеров, производителей, дистрибьюторов и розничных дилеров; однако определение «розничных дилеров» ограничивает охват ATF и, таким образом, его способность регулировать все покупки огнестрельного оружия, позволяя потенциальным покупателям сохранить его. Например, GCA определяет, что только лица, которые имеют дело с огнестрельным оружием в качестве обычного вида торговли с основной целью получения средств к существованию, могут считаться «розничным дилером», и что «такой термин не включает лиц, которые время от времени осуществляют продажу, обмен, или покупки огнестрельного оружия для увеличения личной коллекции или для хобби, или кто продает все или часть своей личной коллекции огнестрельного оружия.«Таким образом, многие покупки огнестрельного оружия могут проходить нерегулируемыми и незарегистрированными - покупатель может сохранять полную анонимность. Исследователи Генри Рут и Кевин Рейтц отмечают, что из-за этого определения« розничного торговца »ATF не может регулировать как формальные, так и неофициальные вторичные рынок приобретения оружия. Таким образом, встречи, барахолки и оружейные выставки проводятся каждый год и не контролируются на федеральном уровне, за исключением тех федеральных дилеров-лицензиатов, которые участвуют в них. Таким образом, если покупатель оружия желает приобрести огнестрельное оружие и сохранить конфиденциальность этой покупки, есть простые и доступные способы, которыми он может воспользоваться.

      Возможности ATF по регулированию приобретения оружия далее ограничиваются GCA из-за неспособности агентства передавать записи о закупках оружия. GCA требует от лицензированных продавцов, производителей и импортеров вести учет закупок оружия. В законе говорится, что любой лицензированный импортер, производитель, дилер или коллекционер незаконно продают любое огнестрельное оружие любому лицу, если лицензиат не указывает в своих записях имя, возраст и место жительства такого лица, если это лицо физическое лицо или личность, а также основные и местные предприятия такого лица, если это лицо является корпорацией или другим субъектом хозяйствования."Хотя это может нарушить некоторую часть анонимности, которую желает сохранить покупатель оружия, передача такой информации строго ограничена, что защищает конфиденциальность покупателя. Например, GCA не позволяет ATF передавать какие-либо из этих записей для записи на или переданы на «объект, принадлежащий, управляемый или контролируемый Соединенными Штатами или любым штатом или любым его политическим подразделением». Кроме того, статут запрещает создание любой федеральной системы регистрации огнестрельного оружия, владельцев огнестрельного оружия или операций с огнестрельным оружием .Единственным исключением из этих запретов является федеральное расследование по распоряжению любым огнестрельным оружием в ходе уголовного расследования.

      GCA предусматривает дополнительные ограничения на способность ATF вести и составлять записи о покупке оружия. Например, за исключением судебных ордеров и записей, необходимых для уголовных расследований, закон запрещает персоналу ATF проверять инвентарные запасы и записи лицензированного производителя, импортера или дилера огнестрельного оружия более одного раза в год.Хотя каждый лицензированный продавец обязан вести отчет о нескольких продажах огнестрельного оружия нелицензированному лицу и направлять отчет в местные или государственные правоохранительные органы, это агентство не может затем раскрывать какое-либо содержание любому физическому или юридическому лицу и, что более важно, должно уничтожить любую запись о содержании не более чем через 20 дней после получения записи. Единственное исключение из этого положения - если покупателю огнестрельного оружия запрещено федеральным законом приобретать огнестрельное оружие или отгружать его в пределах одного штата.Таким образом, хотя есть некоторые нарушения конфиденциальности, связанные с покупкой огнестрельного оружия, нарушения довольно ограничены. По сути, только розничный торговец огнестрельным оружием или лицензиат имеет запись о покупке оружия, и если такая запись должна быть отправлена ​​в другое агентство для очень ограниченных целей, эта запись должна быть уничтожена в течение 20 дней.

      Важно учитывать требования FFL к ведению документации и их влияние на конфиденциальность покупателя оружия. При покупке огнестрельного оружия в FFL необходимо заполнить форму 4473 (также известную как «Желтая форма») в соответствии с требованиями ATF.Дилер также должен регистрировать продажу в своем журнале транзакций. Форма 4473 содержит имя, адрес, номер транзакции проверки биографических данных NICS, серийный номер и модель огнестрельного оружия, а также краткое федеральное письменное свидетельство о том, что покупатель имеет право приобретать огнестрельное оружие в соответствии с федеральным законом. Ложь в этой форме является уголовным преступлением и может быть наказано лишением свободы на срок до пяти лет в дополнение к штрафу, даже если транзакция отклонена NICS. Дилер должен хранить форму 4473 в течение двадцати лет и подлежит проверке ATF на соответствие требованиям, но не чаще одного раза в год.Дилер также записывает всю информацию из формы 4473 в свой журнал транзакций. Дилер должен вести этот журнал все время, пока он занимается бизнесом, и должен сдавать журнал в ATF после выхода на пенсию из огнестрельного оружия. Эта система учета создает неофициальную национальную регистрацию огнестрельного оружия. Хотя это не централизовано, важно отметить, что информация о покупателе оружия хранится у розничного дилера. Некоторые выступали за централизованную федеральную систему регистрации всего огнестрельного оружия, но до сих пор это не было принято.

      Закон Брэди о предотвращении насилия с применением огнестрельного оружия 1993 года

      ATF также регулируется Законом о предотвращении насилия с применением огнестрельного оружия Брэди (Закон Брэди), который требует обязательной проверки биографических данных. Закон Брейди вступил в силу в 1994 году, требуя от лицензированных дилеров (то есть держателей федеральных лицензий на огнестрельное оружие или "FFL") инициировать проверку данных о потенциальных покупателях огнестрельного оружия, и его действие было распространено в ноябре 1998 года на все огнестрельное оружие. История закона Брэди связана с попыткой убийства президента Рональда Ригана 30 марта 1981 года, во время которого был застрелен его пресс-секретарь Джим Брэди и серьезно ранен.Первоначально Закон Брэди предусматривал пятидневный период ожидания посредством временного положения, требующего, чтобы все FFL проводили проверку данных всех покупателей оружия. Через пять лет после того, как закон Брэди вступил в силу, Национальная стрелковая ассоциация (NRA) успешно лоббировала Конгресс с целью включения в Закон Брейди положения, которое положило конец пятидневному периоду ожидания. Временное положение в пять лет было необходимо, чтобы дать правоохранительным органам время для создания Национальной системы мгновенной проверки (NICS).NICS - это федеральная база данных о судимости, которая позволяет мгновенно проводить проверку биографических данных, и поэтому оружие может быть передано покупателю в течение нескольких минут. Целью NICS является обеспечение целесообразной и эффективной передачи огнестрельного оружия гражданам при отказе в передаче лицам, которым в соответствии с Законом Брейди запрещено получать огнестрельное оружие.

      Как уже указывалось, Закон Брэди предписывает Генеральному прокурору создать национальную систему проверки биографических данных, с которой любой FFL может связаться по телефону или другим электронным средствам, чтобы немедленно проверить, не будет ли продажа огнестрельного оружия потенциальному покупателю нарушением штата или федерального правительства. закон.ФБР учредило NICS для автоматизации процесса проверки данных о продаже огнестрельного оружия FFL в рамках этого постоянного положения Закона Брейди. Закон требует, чтобы NICS (1) присваивал уникальный идентификационный номер (номер транзакции NICS (NTN)) каждой передаче; (2) предоставить FFL NTN; и (3) уничтожить все текущие записи в системе (кроме NTN и даты, когда NTN был назначен).

      При проверке биографических данных сотрудники правоохранительных органов определяют, запрещено ли покупателю покупать или владеть огнестрельным оружием в соответствии с GCA или законодательством штата.Федеральный закон запрещает следующим категориям лиц покупать огнестрельное оружие или владеть им: «лица, обвиняемые или осужденные за преступление, наказуемое лишением свободы на срок более одного года; лица, скрывающиеся от правосудия; лица, употребляющие контролируемые вещества; лица, признанные« психически больными » неполноценные "или помещенные в психиатрические учреждения; иностранцы-нелегалы; лица, бесчестно уволенные из армии; лица, отказавшиеся от гражданства США; лица, подпадающие под действие постановления суда, запрещающего человеку преследовать, преследовать или угрожать интимному партнеру или ребенку интимный партнер или лица, осужденные за проступок в связи с насилием в семье.«

      Процесс проверки биографических данных варьируется в зависимости от того, согласилось ли государство быть контактным лицом (POC) для этих проверок. В штатах, которые согласны проводить проверку биографических данных Брейди, FFL связывается с POC штата для проверки NICS, а не связывается с ФБР. POC штата - это государственное агентство, которое соглашается проводить проверку биографических данных Брейди, проверяя как NICS, так и свои собственные государственные записи о потенциальных покупателях оружия. В настоящее время 15 состояний служат в качестве полного POC для NICS (проверки ручного и длинного оружия), 11 состояний служат в качестве частичного POC для NICS (состояния выполняют NICS и проверки записей состояния для покупок пистолета; и ФБР обрабатывает свои собственные проверки NICS для длинного оружия. покупок), а 27 штатов сами не проводят никаких проверок Брейди.

      При выполнении проверки Брэди контактный центр штата получит доступ к независимой базе данных криминального прошлого штата, а также к системе NICS. NICS предоставляет доступ к миллионам криминальных историй из всех 50 штатов и округа Колумбия. База данных состояния обычно содержит не только записи состояния, которые являются частью баз данных NICS, но также записи состояния, которые могут не быть частью NICS. Во многих штатах также есть доступ к записям о людях, относящихся к другим запрещенным категориям, например о тех, кто был принудительно помещен в психиатрическую лечебницу или находится под запретом на насилие в семье.Таким образом, простая обработка проверки NICS не обеспечивает полного покрытия в качестве фоновой проверки. Это является слабым местом NICS, поскольку значительная часть соответствующей информации хранится на уровне штатов, и не все штаты готовы выступать в качестве контактных лиц.

      В штатах, которые не согласились выполнять функции POC штата, FFL связывается с информационным центром ФБР, обычно по бесплатному номеру телефона, чтобы запросить проверку биографических данных. Центры обработки вызовов связаны с оперативным центром NICS ФБР, который выполняет поиск в трех национальных базах данных NICS: (1) Национальный центр информации о преступности 2000, который содержит файлы о беглых от правосудия и лицах, подпадающих под охранные судебные приказы; (2) Межгосударственный идентификационный индекс (III), который представляет собой систему указателей-указателей для государственных записей судимости; и (3) Индекс NICS, который содержит другие дисквалифицирующие записи (e.g., информация об иностранцах, которые находятся в стране нелегально, лицах, которые были уволены с позором из вооруженных сил, и других лицах, которым федеральным законом запрещено владеть огнестрельным оружием). NICS доступен для проверки данных 17 часов в день, семь дней в неделю, включая праздничные дни (кроме Дня благодарения и Рождества). Звонок поступает в один из двух центров обработки вызовов, расположенных в Маундсвилле, Западная Вирджиния, и Юнионтауне, штат Пенсильвания. Представитель центра обслуживания клиентов (CSR) вводит описательную информацию потенциального покупателя в компьютер NICS, чтобы начать поиск в базах данных NICS.После того, как эта информация введена и отправлена ​​в NICS, от NICS будет возвращен один из двух ответов - продолжить или задержать - вместе с номером транзакции NICS (NTN) для этой конкретной транзакции. ФБР дает ответ «с задержкой», если есть некоторая информация, которая указывает на то, что потенциальному покупателю может быть запрещено получать огнестрельное оружие. В таких случаях у ФБР есть до трех рабочих дней, чтобы просмотреть записи и определить, запрещено ли потенциальному покупателю получить огнестрельное оружие.Статистика показывает, что средний чек по телефону составляет около 2 минут 40 секунд. Чтобы сохранить конфиденциальность потенциального покупателя оружия, CSR не предоставляют ответы с отказом, потому что этот персонал не уполномочен просматривать данные о судимости. Сотрудники ФБР в центре позже исследуют отложенные транзакции, чтобы определить, следует ли отказать покупателю оружия.

      В настоящее время разработана более новая система, NICS E-Check, позволяющая выполнять проверку биографических данных в электронном виде.NICS E-Check позволяет FFL инициировать неконтролируемую проверку данных NICS при покупке огнестрельного оружия через Интернет.

      Согласно «Отчету об операциях ФБР / NICS за май 2003 года», с ноября 1998 года, когда была внедрена NICS, по 31 декабря 2002 года NICS обработало в общей сложности 35 938 513 проверок анкетных данных. Было отказано в передаче 281 883 огнестрельного оружия. Семьдесят один процент проверок биографических данных был выполнен всего за несколько минут.

      Система NICS E-Check разработана, чтобы обеспечить еще более оперативную проверку биографических данных.Однако важно учитывать то, что, в отличие от телефонного звонка, система E-Check позволяет распечатать фоновую запись и упростить ее ведение для целей ведения учета. Хотя это может быть эффективным для ведения учета FFL, это может создать потенциальную лазейку в обеспечении конфиденциальности покупателей оружия. Можно распечатать несколько копий чека NICS и разослать их намеренно или случайно.

      Однодневная политика Министерства юстиции в отношении ведения документации

      Предложение генерального прокурора Эшкрофта

      В июне 2001 г.Генеральный прокурор США Джон Эшкрофт объявил, что Министерство юстиции сократит время, в течение которого ФБР может хранить записи о чеке NICS покупателя оружия, до одного рабочего дня по сравнению с предыдущим 90-дневным планом. Эшкрофт объявил об этой политике через три дня после того, как Верховный суд США отклонил запрос NRA о немедленном уничтожении этих записей. NRA подало в суд, чтобы заставить немедленно уничтожить записи, утверждая, что это было необходимо для сохранения конфиденциальности владельцев оружия.Некоторые предполагали, что Эшкрофт был спровоцирован NRA, утверждая, что NRA способствовала Эшкрофту больше, чем любому другому кандидату в сенат, когда Эшкрофт баллотировался на переизбрание в Сенат от штата Миссури в 2000 году. До объявления директивы Эшкрофта ФБР было 90 дней для хранения этих записей перед их уничтожением, и это время использовалось для проведения периодических проверок с целью выявления возможных случаев мошенничества или злоупотреблений со стороны торговцев и покупателей оружия. Первоначально срок хранения составлял 180 дней, но в 2000 году бывший президент Билл Клинтон сократил допустимый срок хранения записей со 180 до 90 дней.В своем заявлении Эшкрофт утверждал, что уничтожение таких записей через один день не только «повысит точность, эффективность и надежность Национальной системы мгновенной проверки криминального прошлого», но также сохранит конфиденциальность покупателей оружия.

      Проблема в политике Ashcroft заключается в способности NICS создавать «журнал аудита» всех проверок данных, проведенных за 90-дневный период. Посредством аудита NICS ФБР может выявить те случаи, когда NICS использовалось в несанкционированных целях, и позволяет ФБР проводить проверки контроля качества работы системы.Однако в то же время записи о том, кто приобрел огнестрельное оружие, могут стать доступными для изучения другими. В то время как некоторые, такие как NRA, рассматривают инициативу Эшкрофта как защиту конфиденциальности, различные группы по контролю за оружием раскритиковали шаг Эшкрофта. Например, Центр политики в отношении насилия, Кампания Брэди по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия и Организация «Американцы за безопасность оружия» утверждают, что это сокращение до одного дня является показателем того, что администрация отменяет Закон Брейди. Аргумент в пользу ведения записей, по крайней мере, на короткий период времени, сводится к необходимости создания источника для аудиторских проверок, который ФБР могло бы использовать, чтобы привести их к нечестным дилерам и выявить возможные «соломенные покупки» (когда человек, покупающий ружье, купил его для кого-то, кто не прошел проверку биографических данных).Единственными исключениями из новой 24-часовой политики хранения Эшкрофт являются те случаи, которые ATF требует рассмотрения. В этих случаях ATF сможет хранить записи в течение 30 дней, чтобы расследовать дела торговцев оружием, прежде чем уничтожать их. Однако есть свидетельства того, что ни ФБР, ни АТФ на самом деле не использовали записи проверок биографических данных на регулярной основе для расследований, и бывший сотрудник АТФ говорит, что новая политика не будет иметь большого измеримого воздействия. Даже в этом случае группы контроля над огнестрельным оружием утверждают, что тот факт, что ФБР и АТФ могли использовать журнал аудита, вероятно, отпугнул нечестных торговцев оружием.

      Есть свидетельства того, что ФБР не одобряет новую политику Эшкрофта. В отчете Главного бухгалтерского управления (GAO) за 2000 год сообщается, что ФБР задокументировало процедуры чистки для записей проверки биографических данных, чтобы сохранить конфиденциальность покупателей оружия. В отчете показано, что и ФБР, и представители АТФ указывают на необходимость временного хранения информации о транзакциях NICS, поскольку она предоставляет базу данных «журнала аудита», которая необходима для обеспечения того, чтобы NICS использовалась только по назначению.Кроме того, ФБР объяснило, что оно использует журнал аудита для контроля и улучшения операций NICS.

      В основе этих дебатов лежит необходимость защиты от преступной деятельности, а также необходимость сохранения конфиденциальности покупателей оружия. Поэтому важно учитывать, как Закон о конфиденциальности 1974 г. взаимодействует с NICS. Закон о конфиденциальности предъявляет различные требования к федеральным агентствам, включая требование о том, чтобы агентства разрешали физическому лицу доступ к его записям, содержащим информацию, позволяющую установить личность, и разрешали ему запрашивать исправление любой информации, которая, по его мнению, является неточной или полной.Однако в определенных обстоятельствах закон также позволяет агентствам освобождаться от этих требований. Например, закон позволяет агентствам освобождать любую систему записей от требований к доступу и исправлению информации, если записи включают материалы расследования, собранные для правоохранительных целей. Ссылаясь на правила, освобождающие NICS ФБР от требований Закона о конфиденциальности, GAO отметило в своем отчете за 2000 год, что «(1) доступ к записям в системе может поставить под угрозу текущие расследования или представлять потенциальную опасность для здоровья или безопасности правоохранительных органов. персонал и (2) сама NICS предоставляет альтернативную процедуру исправления ошибочных записей, приводящих к отказам в передаче."Таким образом, покупатель оружия не может получить доступ или исправить какие-либо проверки данных NICS, даже если покупатель знает, что в такой записи есть ложное заявление.

      • Покупатели оружия находят привилегию конфиденциальности, Билл сократит хранение записей до 24 часов, Wall Street Journal, 16 декабря 2003 г.
      • Чтобы успокоить оружейное лобби, Эшкрофт предает войну с терроризмом, New York Times, 6 декабря 2000 г.
      • Расс Риццо, жизнь Gun Records сократилась: Эшкрофт велит ФБР уничтожить справочные документы через день, Dallas Morning News, 29 июня 2001.
      • Главное бухгалтерское управление США, Контроль за оружием: внедрение национальной системы мгновенной проверки криминального прошлого (февраль 2000 г.).
      Отчет GAO 2002 г. о влиянии однодневной политики

      В июле 2002 года Главное бухгалтерское управление (GAO) представило по запросу сенатора Ричарда Дурбина отчет «Возможные последствия уничтожения на следующий день записей фоновой проверки NICS», в котором анализировалось, как это повлияет на ФБР. часовое уничтожение проверок NICS.GAO заявило, что, хотя «предложенное Министерством юстиции требование об уничтожении записей на следующий день не может отрицательно повлиять на плановые системные аудиты, это может повлиять на другое текущее использование записей NICS, что повлечет за собой последствия для общественной безопасности и операций NICS». В отчете указано, что, хотя ФБР предпринимает определенные шаги, такие как изменение компьютерной системы, рабочих процессов, политик и процедур, чтобы смягчить эти эффекты, не все последствия будут покрыты. Планы ФБР показывают, что многие регулярные проверки в настоящее время проводятся ежемесячно или ежеквартально (например,g., аудиты точности решений экспертов NICS) теперь необходимо будет проводить в режиме реального времени (ежечасно или ежедневно) за счет увеличения числа сотрудников и изменения процедур. GAO также сообщает, что политика уничтожения на следующий день может отрицательно повлиять на некоторые внеплановые проверки системы. Например, согласно 90-дневной политике, если у правоохранительного органа есть информация, указывающая на то, что физическому лицу запрещено покупать огнестрельное оружие в соответствии с федеральным законом, агентство может потребовать, чтобы ФБР проверило, присутствует ли это имя в записях NICS о разрешенных переводах.Если ФБР находит запись, показывающую разрешенную передачу «запрещенному лицу» (например, перевод иностранцу, который незаконно или незаконно находится в Соединенных Штатах), эта запись указывает на потенциальное нарушение закона, и ФБР может раскрыть запись в соответствующий правоохранительный орган. Эти проверки точности ответов, предоставленных NICS, и дополнительной (вторичной) выгоды от помощи правоохранительным органам при расследовании, как правило, были бы невозможны в рамках политики уничтожения на следующий день.

      Лори Экстранд, автор отчета GAO, заявила, что существенное уничтожение записей об утвержденных продажах оружия удержит полицию от отслеживания и получения оружия у преступников, которым было ошибочно разрешено приобретать оружие.

      Кроме того, GAO сообщает, что политика уничтожения на следующий день может отрицательно повлиять на некоторые аспекты текущих операций NICS, что повлечет за собой последствия для общественной безопасности и может снизить эффективность текущих операций. Что касается общественной безопасности, ФБР утратит определенные возможности по поиску огнестрельного оружия, когда новая информация покажет, что лица, получившие разрешение на покупку огнестрельного оружия, не должны были этого делать.В течение первых 6 месяцев 90-дневной политики хранения ФБР утверждает, что использовало сохраненные записи для инициирования 235 действий по извлечению огнестрельного оружия, из которых 228 (97 процентов) не могли быть инициированы в соответствии с предлагаемой политикой уничтожения на следующий день. Кроме того, политика уничтожения на следующий день может увеличить время, необходимое для завершения проверки биографических данных, и возложить дополнительную нагрузку на правоохранительные органы, в том числе суды штата и местные суды, поскольку экспертам NICS при исследовании новых транзакций, возможно, придется повторно обращаться за информацией, которая в противном случае были бы сохранены в записях журнала аудита.Более того, ФБР не сможет так же эффективно ответить на (1) вопросы торговцев оружием о завершенных сделках и (2) вопросы покупателей и Конгресса, связанные с апелляционным процессом NICS, потому что информация о разрешенных передачах огнестрельного оружия может быть недоступна в то время. запроса.

      Наконец, в то время как официальные лица штаб-квартиры ATF сообщили GAO, что политика уничтожения на следующий день не повлияет на способность ATF проверять записи торговцев оружием, GAO сообщает, что его расследования показывают, что влияние такой политики на инспекции ATF неясно.Например, в соответствии с предлагаемой политикой уничтожения на следующий день записи NICS о разрешенных передачах огнестрельного оружия больше не будут доступны для подробного сравнения с записями дилеров о якобы тех же транзакциях. GAO заявило, что, когда будет реализована политика уничтожения на следующий день, ATF планирует заменить подробные сравнения процедурой «перепроверки», в соответствии с которой инспекторы ATF будут запрашивать у ФБР повторный запуск выбранных проверок NICS на основе информации, взятой из записей дилеров оружия . Среди решений Министерства юстиции - совершенствование государственных систем учета судимости и сохранение идентификационных номеров торговцев огнестрельным оружием для отслеживания покупок.

      Ответ Конгресса на NICS и однодневное ограничение

      В отличие от Эшкрофта, сенатор Чарльз Шумер (штат Нью-Йорк) призывает Министерство юстиции хранить личные данные о законопослушных покупателях оружия из NICS и вместо этого предлагать информацию для неограниченного использования государственными и местными агентствами. В декабре 2001 года Шумер при поддержке сенатора Эдварда Кеннеди (штат Массачусетс) представил «Закон об использовании NICS в террористических расследованиях» после того, как Эшкрофт отказался предоставить ФБР доступ к записям NICS о законных закупках оружия.Конгрессмен Кэролайн Маккарти (Нью-Йорк-4) представила Палате представителей тот же закон. Этот законопроект требует хранить записи о покупке оружия не менее 90 дней, и в течение этого периода «Министерство юстиции и его подразделения, включая Федеральное бюро расследований, должны предоставлять эти записи в Министерство финансов. и его подразделений, включая Бюро по алкоголю, табаку и огнестрельному оружию, с целью проведения аудитов системы для выявления мошенничества и неправомерного использования системы, а также для защиты конфиденциальности и безопасности системы."Несмотря на название законопроекта, формулировка предложения не содержит упоминаний о террористических расследованиях, и не налагается никаких ограничений на использование информации. Хотя закон требует, чтобы ФБР и министерство финансов уничтожали любые записи, которые они ведут для проверки NICS. когда-нибудь по прошествии 90 дней такое ограничение не будет применяться к информации, передаваемой правоохранительным органам штата или местным властям. Таким образом, в соответствии с этим законопроектом конфиденциальность покупателей оружия будет намного менее защищена, поскольку срок хранения проверок анкетных данных составляет 90 дней, и должностные лица не обязаны когда-либо уничтожать эти записи.

      Совсем недавно Маккарти и Шумер объединились, чтобы повторно представить законопроект «Богоматерь мира». Законопроект "Богоматерь мира" был внесен на 107-й Конгресс представителями Маккарти и Джоном Дингеллом (штат Мичиган) в мае 2002 года и принят Палатой представителей в том же году. Сопутствующий законопроект был внесен в Сенат в конце июля сенаторами Ларри Крейгом (R-ID), Джоном Маккейном (R-AZ), Чарльзом Шумером и Эдвардом Кеннеди (D-MA), но сессия закрылась до того, как его можно было рассмотреть в Сенат.Из-за внимания, полученного судом над Питером Троем, параноидальным шизофреником, обвиняемым в убийстве священника в Римско-католической церкви Богоматери Мира, в июне 2003 года Маккарти и Шумер возродили свой законопроект, в котором делается попытка защитить оружие от рук. психически больной. Согласно законопроекту, переименованному в «Закон о совершенствовании NICS», штаты должны будут автоматизировать свои записи о психически больных людях в своем штате, а затем направить эту информацию в ФБР, чтобы ее можно было включить в NICS.По сути, в законопроекте будет выделено 250 миллионов долларов, чтобы покрыть расходы на создание или модернизацию технологии ведения учета в штате. Однако есть важные соображения по поводу конфиденциальности такого действия. Государству будет поручено пересылать записи о психическом здоровье, но, кроме того, ФБР может также потребовать, чтобы государство направило все свои трудовые и налоговые отчеты о покупателях оружия, чтобы идентифицировать лиц, которые являются незаконными иностранцами. Кроме того, ФБР может также потребовать от государств направить информацию о программах утечки наркотиков и арестах, которые не приводят к судебному преследованию.Таким образом, этот акт станет серьезным вмешательством в частную жизнь покупателей оружия, поскольку их данные о занятости и налоговые данные потенциально доступны ФБР.

      Законы штата: конфиденциальность и записи о покупке оружия
      Законы

      штатов сильно различаются в отношении хранения и защиты документов о покупке и владении оружием. Как указывалось ранее, штаты в настоящее время не обязаны автоматизировать записи об осуждении за тяжкие преступления, домашнее насилие и психическое здоровье или передавать эти файлы в базу данных NICS.

      Техас - ведущий штат по продаже огнестрельного оружия запрещенным лицам, за ним следуют Алабама, Огайо, Арканзас и Луизиана. Государство должно гарантировать, что NICS имеет судимость, и государство обязано автоматизировать свои собственные записи. Таким образом, существует множество вариаций. С 1995 года федеральное правительство выделило правительствам штатов 3,5 миллиона долларов на преобразование бумажных файлов в электронный формат, чтобы их можно было загрузить в NICS. Однако исследование, проведенное Фондом «Американцы за безопасность оружия», показало, что только 25 штатов автоматизировали 60 процентов своих записей о судимости.Согласно отчету, Колорадо, Индиана и Теннесси автоматизировали только 6 процентов своих записей, а Вирджиния автоматизировала 71 процент.

      Некоторые штаты придерживаются позиции, что конфиденциальность покупки оружия имеет приоритет, в то время как другие штаты больше озабочены строгим регулированием таких покупок, чтобы уменьшить количество насильственных преступлений. Например, Мэриленд и Нью-Йорк ставят регулирование огнестрельного оружия выше конфиденциальности. Полиция штата Мэриленд лоббировала закон, принятый в 2000 году, который требует, чтобы продавцы огнестрельного оружия в их штате предоставляли полиции информацию о каждом покупателе и гильзе после пулевых испытаний.В Нью-Йорке очень похожая система.

      Теперь, когда действует политика Эшкрофта за один день, ФБР проводит аудит штатов, которые служат в качестве POC, проверяя, что чеки NICS уничтожаются в течение 24 часов. Аудиторы ФБР уже предъявили Пенсильванию обвинения в нарушении федеральных законов и законов Пенсильвании. Было обнаружено, что в системе мгновенной проверки Пенсильвании хранятся записи, прошедшие 24-часовой федеральный крайний срок и 72-часовой крайний срок для отчетов штата, установленный государством.Как уже говорилось, штаты сильно различаются по степени конфиденциальности, которую они требуют, чтобы покупатели оружия в их штате отказывались от приобретения огнестрельного оружия, но большинство штатов предпочитают конфиденциальность правилам. Например, только в пяти штатах требуется полная проверка анкетных данных при покупке оружия на оружейной выставке, в девяти штатах требуется частичная проверка анкетных данных на оружейных выставках (обычно перед выставкой оружия), а остальные не требуют проверки вообще; два штата требуют, чтобы все огнестрельное оружие было зарегистрировано в полиции штата, пять требуют регистрации оружия в той или иной форме в полиции штата, а остальные штаты не требуют регистрации оружия в полиции; только в 11 штатах требуется разрешение на покупку пистолета; и только 15 штатов позволяют официальным лицам вести учет продаж оружия.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *