Алгоритм действий при террористическом акте: Памятка по действиям населения при угрозе террористического акта — Правила поведения при угрозе террористических актов

Правила поведения при террористическом акте

Терроризм — беда 21 века, создающая опасность гибели людей в целях нарушения общественной безопасности.
К сожалению, никто не застрахован от попадания в опасную ситуацию, поэтому подготовиться и узнать некоторые правила поведения, которые могут сохранить жизнь, лучше заранее.

На сайте национального антитеррористического комитета опубликованы общие рекомендации гражданам по действиям при угрозе совершения террористического акта. Любой человек должен точно представлять свое поведение и действия в экстремальных ситуациях, психологически быть готовым к самозащите.

Общие рекомендации

• Обращайте внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные мелочи, сообщайте обо всем подозрительном сотрудникам правоохранительных органов.
• Никогда не принимайте от незнакомцев пакеты и сумки, не оставляйте свой багаж без присмотра.
• У семьи должен быть план действий в чрезвычайных обстоятельствах, у всех членов семьи должны быть номера телефонов, адреса электронной почты.
• Необходимо назначить место встречи, где вы сможете встретиться с членами вашей семьи в экстренной ситуации.
• В случае эвакуации возьмите с собой набор предметов первой необходимости и документы.
• Всегда узнавайте, где находятся резервные выходы из помещения.
• В доме надо укрепить и опечатать входы в подвалы и на чердаки, установить домофон, освободить лестничные клетки и коридоры от загромождающих предметов.
• Организовать дежурство жильцов вашего дома, которые будут регулярно обходить здание, наблюдая, все ли в порядке, обращая особое внимание на появление незнакомых лиц и автомобилей, разгрузку мешков и ящиков.
• Если произошел взрыв, пожар, землетрясение, никогда не пользуйтесь лифтом.
• Старайтесь не поддаваться панике, что бы ни произошло.

Действия при угрозе совершения террористического акта 

Всегда контролируйте ситуацию вокруг себя, особенно когда находитесь на объектах транспорта, в культурно-развлекательных, спортивных и торговых центрах.

При обнаружении забытых вещей, не трогая их, сообщите об этом водителю, сотрудникам объекта, службы безопасности, полиции. Не пытайтесь заглянуть внутрь подозрительного пакета, коробки, иного предмета. Не подбирайте бесхозных вещей, как бы привлекательно они не выглядели. В них могут быть закамуфлированы взрывные устройства (в банках из-под пива, сотовых телефонах и т.п.). Не пинайте на улице предметы, лежащие на земле.

Если вдруг началась активизация сил безопасности и правоохранительных органов, не проявляйте любопытства, идите в другую сторону, но не бегом, чтобы вас не приняли за противника.

При взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю, лучше под прикрытие (бордюр, торговую палатку, машину и т.п.). Для большей безопасности накройте голову руками.

Случайно узнав о готовящемся теракте, немедленно сообщите об этом в правоохранительные органы.

Если вы обнаружили подозрительный предмет

Если обнаруженный предмет не должен, по вашему мнению, находиться в этом месте, не оставляйте этот факт без внимания.
Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь, постарайтесь узнать, есть ли у нее хозяин. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке в полицию.

Во всех перечисленных случаях:

•  не трогайте, не передвигайте, не вскрывайте обнаруженный предмет;
• зафиксируйте время обнаружения предмета;
• постарайтесь сделать все возможное, чтобы люди отошли как можно дальше от находки;
• обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы (помните, что вы являетесь очень важным очевидцем).

Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются самые обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, коробки, игрушки и т.п.

Родители! Вы отвечаете за жизнь и здоровье ваших детей. Разъясните детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность.

Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами, это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям.

Если вы получили информацию об эвакуации

Получив сообщение от представителей властей или правоохранительных органов о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды.
Если вы находитесь в квартире, выполните следующие действия:

• возьмите личные документы, деньги, ценности;
• отключите электричество, воду и газ;
• окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей;
• обязательно закройте входную дверь на замок — это защитит квартиру от возможного проникновения мародеров.

Не допускайте паники, истерики и спешки. Помещение покидайте организованно. Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц. Помните, что от согласованности и четкости ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей.

Поведение в толпе 

• Избегайте больших скоплений людей.
• Не присоединяйтесь к толпе, как бы ни хотелось посмотреть на происходящие события.
• Если оказались в толпе, позвольте ей нести вас, но попытайтесь выбраться из неё.
• Глубоко вдохните и разведите согнутые в локтях руки чуть в стороны, чтобы грудная клетка не была сдавлена.
• Стремитесь оказаться подальше от высоких и крупных людей, людей с громоздкими предметами и большими сумками.
•  Любыми способами старайтесь удержаться на ногах.
• Не держите руки в карманах.
•  Двигаясь, поднимайте ноги как можно выше, ставьте ногу на полную стопу, не семените, не поднимайтесь на цыпочки.
• Если давка приняла угрожающий характер, немедленно, не раздумывая, освободитесь от любой ноши, прежде всего от сумки на длинном ремне и шарфа.
•  Если что-то уронили, ни в коем случае не наклоняйтесь, чтобы поднять.
• Если вы упали, постарайтесь как можно быстрее подняться на ноги. При этом не опирайтесь на руки (их отдавят либо сломают). Старайтесь хоть на мгновение встать на подошвы или на носки. Обретя опору, «выныривайте», резко оттолкнувшись от земли ногами.
• Если встать не удается, свернитесь клубком, защитите голову предплечьями, а ладонями прикройте затылок.
• Попав в переполненное людьми помещение, заранее определите, какие места при возникновении экстремальной ситуации наиболее опасны (проходы между секторами на стадионе, стеклянные двери и перегородки в концертных залах и т.п.), обратите внимание на запасные и аварийные выходы, мысленно проделайте путь к ним.
• Легче всего укрыться от толпы в углах зала или вблизи стен, но сложнее оттуда добираться до выхода.
• При возникновении паники старайтесь сохранить спокойствие и способность трезво оценивать ситуацию.
• Не присоединяйтесь к митингующим «ради интереса». Сначала узнайте, санкционирован ли митинг, за что агитируют выступающие люди.
• Не вступайте в незарегистрированные организации. Участие в мероприятиях таких организаций может повлечь уголовное наказание.
• Во время массовых беспорядков постарайтесь не попасть в толпу, как участников, так и зрителей. Вы можете попасть под действия бойцов спецподразделений.

Захват в заложники

Если вы оказались в заложниках, рекомендуем придерживаться следующих правил поведения:

• неожиданное движение или шум могут повлечь жестокий отпор со стороны террористов. Не допускайте действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
• будьте готовы к применению террористами повязок на глаза, кляпов, наручников или веревок;
• переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите преступникам в глаза (для нервного человека это сигнал к агрессии), не ведите себя вызывающе;
• не пытайтесь оказывать сопротивление, не проявляйте ненужного героизма, пытаясь разоружить бандита или прорваться к выходу или окну;
• если вас заставляют выйти из помещения, говоря, что вы взяты в заложники, не сопротивляйтесь;
• если с вами находятся дети, найдите для них безопасное место, постарайтесь закрыть их от случайных пуль, по возможности находитесь рядом с ними;
• при необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерики и паники;
• в случае когда необходима медицинская помощь, говорите спокойно и кратко, не нервируя бандитов, ничего не предпринимайте, пока не получите разрешения.

Помните: ваша цель остаться в живых!

Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.п.

Помните, что, получив сообщение о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимое для вашего освобождения.

Во время проведения спецслужбами операции по вашему освобождению неукоснительно соблюдайте следующие требования:

• лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;
•  ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступника;
• если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон.

Безопасность в транспорте

• Нельзя спать во время движения транспортного средства.
• Обращайте внимание на всех подозрительных лиц и на подозрительные предметы, об их обнаружении сообщайте водителю, дежурным по станции или милиционерам.
• Не стойте у края платформы, подходите к дверям после остановки состава и выхода пассажиров, старайтесь сесть в вагоны в центре состава, они обычно меньше страдают от аварии, чем передние или задние.
• Если произошел взрыв или пожар, закройте рот и нос платком и ложитесь на пол вагона или салона, чтобы не задохнуться.
• Одевайтесь нейтрально, неброско, избегайте военных цветов одежды и формы, большого количества украшений.
• Не разговаривайте на политические темы, не читайте политических или религиозных публикаций, чтобы не стать оправданной мишенью для террористов.
• Не употребляйте алкоголь.
• В случае захвата транспортного средства выполняйте все указания террористов, не смотрите им прямо в глаза.
• Если вы чувствуете, что штурм неизбежен, старайтесь держаться подальше от окон, чтобы не мешать снайперам стрелять по террористам. При штурме главное лечь на пол и не шевелиться до завершения операции.
• Ни в коем случае не подбирайте оружие, брошенное террористами v группа захвата может принять вас за одного из них.

Важные телефоны: 

Телефон единой дежурной диспетчерской службы ГУ МЧС России по Ярославской области — 112
Телефон полиции по Ярославской области — 02
Телефон доверия УМВД России по Ярославской области — (4852) 73-10-50
Телефон дежурного УФСБ России по Ярославской области — (4852) 20-00-30

Рекомендации по действиям при выявлении признаков террористических актов

ПАМЯТКА

Указанные рекомендации следует выполнять при возникновении подозрений на возможность совершения террористического акта.

Если Вам на глаза попался подозрительный предмет (мешок, сумка, коробка и т.п.), из него видны провода, слышен звук тикающих часов, рядом явно нет хозяина этого предмета, то ваши действия:

— отойти на безопасное расстояние;
— жестом или голосом постараться предупредить окружающих об опасности;
— сообщить о найденном предмете по телефону «02 или 112» и действовать только в соответствии с полученными рекомендациями;
— до приезда полиции и специалистов не подходить к подозрительному предмету и не предпринимать никаких действий по его обезвреживанию.

Если Вы стали свидетелем подозрительных действий каких-либо лиц (доставка в жилые дома неизвестных, подозрительных на вид емкостей, упаковок, мешков и т.п.), то ваши действия:

— не привлекать на себя внимание лиц, действия которых показались Вам подозрительными;
— сообщить о происходящем по телефону «02 или 112»;
— попытаться запомнить приметы подозрительных вам лиц и номера машин;
— до приезда полиции или подразделений других правоохранительных органов не предпринимать никаких активных действий.

Если на ваш телефон позвонил неизвестный с угрозами в ваш адрес или с угрозой взрыва, то ваши действия:

— получить как можно больше информации;
— не кладите телефонную трубку по окончании разговора;
— постарайтесь зафиксировать точное время начала и окончания разговора, а также точный текст угрозы;
— обязательно с другого телефона позвоните по «02 или 112» и сообщите подробно о случившемся.

При разговоре с анонимом (получении угроз террористического характера) постараться определить:

— Голос звонившего: мужской, женский, детский, взрослый;
— Акцент: местный, иностранный, региональный.
— Манеру ведения разговора: спокойная, нервная, обрывистая, возбужденная, тихая, громкая;
— Тон голоса звонившего: четкий, сбивчивый, растянутый.
— Литературные особенности речи: правильное построение фраз, выдвигаемых требований, косноязычия в выражениях;
— Дефекты речи: заикание, картавость, затруднения при выговаривании отдельных букв или слов.
— Шумовой фон разговора: наличие посторонних звуков, шум автомобилей, производственных машин, отдельных звуков, характерных для какой-либо местности (шум поездов, самолетов, объявления, произносимые по системам оповещения и громкой связи на рынках, торговых центрах, вокзалах, автостанциях).

Контакты

Если вы обладаете любой информацией о совершенных или готовящихся терактах, просьба обращаться в ФСБ России по +7 (495) 224-22-22, [email protected]

МЧС России: 109012 г.Москва, Театральный пр.,3. e-mail:[email protected], Факс: +7 (495) 624-19-46
Справочная МЧС России: +7 (495) 626-39-01
Единый «телефон доверия» МЧС России: +7 (495) 449-99-99

Внимание! За заведомо ложный донос и заведомо ложное сообщение об акте терроризма предусмотрена уголовная ответственность по ст. 306, ст. 207 УК РФ. 

ПАМЯТКА о мерах по предупреждению диверсионно-террористических актов, действия при их угрозе и захвате заложников

ПАМЯТКА

о мерах по предупреждению диверсионно-террористических актов, действия при их угрозе и захвате заложников.

Предупредительные и защитные меры

1. Укрепите и опечатайте входы и выходы в подвалы, чердаки.

2. Установите решетки, металлические двери, замки, регулярно проверяйте

их сохранность.

3. Установите домофоны, входную дверь оборудуйте глазком, поставьте

видео наблюдение, введите пропускной режим.

4. Организуйте дежурство, воспользуйтесь услугами охранных предприятий.

5. Регулярно производите обход территории учреждения и жилого массива

вокруг него.

6. Не пинайте предметы, лежащие на земле.

7. Обращайте внимание на появление чужих автомобилей и незнакомых лиц.

8. Проявляйте интерес к разгрузке мешков и ящиков, переносимых в подвалы или на первые этажи здания.

9. Не пропускайте неизвестных лиц на территорию учреждения без

документов. Установите, куда и к кому они следуют, по возможности

организуйте сопровождение.

10. Обращайте внимание на проносимые сумки, свертки и т.п.

11. При обнаружении забытых вещей, не трогая их, сообщите об этом

сотрудникам объекта, службы безопасности и органов милиции (в

транспорте обратитесь к водителю или кондуктору).

12. Освободите лестницы и пожарные проходы от загромождающих

,предметов.

Признаки наличия самодельных взрывных устройств (СВУ)

1. Припаркованные возле домов, учреждений автомобили, неизвестные

жильцам, работникам (бесхозные).

2. Бесхозные портфели, чемоданы, сумки, свертки, мешки, коробки,

оставленные в местах скопления людей либо возле жилых помещений.

3. Присутствие в обнаруженном предмете небольшой антенны, торчащей

проволоки, изоленты.

4. Шум из обнаруженного предмета (тиканье часов, щелканье).

5. Наличие в найденном предмете источников питания, батарейки.

6. Растяжки из проволоки, шпагата, веревки.

7. Необычное размещение обнаруженного предмета.

8. Специфические, не свойственные окружающей местности, запахи.

Возможные места установки СВУ

1. Подземные переходы.

2. Подъезды, подвалы, чердаки.

3. Стадионы.

4. Дискотеки.

5. Магазины, рынки.

6. Транспортные средства.

7. Объекты жизнеобеспечения (электростанции, распределительные станции, водонапорные станции и т.д.).

8. Вокзалы.

9. Железнодорожные станции.

10. Школы, детские и учебные учреждения.

11. Мусорные ящики, урны, мусорные контейнеры.

12. Оставленные банки из под пива, брошенные сотовые телефоны (в них могут быть закамуфлированные взрывные устройства).

Что делать при обнаружении СВУ

1. Немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета в

дежурные службы города ( ЕСС — т.01, ОВД т. 02, 2-15-33, ФСБ т. 2-28-40,).

2. Не подходить к обнаруженному предмету и не допускать других.

3. Исключить использование вблизи радиосвязи, мобильных телефонов и других радиосредств, способных вызвать срабатывания радиовзрывателя.

4. Эвакуировать из помещения людей.

5. Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов.

6. Указать место нахождения подозрительного предмета.

ВНИМАНИЕ !!!

Обезвреживание взрывоопасных предметов на месте их обнаружения производится только специалистами ФСБ, МЧС и МВД.

Действия при поступлении информации об угрозе совершения

1. Случайно узнав о готовящемся теракте, немедленно сообщите об этом в

правоохранительные органы.

2. Задерните шторы на окнах, это убережет Вас от разлета осколков.

3. Подготовьтесь к экстремальной ситуации, положите в сумку документы,

ценности, немного продуктов (желательно иметь список).

4. Помогите больным, престарелым, детям подготовиться к эвакуации.

5. Уберите легко воспламеняющиеся предметы и жидкости.

6. Подготовить йод, бинты, вату, и др. медицинские препараты.

7. Договоритесь с коллегами о совместных действиях.

8. Избегайте мест скопления людей (рынки, стадионы, дискотеки).

9. Реже используйте общественный транспорт.

10.Отправьте детей, престарелых на дачу, в деревню, др. населенные

пункты к родственникам и знакомым.

11.Держите постоянно включенным телевизор, радиоточку.

12.Создайте в доме небольшой запас еды.

13.Держите на видном месте список телефонов для передачи информации в

правоохранительные органы.

14.При взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю и

накройте голову руками. Если есть возможность прикройтесь за

бордюрами, автомобилем или другими предметами.

15.На предприятиях, учреждениях, дома отработайте действия при угрозе

ДТА, с детьми проведите ролевые игры (при необходимости).

В случае совершения ДТА

1. Постарайтесь сами себя перевязать платком, полотенцем, шарфом, куском ткани.

2. Остановите кровотечение прижатием вены пальцем к костному выступу

или наложите давящую повязку. Используйте ремень, платок, полоску

ткани.

3.Окажите помощь тому, кто в более тяжелом положении.

В случае возгорания помещения

1. Не поддавайтесь панике.

2. Сообщите о происшедшем в пожарную охрану.

3. Обесточьте помещение.

4. Постарайтесь сбить пламя огнетушителем, водой.

5. Покидайте зону огня, пригнувшись.

6. Закройте дверь в комнату, где разгорается пламя.

7. Постарайтесь выбраться на балкон, если нет другой возможности покинуть помещение.

8. Избавьтесь от одежды с примесями синтетики, т.к. она быстро плавится и

может привести к ожогам.

9. Ребенка заверните в одеяло, куртку и срочно выносите.

10. Взывайте о помощи, но не прыгайте вниз.

Если Вас завалило

1. Не поддавайтесь панике.

2. Осмотритесь, нет ли по поблизости пустот, выясните откуда поступает воздух.

3. Постарайтесь подать сигнал голосом, рукой, стуком или свистом, лучше

это делать, когда услышите голоса людей, лай собак.

4. Как только механизмы, машины прекратят работу и наступит тишина —

значит объявлена «минута молчания». В это время спасатели с приборами

и собаками ведут усиленную разведку. Необходимо использовать этот

момент для привлечения внимания любым способом.

5. Вас обнаружат по стону, крику или даже по дыханию.

Если Вас захватили в заложники

1. Сохраняйте спокойствие и

Террористический акт — определение террористического акта по The Free Dictionary

терроризм | Определение, история и факты

Определения терроризма

Определения терроризма обычно сложны и противоречивы, и из-за присущей терроризму жестокости и жестокости этот термин в его популярном употреблении приобрел сильную стигму. Впервые он был придуман в 1790-х годах для обозначения террора, который революционеры использовали во время Французской революции против своих противников. Якобинская партия Максимилиана Робеспьера провела «царство террора», включая массовые казни на гильотине.Хотя терроризм в этом смысле подразумевает акт насилия со стороны государства против своих внутренних врагов, с 20 века этот термин чаще всего применялся к насилию, прямо или косвенно направленному против правительств в попытке повлиять на политику или свергнуть существующее режим.

Терроризм не имеет юридического определения во всех юрисдикциях; однако существующие законы обычно имеют некоторые общие элементы.Терроризм предполагает использование или угрозу насилия и стремится вызвать страх не только у непосредственных жертв, но и у широкой аудитории. Степень, в которой он полагается на страх, отличает терроризм как от обычной, так и от партизанской войны. Хотя обычные вооруженные силы неизменно ведут психологическую войну против врага, их главное средство победы — это сила оружия. Точно так же партизанские силы, которые часто полагаются на террористические акты и другие формы пропаганды, стремятся к военной победе и иногда добиваются успеха (например,г., Вьетконг во Вьетнаме и красные кхмеры в Камбодже). Таким образом, собственно терроризм — это преднамеренное применение насилия для создания страха и, таким образом, для достижения политических целей, когда прямая военная победа невозможна. Это привело к тому, что некоторые социологи стали называть партизанскую войну «оружием слабых», а терроризм — «оружием самых слабых».

Для того, чтобы привлечь и поддержать известность, необходимую для генерации страха, террористы должны совершать все более драматические, жестокие и громкие нападения.К ним относятся угоны самолетов, захват заложников, похищения людей, массовые расстрелы, взрывы автомобилей и, часто, взрывы террористов-смертников. Несмотря на кажущуюся случайность, жертвы и места террористических атак часто тщательно выбираются по их шоковой ценности. Школы, торговые центры, автобусные и железнодорожные вокзалы, рестораны и ночные клубы стали объектами нападений как потому, что они привлекают большое количество людей, так и потому, что они являются местами, с которыми гражданское население знакомо и в которых они чувствуют себя непринужденно.Обычно цель терроризма состоит в том, чтобы разрушить чувство безопасности у людей в наиболее знакомых им местах. Основные цели иногда также включают здания или другие места, которые являются важными экономическими или политическими символами, например посольства или военные объекты. Террорист надеется, что чувство террора, порождаемое этими актами, побудит население оказывать давление на политических лидеров для достижения определенной политической цели.

В некоторых определениях все террористические акты, независимо от их политических мотивов, рассматриваются как простая преступная деятельность. Например, Федеральное бюро расследований США (ФБР) определяет международный и внутренний терроризм как «насильственные преступные действия».«Элемент преступности, однако, проблематичен, потому что он не делает различий между различными политическими и правовыми системами и, таким образом, не может учитывать случаи, в которых насильственные нападения на правительство могут быть законными. Часто упоминаемый пример — Африканский национальный конгресс (АНК) Южной Африки, который совершил насильственные действия против правительства апартеида этой страны, но вызвал широкую поддержку во всем мире. Другой пример — движение Сопротивления против нацистской оккупации Франции во время Второй мировой войны.

Начиная с 20 века идеология и политический оппортунизм побудили ряд стран участвовать в международном терроризме, часто под предлогом поддержки национально-освободительных движений. (Следовательно, стало распространенным высказывание, что «один террорист — борец за свободу для другого».) Различие между терроризмом и другими формами политического насилия стало размытым — особенно потому, что многие партизанские группы часто использовали террористическую тактику — и вопросы юрисдикции и законности были так же затемнены.

Эти проблемы побудили некоторых социологов принять определение терроризма, основанное не на преступности, а на том факте, что жертвами террористического насилия чаще всего становятся ни в чем не повинные гражданские лица. Однако даже это определение является гибким, и в некоторых случаях оно было расширено, чтобы включить различные другие факторы, такие как то, что террористические акты являются тайными или тайными и что террористические акты предназначены для того, чтобы вызвать всепоглощающее чувство страха.

В конце 20 века термин экотерроризм использовался для описания актов разрушения окружающей среды, совершенных для достижения политической цели или как акт войны, таких как сожжение кувейтских нефтяных скважин иракской армией во время войны. Война в Персидском заливе.Этот термин также применялся к определенным экологически безвредным, хотя и преступным действиям, таким как забивание пиломатериалов на деревья с целью помешать или предотвратить деятельность, предположительно вредную для окружающей среды.

1 Определение проблемы: терроризм, конфиденциальность и технологии | Защита частной жизни в борьбе с террористами: основа для оценки программы

записи, содержащие информацию об этих группах, не нуждаются в проверке. Выявление таких групп является проблемой, но другие методы могут быть полезны для исключения некоторых групп на довольно ранней стадии — например, если в группе нет лиц, которые общались друг с другом, эта группа может быть исключена из дальнейшего рассмотрения.Все такие критерии также рискуют получить ложноотрицательные результаты, и еще неизвестно, насколько полезны такие усилия по обрезке на практике.

Ложные срабатывания и ложные отрицания возникают из двух других источников. Во-первых, обоснованность модели, используемой для различения террористов и невинных людей. Совершенно допустимая модель террориста — это модель, в которой набор конкретных измеримых характеристик, если они правильно связаны с данным человеком, будет правильно идентифицировать этого человека как террориста со 100-процентной точностью, а другие лица, лишенные одной или нескольких из этих характеристик, будут быть правильно идентифицированным как невиновное лицо.Конечно, в реальном мире ни одна модель не идеальна, поэтому ложные срабатывания и ложные отрицания неизбежны из-за несовершенства моделей.

Второй и независимый источник ложных срабатываний и ложноотрицательных результатов — несовершенные данные. То есть, даже если модель была идеальной, в реальном мире данные, которые, как утверждается, были связаны с данным человеком, на самом деле не связаны с этим человеком. Например, рост человека может быть записан как 6,1 метра, тогда как его рост на самом деле может быть равен 1.6 метров. Ее религия может быть записана как протестантская, но на самом деле она может быть практикующей католичкой. Такие ошибки данных возникают по широкому кругу причин, включая ошибки клавиатуры, неверный интеллект, ошибки перевода и т. Д. Таким образом, повышение качества данных может снизить количество ложных срабатываний и ложноотрицательных результатов, но только до пределов, присущих недостаткам модели. Поскольку модели для вычислимости абстрагируют только некоторые из переменных и поведения реальности, они по замыслу несовершенны.Несовершенства модели — это встроенный источник ошибок, и более точные данные не могут компенсировать недостатки модели.

Неадекватность модели проистекает из нескольких возможных источников: (1) требуемые данные для различных характеристик в предполагаемой причинно-следственной модели могут быть недоступны, (2) некоторые переменные могут быть опущены для упрощения вычислений, (3) некоторые причинные переменные могут быть доступным, но неизвестным, (4) точная форма взаимосвязи между переменными-предикторами и оценкой степени интереса неизвестна, (5) форма взаимосвязи может быть упрощена для ускорения вычислений, и (6) явление может быть динамичным по своей природе, и поэтому любая датировка входных данных может привести к ошибочным неверным прогнозам.

Качество данных — это свойство данных, которое позволяет эффективно и быстро использовать их для информирования и оценки решений. ³³ В идеале данные должны быть

3 Выводы и рекомендации | Защита частной жизни в борьбе с террористами: основа для оценки программы

est, (b) оценка потенциального воздействия на конфиденциальность в результате использования программы, (c) процедуры и процессы организации, которая будет использовать программу, и (d) контрмеры, которые террористы могут использовать, чтобы помешать программе ,

Комитет разработал структуру, представленную в главе 2, чтобы помочь лицам, принимающим решения, определить степень, в которой программа эффективна в достижении поставленных целей, соответствует законам страны и отражает ценности общества, особенно в отношении защита конфиденциальности субъектов данных.Эта структура предназначена для применения с учетом организационного и человеческого контекста, в который будет встроена любая данная программа, а также контрмер, которые террористы могут предпринять, чтобы сорвать программу.

Структура более подробно обсуждается в главе 2.

3,4
ВЫВОДЫ ПО ДОБЫЧЕ ДАННЫХ ⁷

3.4.1
Политика и закон в отношении интеллектуального анализа данных

Заключение 5. Текущий режим политики не обеспечивает адекватного устранения нарушений конфиденциальности, которые возникают из-за программ, основанных на информации, использующих передовые аналитические методы , такие как современные методы интеллектуального анализа данных и связывание записей.

Текущий режим политики конфиденциальности был установлен еще до сегодняшнего мира широкополосной связи, сетевых компьютеров и огромных баз данных. В частности, он в значительной степени полагается на ограничения, налагаемые на сбор и использование определенных видов информации, и по существу ничего не говорит об использовании методов, которые могут быть использованы для обработки и анализа уже собранной информации способами, которые могут поставить под угрозу конфиденциальность.

Например, деятельность в целях борьбы с терроризмом, возможно, деятельность по добыче данных, вероятно, потребует связывания данных, найденных в нескольких базах данных. Литература по связям записей предполагает, что, даже если предположить, что данные, найденные в любой данной базе данных, имеют высокое качество, данные, полученные из связей («мозаика», состоящая из сбора связанных данных), вероятно, будут подвержены ошибкам. Конечно, чем лучше качество отдельных списков, тем меньше ошибок будет сделано при связывании записей, но даже с высококачественными списками процент ложных совпадений и ложных несовпадений может быть неудобно высоким.Кроме того, также бывает, что некоторые алгоритмы интеллектуального анализа данных менее чувствительны к записи ошибок связывания в качестве входных данных, поскольку они используют избыточную информацию таким образом, чтобы время от времени можно было идентифицировать такие ошибки и уменьшать или удалять их. Опять же, даже в лучших условиях, таких проблем в настоящее время чрезвычайно