Бразилии спецназ: Бразильский спецназ: «нож в черепе»

Содержание

резкие бразильские парни из ВОРЕ – WARHEAD.SU

Batalhão de Operações Policiais Especiais

Этих замечательных парней из BOPE (Batalhão de Operações Policiais Especiais — «полицейский батальон специальных операций») в родной Бразилии (а теперь и за её пределами) любят и почитают как национальных героев… попутно обвиняя в незаконных убийствах мирных жителей и разгоне мирных демонстраций. Так кто же они? Ангелы или демоны?

В Рио-де-Жанейро, как известно, две основные проблемы: бедность и наркотики. А поскольку вторая позволяет решить первую, масштабы наркоторговли в фавелах (трущобах) даже страшно себе представить.

Вот идёте вы по улице и через каждый квартал — или даже чаще — можете найти дилера. Причём, кому продавать — им абсолютно всё равно: дети, студенты, взрослые, богатые, бедные… главное — плати. И лови свой кайф.

А с учётом того, что сил (а чаще всего желания) полиции навести порядок не хватает, неудивительно, что такая ситуация кому-то в правительстве вскоре откровенно надоела. Распоряжение о создании особого подразделения вышло в 1978 году, а в 1982-м появился Batalhão de Operações Policiais Especiais в составе военной полиции.

Точнее, сначала это была только рота, которая занималась охотой на наркоторговцев и отвечала за свои действия перед правительством штата. Но позднее, когда успех отряда стал очевиден, численность формирования увеличили до 400 человек. Правда, на BOPE вдогонку спихнули ещё сопровождение особо важных лиц, конвоирование ценных заключённых, освобождение заложников, подавление бунтов в тюрьмах, поддержку полиции и прочие задачи, с которыми обычным патрульным не справиться никогда.

«Смертники»

Ну казалось бы, спецназ и спецназ, что уж? Такой себе аналог нашего СОБРа, что особенного-то?

Во-первых, отбор туда очень жёсткий. Местами даже жестокий. До финиша в отборе доходят «не только лишь все». Как, собственно, и положено в самой «крутой» части полицейского спецназа Бразилии.

Во-вторых, парни не берут взяток, не дают интервью и не переходят в другие структуры. У многих из них особые счёты с наркоторговцами ещё со времён до поступления в BOPE. Поэтому бойцы нередко становятся для преступности мишенью номер один. Любое убийство офицера батальона противной стороной воспринимается как праздник.

С учётом того, что драгдилеров куда больше, чем спецназовцев, вражда между ними самая смертельная.

А из этого вытекает то самое «в-третьих» — «убивай или убьют тебя». Постоянная готовность нести акцентированное насилие. Превентивная стрельба на поражение, нарушение прав преступников, запрещённые методы допроса и прочее, и прочее, и прочее. Всё, что так «любит» либеральная общественность.

«Выйди на Рио, чей стон раздаётся?».

Естественно, для «образованной» части бразильского общества (с «хорошими генами», наверное) батальон как красная тряпка для быка: права человека не соблюдают, в дома по подозрению в распространении наркотиков вламываются.

Очень часто подозреваемые «оказывают сопротивление при задержании», что приводит к их смерти от неестественных причин.

В 2000 году Сандро Насименто Барбоза захватил рейсовый автобус № 174. Операция по освобождению, проходившая под прицелом телекамер, завершилась неудачно — погибла одна из заложниц. Арестованного Барбозу банально… не довезли до тюрьмы. Он удавился «от осознания собственных ошибок» с помощью офицеров BOPE.

Кстати, потом в суде полицейских оправдали (по этим событиям было снято два фильма).

Да здравствует бразильский суд! Самый гуманный суд в мире!

Каждый год на рассмотрение направляются дела о превышении полномочий «людей в чёрном». В основном избиения подозреваемых и убийства. При этом даже если каждый такой случай расследует руководство батальона, а впоследствии дело доходит до суда, — шансов выиграть у обвиняющей стороны крайне немного.

Почему? Да потому что BOPE, пусть и чересчур лихо, но делает свою работу — убивает наркоторговцев.

Иногда, правда, бойцы вынуждены выполнять несвойственные им функции, что приводит к весьма неоднозначным результатам.

Так, в период подготовки к чемпионату мира по футболу 2014-го и Олимпийским играм 2016-го силы спецназа были брошены на усмирение и зачистку фавел, чтоб обеспечить безопасность мероприятия. Вместе с армией, военной и гражданской полицией они добились впечатляющих успехов. Правда, успехи эти сильно омрачены выступлениями обычных людей, которых на время проведения спортивных событий… выселяли из своих домов. Начались демонстрации, столкновения, применение спецсредств. Как всегда, политики задействовали основной инструмент борьбы с наркомафией не по назначению, и это достаточно неприятно отразилось на имидже BOPE.

Сувениры с черепом

Но постепенно ситуация возвращается на круги своя. Бандиты, за долгие годы привыкшие к неформальным действиям батальона, снова предпочитают уходить от прямого столкновения и нападают по возможности из засады. Жители фавел привычно показывают, что они безоружны и никуда не убегают при появлении чёрных броневиков.

Мирные жители… гордятся спецназом. Причём даже те, кто живёт в трущобах. Вовсю цветёт торговля сувенирной продукцией: футболками, брелоками, магнитами и прочим. BOPE стал для туристов одним из символов Рио-де-Жанейро.

Па-ра-докс.

Основную волну популярности батальону принёс, конечно, вышедший в 2006 году фильм «Элитный отряд» (Tropa de Elite). В нём всё было показано честно: есть хорошие, есть плохие, есть трущобы, есть те, кто в них скрывается, и те, кто вынужден каждый день с риском для жизни бороться с непрекращающимся потоком наркотиков. И проблема, как говорится в фильме, не в том, что в трущобах есть наркотики, а в том, что там есть бедность… из которой каждый выбирается сам.

А пока самый лёгкий путь «наверх» будет лежать через наркотики, будет существовать и отряд спецназа, чьей эмблемой служит изображение пробитого кинжалом черепа на фоне скрещеных пистолетов. А девизом — «Победа над смертью».

Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.

Специальный полицейский батальон Бразилии – элита спецназа


В Бразилии, как и во многих других государствах, существуют силы специальных операций. Как правило, они входят в состав вооруженных сил и полиции.

В армии Бразилии подразделения сил специальных операций представлены Первым батальоном спецсил воздушно-десантной бригады, а также четырьмя специальными пехотными батальонами, которые предназначены для проведения операций в джунглях. Кроме того есть также спецназ ВВС и ВМС.

История Первого батальона сил специальных операций начинается в 1983 году. Место его дислокации – Вила Милитар. В составе подразделения существует специальное контртеррористическое подразделение, численность которого составляет около 200 человек.

В составе военно-воздушных сил существует контретеррористический отряд «Талон», который был сформирован еще в 1953 году. В данный отряд набирают добровольцев, которым удалось пройти жесткий двухнедельный отбор, и которые прошли обучение сроком в тринадцать недель.

Военно-морские силы имеют в своем составе группу боевых пловцов GRUMЕС, которая была сформирована в 1970 году. В ее основные задачи входит скрытное проникновение в тыл противника при помощи дыхательных подводных аппаратов и прыжков с парашютом, использование подрывных снарядов.

Все они представляют собой эффективную военную силу. Но особая гордость бразильского правительства – это элитное подразделение полицейского спецназа BOPE, которое дислоцируется в Рио-де-Жанейро. Это подразделение прекрасно обучено и имеет первоклассное вооружение. Основная отличительная его черта – это полностью черная униформа с нашивкой на рукаве, на которой изображен пронзенный кинжалом череп на фоне 2 скрещенных пистолетов. BOPE – это идеальное средство для проведения операций против наркоторговцев не только в условиях города, но и на пересеченной местности.

В составе батальона насчитывается примерно 400 человек.

История подразделения началась в 1978 году, когда правительство страны задумалось над созданием специального формирования, которое бы занималось освобождением заложников. В январе 1978 года появилось правительственное спецпостановление, согласно которому в составе военной полиции предполагалось создание группы специальных операций. Спустя четыре года, в 1982 году, группа была реорганизована в роту спецопераций, которая вошла в состав отдельного полицейского батальона. Главная задача, которая ставилась перед этим подразделением, заключалась в проведении мер по борьбе с организованной преступностью. Именно с этого времени рота перешла под командование непосредственно начальника военной полиции Рио-де-Жанейро, где она и находилась.

Дальнейшая деятельность спецподразделения была направлена на борьбу против наркоторговцев, которые нашли укрытие в фавелах. Работа рота была настолько успешной, что приказом от 23 марта 1988 года она была реорганизована в отдельную роту специальных операций. После этого рота еще несколько раз изменяла свое название, а также переходила в подчинение различных структур. Так продолжалось до 1 марта 1993 года, когда подразделению наконец было присвоено название батальона особых полицейских операций (BOPE, порт.

Batalhão de Operações Policiais Especiais). Это название существует и в настоящее время.

Однако, несмотря на то, что батальон ведет весьма активную работу по борьбе с наркотрафиком в Рио-де-Жанейро, и работа эта очень и очень успешна, до последнего времени о существовании самого подразделения практически ничего известно не было. И только в 2008 году, когда появился фильм «Элитный отряд», общественность узнала о ВОРЕ. Сюжет картины был основан на воспоминаниях капитана, который в прошлом проходил службу в данном батальоне. С тех пор бойцы батальона стали практически национальными героями. На улицах города можно увидеть огромное количество брелоков, маек, сувениров, футболок и бейсболок с символикой батальона. Кроме того, подвиги ВОРЕ воспеты бразильскими реперами, которые в своих произведениях прославляют простых парней в черном, ведущих сложную, но эффективную борьбу против организованной преступности и наркоторговцев.

Сразу необходимо отметить, что внезапно свалившаяся на бойцов подразделения слава никак не сказалась на их работе. Они были и остаются элитой бразильского спецназа.

На сегодняшний день командует батальоном Альберто Пинейро Нетто. В структуре подразделения можно выделить командование, оперативную группу, боевые отделы и учебное подразделение. В составе боевых отделов находятся снайперские пары, штурмовые группы и группы обеспечения. Что касается непосредственно задач, выполнение которых возложено на ВОРЕ, они подразделяются на три основных вида: полицейские, специальные и учебные.

Среди полицейских задач можно выделить организацию сопровождения особо опасных преступников, подавление бунтов в тюрьмах, проведение операций по освобождению заложников, организацию борьбы с оргпрестуностью. Кроме того, в круг данного вида задач входит также обеспечение повышенной безопасности в ходе проведения особых событий, в частности, мирового футбольного чемпионата 2014 года или летних Олимпийских игр 2016 года.

В круг специальных задач входят проведение операций по уничтожению наркобанд и притонов, проведение штурмов баррикад, выстроенных наркоторговцами в фавелах, проведение спецопераций в горной и заболоченной местности, а также организация спасательных мероприятий раненных полицейских и гражданских лиц, пострадавших в перестрелках, обеспечение силовой поддержки гражданской полиции, патрулирование неблагоприятных районов.

Учебные задачи направлены на обеспечение подготовки будущих бойцов ВОРЕ и других спецподразделений и полиции Бразилии.

Несколько слов необходимо сказать и о требованиях для кандидатов в батальон. Если ранее возраст кандидатов был ограничен 23-35 годами, то сейчас это ограничение снято. Более того, с 2009 года бойцами подразделения могут стать и женщины (кстати, это единственное спецподразделение в стране, где могут служить представительницы прекрасного пола). Но это ни в коем случае не значит, что требования к кандидатам стали более мягкими. Нет, суть в том, что если человек способен пройти все испытания, необходимые для вступления в батальон, то пол и возраст значения не имеют.

Отбор в ВОРЕ крайне жесткий. Все испытания проходят на пределе психических и физических сил человека. Уже предварительный отбор состоит из двух этапов. Тот, кто хочет стать членом элитного спецподразделения, должен как минимум два года служить в военной полиции, иметь гражданство Бразилии и положительные характеристики с места прохождения службы. Помимо этого, на этом же этапе бойцов проверяют на отсутствие судимостей либо связей с организованной преступностью, а также на наличие допуска к секретной информации. Бойцы должны пройти медицинский осмотр и спецпроверку и отвечать всем критериям профессиональной пригодности. В ходе второго этапа у кандидатов проверяют наличие тактической, огневой, медицинской, специальной и инженерной подготовки. Не забывают также и о психологическом тестировании и физической подготовке, причем нормативы очень жесткие.

И только после того, как кандидат пройдет все испытания первых двух этапов отбора, его зачисляют на подготовительные курсы, которые включают в себя несколько этапов.
На первом, тактическом, курсе бойцы в течение 6 недель изучают методы проведения операций при патрулировании и порядок действий в ходе проведения операций повышенного риска. На втором курсе спецопераций, который длится 15 недель, курсантов обучают всем хитростям проведения операций в различных условиях. И только после этого бойцы закрепляют свои навыки и умения на специальных полигонах, а также в ходе проведения реальных спецопераций.

В ходе подготовки особое внимание уделяется физической и специальной подготовке. Все бойцы подразделения занимаются джиу-джитсу, тайским боксом, крав-мага (израильская система самообороны), Lucha libre combate (бразильский аналог самбо).

Несмотря на то, что служба в ВОРЕ является намного более опасной, чем в обычных полицейских подразделениях, это не мешает бойцам активно стремиться стать членами данной команды. Дело в том, что у всех у них есть один существенный мотив – ощущение того, что принадлежишь к элите. Именно элитарность сказывается во всем, что делает батальон, она же видна и в подготовке. Достаточно провести небольшую параллель между службой в ВОРЕ и простом полицейском подразделении. Ежегодно каждый боец спецбатальона делает порядка 2,5 тысяч выстрелов, в то время как полицейский – в десять раз меньше. У бойцов спецподразделения лучше подготовка снайперов и методика ведения спецопераций в трудных условиях. Кроме того, у них больше и лучше вооружение. Кроме обычного оружия, которое используется в армии и полиции, на вооружении ВОРЕ находятся также штурмовые винтовки Colt М16 Commando, H&K G3, Colt M4 A1, пистолеты-пулеметы МР 5 К, H&K и МР5, ружья Remington 700 и Benelli M3 Super 90, а также пулеметы М60 калибра 7,62 миллиметра и «Медсен». В данный момент отряд перевооружают боле легкими и компактными 5,56-миллиметровыми «Minimi». Снайперы пользуются немецкими винтовками калибра 7,62 миллиметра HK PSG1.

Сегодня, в связи с предстоящими событиями мирового уровня (футбольный чемпионат и Олимпиада), решается вопрос о приобретении для батальона новых видов стрелкового оружия, экипировки, специальных взрывных средств, штурмового оборудования и средств связи, необходимых для защиты спортивных объектов и VIP-персон.

Использованы материалы:
http://tchest.org/special_forces/444-bope-braziliya.html
http://tchest.org/special_forces/449-specnaz-bope.html
http://www.bratishka.ru/archiv/2011/12/2011_12_15.php

Зачистка бразильских трущоб – этап к подготовке Олимпиады-2016 :: Общество :: РБК

Операция спецназа по уничтожению банд в фавеле Вила Крузейру Рио-де-Жанейро проходит в рамках подготовки к Олимпиаде-2016, утверждают бразильские СМИ. Бразилия принимает чемпионат мира по футболу в 2014г., а в 2016г. здесь пройдут летние Олимпийские игры, впервые на территории Южной Америки.

Однако власти Бразилии обеспокоены ситуацией с преступностью в беднейших районах столицы. Преступники проникают в другие районы города и терроризируют население. В итоге власти приняли решение отгородить трущобы от остального города высокой стеной, что, однако, не решит проблему преступности.

Наркопреступность активизировалась в фавеле Вила Крузейру в четверг, 25 ноября. Сообщается, что бандиты нападали на общественный транспорт, грабили пассажиров, останавливали легковые автомобили и поджигали их, стреляли в полицейских. Спецотряду полиции не удалось взять ситуацию под контроль. Тогда власти приняли решение о вводе бронетехники в район действий. На подавление беспорядков было брошено также 150 сотрудников спецназа. В ходе герильи в городских условиях погибло по меньшей мере 30 человек. Однако бразильские СМИ считают, что преступников было убито на порядок больше.

В 70-х гг. для борьбы с преступностью власти стали продавать лицензии на отстрел преступников самими жителями. Состоятельные люди стали нанимать эскадроны смерти для "зачистки" города от бандитов. В течение нескольких лет организованная преступность в стране была уничтожена. Однако в 80-х гг. эти меры были запрещены, и преступность активизировалась. В 90-е гг. в фавелах были зафиксированы десятки случаев нападения на стражей порядка. Полицейские отвечали жестко и решительно: в 1996г. был осужден офицер полиции и его подельники, которые отомстили за убийство напарника, расстреляв 27 жителей трущоб (предположительно, членов ОПГ). Ежегодно в предместьях Рио-де-Жанейро в результате перестрелок гибнет не менее 1500 человек.

Президент Бразилии не разрешил упростить процесс регистрации вакцин от коронавируса | 02.03.21

Национальное агентство по санитарному надзору Бразилии (Anvisa) сможет не ограничиваться пятью днями в вопросе регистрации для использования в условиях ЧС вакцин от коронавирусной инфекции, одобренной за рубежом. Об этом сообщила в понедельник вечером газета «Глобу».

По информации издания, вето на соответствующие предложения законодателей наложил президент страны Жаир Болсонару. В правительстве полагают, что инициатива парламентариев «нарушает принцип разделения ветвей власти и не отвечает общественным интересам», отмечает «Глобу». Глава государства также запретил местным властям самостоятельно принимать меры по обеспечению населения вакцинами при условии ненадлежащей координации со стороны федерального Минздрава.

В начале февраля Национальный конгресс (двухпалатный парламент Бразилии - прим. ТАСС) принял законопроект о присоединении южноамериканской республики к международной инициативе COVAX ("Ковакс"). Документом, помимо прочего, предлагалось также обязать Anvisa в течение пяти дней признавать регистрацию препарата, который уже получил одобрение не только регуляторов Китая, США, Японии и Евросоюза, как допускалось ранее, но и Аргентины, Великобритании, Канады, России и Южной Кореи. В отсутствие отрицательной резолюции регулятора такая регистрация должна была предоставляться по умолчанию.

Ряд законодателей тогда открыто заявляли о том, что документ в первую очередь позволил бы бразильскому агентству по ускоренной процедуре разрешить использование российской вакцины «Спутник V». В руководстве Anvisa к такой инициативе отнеслись скептически и заявили о намерении ходатайствовать перед главой государства о наложении вето на эти поправки.

15 января фармацевтическая компания Uniao Quimica ("Униау кимика") и Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) подали регулятору запрос на временное ограниченное использование в Бразилии «Спутника V» для вакцинации в условиях чрезвычайной ситуации. 16 января Anvisa отклонило заявку Uniao Quimica на регистрацию российского препарата в упрощенном порядке как «не удовлетворяющую минимальным критериям». В частности, регулятор указал на необходимость проведения в Бразилии третьей фазы клинических испытаний «Спутника V», впоследствии Anvisa отказалась от этого требования. В РФПИ пояснили, что речь идет о стандартной процедуре запроса дополнительной информации, что не означает окончательного отказа в регистрации.

В начале января Uniao Quimica получила клеточный материал для изготовления препарата и приступила к производству экспериментальной партии активных компонентов вакцины для исследовательских целей. Ранее глава РФПИ Кирилл Дмитриев заявил, что «Спутник V» может быть поставлен в Бразилию уже через две недели после ее одобрения национальным регулятором.

Информационное агентство России ТАСС

РАНХиГС начал обучение "цифрового спецназа" правительства - Национальные проекты

МОСКВА, 19 марта. /ТАСС/. В Центре подготовки руководителей цифровой трансформации Высшей школы госуправления РАНХиГС началось обучение первых 93 госслужащих и сотрудников отраслевых компаний, которые будут реализовывать проекты цифровой трансформации госуправления. Об этом говорится в сообщении РАНХиГС, опубликованном в четверг на сайте вуза.

Как отмечается в сообщении, 93 госслужащих и сотрудников отраслевых компаний в ближайшие два месяца пройдут интенсивное обучение по программе "Реализация проектов цифровой трансформации". Они изучат цели и инструменты, востребованность цифровых проектов, принципы работы с данными в госуправлении, различные аспекты развития IT-инфраструктуры. Сама программа разработана совместно с Минтрансом России и ассоциацией "Цифровой транспорт и логистика" (ЦТЛ). Курс предназначен для руководителей и участников проектных офисов по цифровому развитию Минтранса России, подведомственных организаций.

"Так как речь идет о реальных проектах по цифровизации российской транспортной отрасли, нам важно дать участникам возможность максимально их проработать вместе с экспертами и выйти на защиту с проектным продуктом самого высокого качества и с высоким трансформационным потенциалом, который можно представить высшему руководству страны и затем реализовать", - отметила директор Центра подготовки руководителей цифровой трансформации Ксения Ткачева.

Так, первые обучающиеся выбрали для проработки проекты, посвященные цифровизации документооборота в сфере пассажирских и грузовых перевозок, внедрению роботизации во внутренние процессы железнодорожных перевозок, развитию интеллектуальных транспортных систем разных регионов, разработке мобильных приложений для учета и анализа ДТП, созданию единой открытой цифровой среды взаимодействия участников дорожной отрасли России и др.

Планируется, что в целом в 2020 году почти 10 тыс. госслужащих получат возможность пройти подготовку в Центре подготовки цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС по четырем основным образовательным программам, из них 2 тыс. человек - на курсе "Реализация проектов цифровой трансформации".

Организовать "цифровой спецназ" предложил в феврале этого года премьер-министр РФ Михаил Мишустин. По его словам, страна должна за короткое время выйти на конкретные результаты в цифровой трансформации, и для этого будут нужны особые люди, с особыми навыками и с особым опытом. Им предстоит реализовать типовые ведомственные программы цифровой трансформации, рассчитанные на три года. Необходимое финансирование программ предусмотрено в рамках национальной программы "Цифровая экономика".

опыт ведения бизнеса и жизни в Бразилии — Миграция на vc.ru

Я прожил в стране почти шесть лет — с 2009 по 2015 год.

{"id":34817,"url":"https:\/\/vc.ru\/migrate\/34817-ne-strashno-no-dorogo-opyt-vedeniya-biznesa-i-zhizni-v-brazilii","title":"\u041d\u0435 \u0441\u0442\u0440\u0430\u0448\u043d\u043e, \u043d\u043e \u0434\u043e\u0440\u043e\u0433\u043e: \u043e\u043f\u044b\u0442 \u0432\u0435\u0434\u0435\u043d\u0438\u044f \u0431\u0438\u0437\u043d\u0435\u0441\u0430 \u0438 \u0436\u0438\u0437\u043d\u0438 \u0432 \u0411\u0440\u0430\u0437\u0438\u043b\u0438\u0438","services":{"facebook":{"url":"https:\/\/www.facebook.com\/sharer\/sharer.php?u=https:\/\/vc.ru\/migrate\/34817-ne-strashno-no-dorogo-opyt-vedeniya-biznesa-i-zhizni-v-brazilii","short_name":"FB","title":"Facebook","width":600,"height":450},"vkontakte":{"url":"https:\/\/vk.com\/share.php?url=https:\/\/vc.ru\/migrate\/34817-ne-strashno-no-dorogo-opyt-vedeniya-biznesa-i-zhizni-v-brazilii&title=\u041d\u0435 \u0441\u0442\u0440\u0430\u0448\u043d\u043e, \u043d\u043e \u0434\u043e\u0440\u043e\u0433\u043e: \u043e\u043f\u044b\u0442 \u0432\u0435\u0434\u0435\u043d\u0438\u044f \u0431\u0438\u0437\u043d\u0435\u0441\u0430 \u0438 \u0436\u0438\u0437\u043d\u0438 \u0432 \u0411\u0440\u0430\u0437\u0438\u043b\u0438\u0438","short_name":"VK","title":"\u0412\u041a\u043e\u043d\u0442\u0430\u043a\u0442\u0435","width":600,"height":450},"twitter":{"url":"https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?url=https:\/\/vc.ru\/migrate\/34817-ne-strashno-no-dorogo-opyt-vedeniya-biznesa-i-zhizni-v-brazilii&text=\u041d\u0435 \u0441\u0442\u0440\u0430\u0448\u043d\u043e, \u043d\u043e \u0434\u043e\u0440\u043e\u0433\u043e: \u043e\u043f\u044b\u0442 \u0432\u0435\u0434\u0435\u043d\u0438\u044f \u0431\u0438\u0437\u043d\u0435\u0441\u0430 \u0438 \u0436\u0438\u0437\u043d\u0438 \u0432 \u0411\u0440\u0430\u0437\u0438\u043b\u0438\u0438","short_name":"TW","title":"Twitter","width":600,"height":450},"telegram":{"url":"tg:\/\/msg_url?url=https:\/\/vc.ru\/migrate\/34817-ne-strashno-no-dorogo-opyt-vedeniya-biznesa-i-zhizni-v-brazilii&text=\u041d\u0435 \u0441\u0442\u0440\u0430\u0448\u043d\u043e, \u043d\u043e \u0434\u043e\u0440\u043e\u0433\u043e: \u043e\u043f\u044b\u0442 \u0432\u0435\u0434\u0435\u043d\u0438\u044f \u0431\u0438\u0437\u043d\u0435\u0441\u0430 \u0438 \u0436\u0438\u0437\u043d\u0438 \u0432 \u0411\u0440\u0430\u0437\u0438\u043b\u0438\u0438","short_name":"TG","title":"Telegram","width":600,"height":450},"odnoklassniki":{"url":"http:\/\/connect.ok.ru\/dk?st.cmd=WidgetSharePreview&service=odnoklassniki&st.shareUrl=https:\/\/vc.ru\/migrate\/34817-ne-strashno-no-dorogo-opyt-vedeniya-biznesa-i-zhizni-v-brazilii","short_name":"OK","title":"\u041e\u0434\u043d\u043e\u043a\u043b\u0430\u0441\u0441\u043d\u0438\u043a\u0438","width":600,"height":450},"email":{"url":"mailto:?subject=\u041d\u0435 \u0441\u0442\u0440\u0430\u0448\u043d\u043e, \u043d\u043e \u0434\u043e\u0440\u043e\u0433\u043e: \u043e\u043f\u044b\u0442 \u0432\u0435\u0434\u0435\u043d\u0438\u044f \u0431\u0438\u0437\u043d\u0435\u0441\u0430 \u0438 \u0436\u0438\u0437\u043d\u0438 \u0432 \u0411\u0440\u0430\u0437\u0438\u043b\u0438\u0438&body=https:\/\/vc.ru\/migrate\/34817-ne-strashno-no-dorogo-opyt-vedeniya-biznesa-i-zhizni-v-brazilii","short_name":"Email","title":"\u041e\u0442\u043f\u0440\u0430\u0432\u0438\u0442\u044c \u043d\u0430 \u043f\u043e\u0447\u0442\u0443","width":600,"height":450}},"isFavorited":false}

13 174 просмотров

Руководил проектом по созданию и развитию терминальной платёжной системы. Сначала только бразильской его частью, так как команда разработки была в России, а затем примерно полтора года — всем проектом.

Может быть так

А может быть так

Это сейчас в словосочетание «платёжная система» уже не принято добавлять слово «терминальная», так как терминалы воспринимаются, как один из способов ввода денег, а в 2009 году такого ещё не было. В 2009 году не было и 4G, поэтому оплата через мобильные приложения или мессенджеры не была так распространена.

У меня накопился вагон всяких заметок о стране, поэтому часть информации буду брать из старых своих записей, а часть информации писать впервые, так как бизнесовую сторону проекта я никогда не описывал.

Более того, по этическим соображениям я не смогу раскрыть цифры, инвесторов и отношения с ними, а также некоторые другие моменты. Но попробую максимально подробно описать свой опыт работы в стране и ответить на возникшие у вас вопросы.

Плюсы жизни в Бразилии

  • Еда. Хорошие рестораны, свежие фрукты круглый год, качественные продукты в магазинах, хороший кофе, свежевыжатые соки везде (проблема — найти другие). Разнообразная кухня разных стран, например, отличная японская и итальянская кухни. По разнообразию и количеству ресторанов Сан-Паулу уступает разве что Нью-Йорку.
  • Сфера обслуживания. Приличный сервис, часто очень высокого уровня. Не без исключений, но общий уровень высок в более-менее крупных городах. В небольших — как попадешь. Бывает, что все очень вежливые, но жутко медленные и непонятливые.
  • Медицина. Дорого, но хорошо. Нормальный полис на одного человека 30-ти лет стоит больше $100 в месяц. Детский полис дороже, для людей в возрасте — намного дороже (до $500).
  • Футбол. Кому плюс, так как зрелище, кому минус, так как пробки и нерабочий персонал в день игр.
  • Жильё. Высокий уровень комфорта. В современных домах куча сервисов, начиная от спортзала, бассейна, зала для пьянок и до подземной парковки, уборки, детской площадки и так далее. Красочная картина разбавляется уровнем исполнения с дырявыми окнами, сквозняком и холодной зимой, вечно отваливающимися отовсюду деталями, отсутствием централизованной подачи горячей воды, часто идиотской планировкой и крайне сложной организацией любого ремонта.
  • Чистые туалеты. Отдельный пункт. Без комментариев. Туалеты — лицо нации. И они на высоте.
  • Организация дорожного движения. Отдельно отмечаем систему парковок. Дорого (хотя, не всем), но система есть и она работает отлично.
  • Междугородние трассы. Они хорошие и удобные, в отличие от городских дорог, которые — жуткое дерьмо и позор.
  • Климат и экология. Вопрос спорный. Зимы со снегом нет — это плюс, но дома — дубак, это минус. В России я зимой дома не мёрзну и даже проветриваю периодически комнату, а здесь сплю в одежде и готов заколотить окна наглухо. Но, наверное, климат всё-таки радует.
  • Доброжелательные вежливые люди (если они не на машине), готовые помочь в мелочах. Несомненный плюс.
  • Дисциплинированность. Бразильцы не занимают места для инвалидов и пожилых людей, не лезут в специальные кассы для этих категорий людей.
  • Пандусы, подъёмники и прочие благоустройства для людей с ограниченными возможностями. Это был бы большой плюс, если бы инфраструктура позволяла без проблем добраться до этих благоустроенных зон. А на деле и здоровый ногу сломает в этих буераках. Кое-где этими удобствами удаётся воспользоваться, хотя в первый (он же и последний) раз, когда мы пытались погулять с сыном в коляске по улице, пришлось нести и сына, и коляску.
  • Отношение к детям и родителям с детьми. Детей любят, с ними везде легко и спокойно, даже если они кричат и плачут. Отношение — супер. Огромный плюс.
  • Везде организована электронная очередь. К тому же, везде или почти везде грамотно организовано ожидание: стулья, диваны, скамейки, журналы, ТВ с дебильными местными шоу и криминальными новостями.
  • Развитая банковская система и разные сопутствующие отрасли, плюсы от которых нивелируются персоналом, который не умеет с ними обращаться, и кучей ограничений, наложенных боящимися всего и вся бюрократами. Плюс спорный, так как в той же России с гораздо менее развитой системой банков всё работает лучше и быстрее. Мы реализовали такую схему: выставляли лимит точке на приём платежей, давали работать в кредит, иначе в Бразилии было никак с нашей моделью, два раза в неделю через банковское ПО генерировали счета на оплату, по API получали их в своей системе, передавали на клиентское ПО на точке, клиент распечатывал на обычном термопринтере счет со штрих-кодом, оплачивал в банке (банк-клиент), платёж в онлайне мы видели на своем счёте в банке и по другому API выгружали себе в учётную систему и сверяли с лимитом клиента. Если клиент не платил, то мы автоматически блокировали его счёт, а информация о недобросовестном агенте автоматически улетала в центральный Cartorio (это что-то вроде наших нотариусов, только всё не так и с другими функциями), откуда клиент получал уведомление, что он попал. Если клиент оплачивал услугу вместе со штрафом, тогда всё хорошо, если нет, то получал отметку на свой ИНН, что он негодяй. Это улетало в БКИ, и дальше с ним никто серьёзный не работал. И всё это в автоматическом режиме.
  • Повсеместно принимают кредитные и дебетовые карты. Был свидетелем того, как из фавелы в офис оператора связи пришла женщина продавать мёд и принимала платежи картами на POS-терминале.
  • Семейные ценности как всеобщий стандарт. Пропаганда семейных ценностей и института семьи в целом, законодательные акты, призванные упрочить семью и многое-многое другое в данном направлении.
  • Природа. В частности, Амазония и океан. Скорее всего, это не плюс, а просто особенность, но для нас это в новинку и оригинально, так что тоже записал сюда.
  • Рука не поднимается записать в плюс девушек. Они очень специфичны, к ним надо привыкать.
  • Большая страна с большими городами. Для урбанистов. Но на уровне восприятия Москва ощущается куда большим городом, чем Сан-Паулу, который местами воспринимается, как деревня.
  • Карнавалы и гей-парады. Всё-таки это привлекает сопоставимое количество зрителей и проходит с сопоставимым размахом. И там, и там множество трансвеститов. Плюс гей-парада в том, что ты знаешь, что проходит именно он.
  • Сан-Паулу — удобная площадка для путешествий по Латинской Америке.
  • Ощущение расслабухи во всем, включая работу. Для работодателей — огромный минус. Это даже сложно описать. В период между праздниками 1 и 9 мая в России работают лучше, чем в Бразилии в период между Новым годом и Карнавалом (конец февраля и начало марта, зависит от Пасхи). Ничего серьёзного в этот период планировать не стоит. Или можно планировать, но предполагать, что производительность будет 50%, а всё, что лучше, считать положительным риском.
  • Бразилия — плавильный котёл для всех национальностей. Высокая степень интеграции и ассимиляции мигрантов. Я был свидетелем очень громкой разборки между бразильцами арабского происхождения. Дело было возле ресторана, и публика сгрудилась у окон и боялась выходить наружу. Скажу честно, у нас при таком уровне «я твою трубу шатал» уже надо было бы вызывать скорую. У них — покричали и разошлись. Я за шесть лет не видел ни одной драки на улице.
  • Стипендии в университетах и оплата труда в вузах.
  • Спортивные площадки в свободном доступе, чистые и целые.
  • Хороший и недорогой маникюр и педикюр.
  • Недорогие хорошие домработницы.
  • Высокая степень законодательной защиты и социальной поддержки работников.
  • Высокие зарплаты для образованных специалистов. Очень ценится MBA.
  • Реально работающие ипотечные программы для молодых семей с невысоким доходом.
  • Глубокое проникновение интернета, возможность совершения многих операций из дома.
  • Рай для фотографа (кроме покупки и обслуживания техники).
  • Хорошо развитая стоматология. Цены ниже, чем в Москве, а качество — лучше.
  • Общественный транспорт ходит с 5 утра до половины второго ночи.
  • Культура питья. За всё время видел всего несколько пьяных человек на улицах.

Это тоже Бразилия

Все проблемы описать нет возможности, их очень много. Я не беру обычные проблемы, которые возникают у каждого, кто переезжает в другую страну. Опишу самые главные, на мой взгляд, которые иногда просто бесят.

  1. Почти никто и почти никогда не признаёт своих ошибок. Нельзя услышать: «Да, это наша вина, мы уже исправляем». Упал сервер, звонишь в дата-центр, ругаешься, говорят, что на их стороне все хорошо, но через одну минуту проблема исправляется.
  2. Почти никто и почти никогда не признаёт чужой правоты.
  3. Почти всем почти всё по барабану.
  4. Почти всё, что отличается от принятого уровня (быстрее, лучше, чище, красивее и так далее) — очень дорого, остальное — просто дорого.

Я пишу слово «почти», так как некий процент вменяемых и частично вменяемых людей существует. Огромная проблема, с которой сталкиваются все наёмные работники в Бразилии (работающие на отечественные компании — точно) — это невозможность объяснить эти и многие другие проблемы работодателям.

Те просто отказываются верить, думая, что их обманывают (со сроками, с ценами и так далее). Пример: забирали договор с партнёрами у конкурентов, так как партнёры перепутали адрес получателя. Спасло то, что мы в хороших отношениях с людьми, с которыми должны конкурировать (но партнёры этого не знают). Человеческий фактор здесь может зарубить любые начинания в любой момент.

Нельзя не добавить, что в общечеловеческом плане люди здесь прекрасные и добрые.

Если вы думаете, что всё это можно применить и к России, а значит проблемы несущественны и привычны, вы очень сильно ошибаетесь.

Кучно пошло

О преступности

Преступность тут другая. Объяснить это я в рамках данной статьи не смогу. Скажу, что почти весь бизнес развивался в бедных районах, которые находятся недалеко от фавел или же в самих фавелах. Иногда я ловил себя на том, что иду по фавеле как идиот в костюме и с дорогим телефоном возле уха. Люди косились, но ничего страшного со мной не происходило.

По приезде я, конечно, как и все, боялся таких мест как огня. Например, проезжая по шоссе к морю, видел большую фавелу справа и слева от дороги и пытался быстрее её проскочить — на всякий случай. Через несколько лет выезжал на машине из этой самой фавелы на дорогу и не думал, что это что-то необычное или опасное.

Фото из торгового центра: просят не занимать места телефонами, бейджами и ключами от машины

Было так, что мы — четыре взрослых чувака в машине — пытались за городом свалить от мотоциклиста, который заметил у нас пиджаки и дорогие телефоны. И было неуютно.

По приезде на почти любую стоянку ты обычно не закрываешь машину, а просто кладёшь ключи на лобовое стекло снаружи или на колесо, чтобы парковщик мог переставить автомобиль, если понадобится, так как парковки заполняются под завязку. Любую машину. Их не воруют. Ни разу не заметил, чтобы что-то украли из машины, хотя, говорят, что мелочь могут взять. Сумку с ноутбуком перекладывал обычно в багажник.

Сотрудница ехала на точку, чтобы обклеить терминал, но оказалось, что владельца только что застрелили.

Слева — взломали. Справа — взорвали банкомат по соседству, а терминал пострадал, так как стоял рядом

О банках и деньгах

Приведу примеры:

  • Беззалоговый кредит клиентам банка с кредитной историей (физическое лицо) — 4,5% в месяц (считается, что 3%, но выходит 4,5%).
  • Процент за пользование средствами по кредитной карте в период свыше одного месяца — 11,4% в месяц.
  • Беззалоговый кредит юридическому лицу, использующему банк в качестве основного для операционной деятельности (под оборот) — 2,95% в месяц.
  • Овердрафт по счёту для юридического лица — 8% в месяц.
  • Кредитная линия с залогом на 24 месяца для юридического лица — 2,33% в месяц.

Может быть, показатели немного изменились сейчас. Это данные за 2014 год. Но сомневаюсь, конечно.

О ценах в Бразилии

Если кратко, то всё дорого.

Всё местное дешевле, чем импортное. Почти все продукты и марки нам неизвестны. Большинство товаров для внутреннего рынка в стране же и производится: от трусов до автомобилей и самолётов.

Сотовая связь, интернет, аренда серверов, комплектующие для компьютеров, сама компьютерная техника — всё очень дорого. Сотовая связь и интернет в несколько раз дороже, чем в России. Качество — не лучше.

Аренда жилья дорогая. При этом, не прожив какое-то время в стране, вы не сможете снять нормальную квартиру, так как обычно просят несколько документов, подтверждающих личность, например, CPF (ИНН) и счета за свет, газ, интернет и из банка. А если вы не жили в стране, то у вас не может такого быть.

Есть класс жилья, который можно снять без этих документов, но будет дороже, и интересные варианты таким образом снять почти невозможно.

К тому же, обычно сдают без мебели, поэтому здесь вырисовывается ещё одна проблема. Лучше об этом отдельно.

Покупка в зарубежных интернет-магазинах

  • Со всех покупок, совершённых за рубежом по кредитным картам, взимается налог Imposto Sobre Operações Financeiras (IOF) — 6,38%. Это вы платите своему банку при расчётах по кредитной карте.
  • Покупки на сумму до $50, включая доставку и страховку, не облагаются налогом, если получатель и отправитель — физические лица.
  • Покупки на сумму до $500 облагаются налогом в 60%. База для налогообложения также включает доставку и страховку. Налог платится или в отделении почты, куда пришла посылка, или, если вы используете курьерскую доставку, через счёт, который вам присылает компания, осуществляющая доставку.
  • Покупки на сумму от $500 до $3000 облагаются налогом в 60%. База для налогообложения — та же. Чтобы забрать товар, получатель должен предоставить упрощенную таможенную декларацию (Declaração Simplificada de Importação (DSI) и уплатить налог. Это делается также в отделении почты. Если же используется курьерская доставка, то декларацию подает и платит налоги служба доставки. Вам же выставляется счёт на оплату.

Не облагаются налогами: книги, журналы, периодические издания на бумаге. При импорте медикаментов потребуется рецепт.

Получился такой лонгрид. Есть ещё темы: о налогах, о найме сотрудников, о переговорах, об открытии компании, о полиции — много разных тем, по которым попробую описать свой опыт.

О работе

Сейчас, с учётом полученного там опыта и опыта разработки финтех-проектов в России, очень интересно смотреть на тот проект, разбирать его и видеть, где допущены ошибки, а где нужно было идти принципиально другим путём. Материала здесь очень много, хоть книгу пиши. Поэтому я не представляю, как описать всё в одной статье.

Если статья будет интересна, то на часть вопросов отвечу в комментариях, а часть соберу и попробую сделать из них публикацию с развернутыми ответами на вопросы.

Боится своих? Почему Путина, вместо ФСО, защищает спецназ Бразилии

Во время визита на саммит БРИКС российского лидера охраняли исключительно иностранные военные.

 Во время состоявшегося недавно саммита сотрудничества Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки (БРИКС) президент России посетил Бразилию, где проходил саммит.

Особое внимание многие аналитики уделили тому, что перед вылетом в Москву Путин сфотографировался на прощание с бойцами армейского бразильского спецназа. В то время как бойцы спецназа Службы безопасности президента ФСО России в кадр не попали. Хотя, они охраняли Путина во время недавней поездки в Аргентину.

Владимир Путин в Бразилии, в компании охранявших его бойцов местного спецподразделения

Сразу же возникли конспирологические предположения, что Путин боится своих охранников, которые могут быть замешаны в чём-то, вроде подготовки государственного переворота. Правда, такое предположение не стыкуется с поездкой Путина в Латинскую Америку, да и вообще выглядит приступом конспирологического параноидального бреда. Если бы президенту России угрожал военный переворот, то вряд ли бы он стал участвовать в зарубежных визитах.

С другой стороны, нельзя исключать того, что в Бразилию прибыла небольшая группа спецназа ФСО, которая непосресдтвенно и незаметно охраняла президента России. Однако, основная тяжесть обеспечения безопасности мероприятия легла на плечи бразильских спецназовцев, из-за чего они и попадали постоянно во все фото- и видеокадры с мероприятий саммита БРИКС в Бразилии.

Так или иначе, но чёткого ответа на вопрос о том, почему Путина защищает спецназ Бразилии до сих пор нет. Хотя, может быть, что Путин просто сфотографировался с бразильскими спецназовцами на память.

Однако, вполне может быть, что бойцы спецназа ФСО не попали в кадр просто потому, что их задачей была охрана российского президента, а не позирование перед камерами. Поэтому-то все лавры и статус звёзд достались их бразильским коллегам. Такова участь бойцов спецназа ФСО, чья задача быть максимально незамеченными до одного-единственного, но очень важного и критического момента.

Олеся Гуцулевич

Поделиться:

Шесть лет как B.O.P.E. Подготовил Пауло Тьяго к бою больше, чем просто | Отчет Bleacher

Полусредний вес UFC Пауло Тьяго пришел в UFC с необычайно уникальной биографией. Имея шестилетний опыт работы в качестве B.O.P.E. Офицер на смертоносных улицах Бразилии, рукопашный бой внутри Октагона - просто «развлечение и радость» для Тьяго. Реальная опасность - на улицах, где он проводил спасение заложников, распространение бомб, конфискацию оружия и аресты наркотиков.

Так что же такое Б.О.П.Е.?

B.O.P.E. (Batalhão de Operações Policiais Especiais, португальский язык для специального полицейского батальона) - элитное подразделение специального назначения военной полиции штата Рио-де-Жанейро, Бразилия. Из-за характера преступлений в фавелах (бразильский португальский для трущоб) B.O.P.E. юниты имеют большой опыт ведения боевых действий в городах, а также продвижения в замкнутых и стесненных условиях. Они также используют оборудование, которое считается более мощным, чем традиционные гражданские правоохранительные органы.Используя более 400 солдат, B.O.P.E. считается одной из самых эффективных вооруженных сил в мире.

Лучше всего сказал капитан Уэсли Сантос: «Когда обществу нужна помощь, они звонят в полицию. Когда полиции нужна помощь, они звонят B.O.P.E. Тьяго - настоящий офицер B.O.P.E». Сантос описывает свою лучшую черту как способность сохранять спокойствие в опасных ситуациях.

«Когда я иду на операцию, я не думаю о том, боюсь ли я не вернуться домой», - сказал Тьяго.«Это то, что даже не приходит мне в голову. Я думаю о других членах моего батальона и о том, чтобы завершить миссию любой ценой. Я думаю, что переживать ситуации большой опасности укрепляет дух человека. Он выигрывает. больше спокойствия в ситуациях, когда нормальный человек потерял бы контроль. Я думаю, что таким образом моя военная служба очень помогла моему ММА ».

Во время боя в Бразилии Тьяго одержал 11 побед без потерь. В своем дебюте в UFC он нокаутировал Джоша Кошчека сокрушительным апперкотом, который отправил уважаемого соперника на ковер.На сегодняшний день Тьяго никогда не финишировал и держит рекорд 12-1; проиграл только товарищу по команде Кошчека, Джону Фитчу.

Его следующий вызов состоится на UFC 109, когда он сразится с другим товарищем по команде Американской академии кикбоксинга Кошчека в полусреднем весе Майком Свиком.

DVIDS - Новости - Старший летчик воздушной гвардии Нью-Йорка окончил бразильскую школу боевых действий в джунглях

МАНАУС, Бразилия - Когда в сентябре старший летчик Калеб Лапинель прибыл в Бразильскую школу боевых действий в джунглях, он встретился с солдатами спецназа из Испании, Египта и Индонезии; десантники из Парагвая; пехотинцы-амфибии из Нигерии и специальный оператор Kaibil из Гватемалы, чей девиз: «Если я продвинусь, следуйте за мной, если я перестану подгонять меня, если я отступлю, убейте меня.».

«Вначале я беспокоился об этом, - сказал Лапинель.

«Я сказал:« Вау. Меня окружает эта кучка десантников и спецназовцев; лучшие из лучших из своих стран », - напомнил он.

Он, с другой стороны, является аналитиком разведки 109-го авиационного крыла Национальной гвардии Нью-Йорка, которое специализируется на полетах в Антарктиду и Гренландию.

Кроме того, он был как минимум на пять лет моложе остальных учеников класса.

Но семь недель спустя Калеб Лапинель не только окончил сложный курс, но и был удостоен одной из наград, которые вручаются двум студентам в каждом учебном цикле.

Его знали как человека, который всегда был готов помочь кому-то другому.

«Это было потрясающе. Я этого совсем не ожидал ». - сказал Лапинель. «У меня есть флаг, который мы всегда носили с собой на дистанции».

Каждый год Бразильский центр ведения войны в джунглях, известный как CIGS по своему названию на португальском языке - Centro de Instrucao de Guerra na Selva, - проводит занятия для небразильцев. CIGS, основанный в 1964 году, в настоящее время считается ведущим в мире учебным центром в джунглях.

Поскольку Национальная гвардия Нью-Йорка имеет отношения в рамках программы партнерства штата с вооруженными силами Бразилии, Бразилия приглашает гвардейца Нью-Йорка в школу в Манаусе, столице штата Амазонас.

В 2019 году штаб-квартира гвардии армии сержант. Томас Карпентер, 38-летний пехотинец и выпускник Школы рейнджеров, закончил курс подготовки в джунглях. В этом году им стал 22-летний Лапинель.

Он прошел курс выживания, сопротивления, побега и уклонения ВВС, и он в хорошей форме, но он знал больше о создании Power Point Slides, чем о тактике пехоты, признал Лапинель.

Он купил экземпляр «Справочника рейнджера», чтобы запихнуть его, и обратился за советом к Карпентеру.

Несмотря на отсутствие у Лапинеля опыта пехоты, главный командующий ВВС Национальной гвардии Нью-Йорка сержант.Денни Ричардсон сказал, что уверен, что житель Уотервлита, штат Нью-Йорк, преуспеет.

«Когда я впервые встретился с летчиком Лапинелем, я был впечатлен его профессионализмом и способностью без колебаний действовать под давлением», - сказал Ричардсон. «Этому молодому человеку комфортно, когда ему неудобно».

И в джунглях Амазонки было много неудобств, сказал Лапинель. Он научился избегать змей, есть насекомых и привыкать к намоканию.

Международный курс, который он преподает на английском языке, разделен на четыре части.

Первая неделя - неделя мобилизации.

Студенты доказывают свою физическую форму и готовят свое снаряжение для похода в джунгли.

Фитнес-тест требует: ходить по воде в течение десяти минут в униформе и с винтовкой, плавать 400 метров за 15 минут, пробегать пять миль в ботинках за 40 минут, лазать только руками по веревке длиной 20 футов и преодолевать 12 километров с 35-фунтовая нагрузка менее чем за три часа.

Студенты также являются водонепроницаемыми всем своим снаряжением. Это важно, потому что, когда они не двигались по влажным джунглям, они плавали в засыпанной илом реке, сказал Лапинель.

Ключевым моментом была покупка сухих мешков из ПВХ, используемых для каякинга, и загрузка в эти мешки снаряжения. Пакеты плотно скручены с воздухом внутри. «Спрятанные в рюкзаке, они обеспечивают плавучесть на воде», - пояснил Лапинель.

Первое занятие посвящено выживанию в джунглях. Студенты узнали, как ориентироваться, какие опасности в джунглях и, самое главное, что есть.

Кокосовая личинка, например, является личинкой красного пальмового долгоносика, которая зарывается в кокосы, но очень съедобна.Лапинель научился выкапывать их из кокосов и есть.

«Самое сложное - умственное, - сказал Лапинель. «Если вы жуете, это не так уж плохо».

В конце этой фазы класс был сброшен в джунгли, и ему было поручено разбить лагерь и выжить в течение трех дней на всем, что они могли добыть.

«Вы делаете все, что можете - строите укрытие, собираете воду, разводите огонь - на раннем этапе, пока у вас еще есть энергия, а затем вы просто пытаетесь выжить», - сказал Лапинель.

В последний день спецназовец Индонезии поймал змею.

«Сварили и разделили на 10 частей. Это была лучшая и единственная змея, которую я когда-либо имел, - вспоминал Лапинель.

Затем солдаты изучили особые приемы передвижения и боя в джунглях.

Ключевым элементом этого обучения было использование рек и воды для проникновения, сказал он.

Солдаты сделали плоты из своего снаряжения и поплыли по рекам. По словам Лапинеля, важно носить одежду, которая быстро высыхает - он сменил свою форму ВВС на бразильскую форму, предназначенную для отвода воды, - а также содержать в чистоте свою бразильскую винтовку Имбел А2.

«Реки, в которых мы плавали, имеют много наносов», - сказал Лапинель. «Его просто тонна».

«Мы постоянно очищали оружие от песка, грязи и пыли, а затем, чтобы они не ржавели, мы использовали огромное количество WD-40 и покрывали его оружейным маслом», - добавил он.

Плыть 3,5 километра вниз по реке Пуракекара (приток Амазонки) со своим снаряжением и всеми десятью учениками в строю было самым сложным, что им приходилось делать, сказал он.

«Мы начали, может быть, в полночь или в 10 часов вечера.м. и мы просто плавали четыре или пять часов посреди ночи, - сказал Лапинель. «Две рыбы на самом деле прыгнули и ударили меня по лицу во время плавания. Но мы так устали, что всем было наплевать ».

Бразильские инструкторы, сопровождавшие их на лодках, освещали фонариками берег реки, и студенты увидели глаза Черного Каймана - бразильского крокодила - смотрящего на них, сказал он.

Заключительный этап объединения всего в серию патрулей и тактических учений.

У Лапинеля не было опыта патрулирования, но у других учеников был опыт, и они поделились.

«Мне повезло, что вокруг меня было много людей, которые могли дать мне нужный совет», - сказал он.

«Мы все помогали друг другу», - добавил он. «Если мне нужна была помощь со стрельбой или возникал вопрос по тактике, они помогали мне. Если им нужна была помощь в переносе радио или что-то в этом роде, я мог им помочь.

Лапинель стал лидером во время миссии по организации засады.Команда проникла в прицельную зону и застала врасплох смоделированные силы.

У него также был большой опыт ношения командного радио во время двухдневного патрулирования на 20 километров, сказал он.

По прошествии шести недель Лапинель и другие иностранные студенты были награждены значком ягуара CIGS.

Они также имели право приобрести свой собственный «facao, de mateo» - бразильскую версию ножа Боуи с рукоятью в виде головы ягуара, сделанную специально для центра боевых действий в джунглях.

«Это действительно так круто, - сказал Лапинель о ноже. «Вокруг столько мистики и столько культуры».

Помимо личной победы, успех Лапинеля на курсах помог наладить отношения между американскими и бразильскими военными, сказал подполковник Роб Сантамария, начальник армейского отдела посольства США в Бразилии.

«Выпуск старшего летчика Лапинеля продолжает укреплять отношения вооруженных сил США с бразильскими вооруженными силами и укрепляет приверженность Национальной гвардии Нью-Йорка Партнерству штата с Бразилией», - сказал Сантамария.

«Я очень горжусь достижениями Лапинеля. Его подвиг продолжает демонстрировать высокую окупаемость инвестиций, которую может предложить оборонное партнерство с Бразилией с точки зрения уникальных возможностей обучения для наших вооруженных сил США », - добавил Сантамария.

Дата съемки: 11.18.2020
Дата сообщения: 18.11.2020 16:35
История ID: 383311
Расположение: МАНАУС, AM, BR
Родной город: WATERVLIET, NY, US

Просмотры в сети: 352
Загрузки: 0

ВСЕОБЩЕЕ ДОСТОЯНИЕ

Эта работа, старший летчик воздушной гвардии Нью-Йорка, выпускник бразильской школы боевых действий в суровых джунглях Эрика Дурра, идентифицированная DVIDS, должна соответствовать ограничениям, указанным на https: // www.dvidshub.net/about/copyright.

Жестокость в униформе в Бразилии

32-летний Марсело Силва Ваз и 26-летний Бруно Коэльо да Агония были неразлучны как в жизни, так и в смерти.

«Бруно был замечательным молодым человеком», - сказала мне мать Марсело, Марсия Силва, когда его отец с грустью наблюдал за ним. «Они всегда были вместе».

По словам их родителей, молодые люди познакомились в 2010 году, когда они работали на консервном заводе для тунца в Рио-де-Жанейро.Бруно был холостяком и поклонником романтической музыки, который жил в маленькой квартирке за домом своих родителей. Марсело был отцом четверых детей, который вызвался брать детей из бедных семей на пляж, чтобы поиграть в фрескобол, игру в паддл-мяч. В конце концов он покинул консервный завод и работал водителем Uber.

10 ноября 2017 года Бруно забрался на заднюю часть мотоцикла Марсело, и они направились на baile funk, уличную танцевальную вечеринку, в фавелу Complexo do Salgueiro в городе Сан-Гонсалу, недалеко от Рио-де-Жанейро.

Они так и не вернулись.

Они были убиты вместе с пятью другими мужчинами рано утром 11 ноября. Восьмая жертва скончалась от ран через несколько недель.

Как исследователь Хьюман Райтс Вотч я собрал новые свидетельские показания, которые не только раскрывают ужасные сцены, которые произошли 11 ноября, но и предоставляют убедительные доказательства того, что убийцы могут принадлежать к батальону армейского спецназа.

Члены армейского батальона спецназа и CORE - элитного подразделения гражданской полиции Рио-де-Жанейро - прибыли на место в течение нескольких минут.Они проводили совместную операцию, цель которой командиры до сих пор четко не объяснили.

То, что действительно сказали армия и гражданская полиция, противоречиво и неполно. Глава CORE Родриго Оливейра, участвовавший в рейде, сообщил следователям гражданской полиции через 20 часов после стрельбы, что жертвами стали люди, открывшие огонь по силам безопасности. Двумя днями позже Восточное военное командование отрицало такое нападение.

В своих официальных заявлениях сотрудники полиции CORE не упоминали выживших или свидетелей.

По меньшей мере трое раненых истекали кровью на земле более полутора часов. Прибывшие на место происшествия солдаты и полицейские не сделали ничего, чтобы помочь им, и даже замедлили попытки родственников отвезти своих близких в больницу.

Судебно-медицинский эксперт, который исследовал это место примерно через три часа после стрельбы, сказал, что тела были перемещены и что полиция не обеспечила безопасность места преступления.

Все началось 7 ноября, когда, как признала сама армия, вертолеты доставили персонал в лесные районы Комплексу-ду-Салгейру.План состоял в том, чтобы подстерегать подозреваемых в уголовных преступлениях. Представитель юстиции сказал мне, что операция явно провалилась, потому что кто-то предупредил членов местной банды.

Три дня спустя, около 23:00, жители увидели людей, спускающихся с вертолетов в лесной массив недалеко от проспекта Дас-Палмейрас.

Около часу ночи убийцы открыли огонь по людям, проходившим по улице Дас-Палмейрас. «Леандро» ехал домой из дома своей девушки на мотоцикле, почувствовал, как пули укусили его тело, и упал.
Я использую вымышленное название для этой статьи из-за того, что он сказал мне сразу после этого: он видел стрелков, выходящих из лесной зоны. Они были одеты в черное, прятали лица под балаклавами, использовали перчатки, имели фонарики на шлемах и имели винтовки, оснащенные как фонарями, так и лазерным зрением. Луис Отавиу Роса душ Сантуш, водитель мотоциклетного такси, который позже скончался, сказал прокурору штата Рио, что он видел «красный свет», исходящий от винтовок, из которых стреляли в него люди.

Когда убийцы стреляли в своих жертв, около 30 членов армейского батальона спецназа и CORE приближались на трех бронетранспортерах.

Леандро сказал мне, что убийцы были хорошо видны на обочине дороги, возле фонарного столба, когда проезжали две бронемашины. Машины не останавливались.

Он лежал в агонии, почти час 40 минут растянулся в канаве у дороги. «Я почувствовал под собой лужу крови», - сказал он. Первоначально он слышал крики другого человека, который был ранен примерно в 10 метрах от него, но крики стихли, когда мужчина умер.Леандро почувствовал головокружение и жажду. Он потерял сознание.

Тем временем его родственница «Наталия» узнала о стрельбе и отчаянно пыталась добраться до него. Она сказала, что ехала к месту происшествия в машине с тремя соседями, когда несколько пеших мужчин крикнули им, чтобы они остановились, направили лазерные лучи на их головы и грудь и приказали им высунуть руки в окна. По ее словам, на мужчинах была черная одежда и балаклавы, а также шлемы с фонариками.
Она сказала, что у других мужчин на дороге и в люках наверху бронетранспортера была такая же форма и снаряжение.

Другая женщина, которая была пассажиром в мотоциклетном такси, проехавшем вскоре после часа ночи, дала гражданским прокурорам аналогичное описание. Она сказала, что пятеро мужчин, вооруженных винтовками с лазерным зрением и фонариками, остановили их, но отпустили, проверив, есть ли у них оружие.

Свидетельства о том, что убийцы и бойцы спецназа были одеты в одинаковую форму и имели одинаковое снаряжение, позволяют сделать вывод о том, что стрелки могут принадлежать к этому армейскому подразделению.

Наталия и трое ее соседей спасли Леандро и еще одного мужчину около 2:40 утра, сказала она. По ее словам, полиция и армия не только отказались помочь им, но и заставили их машину - даже после того, как они подобрали жертв - оставаться позади медленно движущихся бронетранспортеров. «Нам потребовалось полчаса, чтобы проехать один километр», - сказала она. Они прибыли в больницу около 4 часов утра

.

Дос Сантос, водитель мотоциклетного такси, сообщил прокурору, что родственники нашли его только около 6 часов утра.м. Через несколько недель он скончался от полученных травм.

Согласно бразильскому законодательству, отказ от оказания помощи или вызова службы экстренной помощи пострадавшему является преступлением, наказуемым тюремным заключением на срок до 18 месяцев, если жертва позже умрет.

Убийства произошли всего через несколько недель после вступления в силу закона, защищающего вооруженные силы от судебного преследования в гражданских судах, когда они убивают мирных жителей во время полицейских операций. Согласно новому закону, только федеральные военные прокуроры могут расследовать дела военнослужащих и выдвигать против них обвинения, а судебная коллегия в составе четырех офицеров и одного гражданского лица будет рассматривать дела.

Следователи гражданской полиции и государственные обвинители опросили сотрудников CORE и гражданских свидетелей сразу после стрельбы, но в течение нескольких месяцев они даже не знали имен военнослужащих, участвовавших в рейде.

Федеральный военный прокурор сказал мне 3 мая, что она беседовала с членами спецназа о ноябрьских рейдах, но не разговаривала с гражданскими свидетелями шесть месяцев спустя, хотя, по ее словам, намеревалась это сделать.

Между тем семьи погибших молча страдают.«Мой мир рухнул, - сказала мне Марсия Силва, мать Марсело.

И они ждут справедливости.

Модернизация

солдат | COBRA Uncoils (БРАЗИЛИЯ)

Бразильская программа COBRA значительно продвинулась в разработке его решение для сетевой индивидуальной боевой системы с 2013 года

Основной целью проекта COBRA должна быть интеграция технологий для улучшения возможностей бойца и его выживания © DoD

Цвет.Джао Денисон Майя Коррейя, менеджер программы Combatente Brasileiro (COBRA) объяснил, что программа была основана на необходимости навязать современность бразильской армии.

«С 2007 года бразильская армия изучает модернизацию солдат, рассматривая несколько национальных программ, таких как FELIN, Land Warrior и Infanterist der Zukunft. Проект был реализован, чтобы избежать разрыва в возможностях бразильской армии и других армий. COBRA - это программа, разработанная для расширения возможностей в области защиты, летальности, живучести, связи, мобильности и наблюдения.Все должно обеспечивать большую эффективность ».

В бразильской армии более 200 000 военнослужащих, в основном это призывники, хотя примерно 40 процентов в настоящее время являются профессиональными солдатами. Основной единицей работы в армии является бригада. В настоящее время насчитывается 26 бригад, одна авиационная бригада с полковником Коррейя назвал легкую пехоту и бригады специальных операций очень важными для проекта.

Бразилия - пятая по величине страна в мире, имеющая 4600 миль атлантического побережья и 9800 миль международных границ, граничащих со всеми странами Южной Америки, кроме Чили и Эквадора, что делает ее третьей по величине сухопутной границей в мире.Страна состоит из пяти очень разных регионов: север, средний запад, северо-восток, юго-восток и юг. Каждый из них имеет различные аспекты культуры, экономического климата и плотности населения, связанных с конкретным учетом военных операций. Северный регион включает бассейн Амазонки, жаркий и влажный, в основном покрытый густым лесом и четвертый по величине источник пресной воды в мире. С населением менее восьми человек на квадратную милю он также занимает 61 процент территории Бразилии.

На основании этой информации бразильская армия решила выпустить две версии проекта Amazon Cobra и Regular COBRA.В настоящее время существует пять пехотных бригад в джунглях.

При создании требований для КОБРЫ основное внимание уделялось асимметричному конфликту. Полковник Коррейя сказал: «Чтобы начать планирование проекта, было важно сначала проанализировать три вопроса: как организовать силы? Как их оборудовать? Как бороться? » Ответы были объединены в пять ключевых областей: ситуационная осведомленность солдата с точки зрения временного пространства и интеллекта, который отличается от второй категории командования и управления, которая определяется как оперативная совместимость и взаимосвязь в тактической среде.Другие категории включают модульность, расширение возможностей существующих возможностей и применение технологий для решения возникающих проблем.

COBRA - это индивидуальная боевая система, но она по-прежнему должна быть подключена к сети и быть связана с центральным командованием, что повышает эффективность солдат в связи, позиционировании и навигации, огневой мощи, защите и живучести. Работа над этими категориями разделена на две большие области: электронные системы и мониторинг и, во-вторых, новые материалы с точки зрения защиты и смертоносности.

Полковник Коррейя сказал: «Основная цель проекта COBRA - интеграция технологий для улучшения возможностей бойца и его выживания. Гарантия достижения этой цели заключается в повышении их способности к наблюдению и развитию технологий. Увидеть врага первым - большое преимущество. Все знают, насколько это важно ».

В 2008 году армия инициировала этап изучения и исследований COBRA. Это предшествовало, но совпадало с 12-месячным этапом разработки концепции, который завершился во второй половине 2009 года.В течение 2009 года и в первой половине 2010 года Бразилия закупила ряд оборудования из различных источников, в частности, во время визита во Францию ​​во второй половине 2009 года, когда были предоставлены системы, связанные с FELIN. Полковник Коррейя сказал: «Во время визита в DGA (Délégation Générale pour l'Armement) мы купили некоторое оборудование и передали его некоторым войскам, таким как аэромобильная бригада, легкая пехотная бригада и бригада специальных операций».

Также в 2009 году Бразилия забрала свои первоначальные закупки оборудования и начала использовать их по отдельности и в комбинации на этапе расширенного тестирования и оценки, который продлится как минимум до 2013 года.COBRA также интегрируется в другие программы. В 2009 году Бразилия начала работы по разработке новой бронетехники. С 2011 года COBRA начнет интеграцию с этим автомобилем. Именно в этот момент COBRA перестанет быть проектом и начнет становиться частью системы.

Бразильский спецназ, показанный здесь на учениях вместе со своими колумбийскими коллегами в начале этого года в Панаме, принимает активное участие в разработке COBRA © DoD

Цвет.Коррейя сказал: «Мы планируем колесную бронированную машину, и этот проект находится в разработке научно-техническим отделом бразильской армии. В 2013 году мы сможем оценить и дать определение проекту [COBRA] ».

В рамках своего генезиса будущие возможности КОБРЫ будут построены на шести модулях, определяемых как наборы особого оборудования, используемого для повышения навыков. Полковник Коррейа описал их так: «Каждый модуль обеспечивает то, что необходимо солдатам в бою.Модуль состоит из различного оборудования в зависимости от миссии и возможностей. Модули создают мощности или увеличивают существующие ».

При разработке модуля защиты программа COBRA в особенности использует местные возможности в области одежды и защиты. Полковник Коррейа приводит новые материалы-кандидаты, разработанные в стране, в том числе ткань Nylon 66, обеспечивающую защиту от ультрафиолета; полимерная пряжа Nitya для высокой прочности и текстиль Emana, используемый для снижения мышечной усталости за счет уменьшения накопления молочной кислоты в мышцах.

Все, что солдат несет с собой, повозка и относится к модулю живучести как части логистической системы.

Также будет приобретено новое оружие калибра 5,56 мм, и его бортовые прицельные системы также будут способствовать расширению возможностей системы наблюдения, таких как устройство обнаружения цели. Возможности наблюдения также будут добавлены новой колесной бронетехникой.

Что касается коммуникационных возможностей для КОБРЫ, полковник.Коррейя цитирует недавние планы высокого уровня по выпуску генерального штаба бразильской армии этим летом. «Наиболее актуальной стратегией, принятой бразильской армией в последнее время, является стратегия« Сильная рука ». Его цель - создать дугу защиты на всех границах Бразилии в регионе Амазонки, чтобы улучшить условия для операций. Новая стратегия взяла на себя ответственность за интеграцию сложных систем в сложную сеть ».

Бразильская армия недавно провела эксплуатационные испытания системы, которая может удовлетворить потребности COBRA в модульной связи.Эта сетевая сеть была реализована в операциях по оказанию помощи на Гаити, где основная базовая станция сети в Баттелье была связана с шестью подсайтами, а затем связала голос и данные с портативными устройствами связи и вычислительными устройствами. Полковник Коррейя сказал: «Мы не использовали здесь спутниковую связь, но она обеспечивала очень хорошую связь во время операций».

Преобразование

Land Transformation - это новый проект, запущенный Генеральным штабом в апреле. Ключевые цели его преобразования - доктрина, обучение, военные, образование, менеджмент, человеческие ресурсы, наука и технологии.Это стратегия, применяемая для достижения «Армии будущего» или Exercito Do Futuro. Технологии для этого и других проектов поддерживаются созданием нового технологического парка, в котором особое внимание уделяется использованию нанотехнологий для помощи солдатам в их миссиях. Одним из примеров является нанотехнология и эта технология в униформе, где технология может использоваться для антибактериальных применений, терморегулирования, защиты от ультрафиолета, а также новых материалов для пуленепробиваемых жилетов, шлемов, текстиля и оружия.■

Полковник Коррейя выступал на конференции WBR Soldier Technology 2010

Почему бразильские силы времен Второй мировой войны имели лучший патч для подразделения

Последние из оставшихся EA-6B Prowler Корпуса морской пехоты завершили свою последнюю миссию на Ближнем Востоке, где они поддержали войска, вступившие в бой с группировкой Исламского государства. Теперь самолет РЭБ скоро отправится на кладбище.

Более 250 членов морской тактической эскадрильи радиоэлектронной борьбы 2 возвращаются в Северную Каролину после семи месяцев работы на авиабазе Аль-Удейд в Катаре.Эскадрилье - последней, которая пилотировала устаревшие самолеты радиоэлектронной борьбы, - осталось всего около четырех месяцев до того, как ее дезактивировать.


Но это не замедлило деятельность «Шутов смерти», где они были задействованы в поддержке двух кампаний одновременно: операции «Внутренняя решимость» в Ираке и Сирии и операции «Страж свободы» в Афганистане.

«Миссией Prowler было и всегда было отрицать, ухудшать и мешать использованию противником электромагнитного спектра», - сказал капитан.Роберт Райланд, офицер радиоэлектронного противодействия с VMAQ-2. Он добавил, что их базирование в Катаре позволяет им выполнять задачи обеих операций.

Райланд отказался указать, сколько часов налетали экипажи во время развертывания, из соображений безопасности. Но оперативный темп оставался высоким на протяжении всего развертывания, сказал он.

Корпус морской пехоты США EA-6B Prowler.

(фото ВВС США штаб-сержант Майкл Б. Келлер)

«Наличие средств радиоэлектронной борьбы чрезвычайно важно для поддерживаемого подразделения, - сказал он.«Хотя это последнее развертывание EA-6B, потребность в радиоэлектронной борьбе будет оставаться высокой во всем мире в будущем».

Морская пехота была призвана поддерживать не только сухопутные войска США, но и силы коалиции. От планирования заданий до их выполнения эскадрилья работала с войсками из нескольких стран.

«В этом подразделении было много людей, которые посвятили всю свою жизнь этому самолету, его сообществу и, что наиболее важно, миссии радиоэлектронной борьбы», - сказал Райланд.

Конец эпохи

Prowler был частью авиационного арсенала морской пехоты со времен Вьетнама. Самолет был жизненно необходим на поле боя с тех пор, в том числе во время войн в Ираке и Афганистане, а теперь и в борьбе с террористами ИГИЛ.

Наблюдение за использованием Prowler до самого захода солнца многое говорит о его возможностях, - сказал 1-й лейтенант Сэм Стивенсон, представитель 2-го авиакрыла морской пехоты. Несмотря на возраст самолета, Райланд сказал, что морпехи с VMAQ-2 смогли поддерживать высокую боеготовность на протяжении всего этого последнего развертывания.

«Иногда бытует заблуждение, что старое - это то, что трудно запустить в воздух реактивные самолеты, но на самом деле это не относится к Prowler», - сказал он.

Райланд благодарит своих квалифицированных специалистов по обслуживанию, которые долгое время работали над Prowlers. Некоторые присоединились к VMAQ-2, когда другие эскадрильи Prowler были деактивированы.

Теперь, когда VMAQ-2 тоже готовится к отключению, морпехи этой эскадрильи ищут новые возможности. Некоторые перейдут на другие самолеты Корпуса морской пехоты, присоединятся к другому подразделению или покинут армию, когда срок их службы истечет, сказал Райланд.

«У каждого есть свой личный план того, что он будет делать дальше», - сказал Риланд.

Подполковник Грег Сэнд, офицер по требованиям EA-6B в штаб-квартире Корпуса морской пехоты, в 2017 году сообщил Military.com, что закат Prowler никого не заставит покинуть корпус морской пехоты.

Три мародера EA-6B.

(Фотография корпуса морской пехоты США капрала Н. В. Уэртаса)

Если бы морпехи не были выбраны для работы на другом самолете, он сказал, что они всегда могут служить в B-блоках или поддерживать свой штаб.По его словам, некоторые из экипажей EA-6B также переходят на работу с эскадрильями дронов.

Несмотря на конец эпохи Бродяг, потребность в средствах радиоэлектронной борьбы на поле боя никуда не делась. Стивенсон сказал, что во время заката самолета корпус морской пехоты наращивал набор новых средств радиоэлектронной борьбы в оперативной группе морской пехоты "воздух-земля".

Согласно документам по планированию Корпуса морской пехоты, это включает в себя капсулы или датчики, которые могут быть прикреплены к другим самолетам, а также новые средства разведки и кибер-возможности.

«Это будет новый способ, которым Корпус морской пехоты планирует перейти от использования Prowlers к более распределенной стратегии, при которой каждая платформа вносит свой вклад и функционирует как датчик, стрелок и участник и [включает] узел EW», - сказал Стивенсон.

Подразделения морской пехоты, направляющиеся в море или в бой, уже обладают некоторыми из этих возможностей, сказал Санд. Они предлагают командирам большую гибкость, поскольку их можно добавить к самолетам с неподвижным и винтокрылым крылом.

«Командир MAGTF может сейчас просто выйти на линию полета, увидеть актив, и он или она владеет этим активом и может поручить этому активу», - сказал Санд.

И сухопутные войска морской пехоты по-прежнему смогут вызывать объединенные силы, когда им потребуются средства радиоэлектронной атаки с воздуха, добавил он.

«На практике Prowler был заменен в дополнительных мощностях на Navy [EA-18G] Growler», - сказал Санд. «Это Super Hornet ... с довольно мощными возможностями РЭБ. Growler действительно является продолжением Prowler.

На данный момент у VMAQ-2 осталось несколько месяцев работы до последних полетов Prowlers. Когда в марте 2019 года эскадрилья будет готова попрощаться со своим любимым самолетом, Райланд говорит, что они проведут церемонию захода солнца на авиабазе морской пехоты Черри-Пойнт, Северная Каролина.Приглашается любой морской пехотинец, который работал с Prowler год или десятилетия назад.

«Prowler был действительно невероятной рабочей лошадкой для морской пехоты, Соединенных Штатов и союзных войск на протяжении многих-многих десятилетий», - сказал Риланд. «Я знаю, что люди, которые летают и ремонтируют эти самолеты, очень уважают их и, конечно же, тех, кто был до нас.

«Выполнение миссии Prowler требует огромного количества тяжелой работы и обучения», - добавил он.«Для меня большая честь летать на одном из них».

Эта статья впервые появилась на сайте Military.com. Подпишитесь на @m militarydotcom в Twitter.

специальных операций США в Латинской Америке: параллельная дипломатия?

Документы показывают, что подготовка спецназовцев в регионе утроилась с 2007 по 2014 год

Самые элитные вооруженные силы США увеличивают свое присутствие по всему миру, и Латинская Америка и Карибский бассейн не являются исключением.Но по мере роста активности Сил специальных операций уменьшается и без того низкий уровень прозрачности и доступной информации об их действиях.

Силы специальных операций - армейские «зеленые береты», «морские котики» и другие высококвалифицированные подразделения - смертоносны, проворны и стремятся установить квазидипломатические отношения с другими странами, сохраняя при этом низкий профиль. Они выполняют миссии от поиска на Ближнем Востоке до сбора разведывательной информации в Мали, чтобы поддержать рейды на членов банд в Сальвадоре.Поскольку среди их главных задач гражданские вопросы и психологические операции, их цель столь же политическая, как и военная.

Согласно документам, полученным WOLA в рамках Закона о свободе информации, количество тренировочных миссий Сил специальных операций в Латинской Америке утроилось в период с 2007 по 2014 год, когда общая военная помощь региону сокращалась.

Это соответствует более широкой мировой тенденции резкого роста этих сил. После террористических атак 11 сентября 2001 года силы специальных операций увеличились вдвое и составили примерно 70 000 человек, а их бюджет утроился и теперь превышает 17 миллиардов долларов США в год.В 2015 году они были направлены в 135 из 196 стран мира, в основном в рамках учебных миссий.

Такой рост был ожидаемым. Силы специальных операций были активно развернуты в Ираке и Афганистане в разгар интервенции США в этих странах. Присутствие США в обеих странах с тех пор сократилось, в результате чего тысячи сотрудников были доступны для отправки в новые миссии в большее количество стран.

Многие из этих миссий проходят в рамках учебной программы под названием Joint Combined Exchange Training, или JCET, которая была формализована добавлением 1991 года к U.С. закон, регулирующий министерство обороны. Во время тренировок JCET, которые часто напоминают совместные упражнения с некоторыми курсовыми работами, Силы специальных операций отрабатывают новые боевые и технические навыки, такие как стрельба из пистолета и винтовки, городские бои, сбор разведданных или борьба с беспорядками. Заявленная цель этих тренировок заключается в том, чтобы вооруженные силы США поддерживали свои собственные навыки. Что еще более важно, они также знакомятся с местностью, культурой, языком и вооруженными силами принимающих стран.

Но JCET делают больше, чем тренируют U.С. сил. Они обучают латиноамериканских соучастников военной тактике, а также «получают региональный доступ с минимальным влиянием», согласно документам. В отчетах подчеркивается, что «деятельность [JCET] часто усиливает влияние США в принимающих странах».

В Латинской Америке

Военная и полицейская помощь Латинской Америке и Карибскому региону сократилась с 2010 года, когда были свернуты пакеты помощи, предусмотренные Планом Колумбия и Инициативой Мериды. Однако за эти же годы в регионе увеличилось количество развертываний Сил специальных операций, особенно в Центральной Америке.

В период с 2007 по 2014 год количество учебных миссий спецназа утроилось с 12 JCET, обучавших 560 иностранных сотрудников, до 36 JCET, обучавших 2300 человек.

Начиная с 2008 года, документы показывают смещение акцента с Южной Америки на Центральную, описывая регион, который «становится все более страдающим от насилия и незаконной торговли».

Гондурас был самой посещаемой страной в Западном полушарии за эти восемь лет, с 21 миссией.Большинство тренингов проходили в период с 2011 по 2014 годы, когда серьезные обвинения в адрес сил безопасности Гондураса - убийства, пытки, изнасилования и вымогательство - остались без расследования и безнаказанности. Еще четыре произошли в 2009 году; в июне того же года (за три месяца до окончания финансового года правительства США) гондурасские военные помогли свергнуть избранного президента в результате государственного переворота.

Помимо тренингов JCET, Силы специальных операций США сыграли большую роль в борьбе страны с бандами.Они сыграли важную роль в создании гондурасского элитного отряда спецназа «Тигрес», созданного в 2013 году для борьбы с организованной преступностью. Американские зеленые береты теперь консультируют и контролируют операции, а также обучают офицеров Тигре меткой стрельбе и ближнему бою.

Сальвадор, у которого теперь есть офицер связи Сил специальных операций, размещенный в посольстве США, был вторым после Гондураса, где находились 19 миссий. Большинство из них произошло в период с 2012 по 2014 год. Нет информации о том, какие единицы U.Силы С. работают там, но в список могут входить некоторые из десяти или более элитных подразделений, которые правительство Сальвадора развернуло на улицах в своей внутренней войне против банд. При этом силы безопасности были достоверно обвинены во внесудебных казнях, манипуляциях на месте преступления и насильственных исчезновениях, а также в других преступлениях.

Силы специальных операций

также тесно сотрудничают с колумбийскими силами безопасности, которые теперь размещаются по всему миру для проведения тренингов, особенно в Центральной Америке.В период с 2007 по 2014 год Колумбия принимала 19 миссий JCET.

Интересно, что в Гватемале было меньше развертываний, чем в остальной части Центральной Америки. Это могло быть связано с проблемами прав человека, которые не позволяли гватемальской армии получать военную помощь США в течение многих лет.

«Глобальная война с террором» - самая неотложная задача Сил специальных операций, и их расширение произошло в ее контексте. Даже в таком регионе, как Латинская Америка, где терроризм менее распространен, а организованные преступные группы, контролирующие территории, население и правительства, являются самой большой угрозой, У.Силы специальных операций С. проводят «антитеррористические учения». Это объяснение может объяснить, почему небольшие страны со значительными исламскими общинами, такие как Белиз, Гайана и Тринидад и Тобаго, хорошо представлены в списке направлений JCET.

За последние восемь лет почти 4000 сотрудников спецназа США обучили почти 13000 сотрудников латиноамериканских сил безопасности стоимостью 73 миллиона долларов.

Тенденция роста

В глобальном масштабе эта тенденция будет только расти.В 2013 году тогдашний американский гражданин. Командующий Командованием специальных операций (SOCOM) генерал Джозеф Вотел сказал: «Мы хотим быть везде, знать все». Они уже в пути: в бюджете министерства обороны на 2016 год указаны планы по развертыванию большего количества JCET в 2015 и 2016 годах, чем когда-либо прежде.

офицера связи специальных операций (СОЛО) в настоящее время размещены в 14 ключевых посольствах США для консультирования сил специальных операций этих стран. Четыре из них находятся в Латинской Америке: Бразилии, Колумбии, Сальвадоре и Перу. К 2019 году SOCOM получит финансирование для размещения офицеров связи в 40 странах.Неясно, что это будет значить для Латинской Америки.

Вопросы

Если Силы специальных операций развертываются за границей для продвижения интересов США, а JCET - это наземный инструмент для достижения этой цели, то нам, как представителям общественности США, необходимо задать больше вопросов.

С кем мы работаем?

В странах, где больше присутствуют Силы специальных операций, имеет значение, кого обучают Соединенные Штаты. По данным Государственного департамента, в Гондурасе силы безопасности были причастны к «незаконным и произвольным убийствам и другой преступной деятельности».В Сальвадоре Государственный департамент также установил, что военные и полиция были причастны к «незаконным убийствам и жестокому обращению».

Но развертыванию сил специальных операций не хватает эффективных гарантий, чтобы гарантировать, что «партнерские» подразделения не убивают, не истязают и не оскорбляют своих людей. Известно ли, что эти подразделения коррумпированы, работают с организованной преступностью или работают с одной политической или этнической группой против другой? Те, кто может знать, существует ли проблема - в Госдепартаменте, Конгрессе, независимые эксперты - не могут вмешаться, потому что у них очень мало шансов проанализировать, что происходит, а потом они получают очень мало подробностей, если вообще получают их.За исключением послов США в этих странах, другие гражданские агентства практически не видят программу в реальном времени.

Для общественности недоступны даже исторические данные: утвержденные Конгрессом отчеты, полученные WOLA на основании Закона о свободе информации, включают только общие данные о развертывании, стажировках и затратах: они не идентифицируют «партнерские» военные или полицейские подразделения.

Кто на самом деле определяет внешнюю политику США в таких странах, как Латинская Америка? Это Госдеп или военные?

Это часть продолжающихся дебатов в Вашингтоне о том, кто на самом деле руководит У.S. участие за границей и сообщения о том, как решать проблемы по всему миру. Тренинги JCET являются частью более широкой тенденции, когда вооруженные силы США используют свой собственный бюджет для обучения военнослужащих других стран, часто с небольшим вкладом или контролем со стороны наших дипломатов или комитетов по иностранным делам Конгресса.

Силы специальных операций стали называть «военными дипломатами», потому что они обладают смертоносными навыками, но также обучены общаться и общаться с гражданскими лицами в зарубежных странах.Некоторым старшим военнослужащим предлагается пройти тренинг по дипломатическому этикету, взять уроки грамматики и узнать, какую вилку использовать во время обедов на высоком уровне. Этот отдельный канал дипломатии растет с неизученными последствиями для процесса разработки внешней политики США.

Каковы преимущества JCETS? Является ли настоящая цель программы обучением сил специальных операций США? Оправдывает ли обучение военнослужащих США свои затраты? Что получают граждане США за так много военных развертываний по всему миру?

В ходе расследования программы обучения JCET, проведенного в 1998 году, издание Washington Post обнаружило, что «американские силы специальных операций установили военные связи по меньшей мере в 110 странах, не обремененные публичными дебатами, эффективным гражданским надзором или постоянным участием высшего руководства США.С. должностных лиц по иностранным делам ».

Кажется, очень мало изменилось за восемнадцать лет, в то время как эти развертывания продолжали расти. Хотя JCETS - лишь небольшая часть истории, они представляют более широкую тенденцию.

На получение информации в этой статье ушли годы, и даже тогда прозрачность снизилась. С 2010 года отчеты JCET, утвержденные Конгрессом, стали более секретными. Отчет за 2009 год содержал 47 общедоступных неотредактированных страниц.В отчете за 2010 год было восемь.

По мере того, как военные операции США во всем мире меняются, возникают вопросы, которые мы должны задать об использовании Сил специальных операций. Но получить ответы становится все труднее.

Бразилия и резолюция 1325 Совета Безопасности ООН: Прогресс и проблемы в процессе выполнения> PRISM

Рената Джаннини - старший научный сотрудник Института Игарапе, где она курирует программу «Женщины, мир и безопасность».Мариана Лима - научный сотрудник Института Пандиа Калогерас министерства обороны Бразилии и член комиссии по гендерным вопросам при министерстве. Перола Перейра - советник канцелярии министра обороны Бразилии и член комиссии по гендерным вопросам при министерстве.

Новые державы недавно стали важными игроками в продвижении мира и стабильности в нестабильных условиях, затронутых конфликтами и насилием. У этих стран есть опыт, возможности и легитимность для поддержки правительств-партнеров, стремящихся обеспечить безопасность в своих обществах.Более того, Независимая группа высокого уровня по операциям Организации Объединенных Наций в пользу мира (HLP) подчеркнула необходимость того, чтобы операции в пользу мира были сосредоточены на людях. Это важный потенциал, который новые державы - некоторые из основных поставщиков войск для миротворческих миссий ООН - возможно, развили за последние несколько лет2. Миротворцы из многих развивающихся стран, включая Бразилию, получили широкое признание за свое профессиональное поведение и сочувствие. - которые многие связывают с собственным опытом экономических, социальных и политических кризисов.

Поскольку ООН и ее государства-члены все больше признают, что мир и стабильность зависят от инклюзивности и гендерного равенства, подготовлены ли страны, предоставляющие войска, из Глобального Юга к применению гендерно-чувствительных подходов к международному миру и безопасности? Совет Безопасности ООН принял семь резолюций о женщинах, мире и безопасности (WPS), из которых наиболее радикальной является резолюция 1325 Совета Безопасности ООН (Резолюция СБ ООН), принятая в 2000 году. особые потребности как женщин, так и мужчин будут тщательно учитываться во всех действиях ООН на местах.Но ООН сталкивается с проблемами при распространении этих норм среди своих членов и в миротворческих операциях. Гендерное равенство в миротворческой деятельности ООН еще далеко. И главная проблема возникает, когда государства-члены, ответственные за выполнение мандата ООН на местах, не адаптируют свою национальную политику к гендерным нормам.

Ряд новых держав уже предприняли шаги, чтобы поддержать ООН в этом начинании, и достижения и проблемы Бразилии дают ценную информацию в этом отношении.Бразильские вооруженные силы включили некоторые гендерные подходы в свою миротворческую деятельность, особенно в Гаити. Бразилия также реализует ряд проектов международного сотрудничества с нестабильными и пострадавшими от насилия странами. В таких разнообразных условиях, как Демократическая Республика Конго, Гвинея-Бисау и Гаити, Бразилия работает над расширением доступа к правосудию и расширением национальных возможностей по предотвращению и сокращению сексуального насилия. Это важнейшие примеры сотрудничества Юг-Юг, которые не обязательно соответствуют более традиционным моделям оказания помощи, применяемым членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).Действительно, такие инициативы основаны на передовой практике, выявленной в Бразилии, включая обучение полиции, оказание медицинских услуг и разработку законодательства.

Общегосударственная политика, проводимая Министерством обороны (МО), Министерством внешних сношений (MRE, на португальском языке) и Национальным секретариатом по политике в отношении женщин (SPM, на португальском языке), также привела к обязательствам по учету гендерной проблематики и сотрудничеству механизмы улучшения репутации страны в области женщин, мира и безопасности.Страна также присоединилась к ряду международных усилий по прекращению военных преступлений и массовых злодеяний, включая сексуальное насилие, связанное с конфликтом. Хотя иногда эти шаги не скоординированы, это важные шаги, которые могут положительно повлиять на способность страны адаптироваться к стратегии ООН по обеспечению гендерного равенства.

Тем не менее, Бразилия добилась лишь частичного прогресса в соблюдении стандартов ООН. Лишь семь процентов вооруженных сил страны составляют женщины, большинство из которых служат на административных и медицинских должностях.4 В результате менее одного процента всего бразильского военного персонала, задействованного в миротворческих операциях, составляют женщины (из 40 000 военнослужащих, отправленных в Гаити за 10 лет, только 140 составляли женщины) 5. военные училища представляют собой ключевую инициативу, которая может помочь изменить это соотношение, но другие препятствия остаются.

В этой статье анализируются усилия Бразилии по реализации повестки дня ООН в области женщин, мира и безопасности, а также освещаются некоторые усилия «выросших с юга» по содействию миру и гендерному равенству.Статья состоит из четырех разделов: 1) женщины в вооруженных силах Бразилии; 2) участие Бразилии в миротворческих операциях; 3) шаги по выполнению резолюции 1325 СБ ООН в Бразилии; и 4) вопрос о Национальном плане действий. В заключении основное внимание уделяется основным препятствиям, которые еще предстоит преодолеть, чтобы обеспечить эффективное выполнение резолюции 1325 СБ ООН в Бразилии.

Женщины в вооруженных силах Бразилии

Изначально женщины были включены в состав вооруженных сил Бразилии во время процесса повторной демократизации, начиная с 1980-х годов, как символ менее жестокой политической системы и сильной демократии.Однако усилия по интеграции женщин в различные ветви вооруженных сил не основывались на последовательной национальной политике или скоординированных усилиях6. Первыми, кто открыл свои двери, был военно-морской флот, а затем - ВВС в 1980 и 1982 годах соответственно. Лишь 10 лет спустя, в 1992 году, женщинам было разрешено служить в армии, когда им было разрешено поступать в административную школу службы. Сегодня присутствие женщин во многих отраслях остается ограниченным, что отчасти отражает сохранение традиционных представлений о роли женщин в бразильском обществе.7

Действительно, первые усилия по интеграции женщин отразили традиционное гендерное неравенство в бразильском обществе и закрепили стереотипы о роли женщин. Женщинам в вооруженных силах было разрешено только выполнять функции, которые уже обычно выполнялись женщинами, и их участие было оправдано тем, что они более чувствительны и внимательны, чем их коллеги-мужчины. Таким образом, женщины изначально участвовали в вооруженных силах через «женский вспомогательный корпус» на медицинских и административных должностях.8 Эти первые женщины-пионеры в целом не пользовались поддержкой. Женский корпус был отделен от мужского, и в результате не было четких указаний относительно того, как эти женщины могли продвигаться в военной иерархии.

В последнее время относительное отсутствие женщин на боевых позициях также отразило эти разногласия и стереотипы. После 1992 года женщинам было разрешено присоединиться к нескольким отраслям профессионального корпуса вооруженных сил, но в настоящее время единственной силой, уполномочивающей женщин на воинские должности, являются военно-воздушные силы.С 2003 года женщинам было разрешено работать в качестве авиаторов9. Однако не хватало кандидатов-женщин - факт, который некоторые военные использовали для оправдания того, что они не открывали для них другие должности в боевых действиях. Военно-воздушные силы также были первыми, кто разрешил женщинам присоединяться к логистике, за ними последовали ВМС в 2014 году. Только в 2017 году женщинам будет разрешено присоединиться к логистическим и оружейным подразделениям армии.

В 2014 году женщины составляли семь процентов бразильских вооруженных сил, что составило 23 787 человек.Их присутствие обычно в технических, административных и медицинских областях, за исключением летчиков в ВВС. Хотя в последних насчитывается наименьшая доля женщин по сравнению с другими вооруженными силами, присутствие женщин в абсолютных числах является самым высоким: в настоящее время в ВВС работает 9927 женщин, по сравнению с 6700 в армии и 5815 в ВМС. .10 Эти цифры, вероятно, значительно увеличатся после 2017 года, особенно в армии, где им будет разрешено брать на себя все большее количество ролей.

Как показано на диаграмме ниже, большинство женщин в вооруженных силах Бразилии являются офицерами более низкого ранга. Основная причина их низкого звания заключается в том, что эти женщины часто принадлежат к профессиональному корпусу, в основном работают врачами, юристами, переводчиками и т. Д. Поскольку бразильским женщинам не разрешается служить унтер-офицерами, эта категория не рассматривается в график ниже. Однако это еще один ключевой вопрос для рассмотрения в дебатах по поводу присутствия женщин в вооруженных силах Бразилии.

Несмотря на ограниченное количество и охват женщин в бразильских вооруженных силах, достигнутый прогресс стоит отметить. В 2012 году женщина достигла высших эшелонов военной иерархии: Дальва Мендес, врач военно-морского флота, получила звание адмирала в 2012 году, что открыло дорогу другим людям. И в военно-воздушных силах, и в армии женщины-полковники - это высшее звание, полученное женщинами в этих службах. Вышеупомянутая недавняя инициатива по расширению доступа женщин к материально-техническому обеспечению и вооружениям в армии также представляет собой значительный шаг, поскольку женщинам, наконец, будет разрешено поступать в самые традиционные военные училища.11

Тем не менее препятствия на пути к полному участию женщин сохраняются, не в последнюю очередь с точки зрения сопротивления изменению методов работы, которые существовали веками. Вовлечение женщин в вооруженные силы важно для гендерного равенства, но также растет признание того, что это важно для оперативной эффективности, включая эффективность международных миротворческих операций.

Бразилия в операциях по поддержанию мира: учет гендерной проблематики

Роль женщин в национальных вооруженных силах имеет прямое влияние на количественное и качественное участие женщин в международных миротворческих операциях, которые зависят от предоставления войск государствами-участниками.Бразилия уже давно решительно поддерживает многосторонние усилия по укреплению мира. В последние годы ее вклад (с участием полиции, военных экспертов и военнослужащих) в миротворческие операции неуклонно увеличивался (более чем на 1500 процентов с 2000 по 2015 год), став главной опорой внешней политики Бразилии12. В настоящее время в стране имеется один батальон. на Гаити и одна компания в Ливане. Бразильские военные наблюдатели служат как минимум в семи миссиях: Западная Сахара, Кипр, Центральноафриканская Республика, Либерия, Кот-д’Ивуар, Демократическая Республика Конго и Южный Судан.13 Тем не менее, усилия Бразилии по учету гендерного подхода в своих международных миротворческих операциях далеко не оптимальны.

Отсутствие бразильских женщин на боевых позициях означает, что немногие бразильские женщины-военнослужащие находятся на местах. Например, в 2014 году миссия ООН в Ливане, где дислоцируется бразильский фрегат, имела одну женщину из бразильских вооруженных сил (ВМС) в контингенте, состоящем из 267 военнослужащих. Только одна бразильская женщина когда-либо служила военным наблюдателем в миротворческой операции, направленной из ВМС в 2013 году в Миссию ООН в Кот-д’Ивуаре.Для женщин из других родов войск, помимо военно-морского флота, ряд ограничений в отношении того, какое вооружение, подготовка и офицеры должны иметь звание, чтобы присоединиться к миссии ООН в качестве военного наблюдателя, не позволяет им участвовать в этой роли.

Действительно, функции, которые женщины могут выполнять в национальном контексте Бразилии, создают препятствия для эффективного задействования женщин в международных операциях в целом. Учитывая ограничения на типы должностей, которые могут занимать женщины в бразильских вооруженных силах, те, кто действительно участвует в международных миротворческих операциях (как в Гаити, обсуждается ниже), имеют очень ограниченные контакты с местным населением.Согласно резолюциям ООН о женщинах, мире и безопасности, присутствие женщин-миротворцев на местах является оперативной необходимостью. Участие женщин затрагивает ряд военных задач, от контрольно-пропускных пунктов и поисковых операций до более сложных мероприятий, таких как взаимодействие с жертвами сексуального и гендерного насилия. Женщины в униформе также могут служить образцом для подражания для женщин и мужчин в местном обществе, показывая, что женщины и мужчины могут делать одну и ту же карьеру, даже если она часто связана с доминирующей конструкцией мужественности.

В стабильных условиях бразильским военнослужащим разрешается участвовать в патрулировании и играть ключевую роль в качестве врачей, медсестер или стоматологов, когда войска предлагают медицинские услуги местному населению. Однако медицинские работники, направляемые для участия в миротворческих операциях, обычно предназначены для собственного внутреннего персонала внутри батальона, поэтому только в тех редких случаях, когда проводятся конкретные гражданско-военные действия на местах, они оказывают непосредственное лечение населению. По словам солдат, побывавших в полевых условиях, эти взаимодействия сыграли ключевую роль в выявлении реальных и потенциальных жертв сексуального и гендерного насилия.14

Фактически, хотя участие женщин остается ограниченным, в настоящее время есть признаки того, что бразильские войска на местах применяют более широкий подход к учету гендерной проблематики. Это особенно верно в отношении Гаити, где бразильский контингент является самым большим среди стран, предоставляющих войска.

Попытки учета гендерной проблематики в Гаити

Женщины начали пополнять ряды бразильских войск на Гаити в 2006 году; с тех пор в эту страну были направлены 124 женщины из армии, в основном стоматологи, медсестры, переводчики и инженеры.15 По состоянию на апрель 2015 года из 1678 бразильских военнослужащих, развернутых по всему миру, только 18 (около одного процента) - женщины, и все они находятся на Гаити.16 Полевые исследования, проведенные авторами в 2011 и 2012 годах, выявили различные попытки учета гендерной проблематики. соображения относительно действий бразильских войск там17

Например, бразильские миротворцы реализовали проекты быстрой отдачи (QIP), направленные на расширение прав и возможностей местных женщин и улучшение их статуса в гаитянском обществе. Предпринимаются сознательные усилия по использованию местных переводчиков-женщин в патрулях и в QIP, направленных на расширение прав и возможностей женщин.Также наблюдались скоординированные мероприятия с гендерным отделом, связанным с миссией ООН в Гаити (МООНСГ), включая лекции о беременности, использовании противозачаточных средств, грудном вскармливании и насилии в отношении женщин. Это ключевые информационно-пропагандистские мероприятия, которые могут снизить уязвимость женщин и укрепить их статус в обществе.

Fort Liberté, клиника на одной из бразильских баз, оказала помощь нескольким жертвам гендерного насилия. На этой же базе находятся комиссариат полиции ООН и подразделение гаитянской полиции, специализирующиеся на сексуальном и гендерном насилии.Хотя комиссариат полиции ООН не имеет исполнительных полномочий, он играет важную наставническую роль, в том числе по вопросам, связанным с сексуальным и гендерным насилием.

В некоторых случаях доступ к правосудию облегчался благодаря тесному контакту с полицейскими учреждениями. Тем не менее, бразильские солдаты также часто выражали мнение, что насилие в отношении женщин, которое так широко распространено в Гаити, было культурной чертой, с которой очень трудно бороться. Этот контрапункт влияет на их восприятие взаимосвязи между прочным миром и гендерным равенством.Кроме того, в некоторых интервью поднимался вопрос о том, что миротворцы обмениваются сексом для защиты или еды; здесь офицеры считали, что присутствие женщин-военнослужащих потенциально может ограничить такое поведение. Сексуальная эксплуатация и насилие (SEA) - серьезная проблема для Организации Объединенных Наций. К сожалению, это обычное явление, и с ним нужно бороться. Хотя до сих пор не было доведено до сведения общественности ни одного дела против бразильских войск, это вопрос, заслуживающий дальнейшего внимания18.

Интервью с женщинами-военнослужащими на местах показали, что в целом они ощущают положительное влияние своего присутствия на Гаити.Например, респонденты разных национальностей подчеркнули, что они обычно получают «много внимания» со стороны принимающего населения и что это положительно влияет на их взаимодействие с местными жителями19. Более того, они считали, что они служат положительным образцом для подражания для местных женщин, и что их присутствие показало местным общинам, что женщины могут играть решающую роль в их обществах и активно участвовать в процессе миростроительства. Среди врачей и медсестер, которые участвовали в военно-гражданских мероприятиях и предлагали медицинские услуги местному населению, опрошенные отмечали, что многие из них будут иметь заболевания, передаваемые половым путем, и что присутствие женщин-миротворцев имеет решающее значение для лечения таких случаев.

Однако женщины-офицеры всех национальностей подчеркнули, что из-за их относительно небольшой численности в каждом батальоне за ними постоянно «наблюдают». Большинство из них казались недовольными вниманием своих коллег-мужчин. Это не обязательно указывало на сексуальные домогательства или надругательства, а скорее на то, что их действия постоянно отслеживались.

В частности, женщины в бразильских вооруженных силах имели очень ограниченный контакт с населением. Беседы с ними в основном проводились в присутствии коллег-мужчин и командиров.В некоторых случаях подчеркивалось, что нет никакой разницы между мужчиной и женщиной-офицером, и что принимающее население хвалит бразильские войска. В других случаях бразильские женщины подчеркивали, что их роль в медицинском обслуживании приносит пользу местным женщинам. В частности, они подчеркнули, что на проводимых ими лекциях была сделана попытка передать ключевые идеи гендерного равенства. Фактически, в случае бразильского контингента в период с 2011 по 2012 год понимание гендерного мейнстриминга в целом улучшилось.Возможно, улучшилась подготовка по гендерным вопросам или что личное руководство этого командира повысило уровень знаний в этом батальоне.

Из опыта Бразилии по учету гендерной проблематики в военных операциях можно сделать два ключевых вывода. Во-первых, существенное изменение препятствий для участия женщин в вооруженных силах дома - и, в частности, их доступа к участию в боевых действиях - внесло бы большой вклад в улучшение присутствия и участия бразильских женщин в миротворческих операциях.Во-вторых, уроки, извлеченные из этих ранних инициатив по учету гендерной проблематики в бразильском батальоне в Гаити, должны быть расширены и приняты в рамках его регулярной деятельности. В конце концов, гендерное равенство выходит за рамки гендерного баланса и направлено на расширение прав и возможностей женщин и удовлетворение их конкретных потребностей.

Последние шаги по выполнению резолюции 1325 СБ ООН

Хотя в период с 2000 по 2014 год число женщин в вооруженных силах Бразилии увеличилось втрое, у страны нет всеобъемлющей политики или плана по поощрению полноправного участия женщин в ее вооруженных силах.20 Однако политический импульс, похоже, ведет к изменению статус-кво. Как страна, которая считает международный мир одним из главных приоритетов своей внешней политики, Бразилия оказалась под влиянием международного давления, связанного с повесткой дня женщин, мира и безопасности, а также двусторонними усилиями горстки стран в области мира и безопасности. В результате он больше не может игнорировать эту проблему. Кроме того, одно важное нисходящее решение на национальном уровне, несомненно, повлияет на выполнение страной резолюции 1325 СБ ООН: президентский указ обязывает вооруженные силы принимать женщин в свои военные училища начиная с 2017 года.

На фоне этой международной и внутренней динамики растет понимание того, что усилия Бразилии на международном уровне являются отражением ее национального контекста. Если Бразилия хочет подтвердить свою приверженность международному миру, ей необходимо адаптировать свой подход к гендерным вопросам и безопасности. Таким образом, хотя Бразилия не приняла национальный план действий, основанный на резолюции 1325 СБ ООН (обсуждается в следующем разделе), страна разработала согласованные действия по трем основным направлениям резолюции: участие женщин в мирных процессах, защита женщин в конфликтные ситуации и предотвращение насилия в отношении женщин.Помимо этих трех столпов, четвертый объединяющий элемент, предусмотренный резолюцией 1325 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, - учет гендерной проблематики - также играет определенную роль и отражен в новой Комиссии по гендерным вопросам страны21.

Участие

Как указывалось выше, ограниченное участие бразильских женщин-военнослужащих в миротворческих операциях является прямым результатом их ограниченного присутствия в вооруженных силах страны. В то же время Бразилия наращивает свои усилия по расширению участия женщин в процессах принятия решений на различных уровнях в операциях по поддержанию мира, и это, вероятно, окажет положительное влияние на гендерный баланс страны на местах.Подход к участию можно проанализировать на двух уровнях: национальном и международном.

На национальном уровне четыре основных инициативы способствовали выполнению резолюции 1325 СБ ООН в Бразилии: Многолетний план (PPA, на португальском языке), Национальный план политики в отношении женщин (PNPM, на португальском языке), создание Комиссия по гендерным вопросам в Министерстве обороны и создание Руководящего комитета по гендерным и расовым вопросам в Министерстве внешних сношений, также известного как Итамарати.22

Текущий Многолетний план, которым руководствовалось правительство при подготовке годового бюджета в период с 2012 по 2015 год, не ставит каких-либо задач высокого уровня в отношении гендерных вопросов. Однако два предложения касаются гендерной проблематики в рамках цели, касающейся международного мира и безопасности: (1) более тесное сотрудничество между Итамарати и Бразильским объединенным центром операций по поддержанию мира (CCOPAB, на португальском языке) для улучшения гендерной подготовки бразильских контингентов в операциях по поддержанию мира и специальных политические миссии и (2) более активное участие женщин из числа гражданского населения и военнослужащих в операциях по поддержанию мира.23

В рамках Национального плана политики в отношении женщин на 2013–2015 годы Секретариат по политике в отношении женщин и Министерство обороны подписали в 2014 году меморандум о взаимопонимании, в котором определены шесть необходимых действий:

  • Определите навыки, которыми женщины в вооруженных силах уже обладают, и нанесите на карту те навыки, которые необходимы для миротворческих операций;
  • Повышение потенциала миротворцев и их обучение по гендерным вопросам;
  • Укреплять занятия спортом как инструмент мира в местах дислокации бразильских военнослужащих;
  • Установить партнерские отношения для предотвращения заболеваний, передаваемых половым путем, включая ВИЧ, и борьбы с сексуальным насилием как орудием войны;
  • Разработать стратегии борьбы с гендерным насилием в контексте гуманитарных кризисов; и
  • Разработать более четкий процесс сотрудничества Юг-Юг, точнее с Гаити.24

Создание комиссии по гендерным вопросам в Министерстве обороны и Руководящего комитета по гендерным и расовым вопросам в Министерстве внешних сношений также можно рассматривать как важный шаг в повышении значимости участия женщин как в оборонной, так и во внешней политике. Взятые вместе, это важные механизмы не только для улучшения гендерного баланса в этих государственных структурах, но также, потенциально, для поддержки скоординированных усилий по реализации Национального плана действий в Бразилии.

На международном уровне Бразилия следует предписаниям Резолюции 1325 СБ ООН, участвуя в многосторонних инициативах. В 2012 году во время конференции «Рио + 20» Бразильское агентство по сотрудничеству Министерства внешних сношений подписало соглашение о сотрудничестве со структурой «ООН-женщины» для продвижения гендерного равенства в двух программах: Исполнительная программа по развитию технического сотрудничества Юг-Юг и Программа партнерства Бразилия-ООН-женщины. Программы направлены на содействие гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин в Африке, Латинской Америке и Карибском бассейне путем обмена опытом Бразилии.При осуществлении Программы партнерства Бразилия-Структура «ООН-женщины» учитываются принципы Бразилии, касающиеся сотрудничества Юг-Юг, которое определяется спросом и основывается на распространении и обмене успешным опытом, передовой практикой и извлеченными уроками, адаптированными к конкретным условиям каждой страны. Некоторые проекты уже реализованы, другие находятся в стадии реализации.25

Также на многостороннем фронте Бразилия принимает активное участие в Союзе южноамериканских наций (УНАСУР, на испанском языке) Южноамериканском совете обороны (CDS), который проводит оценку интеграции женщин в оборонный сектор по всей Южной Америке через свою оборонную деятельность. Центр стратегических исследований (CEED).Государства-члены впервые подняли этот вопрос и включили его в повестку дня CEED в 2012 году, и с тех пор центр собирает данные о положении женщин на всех уровнях оборонного сектора по всему региону26. Эти усилия не только улучшат понимание ситуации. в каждом национальном контексте они также будут способствовать разработке общей региональной политики Южной Америки для лучшего включения женщин в различные области обороны.

Защита

Усилия Бразилии по защите, предпринимаемые на местах, включают гендерно-чувствительные методы, применяемые бразильскими войсками в принимающих странах, такие как пешие и мобильные патрули для предотвращения угроз, программы QIP, направленные на расширение прав и возможностей местных женщин и оказание им помощи, и использование женщин-переводчиков для облегчения контактов с возможными жертвами.

Обучение - ключевой компонент участия Бразилии в миротворческих операциях ООН. CCOPAB отвечает за «поддержку подготовки военного, полицейского и гражданского персонала из Бразилии и дружественных стран к миротворческим миссиям и миссиям по гуманитарному разминированию» 27. В настоящее время в учебном центре нет специального учебного модуля по гендерным вопросам. . Тем не менее гендерная проблематика считается сквозной темой и включается в большинство курсов и подготовительных этапов для военнослужащих, которые будут задействованы в операциях по поддержанию мира либо в отдельных миссиях, либо в составе контингента.Профилактика заболеваний, передаваемых половым путем / ВИЧ, сексуальной эксплуатации и жестокого обращения, сексуального насилия как средства ведения войны и гендерного насилия - вот некоторые из тем, которые поднимаются перед командирами во время обучения, в то время как стандартизированный курс ООН по этой теме передается военнослужащим. контингент в целом.

Обучение с учетом гендерного фактора - важный инструмент для обучения военных и предотвращения неправомерных действий войск в полевых условиях. Он также может облегчить и улучшить обсуждение практических мер по расширению участия и защиты женщин в контексте операций по поддержанию мира, а также учет гендерной проблематики во всей миротворческой деятельности на местах.Еще одним важным инструментом в этом отношении является Военная прокуратура, которая отвечает за судебное преследование и суд над военнослужащими Бразилии, в том числе в составе миротворческих миссий. По словам одного военного прокурора, дисциплинированные войска необходимы; как только выявлено отклоняющееся поведение, оно должно быть быстро и эффективно расследовано, чтобы не подорвать доверие к Бразилии и ее оперативную эффективность28. На сегодняшний день в контексте системы военной юстиции было рассмотрено несколько дел, касающихся действий Бразилии в миротворческих миссиях. - не связанное с сексуальным и гендерным насилием (СГН) или SEA; Напротив, действия бразильских войск считаются предметом гордости.

Профилактика

Профилактические меры Бразилии определены прежде всего в ее Федеральной конституции. В нем подтверждается необходимость содействовать ненасильственным формам разрешения конфликтов и бороться с нарушениями прав человека в конфликтных ситуациях. Другие бразильские документы, такие как Стратегия национальной обороны (2008, 2012) и Национальная программа по правам человека (2010), также содержат руководящие принципы включения прав человека, включая права женщин, в учебные программы как гражданских, так и военных школ и колледжей. .

Бразилия также стремится действовать через многосторонние механизмы и соглашения о техническом сотрудничестве Юг-Юг (например, передача социальных технологий), как обсуждалось ранее.29 В 2002 году Бразильское агентство сотрудничества (ABC) и Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА) учредила в Гаити проект, направленный на борьбу с насилием в отношении женщин. С этого года особое внимание уделяется действиям, направленным на улучшение координации служб здравоохранения, правосудия и безопасности для жертв насилия.С этой целью в 2011 году 185 гаитянских специалистов прошли подготовку по вопросам здравоохранения и общественной безопасности, направленным на пресечение насилия в отношении женщин.

Бразилия также установила трехстороннее сотрудничество с Гвинеей-Бисау и ЮНФПА в области «Укрепления и технической подготовки медицинских учреждений для женщин и подростков, пострадавших от гендерного насилия, и укрепления здоровья». Проект стартовал в 2010 г., рассчитан на 18 месяцев и имел три основных направления: (1) медицинское обслуживание женщин и подростков в ситуациях насилия; (2) мобилизация молодежи и пропаганда сексуального и репродуктивного здоровья молодежи и подростков; (3) мониторинг и оценка.Обмены между бразильскими и гвинейскими техническими специалистами были проведены в рамках восьми миссий в Гвинею-Бисау для проведения мероприятий по наращиванию технического потенциала по двум компонентам проекта: здоровье женщин в ситуациях насилия и укрепление здоровья подростков и подростков. К сожалению, проекты сотрудничества Бразилии с Гвинеей-Бисау были приостановлены в 2012 году после государственного переворота в стране. Признанные на международном уровне президентские выборы состоялись в мае 2014 года; В настоящее время Бразилия анализирует возможность возобновления сотрудничества со страной.

Гендерный подход в обороне: Комиссия по гендерным вопросам

Создание многосекторной комиссии по гендерным вопросам при Министерстве обороны могло бы оказаться центральным для улучшения положения женщин, мира и безопасности в Бразилии, особенно в вооруженных силах. Комиссия была создана в сентябре 2014 года с достаточно четко определенными полномочиями и составом. Согласно учредившему его нормативному документу, орган имеет консультативный, а не совещательный мандат. Его цель - включить гендерную проблематику в разработку и реализацию государственной политики в сферах деятельности Министерства обороны.В его состав входят почти все секторы министерства: кабинет министра, объединенный комитет начальников штабов вооруженных сил, департамент стратегических вопросов, департамент совместных операций, департамент людских ресурсов и образования, институт Пандиа Калогерас30 и Командование ВМФ, Армии и ВВС, среди прочего. Иногда он также может принимать на свои заседания представителей гражданского общества и неправительственных организаций, но только по официальному приглашению.

Создание Комиссии было одним из наиболее важных шагов в серии инициатив, предпринятых в период правления бывшего министра обороны Селсу Аморима (2011–2014 гг.) И нынешнего министра Жака Вагнера (2015 г. - настоящее время). Одной из таких инициатив было письмо о намерениях, подписанное в 2011 году между Министерством обороны и офисом «ООН-женщины» в Бразилии. Это подчеркнуло заинтересованность Структуры «ООН-женщины» в сотрудничестве с МО по следующим направлениям: (1) включение гендерной проблематики в подготовку бразильских миротворцев в CCOPAB, (2) продвижение сотрудничества Юг-Юг по этому вопросу (в основном через другие региональные учебные органы) и ( 3) продвижение программ, ориентированных на спортивные мероприятия с гендерным аспектом.В письме также указывалось, что структура «ООН-женщины» будет сотрудничать с Министерством обороны в поисках путей, с помощью которых Министерство могло бы способствовать выполнению резолюции 1325 СБ ООН. Это дало некоторые важные результаты, такие как включение обязательных мероприятий по гендерным вопросам в учебную программу CCOPAB и продвижение кампании «Объединимся, чтобы положить конец насилию в отношении женщин» во время Всемирных военных игр в Рио-де-Жанейро в 2011 году. Однако многие цели, изложенные в письме, не были достигнуты. Сюда входит включение надежного гендерного модуля в подготовку миротворцев и содействие более широкому диалогу между МО и структурой «ООН-женщины» относительно того, как министерство могло бы наилучшим образом выполнять резолюцию 1325 СБ ООН.

Второй связанной инициативой был Протокол о намерениях, подписанный в 2013 году между МО и Национальным секретариатом по политике в отношении женщин (министерство по делам женщин), который обязывает обе стороны координировать усилия при определении, анализе и реализации действий и политик по продвижению гендерное равенство на всех этапах процессов мира и безопасности. Хотя Протокол принес мало конкретных результатов с момента его подписания, одним из признаков прогресса является в целом гибкая координация между Министерством обороны и Национальным секретариатом.Это связано с тем, что министерство руководит гендерными вопросами и выбирает участников на всех общих собраниях, проводимых секретариатом с другими правительственными и неправительственными структурами, а также тех, кого приглашают на периодические обсуждения более широкого Национального плана по политике в отношении женщин.

С момента своего создания Комиссия по гендерным вопросам Министерства обороны провела один учебный семинар, посвященный роли Комиссии в обеспечении гендерного равенства в бразильском секторе безопасности, и два рабочих совещания. Его План действий был утвержден в июне 2015 года.Хотя у членов еще не было возможности более подробно обсудить вопросы гендерного равенства в министерстве или в вооруженных силах, одним из первых мероприятий Комиссии будет исследовательский проект по оценке статуса министерства и вооруженных сил с точки зрения гендерного равенства. Даже на этом предварительном этапе совершенно очевидно, что некоторые проблемы, которые воспринимаются как табу, такие как сексуальное насилие, не удастся легко решить. Работа Комиссии, вероятно, будет более сложной, когда дело доходит до этапа эффективного планирования конкретных действий или предложения рекомендаций, хотя они не будут обязательными из-за ее консультативного мандата.

Основные инициативы Бразилии по выполнению резолюции 1325 СБ ООН

Участие

  • Сотрудничество Юг-Юг в области гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин.
  • Создание механизма оценки участия женщин на всех уровнях оборонного сектора Советом обороны Южной Америки.
  • Многолетний план на 2012–2015 годы: расширение участия женщин, как гражданских, так и военных, в операциях по поддержанию мира.
  • Национальный план политики в отношении женщин: определение навыков, которыми женщины в вооруженных силах уже обладают, и определение навыков, необходимых для проведения миротворческих операций.
  • Доля женщин в бразильском контингенте, развернутом в миротворческих операциях, составляет всего один процент.
  • Прием женщин в военные академии, вероятно, положительно повлияет на их участие в миротворческих операциях, но влияние этого развития не будет заметно в ближайшие 10-15 лет.

Защита

  • Национальный план политики в отношении женщин: повышение потенциала миротворцев и обучение по гендерным вопросам.
  • Национальный план политики в отношении женщин: разработка стратегий борьбы с гендерным насилием в контексте гуманитарных кризисов.
  • Военная прокуратура следит за действиями бразильских войск за границей для поддержания авторитета страны и оперативной эффективности операций по поддержанию мира.

Профилактика

  • Бразильский объединенный центр подготовки по операциям по поддержанию мира рассматривает гендерные вопросы как сквозную тему и включает ее в большинство курсов и подготовительных этапов для военнослужащих, которые будут задействованы в операциях по поддержанию мира либо в отдельных миссиях, либо в составе контингента.
  • Национальный план политики в отношении женщин: установление партнерских отношений для предотвращения заболеваний, передаваемых половым путем / ВИЧ, и борьбы с сексуальным насилием как орудием войны.
  • Техническое сотрудничество Юг-Юг (например, передача социальных технологий).
  • Координационная деятельность между гражданскими и военными структурами (CIMIC) и проекты с быстрой отдачей (QIP), предназначенные для местных женщин.

Учет гендерной проблематики

  • Гендерная комиссия Министерства обороны и Итамарати.

Некоторые члены Комиссии, представляющие как военный сектор, так и внутренний сектор Министерства обороны, поддерживают позицию, согласно которой каждая сила уже разрабатывает свой собственный путь включения женщин и что дополнительные меры по ускорению включения женщин в состав комбатантов не нужны и может подорвать эффективность.Они утверждают, что: (1) включение женщин поставит под угрозу военные миссии, поскольку мужчины естественным образом защищают женщин и, следовательно, будут отвлекаться от целей своей миссии, если женщина пострадает; или (2) женщины просто не обладают достаточной физической силой, а это означает, что параметры допуска и оценки должны быть смягчены, а эффективность работы в полевых условиях может быть снижена.

Контраргументы также разоблачаются и обсуждаются на заседаниях Комиссии, в том числе посредством представления исследований и исследований, которые подрывают эти позиции.Например, несколько месяцев назад Комиссия приняла консультанта по правовым вопросам, который является бывшим офицером армейского спецназа и теперь занимается вопросами общественной безопасности и национальной обороны в парламенте. Он только что закончил исследование присутствия женщин в вооруженных силах Бразилии и представил очень объективные контраргументы в защиту отмены ограничений для женщин в вооруженных силах и их оперативного вклада. По его словам, обеспечение неограниченного доступа к женщинам - это «вопрос равенства и справедливости.”31

В целом, Министерство обороны Бразилии оказалось на любопытном этапе обсуждения гендерной интеграции. С одной стороны, создание комиссии по гендерным вопросам и некоторые стратегические документы и институциональные партнерства продвинули дискуссию по гендерным вопросам, наряду с личным интересом некоторых ключевых сотрудников. С другой стороны, сохраняются некоторые важные проблемы, не в последнюю очередь тот факт, что в состав Комиссии входят многие члены, не имеющие большого влияния в министерстве, и отставные военные офицеры, которые очень сопротивляются гендерной интеграции или считают, что гендерное равенство уже достигнуто в Вооруженных силах. Силы и МО.

Национальный план действий для Бразилии?

Изложенные выше инициативы показывают, что усилия Бразилии по выполнению резолюции 1325 СБ ООН и продвижению повестки дня, касающейся женщин, мира и безопасности, могут оказать реальное влияние на участие женщин в миротворческой деятельности страны и могут внести свой вклад в продвижение гендерной проблематики. на всех уровнях. Но в то же время действия эти разрозненные и несогласованные. Это отсутствие согласованности серьезно подрывает их эффективность, особенно в долгосрочной перспективе, а также их подотчетность.

На этом фоне принятие Национального плана действий (НПД) по выполнению Резолюции 1325 СБ ООН могло бы иметь много положительных последствий для Бразилии, не в последнюю очередь за счет укрепления повестки дня в области женщин, мира и безопасности на национальном уровне и обеспечения возможности развития этой повестки дня независимо от политическая воля любого данного руководства или более широкая политическая конъюнктура. В то же время сам процесс создания НПД может быть трансформирующим, особенно если он будет инклюзивным и демократичным, чтобы более широкие слои общества могли участвовать в нем и быть представленными в плане.Конкретные индикаторы и механизмы подотчетности могут способствовать процессу реализации и эффективности самого плана, что, в свою очередь, повлияет на непрерывность участия Бразилии в программе WPS.

Однако Бразилия официально не решила, примет ли она национальный план действий или вместо этого продолжит принимать специальные меры по выполнению резолюции 1325 СБ ООН - дебаты, которые не являются необычными в контексте Южной Америки. Страны, которые до сих пор приняли НПД, - это в основном северные страны и страны, затронутые конфликтами.В Южной Америке, в целом мирном регионе 32, Чили - единственная страна, которая на сегодняшний день приняла НПД, хотя Аргентина уже написала (если еще не приняла) свой план.

Многие участники, непосредственно участвующие в процессе принятия решений по этому вопросу, утверждают, что Бразилия уже принимает достаточно мер для выполнения резолюции 1325 СБ ООН, даже без конкретного плана действий. Действительно, федеральное правительство уже одобрило и реализовало три издания Бразильского национального плана политики в отношении женщин - широкого документа, который направляет политику Бразилии таким образом, чтобы охватить все министерства и секторы.Однако этот План не предусматривает значительных мер в области мира и безопасности или участия женщин в миротворческой деятельности. Его основные направления - расширение экономических возможностей и борьба с домашним насилием в домашнем, а не в международном контексте.

Заключение

Даже при отсутствии координации Бразилия предприняла важные шаги по выполнению резолюции 1325 СБ ООН. В то же время социальные конструкции женственности и мужественности создают практические препятствия для ее эффективного выполнения.Широко признано, что определенные конструкции мужественности тесно связаны с властью и применением силы, особенно в очень патриархальных институтах, таких как Вооруженные силы. В Бразилии это постоянно использовалось в качестве оправдания того, чтобы не открывать вооруженные силы для женщин, как будто их присутствие повлияло бы на способность бразильских войск к действиям и их оперативную эффективность. Фактически, комментарии относительно физической способности женщин находиться на передовой и того, как их кончина повлияет на моральный дух военнослужащих, постоянно упоминаются как препятствия на пути их эффективной интеграции на боевые позиции.

Таким образом, основной задачей при выполнении Резолюции 1325 СБ ООН является создание самой мужественности в бразильском обществе. Например, утверждение о том, что кончина женщин-офицеров имеет большее влияние, чем кончина мужчин, может указывать на то, что женщины-офицеры быстро и часто ассоциируются с женами, сестрами и матерями, а не с коллегами. Фактически, имидж женщины обычно ассоциируется с уязвимостью и, следовательно, с потребностью в защите. Наличие женщин на позициях комбатантов является инверсией этой логики и влечет за собой определенные проблемы для ее всеобщего признания.

Решение этой проблемы требует длительного процесса культурных изменений не только в вооруженных силах, но и в более широком смысле. Необходима общая реконструкция той роли, которую женщины могут играть в обществе, чтобы, с одной стороны, больше женщин считали себя абсолютно фундаментальной частью процессов мира и безопасности и сектора обороны своей страны, а с другой стороны, больше мужчин признавали важность вовлечения женщин для достижения устойчивого мира и представительной политики обороны.

Помимо изменения менталитета, необходимы также логистические изменения, а также время и финансовые вложения для их реализации. На самом базовом уровне инфраструктура должна быть адаптирована так, чтобы женщины могли играть роль в местах, традиционно полностью принадлежащих мужчинам, таких как военные училища и корабли. Хотя распространенное оправдание, что «нет женских туалетов», может показаться легкомысленным, правда, что некоторые из этих структурных изменений являются дорогостоящими и требуют планирования. В Бразилии, однако, очевидно, что нормативные изменения имеют фундаментальное значение для ускорения как поведенческих, так и структурных изменений.

Ограниченное участие бразильских женщин-офицеров в операциях по поддержанию мира является прямым следствием препятствий, с которыми женщины сталкиваются дома, когда они пытаются поступить в высшие и самые традиционные школы вооруженных сил, в основном в армии и боевых подразделениях. В то же время Бразилия традиционно не предоставляла гражданский персонал для миротворческих миссий ООН наряду со своим военным вкладом, что также снижает участие женщин в процессах международного мира и безопасности.Поэтому стране следует придерживаться двойной стратегии: ускорения равного доступа мужчин и женщин к высшим уровням боевых подразделений армии и флота, а также поощрения гражданского участия в миротворческих операциях.

Бразилия находится на интересном этапе в отношении повестки дня WPS. Хотя влияние этой темы в средствах массовой информации и в парламенте по-прежнему ограничено, некоторые важные институциональные субъекты, такие как Министерство обороны, CCOPAB и Министерство внешних сношений, рассматривают новые возможности и инклюзивную политику в миротворческой деятельности.Бразильские аналитические центры, такие как Институт Игарапе и Институт Пандиа Калогерас, наряду с международными организациями, такими как «ООН-женщины», также помогают продвигать повестку дня в стране посредством сотрудничества, исследований и дискуссий. Остается важный вопрос, примет ли Бразилия национальный план действий для объединения и ускорения своих усилий в этой области. Независимо от того, какие конкретные стратегии приняты, чрезвычайно важно, чтобы развитие этой повестки дня и ее политики постепенно становились независимыми от конкретных лиц, принимающих решения, и укреплялись в качестве приоритета внешней и оборонной политики в пользу устойчивого международного мира.ПРИЗМА


Банкноты

1 Авторы несут полную ответственность за изложенные здесь мнения и идеи, которые не обязательно соответствуют официальной позиции Министерства обороны Бразилии.

2 Более 90 процентов военного и полицейского вклада в операции ООН поступают из развивающихся или менее развитых стран. Для полной информации см. Организация Объединенных Наций, «Рейтинг военного и полицейского вклада в операции ООН» (2015)..

3 Резолюция 1325 ООН по безопасности была принята в октябре 2000 года. Текст резолюции можно найти по адресу .

4 Данные получены из электронной почты Министерства обороны, январь 2014 г.

5 Там же.

6 Действительно, между введением женщин в состав военно-морского флота - первыми, открывшими свои двери, - и армией - последней - прошел десятилетний перерыв.

7 Мариса Ривас Д'Авила Алмейда, «Contexto político-institucional do processo decisório sobre a admissão da mulher militar», Эдуардо Свартман, Мария Селина д'Араужо, Самуэль Алвес Соаре (ред.), Defesa, Segurança In II Encontro da ABED (Campinas: Mercado das Letra, 2008): 9.

8 Важное и исключительное историческое участие женщин во Второй мировой войне, когда значительное количество медсестер было зачислено на службу добровольно. Они прошли базовую военную подготовку и были отправлены в Европу для поддержки медицинских бригад.

9 Рената Джаннини, Мариана Лима и Перола Перейра, «Осуществление резолюции 1325 СБ ООН в Бразилии», .

10 См .: Defesanet «As mulheres estão cada vez mais представляет nas forças armadas brasileiras» (2013). .

11 Закон 12.705/2012 разрешает женщинам - начиная с 2017 года - поступать в некоторые военные училища, которые для них все еще закрыты.

12 См .: Департамент операций по поддержанию мира Организации Объединенных Наций, «Контингенты и полицейские контингенты», данные за 2000–2015 гг. .

13 Эдуарда Хаманн, «A força de uma trajetória: O Brasil e as Operações de Paz da ONU (1948-2015)». Стратегическая записка 19 Института Игарапе (2015 г.). .

14 Интервью, проведенные в ходе полевых исследований, координируемых Сетью обороны и безопасности Латинской Америки (RESDAL) в мае 2011 г. и сентябре 2012 г.

15 Данные получены из электронной почты Министерства обороны, январь 2014 г.

16 Департамент операций по поддержанию мира Организации Объединенных Наций, «Краткое изложение миссии ООН по странам», апрель 2015 г. .

17 Интервью, проведенные в ходе полевых исследований, координируемых Сетью обороны и безопасности Латинской Америки (RESDAL) в мае 2011 г. и сентябре 2012 г.

18 «Материалы конференции« Содействие гендерным вопросам и построение мира: устранение пробелов и преодоление вызовов ».”Институт Игарапе, Институт Пандиа Калогерас и Структура« ООН-женщины »(март 2014 г.). Представители военной юстиции подтвердили, что до сих пор не было ни одного случая неправомерного поведения, связанного с SEA или SGBV, которые будут рассмотрены в Бразилии против бразильских миротворцев.

19 Интервью проводились в период с 2011 по 2012 год в рамках проекта, координируемого RESDAL. Опрошенные войска включали: Аргентину, Бразилию, Боливию, Чили, Перу и Уругвай.

20 Данные получены из электронной почты Министерства обороны в январе 2014 года.

21 Барбара Миллер, Милад Пурник и Эйслинг Суэйн, «Женщины в условиях мира и безопасности через резолюцию 1325 Организации Объединенных Наций по безопасности: обзор литературы, анализ содержания национальных планов действий и их реализация». IGIS WP 13 / GGP WP 09, (2014): 2. .

22 Многолетний план - это среднесрочное государственное планирование, действительное в течение четырех лет. Он устанавливает руководящие принципы, цели и инициативы федерального публичного управления на период его действия.

23 Там же. и Ministerio do Planejamento PPA 2012-2015, Anexo I, (2012): 254.

24 Гаити была основным получателем технического сотрудничества со стороны Бразилии.

25 Все проекты доступны по адресу http://www.abc.gov.br/Projetos/pesquisa.

26 Ожидается, что окончательный отчет будет опубликован к концу 2015 года.

27 «Миссия Центра». Объединенный учебный центр Бразильских миротворческих операций .

28 Интервью NU Radio с военным прокурором Найлой Пальма. «Atuação do Ministério Público Militar em missões de paz da ONU é tema de oficina no Rio» ОНУБР, 18 августа 2014 г. .

29 Социальные технологии можно определить как методы, приемы или продукты, разработанные для решения любых социальных проблем с учетом таких критериев, как простота, низкая стоимость, легкость применения и высокое социальное воздействие.

30 Институт Пандиа Калогерас - правительственный аналитический центр, созданный министром обороны в апреле 2013 года. Его задача - стратегический подход к национальной обороне и международной безопасности и предоставление Министерству обороны квалифицированных исследований и информации по этим вопросам. В настоящее время его составляет команда из одного директора, пяти исследователей и одного административного персонала.

31 Витор Уго де Араужо Алмейда. «Mulheres nas Forças Armadas Brasileiras: situação atual и Perspectivas Futuras», Estudo para Consultoria Legislativa (2015)..

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *