Что указывается в боевом приказе: Боевой приказ — это… Что такое Боевой приказ?

Содержание

Ялта 75 лет назад. В снимках и документах

Открывает раздел доклад командующего эскадрой Черноморского флота вице-адмирала Сергея Горшкова от 19 января 1945 г. о подготовке к встрече руководителей трех держав. Эта работа велась скрупулезно. Было, в частности, предписано организовать салют почетных караулов, выделить переводчиков, офицеров-экскурсоводов, а также, цитируем, «изучить офицерским составом правила взаимоотношений с иностранцами, положение о флагах и салютах».

Для защиты Ялты от возможных атак с моря и с воздуха в город перебросили значительные силы. Об этом рассказывают боевые директивы штаба Черноморского флота. В них сказано: «Для усиления береговой обороны Ялты передислоцировать и установить в районе Симеиза 76-мм батарею 386-го Отдельного краснознаменного батальона морской пехоты…». «Для предотвращения внезапного удара противника со стороны моря по району Главной базы, — организовать дальний морской дозор в составе двух подводных лодок».

Директивами предписывалось создание из состава истребительной авиации Черноморского флота Северной и Южной групп ВВС для прикрытия южного Крымского побережья, аэродромов Саки, Сарабуз и Севастополя. А, к примеру, для помощи вынужденно севшим на воду самолетам был выделен эскадренный миноносец.

Посетители раздела также смогут ознакомиться с картами-схемами организации обороны некоторых участков города. К примеру, в разделе представлены рассекреченные командирские карты черноморского побережья, морского дна Азовского и Черного морей с пометками и описаниями оперативной обстановки.

В особом режиме работали Военно-воздушные силы: «В соответствии с решением Наркома ВМФ и командующего артиллерией Красной армии, на базе истребительных частей ВВС ЧФ и 126 авиационной дивизии ПВО — образовать Южную группу ВВС с задачей обороны южного побережья Крыма», — говорится в приказе командующего ВВС Черноморского флота о создании воинского объединения специально для проведения конференции в Ялте. «В сложившейся оперативной обстановке на Черноморском театре возможны налеты боевой авиации противника на наши аэродромы, корабли в ВМБ и порты южного побережья Крыма», — указывается в боевом приказе, — «Южная группа ВВС самостоятельно и во взаимодействии с группой войск ПВО КА не допускает налетов авиации противника на южные районы Крыма, уничтожает одиночные и группы самолетов днем и ночью, методом перехвата, патрулирования в зонах и дежурством на земле всего боевого состава».

Как свидетельствуют документы, особое место в организации обороны занимала подготовка осуществления связи не только между подразделениями Красной Армии, но и с авиацией и ВМС союзников. В отчете начальника связи Черноморского флота контр-адмирала Громова указаны ресурсная база, система работы и схема узлов связи. На недавно оккупированном и разрушенном побережье заново пришлось создавать систему связи между городами не только в пределах полуострова, но и до столицы Советского Союза — Москвы. Для нужд правительственной связи выделялись отдельные провода: «Отделу правительственной связи были полностью переданы от Севастополя до Симферополя — четыре провода, до Ялты — три провода, до Евпатории — два провода». Кроме того, командованием была поставлена задача обеспечения радиосвязью американской и английской военно-морских миссий.

При выполнении поставленных перед связистами задач, возникли вопросы по выбору мест дислокации подвижных радиостанций: «Особые трудности представил выбор месторасположения подвижных раций. Ялта, опоясанная горным хребтом, характеризуется плохим прохождением коротких радиоволн. Поэтому вопросу выбора месторасположения подвижных раций было уделено серьезное внимание».

А вот как выглядит радиообмен между нашими, английскими и американскими моряками. Начальник связи Черноморского флота контр-адмирал Громов докладывает начальству:: «Радиообмен узла связи ЧФ с американскими и английскими кораблями был незначительным, но следует отметить: …по американским кораблям — …знание и умение пользоваться русскими сочетаниями,… вольность в эфире и многословность». И далее: «По английским кораблям: …исключительная четкостью работы на ключе… исключительная лаконичностью при применении международного кода».

Связь также была установлена с базами союзников на острове Мальта и в Гибралтарском проливе, откуда приходили сообщения о маршруте и движении самолетов иностранных делегаций. «Срывов управления связью за период подготовки и проведения конференции — не было», — подводит итог в отчетном документе начальник связи флота.

В разделе представлены рассекреченные списки прибывающих самолетов с членами иностранных делегаций. Согласно им, президент США и премьер-министр Великобритании прилетели на американских самолетах С-54 (это грузопассажирский борт, известный как Douglas C-54 «Skymaster»). Причем, самолет Рузвельта приземлился на пять минут раньше самолета Черчилля. Сопровождение гостей также было возложено на авиацию Черноморского флота.

Для участников конференции подготовили специальные палаты и выделили опытный медперсонал в военно-морском госпитале. Кроме того, было организовано лабораторное исследование питания и водоснабжения прилетевших в Ялту иностранных делегаций. Проводились ремонтные работы, траление бухты военно-морской базы, Ялтинского порта и подходов к ним, было выполнено разминирование Английского кладбища. Об этом упоминается в докладе начальника главной военно-морской базы Черноморского флота.

Отдельного внимания заслуживают ранее не публиковавшиеся фотоснимки. В частности, рассказывающие о походе Уинстона Черчилля на Сапун-гору и экскурсии американских моряков на смотровую площадку. Есть также снимки совместных застолий англичан и американцев с героями-черноморцами. А еще — немало кадров, показывающих, каким оставили после себя город-курорт немецкие оккупанты.

Поисковое движение России – Сахалинская область

21 августа 2017 г.

Герой Советского Союза — Юдин Сергей Тимофеевич

Вот что о нём пишут в Википедии:

«Командир стрелковой роты 157-го стрелкового полка (79-я стрелковая дивизия, 16-я армия, 2-й Дальневосточный фронт) старший лейтенант Сергей Юдин особо отличился в боях за освобождение Южного Сахалина.

Во время боёв за Южный Сахалин был сформирован и отважно действовал в тылу врага подвижный отряд 79-й дивизии под командованием старшего лейтенанта Юдина. Отряд, насчитывавший 660 человек, успешно вёл разведку, громил вражеские тылы, штурмовал укрепления противника.

14 августа 1945 при овладении Котонским (Харамитогским) укреплённым районом рота Юдина захватила 3 дота, разгромила превосходящие силы противника. В бою командир был ранен, но оставался в строю»

Меня заставило собирать материалы по подвигу героя два вопроса:

Почему командира роты поставили командовать отрядом численностью в батальон? Понимаю, на западном фронте бывало командовали батальонами и более младшие по званию, но там просто гибли старшие по званию.
В каком месте он воевал? Фронт был всего 12 километров, 660 человек в боях должны оставить след.

Поэтому несколько лет собирал документы, в результате чего вот что получилось. Так как 1-я стрелковая рота, которой командовал С.Т. Юдин, входила в 1-й стрелковый батальон 157 стрелкового полка, приведу все документы, касающиеся этого подразделения, с выдержками и постараюсь без лишних комментариев и точно по тексту.

Из полит донесения заместителя командира 157 стрелкового полка по полит части майора Моргунова, мы узнаём, что 9 августа 1945 года (на начало боевых действий) 1-й стрелковый батальон 157 стрелкового полка находился на своих боевых позициях, располагавшихся на 47 — 92 км от гос. границы.

Исх № 01 секретно

10.8.45

Начальнику политотдела 79сд

На вашу директиву за № 00989 от 8.8.45 г

С получением боевого приказа все подразделения находились на боевых позициях. (неразборчиво) первый стр. б-н, который находился на разных хоз. работах, был срочно снят

9.8.45 г прибыл на свои боевые порядки. Полк находится на 47 — 92 км готов к выполнению боевых задач…

Зам ком полка по полит части Майор /Моргунов/

Докладная дивизионному врачу 79 сд майору м/с т. Собкову

от майора м/с 157 сп Струченкова 10.8.45.

Докладываю: Наш полк находится в резерве ком. Сах. Отряда. Дислоцируется полк по постоянному месту, находится на боевых участках (пер. край по с берег р. Таулан). Вне части находятся 1, 2 и 3 стр. роты…

Журнал Военных действий 157 сп

10.08.45.

В течении всего дня подразделения, проводили себя в боевую готовность, пополняли боеприпасами до нормы, проверяли, ещё раз, своё снаряжение по теме, обозы готовя, всё это к тому что бы по первому – приказу всё было готово к встрече с ненавистным врагом.

11.08.45.

1.00 ночи – командир 79 стрелковой дивизии ген майор Батуров – по телефону лично передал начальнику штаба полка м-ру Богочарову приказ: «Хозяйству Чупинского – выступить в направлении юга, и в 2-00 12. 08. сосредоточится на южной окраине погранзаставы Хандаса»…

В 7-40 полк сосредоточился на полуторачасовой привал, на завтрак в р-не юж окраина Хандаса Северная… В 14-00 полк достиг разрушенного моста на р на 7 версте, обходной путь по второму мостику забит техникой 163 оиптд и автоколонной к-на Осина. «Пробка» -нашим подразделением обойти негде – особенно тем как минбатарея и имеющая в своём наличии гужевой транспорт встал. Вот как быть? Ждать? не выполним приказа — нет. Подполковник Иващенко принял и осуществил решение – «пехоте вперёд, а весь транспорт оставить переждать, когда хоть немного рассосется созданная на дороге «пробка» … В 17-30 – пехота, преодолевая грязь и скопление машин и технике на дороге, достигли сев вост скатов выс Груша где был организован обед уставшие, но бодрые духом войны получив горячую пищу с новой энергией были готовы к дальнейшему выполнению Задачи, после 30 минутного привала снова выступили на марш, но начиная с р Чёрная и дальше подразделения встретили на пути новую пробку из машин и техники, которые в следствии негодного пути не могли двинутся вперёд. Дорога на этом участке настолько узка и непригодна к движению, что даже негде было сделать обходного манёвра, особенно транспорту.

Скорость движения здесь достигла 1 км в 1 час. Командир полка — приказал оставить обоз, нам же выдвинутся в р-н конечного пункта сосредоточения, приняв всю технику на «себя», …

12.08.45.

После 57 км – марша в трудных условиях, дали пятичасовой отдых. В 7-00 – получен приказ командира 56 ск ген м-ра Дьяконова – «Во что бы то не стало, каки бы это усилий непотребывало пропустить весь застрявший авто и гужевой транспорт, начиная от р Чёрная и до освобождённого нашими войсками полицейского поста Хандаса, на протяжении почти 14 км к 14-00 исполнение донести ему лично… 1сб восстанавливал путь от моста р Чёрная напр. погранзаставы Хандаса… Используя всё свою смекалку, силу, умение – работая малой лопаткой как топором бойцы в прямом смысле этого слова творили чудеса трудового героизма как – то сапёрный взв, химический взвод, 2 пул рота, 2 мин рота, 8 стр рота в сравнительно короткий срок восстановили данные им участки дороги и пропустили через них без задержки свыше 200 машин

… Всю ночь с 12. 08 на 13. 08 45. весь день 13. 08 45. подразделения полка несмотря на дождливую погоду и трудности в нехватке инструмента продолжали восстанавливать дорогу…

15.08. 45.

Получен устный приказ в 13-00 15.08.45. командира дивизии: выслать в его резерв 1 стрелковый батальон в р-н сосредоточения северо-восточный стык рокады с шоссейной дорогой (см схему). Занять оборону и ждать дальнейших указаний. По получении такового приказа – командир 1 сб – получил по телефону приказ от начальника штаба полка, на выдвижение батальона в р-н сосредоточения. В 16-00 батальон в полном составе миновал погранзаставу Хандаса – предвидение, и ощущение близкого боя отражалось на лицах наших однополчан счастливой улыбкой и радостными оттенками в голосах, когда они поизносили – «Счастливо оставаться товарищи», мы же с завистью глядя им в след отвечали «счастливого пути друзья». В 21-00 -получена радиограмма командира стр батальона о том, что батальон занял назначенный ему для сосредоточения, заняв круговую оборону организовал охранение приступил к отрывке траншей…

16. 08.45.

…1 сб окопался в ожидании последующего приказа на выс Длинная и Харамитоги… В 15-00 Японцы с высоты Длинная обстреляли из миномёта район сосредоточения 1 стрелкового батальона и пять мин брошенные в наши боевые порядки, вреда личному составу не принесли, благодаря тому, что была построена система траншей. Первое боевое крещение получено…

17.08. 45.

В 6-00 получен письменный приказ командира 79 стрелковой дивизии ген майора Батурова – 1 стрелковому батальону с батареей ПА – сосредоточится в исходное положение для наступления на северовосточные скаты выс. Длинная. Ударом с право совместно с 3 сб 165сп уничтожить японцев на скатах этой высоты и на её вершине. До 8-00 – командир полка совместно с командиром 1 сб, командиром дивизиона и командиром танкового батальона – было увязано взаимодействие, разработаны сигналы управления боем. Дано время батальону подготовится и к 15-00 батальон по рокаде, идущей на запад к этой высоте выступил в район исходного положения. Командир батальона к-н Кутузов с 1 ср выдвинулся на северовосточные скаты выс. Длинная. Для личной командирской разведки района боя и для уничтожения расположения огневых точек и системы огня обороны врага. К 18-00 батальон сосредоточился на северных скатах выс Длинная, развернулся в боевой порядок окопался. Командиры подразделений были собраны командиром батальона для заслушивания боевого приказа на наступления. И командир батальона в 18-40 отдал боевой приказ: Боевой порядок для наступления строго в линию стрелковых рот, — 2 стр рота, с пуль взводом пуль роты, со взводом ПТР – наступать справа обеспечит правый фланг батальона от внезапного нападения Японцев на фланг б-на и ударом справа овладеть первой линией траншей на высоте. 3ср- с пуль взв и взв ПТР – наступать и атаковать в центре овладеть первой и второй линией траншей. 1 ср — наступать слева одновременным ударом с 8 ср и автоматной ротой 165 сп слева прорвать 1 и 2 линию траншей.

Таким образом соединится с 3 сб — 165 окружить и уничтожить японцев на вершине выс Длинная. Главный удар наношу своим правым флангом. по сигналу «Буря» — подразделения батальона начали наступление – до сего времени молчавшие японцы обрушились на наши подразделения ураганным огнём из винтовок и пулемётов. Преодолевая упорноё сопротивление японцев, со стороны ДЗОТ с вершины высоты – подразделения с большевистским упорством продвигались метр за метром продвигались вперёд с 19-30 до 21-00 батальону 1 ср и 3 ср продвинулись на 200-250 метров от исходного положения для наступления на первый огневой рубеж. в результате наступившей темноты и сильного огня подразделения окопались на этом рубеже, организовав службу боевого охранения перешли к обороне на ночь. Всю ночь разведчики 1 ср – вели разведку переднего края, разведку огневых точек в глубине произвести не удалось из за губительного огня с переднего края. За день можно было сделать и продвинутся в наступлении можно было и дальше имея мало почти – отсутствовало достаточное управление подразделениями, мало сведений и разведданных о расположении огневых средств японцев, отсутствие достаточного количества орудий прямой наводки, способных вести огонь по амбразурам ДЗОТ – всё это дало возможность японцам почти безнаказанно вести руж пулем и мином огонь по нашим подразделениям. В результате потери подразделения за два с половиной часа составили: убитыми 8 чел и раненых – 17. До 24-00 в боевые порядки батальона была подтянута артиллерия поддержки пехоты (бат ПА). Артиллеристы не покладая рук всю ночь оборудовали огневые позиции и готовили данные для уничтожения ДЗОТ – в результате чего за ночь в непосредственной близости от ДЗОТ японцев были установлены готовые к бою орудия прямой наводки…

Бой усиленного танками и артиллерией стрелкового батальона по окружению и уничтожению опорных пунктов на выс. Длинная. (Южный Сахалин)

…командир полка подполковник ЧУПИН вызвав к себе на КП КСП капитана Кутузова поставил ему чёткую и конкретную задачу: «Командиру 1 Стрелкового батальона _ силами 1-й стрелковой роты, выдвинувшись в район северо восточных скатов высоты, произвести разведку огневых точек противника, определить систему обороны, траншей и заграждений врага, одновременно к 18-00 17 августа сосредоточить батальон в исходное положения на южный берег ручья Безымянного, организовать наступление ударом своим правым флангом окружить и уничтожить врага на северо восточных скатах выс»… командир батальона собрал командиров рот и командиров средств усиления коротко увязал взаимодействие, отдал боевой приказ: Согласно которого: боевой порядок строился в линию стрелковых рот. 1-я стрелковая рота одновременно с 8 стр. ротой 165 СП наступает и атакует слева с задачей овладеть первой линией траншей… По данным разведки высоту обороняли до 2,5 рот пехоты имеющих в своём наличии в основном миномёты, тяжелые и лёгкие пулемёты и гранатомёты…

…В 8-00 17 августа командир батальона с 1 стр ротой бесшумно сохраняя все меры боевого охранения выдвинулся в район указанный командиром полка, утро в этот день выдалось яркое, солнечное, северо восточные скаты выс. ДЛИННАЯ испечренные многочисленными оврагами и отрогами серо-зелёным куполом высилась над горизонтом на первый взгляд казалось, что высота незанята врагом, ибо за долго подготовленный район обороны с системой траншей и ДЗОТ успели обрасти травой, были тщательно замаскированы, что на первый взгляд обманывало даже самого опытного разведчика. На самом же деле каждый овраг, каждая выпоклость этой высоты простреливалась огнём и имела в наличии подготовленные ДЗОТы. При выходе из леса на скаты высоты 1 стрелковая рота была встречена яростным миномётным и пулемётным огнём из казалось мертвого района обороны _ дальше продвигаться не могла. Разведку в условиях дня можно было вести только наблюдением. Но и наблюдением к 18-00 было обнаружено 18 ДЗОТов

Начальнику политотдела 79 С.Д.

Донесение за 17.8.45г.

1 С.Б. с батареей ПА, ротой автоматчиков получив боевую задачу овладеть С.В. высотой «Длинная» и соединится с подразделениями Зайцева. В ходе выполнения задачи разведкой и боем на высоте обнаружено около 14 ДОТ и ДЗОТ. В настоящий момент большая часть высоты занята прямыми попаданиями бат. ПА разрушено 8 ДЗОТ. Батальон продолжает выполнение боевой задачи закрепляя захваченные рубежи…

2.Политико – моральное состояние бойцов личного состава действующих в боях здоровое. Несмотря на убийственный огонь противника подразделения шли вперёд на выполнение боевой задачи. Случаев ухода с поле боя и паникёрства небыло.

3. За 17.8.45г убито 9 человек из них офицеров 1чел. Сержантов 3 чел. И 5 чел рядовых. Ранено 13 чел. Из них офицеров 3 чел. Серж. Сост. 4 и рядов 6 чел.

4) Количество убитых и раненых противника установить не удалось, но потери противника большие. Пленных нет.

5.Наиболее отличился в боях командир бат. ПА ст л-т Панасенко Огневой взвод коммуниста л-та Шитикова 17.8.45 под убийственным огнём противника вытащили свои орудия на высоту быстро оборудовали ОП на далёком расстоянии подносили на себе снаряды и первые открыли огонь по ДЗОТ противника. В результате прямых попаданий из 2-х залпов ДЗОТ был разрушен. Рано утром 18.8.45 вместе с 2-м огневым взводом л-та Лукина разрушили 8 ДЗОТ. Отличившиеся офицеры и личный состав в бою оформляются к награде. Хорошо управлял своим подр-ем ком-р 2ср ст л-т Ильин который первым со своим подразделением северной частью высоты «Длинная» и первым вступил в бой. Самоотверженно и с любовью хорошо работал л-т мед службы коммунист Мягкий, который без (?)раки и правильно организовал оказание помощи и выноса с поле боя раненых последние были временно эвакуированы на ПМП.

6.Боеприпасами и продовольствием полк обеспечен за исключением, обед которого полк не получает 2-е суток т.к. в ДОПе его нет. Прошу оказать содействие в подвозе и доставке обеда в полк.

7.За 17.8.45. всего принято в члены и кандидаты партии 8 чел и 3 чел ВЛКСМ. За 17.8.45 г парт полит агитатором отдела следующие работы (?)иие п/п аппарата и итогах за 16.8.45 и задачи на 17.8.45 г.

б) Беседы с личным составом рот ушедшими в бой

в) Проведена беседа и проинструктирована похоронная команда

г) Проработаны статьи обязанности бойца по специальности…

з) По инициативе полит и (неразборчиво) агитатора была организованно (?)диция по (?) обнаружения складов противника вывезено 1 1\2 (?) 1 куль муки 50 одеял и др. имущество и важные документы с оперативными картами направлены начальнику к/разведки смерш на (?).

Зам ком 157 сп по полит части майор Моргунов

Из письма командира 165 стрелкового полка Курманова Н. Д Рыжкову А.Н. от 16 декабря 1973 года

18 августа 1945 года журнал Военных действий.

18.08.45.

6-00 капитана Давыденко начал артиллерийскую подготовку по району обороны японцев – шквал огня обрушился на головы японцев. Орудия батареи ПА и батальонной артиллерии по сигналу «Буря» открыли огонь прямой наводкой по амбразурам ДЗОТ, которые своим огнём мешали продвижению вперёд нашей пехоты. В результате артиллерийской подготовки 16 ДЗОТ врага прекратили своё существование. Подразделения батальона под прикрытием огня артиллерии, миномётов, станковых пулемётов – перешли в наступление. Преодолевая упорноё сопротивление и огонь японцев в 12-00 батальон за исключением стрелковой роты – вышел на рубеж атаки. В 12-30 на участке наступления 2 ср – перед атакой были введены в бой 5 машин Т-26 подразделения перешли в атаку и 13-30 2 стр рота заняла первую линию траншей обороны японцев. Остальные подразделения 3 ср и 1 ср – продвинулись вперёд вынуждены закрепится и окопаться губительный огонь из глубины обороны противника. Вызванный артиллерийский огонь – направлен на уничтожение огневых точек врага в глубине обороны японцев. С 15-00 до 15-30 казалось всё смешалось в огне и дыме от разрывов наших снарядов Наступая за огневым валом 2 и 3 ср – заняли вторую линию траншей – но враг против 1 ср и 8 ср 3/165 сп принял ряд яростных контратак. До 21- 00 длился бой – боеприпасы на исходе, особенно остро ощутился на отсутствие гранат. Нач Артснабжения тех ст л-ту Литвинову ком полка поставил Задачу немедленно доставить боеприпасы к месту боя. Мобилизовав все усилия на выполнение этой задачи к 22-30 – боеприпасы были доставлены на батальонный пункт 1 стр б-на. В 21-30 был получен приказ командира 79 стр дивизии ген майора Батурова – о прекращении боевых действий, и если враг не тронет нас не будет открывать огня. Нам не открывать также. Подразделения закрепились, организовав тщательное охранение, приводя себя в порядок. Потери батальона За день боёв составили убитыми 35 человек, ранеными 68…

Бой усиленного танками и артиллерией стрелкового батальона по окружению и уничтожению опорных пунктов на выс. Длинная. (южный Сахалин)

…После 6 часового боя преодолевая упорное сопротивление японцев подразделения батальона к 12.00 вышли на рубеж атаки. В 12.30 после подготовки атаки огнём пехотного оружия, после короткой увязки взаимодействия с танками последния были введены в бой на направлении 2-й стрелковой роты. Подразделения сново перешло в атаку – 1 и 3 стр роты остановленные сильным огнём японцев вынуждены были остановится… С 13.30 до 15.00 подразделения закрепились на этом рубеже отбивая ряд последовательных контр атак японцев… Управление подразделениями в ходе боя из за выбытия из строя офицеров и сержантов малого боевого опыта сломалось, каждый воин дрался самостоятельно. Необходимо было восстановить управления, привести подразделения в порядок, провести новый арт налёт. С 15.00 до 15.40 пока велась арт подготовка подразделения приведя себя в порядок сново перешли в наступления в результате которого 2 и 3 стрелковые роты заняли вторую линию траншей, а 1-я стр рота отбивала контр атаки японцев своим огнём… в 21 час и30 минут был получен приказ о прекращении огня и наступления в том случае, если противник не оказывает своих активных действий. Подразделения окапавшись произвели самую тщательную службу боевого обеспечения и охранения на случай контр атак противника. Но враг безмолвствовал.

За день наши потери составляли: убитыми – 35 человек

Ранеными –68 человек

Подбит 1 танк

Выведены из строя 2 станковых пулемёта.

В течении полутора суток батальон потерял: убитыми – 48 человек

Ранеными – 85

19 августа 1945 года журнал Военных действий.

19.08.45.

В ночь с 18.08. 45. на 19. 08 45. японцы активности не проявляли В 7-00 со стороны японцев появились парламентёры с белыми повязками и флагами в руках – один офицер и один унтер-офицер. Командиром полка подполковником Чупиным – было приказано им к 11- 00 сложить всё оружие и выстроить военнопленных на югозападных скатах выс Длинная. К 11-00 было пленено 471 офицер и солдат противника, кроме того за время боёв с 17 и 18 августа перед фронтом 1 сб – было убито и ранено 322 японских самурая. Было уничтожено 18 ДЗОТ. В боях за выс Длинная против японских самураев личный состав подразделений 1 сб дал много примеров подлинного героизма, и мужества, и отваги, образцов истинной любви к своей социалистической родине, незнания страха в борьбе с японскими самураями… Покончив с приёмом пленных и ликвидацией последствий боя 1 стр батальон выступил на соединение с 2 и 3 стр батальоном на южную окраину Котон. в 23-30 достиг этого района.

В 7.00 19 августа появились парламентёры. Япония капитулировала

В результате чего было плено 417 солдат и офицеров

Убито и ранено……………………….322 человека

Уничтожено………………………………17 вражеских ДЗОТов

Бойцы сержанты и офицеры верные своей присяге Родине, партии ЛЕНИНА СТАЛИНА в этом бою проявили истенные чудеса героизма и умения правельно бить врага.

Примером таких героев могут быть:

Ефрейтор 1 стр роты КОЧКАРЁВ который после того, как был ранен командир роты смело взял командования ротой на себя и руководил ею до прихода на смену командиру роты лейтенанта МАРТЫНОВА.

1 ср. 1/157 ордена «Красной Звезды» стр полка в боях за освобождение Южного Сахалина

1-я стрелковая рота в наступательном бою на сильно укреплённого пр-ка с блокировкой ряда ДЗОТов.

Боевая обстановка на 17 августа 1945 года. 1-я рота с одним орудием ИИТО вышла на исходное положение левый гребень высоты Харамиторская, Имея слева соседа 8 ср 165 сп и с права 3ср 1/157ордена «Красной Звезды» стрелкового полка.

Боевая задача с 8 ср 165 сп наступать на Юго-Запад на скаты высоты Харамитория. Атаковать противника, выбить его из ДЗОТов и траншей. Соединиться с батальоном капитана Зайцева, который к этому времени наступал с Юга на северные скаты высоты Харамиторская. 1-я рота 157 ордена «Красной Звезды» стр полка имела задачу наступать по центральному гребню этой высоты, блокировать ДЗОТЫ и уничтожить противника в траншеях. Моральное положение бойцов и сержантов было такое. Каждый воин стремился. Как бы быстрее пойти в наступление и уничтожить пр-ка. Мат. обеспечения бойцов к началу действия оружия по штату; боеприпасы; патроны от 2-х до 3-х комплектов, снаряжение, караульная форма без противогазов. Питание подносили, горячей пищи не было, только хлеб и мясо!

В ходе боя патроны подавались во время и больше за счёт убитых и раненых бойцов.

Положение пр-ка и его боевые порядки в обороне и укреплении

Противник к 10-00 17 августа занимал оборону по южному гребню высоты Харамиторская в линии окопов и траншей перед фронтом и 15 ДЗОТОВ в которых были пулемёты и пушки. Которые простреливали во взаимодействии с миномётным и гранатометным огнём всю впереди лежащую местность.

Соотношение сил перед фронтом наступления роты, оборонялось до усиленной роты японцев. Имея до 15-ти ДЗОТОВ и блиндажей. До 50ти гранатомётов 2 пушки 37 мм и до 3 миномётов. Первая рота имела людей 140 человек, 50 автоматов (?) 2 ст пулемёта 2 миномёта, одно орудие ПТО, поддерживалось батареей АР.ГК. Имела задачу: после подготовки 17 августа и на рассвете 18 августа перейти в наступление при поддержке артиллерии, блокировать ДЗОТЫ уничтожить пехоту в траншеях и к исходу дня 18 выйти на Южные скаты Харамиторская и соединиться с батальоном капитана Зайцева. Местность со стороны пр-ка; высоты с глубокими балками, что обеспечивало просмотр и обстрел на подступах к укреплениям противника, местность с нашей стороны открытая, что обязывало каждого война тщательно маскироваться и передвигаться вперёд только ползком или быстрыми бросками вперёд по одному или мелкими группами.

Действия роты 18 августа. После 2-х часовой артподготовки, в 8-00 перешла в наступление на укрепление про-ка. На первом рубеже была остановлена сильным пулемётным огнём из ДЗОТОВ. Личный состав окапался и усилил наблюдение и разведку ДЗОТОВ. После того как ДЗОТЫ были разрушены артиллерийским огнём рота по взводно передвигалась на следующие рубежи.

Действия офицеров.

После получение приказа, поставили задачу ком. Отделений. Особенно хорошо организовали наступление и управление взводом старшина Разумов и мл л-т Чулков и ком миномётного отд. ст ст Гришин, которые всегда знали поставленную задачу и доводили её до бойцов взвода. Наступление вели беспрерывно, хорошо наблюдали за пр-ком и постоянно держали связь с командиром роты, что обеспечивало этим взводам с наименьшими потерями выполнить задачу. Особенно хорошо командовал отд. ст. ст. Чечков, (?)шкарёв, Чударёв, Жаров, Понкратов, Логинов. Эти сержанты всегда хорошо знали задачу, знали кто впереди действует, правильно понимали команды. Хорошо выполняли свои обязанности наводчики ст пулемётов кр-ц Боробов, Мельников у которых пулемёты работали безотказно. Снайпер Ефр. Кочкарёв, кр-ц Зайцев, Абдульманов своим метким огнём не давали японцам покоя. Когда ранили ком роты Ефр Кочкарёв принял на себя командование ротой и хорошо справился с поставленной задачей до прихода офицера. Лихо выполнил задачу по разведке укрепления и положения противника и его средств ст Дубовик со своим отделением. Так же хорошо обеспечивал роту боеприпасами и продовольствием старшина Лонарёв и его помощник мл. ст Рыбин. Рота всегда была обеспечена больше нормы боеприпасами и продовольствием.

Недостаток в ходе боя:

1) Слабая маскировка, что привело к лишним потерям и раненым.

2) Скучиваемость боевых порядков.

3) Недостаточно быстро подавалась работа помощи.

Все эти недостатки нужно устранить в период зимнего обучения.

Командир 1 ср

Герой Советского Союза

ст. Лт. /Юдин/

Действия 3-го с. вз. 1 ср в боях с японскими захватчиками за Харамитогский У.Р.

Противник занимал оборону на высоте «Длинная» с широко развитой системой траншей и ДЗОТОВ. Местность со стороны господствовала на всех подступах к высотам, сама высота, резко пересечённая оврагами и заболоченными распадками, создавали выгодное положение для обороны противнику. С нашей стороны местность создавала большие трудности для наступления. Ещё на дальних подступах пр-к мог нас наблюдать и разгадать направление нашего удара. Однако использую рощу у подножья высоты, отдельные лощины, гривки и складки местности наша рота в назначенный срок вышла на исходное положение для наступления и окапалась Противник повёл ружейно – пулемётный огонь.

3-й взвод состоял из 32-х человек, вооружение которого по штату и с большим запасом боеприпасов.

После разведки и уточнения огневых точек противника, был получен боевой приказ на наступление.

Взвод получил боевую задачу: при поддержке стан пулемёта, захождением правого фланга, спустится в распадок и наступать в южном направлении вдоль распадка.

Весь распадок был покрыт густым кустарником и большой травой. С исходного положения наблюдением огневых точек в нём установить было невозможно – их скрывал кустарник.

Справа меня по гребню высоты наступала 3 рота, слева второй взвод нашей роты.

Началом наступления было определено с рассветом 18. 8. 45 г по сигналу белая ракета. Настроение личного состава было отличное. Вовремя была доставлена пища. Выставленное отд зорко несло службу, остальной личный состав отдыхал. Противник нервничал — вёл беспорядочную стрельбу. РАССВЕТ С НП ком роты взвилась белая ракета, взвод броском двинулся в распадок, пройдя метров 150 взвод неожиданно наткнулся на ДЗОТ, расположенный на левом скате. Я приказал ком 3- го отделения ст. ст. Пол(?)тову заходом слева забросать его гранатами, операция была выполнена мл ст Габидулиным образцово, ДЗОТ был взят. Продолжая наступление дальше, на левом скате в распадке был обнаружен второй ДЗОТ. 2-х амбразурный, из него работал пулемёт по левому флангу 3-й роты. Не обнаруживая себя, тщательно маскируясь, взвод подобрался к нему. Выйдя на удобный рубеж, я приказал кр-цу Кудряшову подползти к ДЗОТУ, используя канаву и кустарник гранатами забросать амбразуры. Используя момент взвод быстро вырвался вперёд и захватил ДЗОТ. Противник не принимал штыкового удара, стал отступать на гребень высоты. Уже замечены были его окопные (?)ты, стало ясно, что на этом гребне должна произойти решающая схватка. Двигаясь вперёд, взвод был остановлен пулемётным огнём, быстро было установлено. Что впереди в 200-х метрах, стоит замаскированный ДЗОТ с одним пулемётом Ставлю задачу пулемёту ст. ст Пушкарёва подавить. После короткого поединка ДЗОТ замолчал, взвод получил возможность продвинутся вперёд. На протяжении всего боя следует отметить исключительную работу связного (?)оскова, пулемётчиков Коньшика, Бурков, Халзина, стрелков Свинолунова, Куд(?)нева, Шутко, Сабидулина.

В бою пали смертью храбрых

(?)неменчук,Бурков, стрелки Кудряшов, Горбатюк.

Ком 3с вз. 1 ср

Мл лт /Чулков

Действия стрелкового отделения в бою

На Харамитогском укрепрайоне 17 августа 1945 г

Обстановка

Обстановка на 17-го августа 1945 г. Отделение с двумя пулемётами и семью автоматами вышло на исходное положение перекрёсток дорог у подножья высоты Харамитори с задачей идти в головном дозоре роты и обеспечить роту от внезапного нападения с фронта и установить правый фланг 8 с/ р 165 сп.

Моральное состояние бойцов отделения.

Моральное состояние бойцов было высоко каждый стремился как можно быстрее встретится с противником каждый боец стремился на самые ответственные места и каждый старался как можно быстрее свести свой счёт с противником.

Материальное обеспечение

Материальное обеспечение отделения было обеспечено всем необходимым как патронами так и продовольствием были обеспечены двумя боевыми комплектами и суточным запасом продовольствия.

Положение противника.

Противник имел боевые порядки в обороне и укрепления он занимал оборону по южному склону высоты Харамиторской в две линии траншей и серию дзотов соединённые собой ходами сообщения что позволяло быстро маневрировать в 17-00 ч отделение получило задачу от командира роты боем разведать южные отроги высоты Харамиторская в этом направлении где долин действовать батальон. Перед тем как убыть в разведку была проведена беседа важность выполнения задания. Не смотря на пулемётный огон противника отделению удалось установить начиртания переднего края обороны противника и было засичено 5 дзотов. Противник открывал сильный огон приходилось лежать по полчаса нешевелится отделение огня не открывало не хотело себя обнаруживать для выполнения задания отделение на пути следования было отправлено начальником штаба в распоряжение штаба отделение прибыло в (?) начальника штаба получило приказ под покровом ночи выкатить орудия на высоту до наступления рассвета все ращеты оруди выбрали себе огневые позиции а отделение выкатывало орудия до наступление рассвета всё было готово все орудия были обеспечены с рассвета началась артиллерийская подготовка роты перешли в атаку часто прерывалась связ между штабом и ротами связь с третей ротой красноармейцу Чиркову исправить связь под пулемётным он исправил связ пять японцев оставшееся в нашем тылу обстреливало наш (?) приказано выделить группу автоматчиков по уничтожению кукушек (?)у были выделены к-ц фидотов и золкин подползли к ним на двадцать метров и автоматным огнём уничтожили кукушек при возвращении они заметили ещё группу японцев (?)шми бой я с ручным пулемётом подоспел на выручку залкин был тяжело ранен и пом наводчика Мехаилевич группа была уничтожена наводчиком сарануловым.

Федотов получил приказ пополнить отделения поеприпасами продовольствием был тяжело ранен но фидотов сумел доставить он отказался от помощи санитара и заставил санитара нести боеприпасы. Боеприпасы были доставлены своевремено вот когда японы перешли в контратаку ручные пулемётчики (?) Сарапулов заставили залеч японцев и своими меткими выстрелами не давали уползти японцам обратно в траншею.

(?) японцы выбросили белый флаг.

Отделение имеет потери 2 человека тяжело раненых

1 легко не возвращался из строя

Командир 1-го отделения 1-го развед звода 1с/р

157 ордена красной Звезды полка

(?) Николай Моисеевич.

20 августа 1945 года журнал Военных действий.

20.08.45.

в 4-00 1 и 3 стр батальон со специальными подразделениями с 433 АП ргк и 284 пап по маршруту Кетон – Камисисука – Найро – Сиритори… Преодолевая трудности пути, преневозмогая усталость полк продвигался вперёд. К исходу 22. 08. 45. Достигли южной окраины, сожженной Камисисуки.

22.08.45.

Заня район сосредоточения подразделения полка в течении 22 числа и половину 23. 08. 45. приводили себя в порядок готовяс к новому длительному маршу. в 13-00 23.08.45. – снова марш по пути оставили в Найро 1 сб к началу марша Камисисука 2сб – прибыл из Котона догнал нас.

…С 25.08.45. по 1. 09.45. полк нес охрану объектов, складов, военнопленных и государственных учреждений в городах Тоехара и Отинай – 1.09.45. нас сменяет 377 стрелковый полк. Нашему полку приказано снятся с охраны и выступить к старому месту дислокации.

Исх №06 Начальнику политотдела 79 СД

Политдонесение

Политикоморальное состояние полка здоровое, не смотря на беспрерывное движение, отсутствие личного отдыха бойцы и командиры устремлялись только вперёд для выполнения боевыя задач. Для личного состава полка служит примером самоотверженное услужение Родине многие бойцы и командиры 1-го СБ находившихся в бою. Напр. Кр-ц 1 стр роты ординарец ком роты Кочкарёв ВП. Во время боя, когда все офицеры выбыли из строя, а один из офицеров Яковлев ушел с поле боя тов Кочкарёв взял на себя командование ротой перестроил боевые порядки и отразил контратаку противника нанеся ему большие потери. Тов Кочкарёв командовал пока не прибыл в роту парторг б-на мл л-т Мартынов который взял на себя командование ротой и командовал ею в течении всех дней боёв. Под его командованием рота овладела несколькими ДЗОТами и уничтожила много противника. (?) ведению работами на поле боя старшина мед службы с-т Ботяев вынесший с поле боя до 30 чел раненых санитарки Плохотнюк и Юдина вынесшие на себе до 10-ти раненых бойцов. Всего за время боёв убито офицеров 2, сержантов нет, рядовых 39. Всего 41 чел. Ранено офицеров 7 рядовых 88 всего 95…

Парторганизация за период боёв приняла в партию 38 членов 16 кандидатов 54 человека коммуниста в бою показали стойкость упорство и вдохновение б/п массу. Отлично действовали коммунисты Салмин 1 п.р. уничтожил японский пулемётный расчёт и уничтожил пулемёт. Ком взвода л-т Агатов из 1 ПТР смело и основательно управлял л/составом. В боях за нашу Родину погибло 10 членов и 3 кандидата… нашем участке наступления взято в плен до 500 чел.

Недостатки:

Отсутствует должная организованность и дисциплина на марше. Во время боёв имелся (неразборчиво) когда ком взвода 1 с.р. коммунист Яковлев бросил свой взвод и находился в тылах.

Яковлев привлекаете к партийной и судебной ответственности.

22.8.45г. Зам к/п по п/части майор /Моргунов/

Начальнику политотдела

79 С. Д.

Пись № 07

30.8.45. Политдонесение за август 1945г.

… Личный состав 1сб с автом. ротой и батареей П. А. не смотря на явное превосходство противника в жилой силе и наличие сильно укреплённого р-на боевую задачу разгромить противника и захватить выс. «Длинная» была выполнена. В результате 2-х с половиной суточных боёв противник потерял только убитыми более 300 человек и было пленено 470 человек. Во время боёв рядовой, сержантский и офицерский состав показывали массовый героизм.

Примеры: 1. Ком 1 ср коммунист ст л-т т. Юдин получив боевую задачу занять зап. скаты выс. «Длинная» не смотря на ожесточённое сопротивление противника его ружейно пулемётный огонь вёл наступление до того момента пока не вышел из строя и занял зап. скаты выс. «Длинная» тем самым обеспечив успех выполнения задачи всего б-на, будучи раненым он продолжал управлять боем личным примером воодушевлять бойцов в результате рота блестяще выполнила поставленную задачу. В настоящий момент т. Юдин представлен к присвоению Высшего звания Героя Сов. Союза… О крепости политико морального состояния служит тот факт. Что представленных к правительственной награде 86 человек рядового, сержантского и офицерского состава. Лучшие люди полка в количестве 42 чел приняты в ряды ВКП(б)… Имеются и нездоровые настроения

Кр-ц 3 мр. Домишев б/п в период следования на марше высказал: Когда всё это кончится ходьба и мытарство, мы можем доходиться до того, что ляжем на дороге и погибнем бесславной смертью. Когда же всё это кончится».
Ст серж. Филатов 7ср. 21.8. высказал: «Мы шли сюда рассчитывали, что увидим более лучшие условия жизни. Когда пришли, то видим, что о нас нет никакой заботы. Живём в невыносимых условиях без хлеба немытые в бане больше месяца. Какая тяжесть и нечеловечность к нам».
Адъютант старший ст. л-т Паромонов высказал У нас мало сил в б-не, мы остаёмся одни в городе сил мало, а японцев много поддержки нам ждать не откуда. Опасно оставаться одним нас могут всех здесь перебить».

Все вышеуказанные лица предупреждены о недопустимости подобных высказываний и настроений.

2.За время военных действий принято в члены, и к-ты ВКпб 42 чел. из них 14 неразобранно парткомиссией. Принято в партию по условиям военного времени 8 чел.

Привлечено к парт. ответственности 6 чел из них за пьянку 4 за самовольную отлучку 1 за невыполнения приказания 1 чел.

4.Всего представленных к правительственной награде 86 чел. Из них офицеров 37 чел. сержантов 28 рядовых21 чел.

Общие потери убито 46 чел. из них офицеров 3 сержант. 14 рядовых 29. Ранено 95 из них офицеров 9 сержантов 32 рядовых 54.

Убито коммунистов 12 чел. Ранено 20 чел.

Больных, не связанных с боями имеется 14 челов. Из них 7 чел болеет гриппом 4 с кровяным поносом. Не боевые потери 12 чел. из них убито 2 чел. контужено 7чел. ранено 3 чел.
Потери конского состава отсутствуют.
Наиболее яркими фактами аморальных явлений в полку являются:

1 массовые случаи пьянства, которые были 28.8. в пьянке участвовали рядовые сержанты и офицеры. принятыми мерами т-е привлечением к парт ответственности, проведением совещания с офицерским составом и бесед с рядовым и сержантским составом случаи пьянки прекращены. За участие в пьянках временно были отстранены от занимаемых должностей ком роты ПТР полка ст л-т Лупов и ком взвода пеших разведчиков л-т Клюев. Имел случай грубого нарушения приказа ком полка ком 1 сб капитаном Кутузовым, который часто хныкает, не вовремя выполняет приказы и всегда вступает в пререкания за что ком полка был отстранён от командования и напр к ком Дивизии. Сержант 3 сб Акентьев организовал на вокзале г Тоихара 8 пар сапог. После расследования будет предан суду военного трибунала. Имеются и др случаи аморальных явлений.

Во время боя проявивших трусость имеется 1 челов ком взвода 1ср коммунист Яковлев. Который во время боя оставил взвод и явился в него только после боя. За что привлекается к уголовной и парт ответственности. Причина опоздания разбора Яковлева в парт порядке – отсутствие роты, которая в отрыве от б-на выполняет боевую задачу.
Убитых парторгов и комсоргов нет. Раненых Комсорг штабн. Орг. 1 сб ефрейтор Колесов который заменен заместителем мл серж.Андрусенко…

Зам командира 157 сп по п\ч майор /Моргунов/

2 сентября 1945 года журнал Военных действий.

2.09.45.

2 и 3 сб – погрузились на эшелон, выезжает с места погрузки по маршруту Тоехара –Отинай – Камисисука. Полк следует тремя эшелонами Первый 2 и 3 сб, Второй артиллерия и штаб. Третий – 1 сб.

09.45.

Достигли Хигаси – Сираура. День победы у всех на лицах радость. Слышны бодрые русские и революционные песни невдалеке от места нашей стоянки артиллеристы проводят митинг и салютуют в море артиллерийскими залпом. Поистине, величественная картина Дня победы над Японией.

8.09.45.

Полк в полном составе сосредоточился р Чёрная и Быстрая. Приказано отремонтировать дорогу от Хандасы полицейской до р на Чёрной. До исхода 10.09.45. полк восстанавливает путь, а 10.09.45. в 16-00 выступает дальше. и в 7-00 11.09. Сосредотачивается на прежнем месте своей дислокации выс Палевские.

Вывод: Личный состав полка за короткий промежуток времени прошел многие десятки и сотни километров, показав образцы выносливости и натренированности. Закалка данная нам в мирное учебное время не прошла даром.

Командир 157 стр полка Подполковник Чупин

Начальник Штаба 157 сп Майор Богочаров

В заключении несколько несоответствий замеченных в документах.

Бой усиленного танками и артиллерией стрелкового батальона по окружению и уничтожению опорных пунктов на выс. Длинная.

«силами 1-й стрелковой роты, выдвинувшись в район северо восточных скатов высоты,»

18 августа 1945 года журнал Военных действий.

«враг против 1 ср и 8 ср 3/165 сп принял ряд яростных контратак.»

Эти документы указывают на положение 1-й стрелковой роты во время боя – северо-восточные скаты высоты «Длинная» имея на левом фланге 8 стрелковую роту 165 стрелкового полка В тоже время в обобщающем полит донесении заместителя командира полка по политической части майора Моргунова указывается – западные скаты высоты «Длинная». Район где наступала 2-я стрелковая рота.

Исх №06 Начальнику политотдела 79 СД

Политдонесение

«Ком 1 ср коммунист ст л-т т. Юдин получив боевую задачу занять зап. скаты выс. «Длинная» не смотря на ожесточённое сопротивление противника его ружейно пулемётный огонь вёл наступление до того момента пока не вышел из строя и занял зап. скаты выс. «Длинная» тем самым обеспечив успех выполнения задачи всего б-на, будучи раненым он продолжал управлять боем личным примером воодушевлять бойцов в результате рота блестяще выполнила поставленную задачу».

По письму Курманова.

Документов, подтверждающих нахождение Юдина в госпитале, не нашел, в тоже время наступление роты было 17-18 августа, а он, по утверждению Андреева, находился в госпитале 13-14 августа, то есть к 17 августа мог приступить к командованию роты, но это мои домыслы.

Дегтерев Николай /Михалыч/

Лицензионный контроль — Перечень обязательных требований

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках контроля за соблюдением лицензионных требований и оценки соблюдения требований при предоставлении лицензий на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, и деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.

Наименование вида нормативного правового акта

Полное наименование нормативного правового акта

Дата утверждения акта
(Указывается в формате ДД.ММ.ГГГГ)

Номер нормативного правового акта

Дата государственной регистрации акта в Минюсте России
(Указывается при наличии в формате ДД.ММ.ГГГГ)

Регистрационный номер Минюста России (Указывается при наличии)

Документ, содержащий текст нормативного правового акта (Указывается гиперссылка для скачивания файла в формате docx или pdf)

Гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.

pravo.gov.ru)

Реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования

Категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования: физические лица (Указывается один из вариантов: Да/Нет)

Категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования: физические лица, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели (Указывается один из вариантов: Да/Нет)

Категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования: юридические лица (Указывается один из вариантов: Да/Нет)

Иные категории лиц (Указываются специальные категории физических и юридических лиц в случае, если обязательные требования направлены на регулирование исключительно их деятельности)

Виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД (В случае если обязательное требование устанавливается в отношении деятельности лиц указывается один из вариантов: 1) Все виды экономической деятельности; 2) Коды ОКВЭД (указывается максимально точный код ОКВЭД (класс, подкласс, группа, подгруппа, вид),в случае, если нормативным правовым актом устанавливаются обязательные требования для подгруппы/группы/подкласса/класса в целом, может указываться код ОКВЭД верхнего уровня)

Вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом (Указывается в соответствии с федеральной государственной информационной системой «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)

Наименование органа государственной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) или разрешительную деятельность (Указывается один из вариантов:
1) Наименование федерального органа исполнительной власти;
2) Полномочие передано органам государственной власти субъектов
Российской Федерации

Реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования (при их наличии)

Гиперссылки на утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования (при их наличии)

Гиперссылки на документы, содержащие информацию о способах и процедуре самообследования,в том числе методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований (при ее наличии)

Гиперссылки на руководства по соблюдению обязательных требований, иные документы ненормативного характера, содержащие информацию об обязательных требованиях и порядке их соблюдения (при их наличии).

Федеральный закон

«О лицензировании отдельных видов деятельности»

5/4/2011

www.kremlin.ru/acts/bank/33139

отсутствует

статьи 8, 13, 18

нет

да

—

84.25

Контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.
Контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

части 2, 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

—

mchs.gov.ru/dokumenty/normativnye-pravovye-akty-mchs-rossii

Постановление Правительства

«Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»

7/28/2020

1128

publication.

pravo/gov.ru/
Document/View/
0001202008030003

publication.pravo/gov.ru/
Document/View/
0001202008030003

пункт 4 Положения

нет

да

—

84.25

Контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

части 2, 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

—

mchs.gov.ru/dokumenty/normativnye-pravovye-akty-mchs-rossii

Постановление Правительства

«Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры»

7/28/2020

1131

publication.pravo/gov.ru/
Document/View/
0001202008030005

пункт 3 Положения

нет

да

—

84.

части 2, 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

—

mchs.gov.ru/dokumenty/normativnye-pravovye-akty-mchs-rossii

Приказ

Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

5/28/2012

291

7/4/2012

24799

mchs.gov.ru/dokumenty/normativnye-pravovye-akty-mchs-rossii/595

отсутствует

пункты 2.15, 2.16

нет

да

—

84.

части 2, 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

—

mchs.gov.ru/dokumenty/normativnye-pravovye-akty-mchs-rossii

Приказ

«Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры»

8/24/2015

473

11/27/2015

39892

publication.pravo/gov.ru/
Document/View/
0001201512030021

пункты 2.11, 2.12

нет

да

—

84.

части 2, 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

—

mchs.gov.ru/dokumenty/normativnye-pravovye-akty-mchs-rossii

Приказ

«Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»

10/16/2013

665

1/23/2014

31101

mchs.gov.ru/dokumenty/normativnye-pravovye-akty-mchs-rossii/549

отсутствует

нет

да

—

84.

части 2, 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

—

mchs.gov.ru/dokumenty/normativnye-pravovye-akty-mchs-rossii

Приказ

«Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры»

07.06.2016

312

7/15/2016

42885

publication.pravo/gov.ru/
Document/View/
0001201607190002

нет

да

—

84.

части 2, 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

—

mchs.gov.ru/dokumenty/normativnye-pravovye-akty-mchs-rossii

Приказ

«Об утверждении форм документов, используемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»

7/8/2020

503

10/13/2020

60352

publication.pravo/gov.ru/
Document/View/
0001202010140002

пункт 1 приказа

нет

да

—

84.

части 2, 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

—

mchs.gov.ru/dokumenty/normativnye-pravovye-akty-mchs-rossii

Приказ

«Об утверждении минимального перечня оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»

7/31/2020

571

9/4/2020

59652

publication.pravo/gov.ru/
Document/View/
0001202009040035

количество разделов Перечня для исполнения зависит от количества выполняемых видов деятельности

нет

да

—

84.25

части 2, 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

—

mchs.gov.ru/dokumenty/normativnye-pravovye-akty-mchs-rossii

Приказ

«Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий»

11/21/2008

714

12/12/2008

12842

mchs.gov.ru/dokumenty/normativnye-pravovye-akty-mchs-rossii/689

отсутствует

пункт 11 Порядка

нет

да

—

84.25

части 2, 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

—

mchs.gov.ru/dokumenty/normativnye-pravovye-akty-mchs-rossii

Приказ

«Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ»

10/16/2017

444

2/20/2018

50100

publication.pravo/gov.ru/
Document/View/
000120201802210017

пункт 3 Боевого устава

нет

да

—

84.25

части 2, 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

—

mchs.gov.ru/dokumenty/normativnye-pravovye-akty-mchs-rossii

Приказ

«Об утверждении Порядка проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций»

10/20/2017

450

1/25/2018

49784

publication.pravo/gov.ru/
Document/View/
000120201801260031

пункт 11 Порядка

нет

да

—

84.25

части 2, 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

—

mchs.gov.ru/dokumenty/normativnye-pravovye-akty-mchs-rossii

Приказ

«Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны»

10/20/2017

452

3/22/2018

50452

publication.pravo/gov.ru/
Document/View/
000120201803230010

пункт 11 Устава

нет

да

—

84.25

части 2, 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

—

mchs.gov.ru/dokumenty/normativnye-pravovye-akty-mchs-rossii

Приказ

«Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах»

10/25/2017

467

2/9/2018

49998

publication.pravo/gov.ru/
Document/View/
000120201802130001

пункт 2 Положения

нет

да

—

84.25

части 2, 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

—

mchs.gov.ru/dokumenty/normativnye-pravovye-akty-mchs-rossii

Приказ

«Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны»

10/26/2017

472

2/12/2018

50008

publication.pravo/gov.ru/
Document/View/
000120201802130043

пункт 2 Порядка

нет

да

—

84.25

части 2, 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

—

mchs.gov.ru/dokumenty/normativnye-pravovye-akty-mchs-rossii

Карточки с боевыми процедурами — Cram.com

	Что такое цикл действий по принятию решения?	Направление, рассмотрение, решение и исполнение
	BP Шаг 1 — Получение приказа о предупреждении	Чтобы подготовиться к операции, подразделения должны получить уведомление о предстоящих задачах как можно раньше.Это уведомление обычно дается в форме Предупреждающего приказа, который инициирует боевую процедуру. Своевременный и полный заказ позволяет максимально использовать время для оперативной и административной подготовки.
	BP Этап 2 — Проведите быстрое изучение карты и оценку времени	Быстрое изучение карты сориентирует вас к тактической ситуации, вашему текущему местоположению, а также местоположению, расстоянию и маршрутам, которые вы должны учитывать, чтобы добраться до приказов командира. Учитывая время, указанное в Предупредительном приказе, вы должны подумать, когда отправляться для получения приказов своего командира, когда вы отдадите свои собственные приказы и сколько времени у ваших подчиненных есть на подготовку. Если возможно, предварительные разведки или передвижения войск могут проводиться одновременно.
	Шаг 3 — Прием заказов	Вы всегда должны приходить как минимум на 15 минут раньше для группы заказов, чтобы определить места, отметить свою карту и провести связь.Вы должны быть готовы проинформировать своего командира о состоянии ваших сил с точки зрения численности личного состава / техники, возможностей и любых недостатков, которые могут повлиять на его план
	Шаг 4 — Проведите анализ миссии	Сразу после получения приказа вам следует завершить анализ миссии, находясь в месте расположения командира.Это позволит вам согласовать любые моменты с командиром перед отъездом и гарантирует, что вы полностью поняли свои задачи
	Шаг 5 — Издайте Первоначальный предупреждающий приказ	Предупреждающий ордер может быть выдан в любой момент во время этого процесса, если для этого достаточно информации.Как минимум, Предупреждающий приказ должен включать объем операции и вероятный характер задачи, место и время представления или распределения ваших заказов, а также самое раннее возможное время отправления; это может быть выражено как степень уведомления о перемещении или как «не двигаться раньше». В идеале также определяется обстановка противника и любые специальные оперативные или административные приготовления. ваши задачи.
	Шаг 6 — Сделайте подробную оценку времени	Двигайтесь в обратном направлении от H-Hr к Time NOW, перечисляя все задачи и время, необходимое для выполнения.Выделите как минимум две трети времени, доступного вашим подчиненным, для их боевой процедуры. Будьте готовы сократить время своей боевой процедуры, если это необходимо.
	Шаг 7 — Проведите изучение карты и подготовьте общий план	Используя карту и детали, указанные в заказах, проведите подробное изучение карты в качестве первого шага к решению, как выполнить вашу задачу.Тщательное изучение карты сгенерирует для вас возможные варианты действий после определения вашей жизненно важной территории, ключевых точек местности и возможных подходов как для вас, так и для врага.
	Шаг 8 — Подготовьте план разведки	Чтобы обеспечить максимальную пользу от вашего времени во время наземной разведки, необходимо создать план разведки.Это обеспечит посещение всех точек, которые необходимо обследовать, и ограничение времени, проведенного в каждом месте, выделенным временем. Это предотвратит затягивание разведки и отнимет у нее больше времени, чем вы планировали изначально.
	Шаг 9 — Проведите разведку	Проведите разведку IAW в соответствии с вашим планом разведки и соблюдайте свое расписание.Используйте эту информацию, чтобы подтвердить свой общий план или внести в него изменения. Постарайтесь как можно больше рассмотреть местность со стороны врага.
	Шаг 10 — Сделайте оставшуюся часть оценки	После того, как вы соберете всю необходимую информацию на месте, вы можете завершить свою оценку и определить свой план действий.Подробная информация о процессе оценки будет объяснена позже в этом модуле .
	Шаг 11 — Издайте дополнительный предупреждающий приказ	Если ваши сведения или оценка выявляют важные проблемы, которые можно решить на раннем этапе, или если есть другие подробности, которые можно передать, дополнительные предупредительные приказы могут быть выпущены в любое время, когда это будет целесообразно.
	Шаг 12 — Подготовка и выдача приказов	Приказы могут быть представлены в различных форматах, но, скорее всего, они будут даны устно в начале операции с письменными подтверждающими примечаниями.Когда операции выполняются, наиболее распространенными методами передачи указаний будут радиокоманды, приказы наложения или фрагментарные приказы.
	Шаг 13 — Согласование действий и требований подчиненных	Это ключевая функция командира, обеспечивающая согласованность планов ваших подчиненных и вспомогательные детали и внесение любых необходимых корректировок.
	Шаг 14 — Наблюдение за развертыванием	Командир должен убедиться, что нужные силы находятся в нужном месте в нужное время, в правильной группировке, со всеми необходимыми ресурсами, необходимыми для выполнения миссии.
	Шаг 15 — Выполните Миссию	После того, как ваши войска приступили к операции, вы должны завершить свою миссию в соответствии с намерениями вашего командира и желаемым конечным состоянием.
	Этапы анализа миссии — в этом процессе четыре этапа:	— Определение намерений начальства — Выявление задач — Выявление ограничений — Проверка текущей ситуации
	Процесс анализа миссии.	— Анализ миссии — это непрерывный процесс. Он проводится как во время преднамеренного планирования перед операцией, так и после того, как операция уже начата. Шаги процесса остаются прежними, однако разница заключается в акцентах каждого шага и времени, доступном для завершения процесса
	Цель анализа миссии	— Анализ миссии обеспечивает понимание командира того, что должно быть выполнено и почему, в той степени, в которой при необходимости и без приказа он может отреагировать на ситуацию так, как хотел бы его вышестоящий командир.
		«Это логический процесс для извлечения и вывода из приказов начальника задач, необходимых для выполнения миссии.Он помещает в контекст, какой эффект должен быть достигнут в общем плане операций, и результаты в собственном заявлении командующего. Командующий устанавливает, какие ограничения применяются, и определяет по мере продвижения операции, требуются ли дальнейшие решения.
	Первым шагом в процессе анализа миссии является определение намерений вашего начальства.	Командующий должен определить, как его операция поддержит миссию Комда. Для этого он должен понимать намерение на два уровня выше и роль своего начальника в этом намерении. Он должен иметь полное представление о концепции операций своего непосредственного комд.Это включает в себя намерение его Комда, схему маневра, желаемое конечное состояние и обозначение основного усилия. Эта информация обычно излагается в подпункте «Дружественные силы» и параграфе «Концепция операций».
	Шаг 1 — Определение намерения (продолжение)	«Каковы намерения моих командиров и какова моя роль в общем плане? Как мои действия должны напрямую поддерживать их планы? »Вы найдете ответы на этот вопрос, подробно изучив концепцию операций, группировок и задач вашего командира, которые даны вам и вашим товарищам по подчиненному командованию.
	Шаг 2 — Определение задач	Из абзаца выполнения вы должны вывести свои назначенные и подразумеваемые задачи.
	Подразумеваемые задачи немного сложнее.	Некоторые подразумеваемые задачи выпадают из концепции командира.Например, он намерен превратить противника в KZ EAGLE. Означает ли это использование зональной обороны? Что выпадает из этого утверждения?
	После того, как все эти задачи перечислены, определяются основные задачи (задачи, которые должны быть выполнены для достижения общей миссии);	это приведет к выбору глагола миссии
	Шаг 3 — Определение ограничений	Ограничения можно кратко охарактеризовать как ограничения вашей свободы действий, наложенные вашей цепочкой подчинения.
		В ваших заказах вам будет дано множество ограничений.Они варьируются от сроков, которые вы должны соблюдать, до мер контроля, которые ограничивают вашу свободу передвижения. Дополнительные ограничивающие факторы, включая политические ограничения, также могут запрещать командиру предпринимать определенные действия. Например, Правила взаимодействия создаются на национальном / стратегическом уровне, но ограничивают действия на всех уровнях.
	Шаг 4 — Проверка текущей ситуации	Каждый раз, когда проводится Анализ миссии, вы должны оценить, изменилась ли ситуация с тех пор, как ваш командир составил свой план и отдал приказы.Если да, то это может повлиять на вашу миссию.
	Изменилась ли миссия — четыре вопроса	1.Нет — продолжайте 2. да — план остается жизнеспособным 3. да — план еще действителен — требуется поправка 4. да — нужен новый план — проконсультируйтесь с моим начальником
	После того, как вы завершите анализ миссии, вы должны сформулировать свою миссию так, чтобы ваши подчиненные понимали, что необходимо выполнить.Это делает
	Заявление о том, что необходимо сделать, формируется .	основная задача, определенная ранее, в сочетании с любыми наложенными ограничениями.
	Вторая часть Заявления о миссии объясняет, почему задача должна быть выполнена; то есть, как вы вносите свой вклад в миссию своего высшего командования.Например,	Миссия Задержать ведущий BG 1-го Bde 1 PGD на шесть часов между SQUASH TOP и SHARP SWORD, чтобы установить условия для уничтожения 1 PGD в KZ EAGLE
		угроза, поскольку от этого зависит, где, когда и как будет вестись разведка;
		время, доступное для завершения разведки;
	Схема проезда, как добраться
		пункты, подлежащие проверке, и решения, которые необходимо принять во время разведки;


		маршруты, которые необходимо предпринять, чтобы попасть в зону ответственности, из нее и в пределах зоны ответственности; и
		требования безопасности, в том числе наличие защитного элемента.
		Этот метод использует таблицу вместе с вашей картой для детализации вашей разведки.По сути, он формирует карту маршрута для разведки с точным указанием того, куда вы собираетесь, какую информацию нужно определить, время для разведки, время в пути, маршруты и т. Д. Приведенная ниже таблица является одним из примеров того, что это матрица могла выглядеть так.
		Этот метод использует графику и слова, размещенные непосредственно на вашей карте, используя тот же тип информации, который упоминается в матрице, но представляет ее в виде рисунков и текста.
	Подготовка сметы включает следующие основные этапы:	Изучение ситуации (анализ миссии) для определения цели, которую необходимо достичь, и определения наложенных ограничений. Выявление и рассмотрение соответствующих факторов и их выводы. Рассмотрение возможных вариантов действий, включая преимущества и недостатки каждого из них. Выбор оптимального образа действий. Перевод наилучшего образа действий в план
	три различных формы сметы:	Боевая оценка, Формальная оценка и Коллективная оценка.
		1.Получено задание или миссия. 2. Изменение ситуации. 3. Командирское направление. 4. Планирование на случай непредвиденных обстоятельств.
	4 фактора оценки —	Цель Факторы курсы открыто план
		Крайне важно, чтобы цель (полученная из вашего анализа миссии и заявления миссии, включая любые ограничения) была полностью ясной и правильной.
	Факторы боевой оценки	Фактор определяется как обстоятельство, факт или влияние, способствующие результату.По оценке, это элемент ситуации, который повлияет на выполнение операции.
	Боевая оценка — больше факторов	Обычно учитываются следующие факторы: противник, земля, дружественные силы, метеорология, неожиданность и безопасность, время и пространство и оценка задач.Другие факторы могут быть включены для рассмотрения, когда того требует ситуация.
	Факторы — Враг При проведении боевой оценки вам необходимо принять во внимание .	противник, с которым вы столкнетесь, и его возможности уничтожить или остановить ваши силы.Вам необходимо определить эти возможности и распределить свои силы или распределить ресурсы по мере необходимости для эффективного устранения этих угроз. Поскольку этот курс касается тактики боевой группы в передовой зоне безопасности, а не боевой группы в основной зоне обороны, вероятные силы противника следующие:
	При анализе местности следует учитывать:	-Vital Ground / KeyTerrain -KZ’s -Задания врага -Барьеры / Препятствия -KZ’s / DZ’s -Маршруты / Подъезды
		Опять же, на уровне боевой группы вам необходимо хорошо знать оружейные платформы вашей организации и их возможности, силу, мобильность и маневренность ваших сил, а также требования к устойчивости этих сил, а также то, как все это в совокупности влияет на ваши строить планы.
		Дождь, снег, день, ночь, время восхода и захода луны — все это что-то значит для вашего плана.
	Факторы — неожиданность и безопасность	Что вы можете сделать, чтобы обмануть врага? В рамках миссии боевой группы вы можете определить способы активного обмана врага, с которым вы столкнетесь.Это может быть сделано с помощью финтов маневра с вашими силами, путем размещения альтернативных и фиктивных позиций или с использованием тактики стиля «ударил и убегал». В более широком плане ваша боевая команда может сыграть роль в планах обмана более высокого строя.
		С точки зрения безопасности, что вы можете сделать, чтобы защитить свои планы и свои силы от врага? Каковы ваши ключевые уязвимости и как противник может ими воспользоваться? Как же тогда защититься от этого? Как вы можете запретить врагу знать, что вы собираетесь делать?
		На уровне боевой команды вы будете сосредоточены на двух вещах: доступное время и необходимое время.При оценке вы должны определить, сколько времени у вас есть для выполнения различных задач и как лучше всего использовать это время.
	Прочие факторы — Оценка задач	На этом этапе оценки вам не следует разрабатывать новые задачи; это должно быть объединение всех задач, которые вы ранее определили как необходимые в процессе оценки.Именно на этом этапе вы делаете вывод о характере и типе силы, необходимой для выполнения миссии.
	Открытые курсы — Собственные курсы действий (COA)	На основании выводов будет очевиден один или несколько возможных вариантов действий.Возможна также комбинация курсов. Курсы указаны в инфинитиве и определяют основные задействованные силы или ресурсы.
	Враг Рассмотрим в первую очередь сертификаты подлинности противника, так как это поможет вам разработать сертификаты подлинности для противодействия угрозе; обратите внимание, что вы должны разработать по крайней мере три каждого курса действий.	Курсы открыты — сертификаты подлинности противника Каждый курс, открытый противнику, также анализируется, чтобы определить вероятность его принятия и влияние, которое его использование может оказать на достижение цели. Затем необходимо оценить как вероятность того или иного курса действий противника, так и его опасность для дружественных сил.
	Рассмотрение вариантов действий Friendly	Посмотрите, как вы могли бы достичь своей миссии.Вам нужно будет разработать как минимум три сертификата подлинности, которые противодействуют угрозам, исходящим от вражеских курсов .
	Как минимум, плановая часть сметы должна включать:	— Миссия. — Выполнение, включая концепцию операций, группировок и задач. — Основные инструкции по координации. — Ключевые сервисные службы и пункты управления и сигнализации.

Переломный момент в мировом порядке

Хотя будущие историки смогут лучше оценить реальную важность Четырехстороннего диалога по вопросам безопасности (Quad), в настоящее время он представляется наиболее важным событием 21 века.Возможно, этому будет придано такое же значение, как и конференциям в Ялте, Потсдаме или Сан-Франциско, которые проложили путь для будущих действий держав по решению возникающих проблем. Анализ утверждений, сделанных лидерами, решений четверки, Совместного заявления и совместного мнения четырех лидеров, опубликованного в Washington Post 13 марта, направлен на то, чтобы донести до всех жителей земного шара сообщение о том, что целей четверки, раскрывает свое истинное значение.
PM Моди точно заметил: «Quad достиг совершеннолетия. Теперь он останется важной опорой стабильности в регионе ». Далее он добавил: «Нас объединяют наши демократические ценности и приверженность свободному, открытому и инклюзивному Индо-Тихоокеанскому региону. Наша сегодняшняя повестка дня, охватывающая такие области, как вакцины, изменение климата и новейшие технологии, делает Quad силой глобального блага ». Аналогичные заявления сделали и остальные три лидера. В Совместном заявлении подчеркивается «общее видение свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона» и их приверженность «стремлению к созданию свободного, открытого, инклюзивного, здорового региона, основанного на демократических ценностях и не ограниченного принуждением».«Они четко указывают на цели« четверки », а также на приверженность четырех лидеров.

Проблемам Южно-Китайского и Восточно-Китайского морей, проистекающим из воинственности и агрессивности Китая, уделялось большое внимание. В совместном заявлении говорится, что они «продолжают уделять приоритетное внимание роли международного права в морской сфере, в частности, как это отражено в Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (ЮНКЛОС), и способствуют сотрудничеству, в том числе в области безопасности на море, для решения проблем. морскому порядку, основанному на правилах, в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях.Это говорит о том, что «четверка» будет настаивать на выполнении постановления СПС в СБ ООН. Вьетнам, Индонезия и Малайзия уже обратились в СБ ООН, и Филиппины заявили о своем решении поддержать его. Учитывая, что Индия и Вьетнам являются непостоянными членами, вероятность того, что этот вопрос получит там необходимую поддержку, будет там.

В Совместном заявлении подчеркивается, что АСЕАН занимает центральное место в свободном, открытом и инклюзивном Индо-Тихоокеанском регионе. В нем была выражена «решительная поддержка единства и центральной роли АСЕАН, а также Перспективы АСЕАН в Индо-Тихоокеанском регионе».Это обеспечило бы поддержку АСЕАН, которая имеет решающее значение для успеха «четверки».

Лидеры ясно дали понять, что усилия по продвижению свободного, открытого порядка, основанного на правилах, основанного на международном праве, для обеспечения безопасности и процветания и противодействия угрозам, не будут ограничиваться Индо-Тихоокеанским регионом: они выйдут за пределы региона . Это говорит о том, что будут охвачены и другие области.

«Четверка» приняла важное решение — справиться с текущими проблемами пандемии и экономическими проблемами, возникающими в результате распространения болезни и изменения климата.Было подчеркнуто использование технологий для достижения целей «четверки». По этим трем предметам сформированы три экспертные группы.

«Четверка» приняла решение о масштабной инициативе в области вакцинации, в которой будут использованы силы всех четырех стран для производства миллиарда доз вакцин против Covid, которые будут использоваться на благо стран Индо-Тихоокеанского региона. Ожидается, что к 2022 году Индия произведет один миллиард доз при финансовой поддержке США, Японии и Австралии для обеспечения связи последней мили.Инициатива будет использовать вакцины, разработанные в США — в первую очередь, Johnson & Johnson — и вакцины, произведенные в Индии. Это действительно отличное решение для предотвращения пандемии.
На данный момент Индия поставила вакцины в 71 страну, включая Камбоджу, которая имеет очень тесные связи с Китаем. Пакистан также получает вакцины из Индии. В то время как 80,75 миллиона доз были отправлены в качестве подарка, бесплатно, 165,24 миллиона доз были доставлены в рамках механизма Covax под эгидой Глобального альянса по вакцинам и иммунизации.По оценкам, в рамках коммерческих сделок было отправлено 339,67 млн доз. Это красноречиво свидетельствует об авторитете Индии и ее возможностях дипломатии Вакцины Майтри.

Решение Quad использовать технологии на благо всех не менее важно. Это включает в себя киберпространство и критические технологии. Они пообещали вложить средства в качественную инфраструктуру. Эти технологии будут иметь большое значение в области борьбы с терроризмом, гуманитарной помощи, ликвидации последствий стихийных бедствий и безопасности на море.Лидеры решили сотрудничать в области важнейших технологий будущего, чтобы гарантировать, что инновации будут соответствовать свободному, открытому, инклюзивному и устойчивому Индо-Тихоокеанскому региону. Это было подчеркнуто в их совместной статье: «Мы договорились стать партнером для решения проблем, связанных с новыми технологиями, и сотрудничать, чтобы установить нормы и стандарты, которые определяют инновации будущего». Администрация Байдена уделяет большое внимание технологиям, и некоторые эксперты пришли к выводу, что, хотя Трамп использовал торговлю для противодействия Китаю, Байден будет использовать технологии для этой цели.

Изменение климата остается глобальным приоритетом, и лидеры решили усилить климатические действия всех стран, в том числе сохранить установленный в Париже предел температуры в пределах досягаемости. В совместном материале они указали, что «изменение климата является одновременно стратегическим приоритетом и неотложной глобальной проблемой». В этой сфере они могут искать сотрудничества с Китаем.

«Четверка» стремится к полной денуклеаризации Северной Кореи в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН.В этом вопросе «Квад» тоже может обратиться за помощью к Китаю, хотя любая эффективная поддержка со стороны Китая маловероятна, учитывая, что он участвует в деятельности по распространению.

Реакция Китая на это развитие событий вполне ожидаема. Его гнев был отражен в редакции Global Times, рупоре КПК. В нем говорилось, что Индия становится «негативным активом» для БРИКС и ШОС: «Индия стала негативным активом этих группировок. В феврале Китай заявил, что поддерживает Индию в проведении саммита БРИКС в 2021 году.Похоже, Индия не смогла понять добрую волю Китая. Индия воспринимает любую поддержку Китая как должное. По сути, это своего рода стратегический шантаж Китая ». Это свидетельствует о дискомфорте и боли Китая по поводу того, что Индия приобретает глобальное значение.

Китай теперь должен быть готов к «мирному возвышению» Индии в соответствии с его политикой САГАР (Безопасность и рост для всех регионов), основанной на позитивном видении древней философии Индии Васудхайва Кутумбакам, которая рассматривает мир как одну семью.Китай также может присоединиться к этим усилиям, если он откажется от подхода, основанного на экспансионизме и принуждении, движимом гегемонистскими амбициями.

По сути, четкое послание четверки Китаю — прекратить принуждение и принять международное право и нормы для свободного, открытого и инклюзивного Индо-Тихоокеанского региона. Если действия продолжатся, Четверка предпримет соответствующие шаги, чтобы противостоять таким ходам. Таким образом, многое будет зависеть от того, как Китай отреагирует в будущем. Актуализация Quad кажется поворотным моментом в повествовании о мировом порядке.

FacebookTwitterLinkedinEmail

Заявление об ограничении ответственности

Мнения, выраженные выше, принадлежат автору.

КОНЕЦ СТАТЬИ

2020 Отчет по U.S. Усилия правительства по борьбе с торговлей людьми

Сегодня мы знаем, что торговцы людьми лишают почти 25 миллионов человек их основного права на свободу, заставляя их трудиться ради прибыли своих эксплуататоров. Однако чуть более 20 лет назад мир боролся и начал предпринимать современные усилия по борьбе с тем, что мы теперь называем торговлей людьми, также известной как современное рабство. Растущее беспокойство как гражданского общества, так и правительства США по поводу способности торговцев людьми действовать относительно безнаказанно, заставляя людей выполнять труд или заниматься коммерческим сексом, привело к серьезным законодательным актам: в 2000 году 106-й U.С. Конгресс принял Закон о защите жертв торговли людьми (TVPA). TVPA стал первым всеобъемлющим федеральным законом, разработанным для защиты жертв сексуальной и трудовой торговли, преследования торговцев людьми и предотвращения торговли людьми в Соединенных Штатах и во всем мире. В том же году Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ООН) приняла Протокол ООН о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, обычно называемый «Палермским протоколом».

С момента принятия TVPA движение по борьбе с торговлей людьми стало более гибким в выявлении и ликвидации схем торговли людьми, и оно эволюционировало, став более ориентированным на жертву и травмирующим в своих подходах из-за невероятной защиты и лидерства ключевых заинтересованные стороны, включая тех, кто пережил и пережил торговлю людьми.Но мир не статичен, и торговцы людьми адаптируются и вводят новшества, чтобы максимизировать прибыль. Таким образом, движение против торговли людьми также должно продолжать адаптироваться к меняющимся обстоятельствам и новым вызовам, чтобы оставаться на шаг впереди торговцев людьми. 2020 год заставил мир столкнуться с невообразимым кризисом. Правоохранительные органы, поставщики услуг, выжившие и правозащитники предупреждали о росте числа людей, уязвимых для эксплуатации торговцами людьми из-за нестабильности, изоляции и отсутствия доступа к критически важным услугам, вызванных пандемией COVID-19.Последствия COVID-19, как и других катастрофических событий, непропорционально сильно влияют на сообщества, страдающие от системного неравенства или неравенства поколений — те же сообщества, на которые часто охотятся торговцы людьми.

Эти вызовы подпитывают решимость Соединенных Штатов и мирового сообщества по борьбе с торговлей людьми в стремлении к свободе каждой жертвы и привлечению к ответственности каждого торговца людьми. Соединенные Штаты сделали глобальную борьбу с торговлей людьми своим политическим приоритетом и используют общегосударственный подход к решению всех аспектов этого преступления.Кроме того, правительство США усилило давление на правительства, которые сами занимаются торговлей людьми, например, посредством спонсируемых государством программ принудительного труда, которые приносят пользу этим правительствам — часто режимы, представляющие угрозу интересам национальной безопасности США. В январе 2020 года в Белом доме прошел Саммит по торговле людьми: в честь 20-летия TVPA, в ходе которого президент Трамп подписал Указ 13903 о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией детей в Интернете в Соединенных Штатах.Среди прочего, Указ определяет должность сотрудника в Белом доме, предназначенную исключительно для работы по вопросам, связанным с борьбой с торговлей людьми, происходящей в, из и внутри Соединенных Штатов, а также для координации с персоналом в других компонентах Исполнительного офиса Президент, включая Управление экономических инициатив и Совет национальной безопасности (СНБ), о таких усилиях. Совет по внутренней политике (DPC) выполнил раздел 2 (a) Указа президента, когда 9 июня 2020 года был назначен специальный советник по торговле людьми для координации усилий Белого дома по политике в области торговли людьми, координации межведомственных усилий по борьбе с торговлей людьми и консультировать ЦОД по вопросам политики в области торговли людьми.

Президентская межведомственная целевая группа по мониторингу и борьбе с торговлей людьми (PITF) и Высшая оперативная группа по вопросам политики (SPOG), состоящая из высокопоставленных должностных лиц, назначенных в качестве представителей агентств PITF, круглый год работают над решением многих аспектов человеческой торговля людьми как в США, так и по всему миру. Агентствами PITF являются Государственный департамент (State), Казначейство (Казначейство), Министерство обороны (DoD), Юстиция (DOJ), Внутренние дела (DOI), Сельское хозяйство (USDA), Торговля (DOC), Труда (DOL). , Здравоохранения и социальных служб (HHS), транспорта (DOT), образования (ED) и внутренней безопасности (DHS), а также Управления управления и бюджета (OMB), Управления США.Торговый представитель S. (USTR), Управление директора национальной разведки (ODNI), NSC, DPC, Агентство США по международному развитию (USAID), Федеральное бюро расследований (FBI) и Служба равной занятости США Комиссия по возможностям (EEOC).

агентств PITF регулярно собираются для продвижения и координации федеральной политики и сотрудничества с рядом заинтересованных сторон. Приоритетные области включают: обеспечение соблюдения уголовного и трудового законодательства с целью положить конец безнаказанности торговцев людьми; идентификация, ориентированная на жертв, и помощь с учетом травм; инновации в сборе данных и исследованиях; просветительская и общественная деятельность; и синхронизация стратегически связанной иностранной помощи и дипломатического взаимодействия.Этот отчет включает федеральные данные за 2019 финансовый год (FY) и отражает работу, проделанную агентствами PITF с 1 октября 2019 года. Эти достижения описаны в соответствии с десятью стратегическими целями, начиная со страницы 10.

Кроме того, агентства PITF адаптировали программы и запустили инициативы для решения проблем пандемии COVID-19 в течение 2020 года. Ниже приведены примеры ключевых усилий, предпринятых агентствами в ответ на COVID-19:

Министерство юстиции и HHS взаимодействовали с местными органами власти и неправительственными организациями (НПО) по всей стране, чтобы понять влияние COVID-19 на торговлю детьми и их эксплуатацию.Агентства также опубликовали подробные справочники по ресурсам для получателей грантов, в которых рассказывается, как работать, предоставлять услуги и управлять грантами во время COVID-19.
Программа помощи жертвам расследований иммиграционной и таможенной службы США по вопросам внутренней безопасности (ICE / HSI) DHS создала новое руководство по проведению удаленных судебно-медицинских допросов. Руководство, которое включает протоколы безопасности, позволяет специалистам-криминалистам продолжить свои собеседования; Во время пандемии COVID-19 они провели 391 интервью с марта по сентябрь 2020 года.
объявил открытый годичный конкурс на предложенные проекты по устранению воздействия COVID-19 на усилия по борьбе с торговлей людьми и поддержки правительственных мер по борьбе с торговлей людьми.
Департамент труда опубликовал рекомендуемые меры для правительств и других заинтересованных сторон по защите детей, которые подвергаются повышенному риску трудовой эксплуатации из-за воздействия COVID-19, от виктимизации детского труда.
Национальная горячая линия по борьбе с торговлей людьми, финансируемая HHS, успешно перешла на полностью удаленные операции без перебоев в предоставлении услуг и приняла на работу 15 новых сотрудников.Горячая линия нашла творческие решения для людей, находящихся в изоляторах, благодаря партнерству с бизнес-сообществом, чтобы обеспечить жертвам доступ к убежищу. Количество случаев экстренной торговли людьми, обрабатываемых горячей линией, увеличилось более чем на 40 процентов за месяц после получения приказов о предоставлении убежища по сравнению с предыдущим месяцем.
USAID работал над более гибким подходом к своим программным решениям, чтобы зарубежные миссии могли легче адаптировать планы работы с учетом деятельности, связанной с COVID-19.USAID также отслеживал безопасность людей и возможность торговли людьми в местах, сильно пострадавших от COVID-19.
Министерство юстиции, DHS и штат, а также министерство пяти стран, в состав которого входят Австралия, Канада, Новая Зеландия, Соединенное Королевство и США, консультировались с ведущими технологическими компаниями по вопросам разработки ими объявлений о государственных услугах для родителей, лиц, осуществляющих уход, и детей для предотвращения и реагирования на эксплуатацию в Интернете, включая торговлю детьми в целях сексуальной эксплуатации, во время пандемии COVID-19.
DHS расширило свои сообщения о безопасности в Интернете для детей в ответ на то, что торговцы людьми все чаще используют Интернет для охвата детей. В 2020 финансовом году ICE / HSI в прямом эфире транслировала свои презентации iGuardian и подготовила специальный отчет iGuardian, транслируемый в прямом эфире. Оба были просмотрены более 36000 раз в социальных сетях. ICE / HSI также выпустила серию видеороликов «Цифровые опасности» со школьным округом. Рекламные объявления в социальных сетях, приобретенные DHS Blue Campaign, перенаправляли зрителей на ресурсы iGuardian через веб-страницу безопасности Blue Campaign, которая получила 205 000 посещений из-за рекламы.
Судебные допросы детей и подростков Федерального бюро расследований Министерства юстиции США разработали процедуру проведения удаленных судебно-медицинских допросов. По возможности, интервьюеры продолжали оперировать и проводить личные интервью с потерпевшими и свидетелями во время COVID-19 с использованием средств индивидуальной защиты для предотвращения заражения.
В 2020 финансовом году USAID запустил проект «Безопасная миграция в Центральной Азии». Цель проекта — усилить взаимную подотчетность всех заинтересованных сторон, включая правительства, НПО и частный сектор, чтобы стать более самостоятельными в усилиях по предотвращению торговли людьми, защите жертв торговли людьми и продвижению безопасной миграции.Один из компонентов проекта направлен на поддержку трудящихся-мигрантов, которые сталкиваются с повышенной уязвимостью в результате ограничений на поездки из-за COVID-19, в том числе путем развития поддержки средств к существованию для целевых групп мигрантов для смягчения воздействия COVID-19 и взаимодействия с частным сектором для подключения мигрантов. на законные рабочие места.

На протяжении отчетного периода федеральные агентства изучали, как максимально эффективно использовать ресурсы для преследования торговцев людьми, оказания комплексных услуг жертвам и, в первую очередь, предотвращения совершения преступлений.Агентства также обращались за помощью и работали над расширением возможностей экспертов по пострадавшим, которые занимались поднятием проблемы торговли людьми и совершенствованием федеральных усилий.

Правительство США черпает вдохновение в силе и стойкости жертв торговли людьми. В целях дальнейшего расширения и усиления своих усилий по борьбе с торговлей людьми PITF продолжит поиск способов улучшения сбора разведывательной информации, обмена информацией и анализа; использовать лучшие инструменты и обучение; предоставлять столь необходимые комплексные услуги жертвам; и установить эффективное партнерство с заинтересованными сторонами.

Прогресс в борьбе с принудительным трудом в глобальных цепочках поставок

Правительство США продолжает наращивать свою способность бороться со всеми формами торговли людьми, включая принудительный труд, что было задокументировано в глобальных цепочках поставок и связано с импортом США. Импорт товаров, полностью или частично произведенных с использованием принудительного труда или тюремного труда, является нарушением законодательства США, и нарушители могут быть подвергнуты уголовным, гражданским и административным последствиям.Любое физическое или юридическое лицо — например, импортер, розничный торговец, онлайн-рынок или сертификационная компания — которое извлекает выгоду из участия в коммерческом предприятии, зная или безрассудно игнорируя, что предприятие, занимающееся предоставлением или получением принудительного труда, может быть привлечено к уголовному преследованию. .

Принудительный труд противоречит ценностям США, касающимся уважения прав и достоинства человека, и подрывает верховенство закона, законную торговлю и экономическую конкуренцию. Соединенные Штаты разработали арсенал инструментов административного, гражданского, дипломатического и уголовного правоприменения для предотвращения попыток торговцев людьми получить экономическое преимущество посредством предосудительного и преступного использования принудительного труда.Полное соблюдение закона отражает приверженность нашего правительства борьбе с принудительным трудом во всем мире. Правоприменительные меры привлекли внимание правительств и частных организаций и стали для них сильными мотивами к решению проблемы принудительного труда или реализации мер безопасности.

Кроме того, государственные закупки товаров и услуг составляют значительную долю мировой экономики и, следовательно, предоставляют важную возможность для продвижения ответственной деловой практики и преобразования рынков.Признавая это, правительство Соединенных Штатов, как крупнейший покупатель товаров и услуг в мире, запрещает своим подрядчикам заниматься торговлей людьми и многочисленными видами деятельности, тесно связанными с торговлей людьми.

Основные усилия агентства, предпринятые с 1 октября 2019 г. по борьбе с принудительным трудом в глобальных цепочках поставок, включают:

• В соответствии с Законом о реализации Соглашения между США, Мексикой и Канадой (USMCA) президент Трамп подписал в мае 2020 года Указ 13923 о создании Целевой группы по принудительному труду для мониторинга U.S. обеспечение соблюдения запрета на импорт, полностью или частично произведенный осужденным трудом, принудительным трудом или / или наемным трудом в соответствии с уголовными санкциями. 1 июля 2020 года USMCA вступил в силу. Помимо обязательств по принятию, поддержанию и обеспечению соблюдения законодательных и нормативных актов по искоренению принудительного труда, глава соглашения о труде требует, чтобы все Стороны контролировали и запрещали импорт товаров, произведенных с помощью принудительного труда.

• Служба таможенного и пограничного контроля США (CBP) DHS в период с 1 октября 2019 г. по 30 сентября 2020 г. выпустила 13 распоряжений об отказе в отправке товаров, если имеется достаточная информация о том, что они были произведены, полностью или частично, с применением принудительного труда или труда осужденных.CBP задержала более 250 отправлений на общую сумму около 50 миллионов долларов. CBP вынесла 20 штрафов за нарушение торгового законодательства США в отношении товаров, произведенных с использованием принудительного труда, в результате чего импортер выплатил 575000 долларов США.

• В июле 2020 года Государственное казначейство, Министерство финансов и DHS выпустили Бизнес-справочник по цепочке поставок Синьцзяна, предупреждающий предприятия об экономических, юридических и репутационных рисках причастности к организациям, участвующим в принудительном труде и других нарушениях прав человека в Синьцзян-Уйгурском автономном округе. Регион и за его пределами.Агентства перевели Business Advisory на два дополнительных языка и призвали иностранные правительства предпринять аналогичные действия по борьбе с принудительным трудом в Китае. В августе Штат организовал межведомственный круглый стол с представителями бизнеса, чтобы осветить ключевые идеи Business Advisory.

• В июле 2020 года Министерство Китая ввело экспортный контроль в отношении девяти компаний в связи с практикой спонсируемого государством принудительного труда с участием уйгуров и других групп мусульманского меньшинства в Синьцзяне. С октября 2019 года DOC ввел экспортный контроль в отношении 48 организаций в связи с нарушениями прав человека, включая принудительный труд, против уйгуров и других групп мусульманского меньшинства в Синьцзяне.

• В июле 2020 года Бюро международных трудовых отношений Министерства труда США (ILAB) объявило о своем намерении выделить до 8 миллионов долларов на один или два проекта технической помощи для улучшения последующего отслеживания товаров, изготовленных с использованием детского или принудительного труда.

• DHS опубликовало свою первую стратегию по борьбе с торговлей людьми, импортом товаров, произведенных с использованием принудительного труда, и сексуальной эксплуатацией детей в январе 2020 года.

• В октябре 2019 года OMB доработало свое руководство по передовым методам управления рисками, связанными с торговлей людьми, и соображениям по смягчению последствий, которые повышают эффективность требований по борьбе с торговлей людьми при закупках на федеральном уровне и помогают подрядчикам управлять и снижать бремя, связанное с выполнением этих обязанностей.

• В 2020 финансовом году ICE / HSI DHS продолжило работу по расследованию физических и юридических лиц, причастных к незаконной деятельности, связанной с ввозом товаров, произведенных с использованием принудительного труда. Для продолжения этих усилий ICE / HSI продолжило сотрудничество с организацией гражданского общества с целью выявления дополнительных источников, касающихся утверждений об импорте товаров, произведенных с использованием принудительного труда, в Соединенные Штаты. ICE / HSI также заручился поддержкой по контракту, чтобы помочь собрать и проанализировать данные для определения показателей потенциального участия коммерческих предприятий в принудительном труде.

Стратегические цели:

Расследуйте и преследуйте торговцев людьми и ликвидируйте преступные сети, которые занимаются торговлей людьми.
Улучшить выявление жертв и предоставление помощи и услуг всем жертвам торговли людьми.
Усилить обучение заинтересованных сторон, включая гражданское общество, правоохранительные органы и правительственных чиновников, для более эффективного выявления жертв.
Поощрять иностранные правительства к борьбе с торговлей людьми с помощью международной дипломатии и взаимодействия.
Создавать и укреплять партнерские отношения и другие формы сотрудничества в борьбе с торговлей людьми.
Финансирование национальных и международных программ по борьбе с торговлей людьми с упором на судебное преследование, защиту и предотвращение.
Интегрировать компоненты борьбы с торговлей людьми в соответствующие государственные программы.
Повышение осведомленности общественности о современном рабстве.
Стимулировать инновации и повышать потенциал борьбы с современным рабством посредством сбора данных и исследований.
Собирайте и обобщайте оперативную информацию, чтобы увеличить количество внутренних и международных судебных преследований по торговле людьми.

Расследование и преследование торговцев людьми и ликвидация преступных сетей, которые занимаются торговлей людьми.

В ноябре 2019 года президент Трамп подписал Указ 13898 о создании Целевой группы по пропавшим без вести и убитым американским индейцам и коренным жителям Аляски, которая координирует свои усилия с Министерством юстиции, DHS и Федеральной рабочей группой по борьбе с торговлей людьми в стране Индии. .
В 2020 финансовом году Министерство юстиции в сотрудничестве с Министерством труда, DHS и другими партнерами из федеральных правоохранительных органов продолжило анализ ресурсов, необходимых для запуска Фазы III высокоэффективной инициативы Координационной группы по борьбе с торговлей людьми (ACTeam). Министерство юстиции работало над пересмотром учебных материалов в рамках подготовки к этапу III и внесло изменения в «Оперативное руководство» инициативы, чтобы поддержать передовые методы расследования и судебного преследования, в том числе ликвидировать банды транснациональной организованной преступности, занимающиеся торговлей людьми.
В рамках двусторонней инициативы по борьбе с торговлей людьми США и Мексики в 2020 финансовом году Министерство юстиции и DHS продолжали продвигать двусторонние расследования и судебное преследование транснациональных предприятий, занимающихся торговлей людьми, действующих через границу США и Мексики, а также способствовать обмену сведениями, доказательствами, аналитическими данными и стратегическое руководство. Министерство юстиции расширило взаимодействие с мексиканскими органами по борьбе с отмыванием денег в сотрудничестве с Министерством финансов, чтобы расширить возможности по выявлению и борьбе с торговлей людьми, а также обеспечить получение доходов от торговли людьми для реституции жертв.Министерство юстиции также поддержало создание 13 целевых групп по борьбе с торговлей людьми на уровне штата в Мексике. В результате этих двусторонних усилий по борьбе с торговлей людьми Министерство юстиции добилось осуждения шести обвиняемых по делу США против Гранадоса-Корона.
Министерству юстиции было вынесено обвинительное заключение в отношении 475 обвиняемых по федеральным обвинениям в торговле людьми в 2019 финансовом году. Из этих обвинительных приговоров 454 были связаны преимущественно с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации, а 21 — с преимущественно торговлей людьми в целях трудовой деятельности.
Программа ФБР по борьбе с торговлей людьми инициировала 607 расследований торговли людьми в 2019 финансовом году и арестовала 350 подозреваемых.ФБР также ликвидировало 33 криминальных предприятия, занимавшихся торговлей людьми.
ICE / HSI DHS возбудило 1024 дела, связанных с торговлей людьми, в 2019 финансовом году. Дела ICE / HSI привели к 2197 арестам и 691 уголовным обвинениям на федеральном уровне, уровне штата и местном уровне, а ICE / HSI выявили 428 жертв торговли людьми в 2019 финансовом году.
В 2019 финансовом году Министерство обороны инициировало 65 расследований, связанных с торговлей людьми, в которых участвовали военные, гражданские лица и подрядчики. Министерство обороны также приняло административные меры в отношении несоблюдающих работодателей или подрядчиков из США.S. программы, в результате которых было подано шесть запросов о несоответствии
Государственное бюро дипломатической безопасности (DS) открыло 134 дела, связанные с торговлей людьми, в 2019 финансовом году. DS проводит расследования торговли людьми, большинство из которых связано с мошенничеством с паспортами или визами, через специальных агентов DS, следователей и аналитиков, назначенных в местные отделения стране и посольствам и консульствам США за рубежом.
На горячую линию Управления генерального инспектора Министерства обороны США поступило 30 жалоб в отношении предполагаемых инцидентов, связанных с торговлей людьми, в 2019 финансовом году.Горячая линия направила 28 из 30 жалоб в следственные органы Министерства обороны и две — в следственные органы, не относящиеся к Министерству обороны. OIG Министерства обороны закрыло 19 из 30 дел, и по состоянию на август 2020 года 11 находились на рассмотрении.
В 2020 финансовом году Министерство здравоохранения передало 12 дел в правоохранительные органы по уголовным делам и три дела о выдаче виз категории H в OIG Министерства здравоохранения в отношении обвинений в торговле людьми. Уголовные правоохранительные органы запросили у Управления заработной платы и часов Департамента труда помощь в вычислении невыплаченной заработной платы и предоставлении свидетельских показаний в ходе четырех расследований.Кроме того, одно агентство по уголовным правонарушениям передало дело в DOL, а девять запросили информацию о его материалах.

Улучшение идентификации жертв и предоставления помощи и услуг всем жертвам торговли людьми.

Комитет службы помощи потерпевшим SPOG под сопредседательством Министерства юстиции, HHS и DHS провел серию слушаний, посвященных вопросам жилья для жертв торговли людьми, включая обсуждения препятствий на пути к жилью, инновационных решений и уникальных потребностей различных типов. жертв, таких как молодые люди и мужчины, в 2020 финансовом году.
Грантополучатели Управления по делам жертв преступлений Министерства юстиции США, предоставляющие услуги жертвам торговли людьми, сообщили о 8 375 открытых делах клиентов с 1 июля 2018 г. по 30 июня 2019 г., в том числе 5 090 новых клиентов. Местные поставщики услуг в штатах и территориях, используя доллары Фонда жертв преступлений OVC, оказали помощь тысячам жертв.
В 2019 финансовом году получатели грантов HHS по борьбе с торговлей людьми предоставили всестороннюю помощь в ведении дел 2398 жертвам торговли людьми и имеющим на это право членам семей.HHS выдало 311 подтверждающих писем и 892 письма о праве на участие взрослым и детям, ставшим жертвами торговли людьми, соответственно, чтобы иметь право подавать заявление на получение льгот и услуг в той же степени, что и беженцы.
HHS продолжала финансировать НПО для работы Национальной горячей линии по борьбе с торговлей людьми. В 2019 финансовом году на горячую линию поступило 136 990 звонков, текстовых сообщений, чатов, онлайн-советов и электронных писем, выявлено 11 852 потенциальных случая торговли людьми, а также предоставлены ресурсы и направления 3828 потенциальным жертвам.На горячую линию также поступила информация о 4692 потенциальных торговцах людьми и 1849 типах предприятий, содействующих торговле людьми. Из выявленных потенциальных случаев торговли людьми «Горячая линия» сообщила правоохранительным органам о 3 599 потенциальных случаях и получила информацию о том, что в результате было возбуждено не менее 1086 расследований.
В соответствии с законом, Секция Министерства юстиции США по борьбе с отмыванием денег и возвращением активов утвердила перевод конфискованных доходов на сумму около 1 688 568 долларов США для реституции по делам о торговле людьми с октября 2019 года по август 2020 года.
В 2019 финансовом году Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) DHS предоставила неиммиграционный статус T (для некоторых жертв тяжелых форм торговли людьми) 500 жертвам и 491 члену семьи, имеющему на это право. В USCIS поступило 1242 заявления от потерпевших и 1011 заявлений от членов семей потерпевших. USCIS отклонила 365 основных заявлений и 216 заявлений для членов семьи и выдала 32 уведомления о явке в суд (NTA) основным заявителям на неиммиграционный статус T. в 2019 финансовом году.По состоянию на конец 2019 финансового года 2358 заявлений от основных заявителей и 1860 от членов семей оставались на рассмотрении. Срок рассмотрения заявления о неиммиграционном статусе составил около 16,1 месяца.
В 2019 финансовом году USCIS выполнила установленный законом предел в 10 000 основных петиционеров в программе неиммиграционного статуса U (для некоторых жертв указанной преступной деятельности, включая торговлю людьми) и утвердила 7846 соответствующих членов семьи в 2019 финансовом году. USCIS получила 28 364 петиции от основных заявителей. и 18 861 петиция для членов семей потерпевших.USCIS отклонила 2733 петиции от основных заявителей и 2397 петиций от членов их семей и выдала 582 NTA основным заявителям в 2019 финансовом году. На конец 2019 финансового года 151 758 петиций от основного заявителя и 103 737 петиций от членов семей оставались на рассмотрении.
В 2019 финансовом году ICE / HSI DHS предоставило непрерывное присутствие 125 жертвам торговли людьми, которые были потенциальными свидетелями, и предоставило 48 продлений срока постоянного присутствия. В октябре 2019 года DHS обновило свою брошюру о постоянном присутствии и публично выпустило обучающие видеоролики о непрерывном присутствии, чтобы способствовать последовательному обмену сообщениями, поощряющим запросы правоохранительных органов на федеральном, региональном и местном уровнях, и дать разъяснения о том, что заявки следует подавать немедленно после идентификации жертвы.
В 2019 финансовом году программа Государственного управления по контролю и борьбе с торговлей людьми (TIP Office) предоставила услуги более чем 3500 жертвам торговли людьми по всему миру, включая юридическую поддержку, медицинскую и психологическую поддержку, убийства людей и трудоустройство. Из них 456 жертвам были предоставлены услуги через постоянную поддержку со стороны офиса TIP глобального фонда экстренной помощи жертвам, управляемого Международной организацией по миграции (МОМ), для оказания краткосрочной прямой помощи жертвам торговли людьми за рубежом в чрезвычайных ситуациях, в индивидуальном порядке.
168 специалистов отдела по оказанию помощи жертвам торговли людьми ФБР предоставили услуги 1427 жертвам торговли людьми в 821 случае в течение 2019 финансового года. Специалисты по потерпевшим предоставили в общей сложности 33 685 услуг, включая кризисное реагирование, поддержку и помощь жертвам, оценку потребностей, уведомление жертв и направления в службы . Специалисты ФБР по потерпевшим также оказывали постоянную поддержку жертвам и их семьям на протяжении всего следственного процесса.
EEOC получил два новых обвинения в дискриминации, связанных с торговлей людьми, снял одно незаконченное обвинение и взыскал денежную выгоду на сумму более 4000 долларов США за обвинения сторон в рамках своих административных мер по обеспечению соблюдения с 1 октября 2019 года по 1 августа 2020 года.По состоянию на 1 августа 2020 года у EEOC было 11 ожидающих рассмотрения обвинений, связанных с торговлей людьми.
В 2020 финансовом году Центр по наращиванию потенциала Министерства юстиции США по борьбе с торговлей людьми продолжал проводить стратегически ориентированные тренинги по наращиванию потенциала для максимального увеличения потенциала сообщества в оказании помощи жертвам всех форм торговли людьми, ориентируясь на организации в пяти штатах с ограниченным федеральным финансированием по борьбе с торговлей людьми.
В 2019 финансовом году государственная программа защиты ресурсов жертв DS (VRAP) провела разъяснительную работу за рубежом и внутри страны по примерно 100 случаям торговли людьми и связанных с ней злоупотреблений.VRAP сосредоточился на специализированном взаимодействии с клиентами, чтобы обеспечить индивидуальную поддержку во время следственных собеседований, судебных разбирательств и взаимодействия с потерпевшими, включая подключение к жилью, консультирование и юридическую поддержку. VRAP представил десятки статусных запросов и предоставил множество подтверждающих документов потерпевшим и свидетелям, выявленным в ходе расследования.
В августе 2020 года EEOC урегулировал судебный процесс по искам о национальной принадлежности и расовой дискриминации против работодателей, которые нанимали тайских сельскохозяйственных рабочих через компанию по оказанию сельскохозяйственных услуг.В 2016 году федеральный суд вынес решение по умолчанию в отношении компании, предоставляющей услуги по трудоустройству, и приказал возместить ущерб рабочим, подвергшимся, среди прочего, «неумолимому чувству тюремного заключения». Соглашение с фермами предусматривает выплату 325 000 долларов США 105 работникам и требует от работодателей, которые отрицали ответственность за действия подрядчиков, занятых в сельском хозяйстве, принять меры по привлечению к ответственности своих подрядчиков, обучению, пересмотру политик и процедур и сообщению о нарушениях.
Министерство юстиции предоставило финансирование технической помощи для расширения возможностей своих грантополучателей по борьбе с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации, включая планирование безопасности жертв, развитие межведомственного сотрудничества в борьбе с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации и расширение понимания поставщиками услуг торговли женщинами и детьми из числа коренного населения в течение 2020 финансового года.
В 2019 финансовом году Государственное бюро по вопросам народонаселения, беженцев и миграции профинансировало программу, которая помогла 204 лицам, признанным жертвами торговли людьми в Соединенных Штатах, воссоединиться с членами семьи и предоставила помощь в возвращении одному пострадавшему от торговли людьми.

Повышение уровня подготовки заинтересованных сторон, включая гражданское общество, правоохранительные органы и государственных служащих, с целью повышения уровня выявления жертв.

грантополучатели HHS по борьбе с торговлей людьми провели 798 общественных информационных мероприятий, в которых приняли участие 11841 человек, обучили более 13000 человек и предоставили техническую помощь 3341 человеку в период с 1 октября 2019 года по 30 июля 2020 года.
С июня 2018 года по июль 2019 года грантополучатели Министерства юстиции США по борьбе с торговлей людьми сообщили о проведении 2000 тренингов и обучении 82000 специалистов для создания потенциала сообщества по выявлению случаев торговли людьми и реагированию на них. Министерство юстиции также финансировало специализированное обучение и техническую помощь, связанную с юридической помощью, жильем, трудоустройством и услугами, связанными с травмами, а также судебные меры по борьбе с торговлей людьми.
Национальный центр обучения и технической помощи HHS по борьбе с торговлей людьми (NHTTAC) провел обучение и техническую помощь 16 711 человек с 1 октября 2019 года по 30 июня 2020 года.NHTTAC расширил доступ к своему онлайн-обучению SOAR (Стоп. Наблюдать. Спросите. Ответ) для более чем двух миллионов специалистов здравоохранения и разработал 17 государственных ресурсов по обучению и технической помощи за тот же период. В 2020 финансовом году 14 919 поставщиков медицинских услуг, психиатрических услуг, общественного здравоохранения и социальных услуг прошли онлайн-обучение SOAR.
В 2020 финансовом году DOI заключил три контракта на разработку учебных материалов по торговле людьми, включая короткое видео и виньетку, которые сотрудники правоохранительных органов DOI могут использовать для выполнения своих ежегодных требований по повышению квалификации, а также онлайн-обучение.Контракты также позволяют DOI координировать усилия федеральной межведомственной рабочей группы Федеральной программы по оказанию помощи жертвам правопорядка по разработке тренингов и инструментов по проведению собеседований с жертвами правоохранительных органов.
Федеральные центры подготовки сотрудников правоохранительных органов (FLETC) DHS с 1 октября 2019 года обучили 1765 сотрудников федеральных правоохранительных органов в рамках своих программ базовой подготовки по показателям торговли людьми. Кроме того, FLETC провел обучение по повышению осведомленности о торговле людьми для 663 человек на федеральном уровне, уровне штата, местного населения и племен сотрудники правоохранительных органов и заинтересованные стороны.
В 2020 финансовом году OVC Министерства юстиции выпустило серию общедоступных онлайн-тренингов по подходам к торговле людьми, ориентированным на травмы и жертвы, которые прошли 9700 тренингов за шесть месяцев.
В 2019 финансовом году DOI провела обучение около 900 сотрудников правоохранительных органов, служб быстрого реагирования, контрактников, а также других федеральных, государственных, племенных и местных правоохранительных организаций. более 12 000 сотрудников DOI, а также потерпевших из племен и штатов, а также поставщиков социальных услуг, членов племенных советов и членов племенных общин.
В августе 2020 года DOL провел виртуальный тренинг по торговле людьми в сельском хозяйстве, организованный НПО, для примерно 250 сотрудников государственных агентств по найму со всех концов Соединенных Штатов.
В 2020 финансовом году Министерство юстиции профинансировало проведение новых тренингов для практикующих специалистов на уровне штата и на местах по эффективным стратегиям расследования и судебного преследования торговли людьми, а также провело более двух десятков расширенных тренингов для федеральных прокуроров и правоохранительных органов по проведению финансовых расследований, чтобы помочь в подтверждении показаний потерпевших. и усилить расследования и судебное преследование.
В 2020 финансовом году NHTTAC HHS запустил два онлайн-учебных модуля для обучения медицинских работников в школах и тех, кто обслуживает американских индейцев, коренных жителей Аляски, коренных жителей Гавайских островов и жителей островов Тихого океана, в отношении торговли людьми и ее воздействия на их сообщества.
Получатели грантов от TIP Office обучили более 24000 человек тому, как реагировать на торговлю людьми в 2019 финансовом году. Многие из этих людей выявляли жертв торговли людьми и участвовали в расследованиях и судебном преследовании преступлений торговли людьми.
DOT и DHS в рамках инициативы «Голубая молния» продолжали обучать персонал авиакомпаний распознавать потенциальные случаи торговли людьми и реагировать на них. В 2020 финансовом году в рамках Инициативы Blue Lightning было сформировано 22 новых партнерства с авиакомпаниями, аэропортами, авиационными ассоциациями, учебным институтом и авиационной компанией, в общей сложности 47 партнеров. Более 100 000 сотрудников авиации использовали учебные материалы Blue Lightning Initiative, чтобы научиться распознавать возможные случаи торговли людьми и реагировать на них.
Служба гражданства и иммиграции США DHS обучила более 100 заинтересованных сторон, в первую очередь сотрудников правоохранительных органов, методам иммиграции, доступным для жертв торговли людьми в 2020 финансовом году.
В сентябре 2020 года штат значительно обновил вводный курс по торговле людьми для всего государственного персонала. Курс охватывает то, что такое торговля людьми, как ее распознать, а также профессиональные обязанности сотрудников по предотвращению торговли людьми или реагированию на нее.
В 2020 финансовом году Министерство сельского хозяйства США предложило своему персоналу и местным сотрудникам правоохранительных органов несколько учебных модулей по выявлению и борьбе с торговлей людьми.
С 1 октября 2019 года Государственное бюро по международным вопросам борьбы с наркотиками и правоохранительной деятельности профинансировало пять учебных курсов для 95 сотрудников правоохранительных органов иностранных государств по вопросам борьбы с торговлей людьми в своих Международных академиях правоохранительных органов в Аккре, Будапеште, Бангкоке, Габороне и Сан-Сальвадоре.
В 2020 финансовом году в сотрудничестве с DOT заинтересованные стороны в сфере транспорта обязались обучить более 1,3 миллиона сотрудников транспорта распознавать потенциальные случаи торговли людьми и реагировать на них.
В 2020 финансовом году USAID предоставил специализированную техническую помощь, обучение и гранты судебным органам Бирмы, правительственным министерствам и местным организациям для решения проблем торговли людьми, которые пересекаются с более широкими соображениями верховенства закона, основываясь на предшествующем обучении при поддержке USAID.
В октябре 2019 года Министерство юстиции провело трехдневный семинар для федеральных прокуроров по торговле людьми, на котором выжившие, прокуроры и специалисты по оказанию помощи жертвам провели обучение подходам к правоохранительным органам, ориентированным на потерпевших и с учетом травм.Аналогичный тренинг, посвященный торговле детьми с целью сексуальной эксплуатации, прошел в марте 2020 года.

Поощрять иностранные правительства к борьбе с торговлей людьми с помощью международной дипломатии и взаимодействия.

В июне 2020 года штат выпустил ежегодный отчет о торговле людьми (TIP) [16 МБ], в котором оцениваются усилия правительств по борьбе с торговлей людьми и 188 стран и территорий, включая США. В Докладе 2020 года анализируется 20-летняя история отчета АПИ, изменения, которые он претерпел за последние 20 лет, а также способы использования отчета АПИ для привлечения правительств, защитников торговли людьми и отдельных лиц по всему миру.Офис АПИ штата и миссии США призвали иностранные правительства в течение всего года добиваться ощутимого прогресса в борьбе с торговлей людьми путем реализации национальных планов действий и выполнения рекомендаций, содержащихся в отчете АПИ.
опубликовало в сентябре 2020 года ежегодные выводы о наихудших формах детского труда, в которых оцениваются усилия иностранных правительств и предлагаются меры по борьбе с наихудшими формами детского труда, включая торговлю детьми, в 131 стране и на территории.Он также выпустил двухгодичный Список товаров, произведенных с использованием принудительного и детского труда, который способствует повышению ответственности цепочки поставок за счет предоставления информации о товарах, изготовленных с использованием принудительного и детского труда, с разбивкой по странам происхождения.
USTR, работая с DOL, ведет переговоры о торговых соглашениях, которые включают обязательные к исполнению обязательства по искоренению принудительного труда, и управляет программами торговых преференций, которые требуют от стран соблюдения требований прав трудящихся, включая принятие мер по решению проблемы принудительного труда.В октябре 2019 года USTR рекомендовал, а президент согласился частично приостановить действие торговых преференций по Общей системе преференций для Таиланда на основании того, что он не обеспечивает должным образом международно признанные права трудящихся, включая защиту от принудительного труда.
подписал с Монголией Соглашение о партнерстве по защите детей. Партнерство укрепит способность правительства Монголии формировать и управлять многопрофильной целевой группой, занимающейся торговлей людьми, преследовать и осуждать торговцев детьми, оказывать комплексную помощь детям с учетом травм. жертв и предотвращение торговли детьми в Монголии.Кроме того, офис TIP определил ключевые моменты своего первого Партнерства с Ганой, завершившегося в июне 2020 года, в том числе то, как Партнерство улучшило межведомственную координацию, соблюдение закона Ганы о борьбе с торговлей людьми и осведомленность на уровне общин.
DOT продолжал отстаивать обязательства, связанные с борьбой с торговлей людьми в транспортном секторе, через международные форумы. В 2020 финансовом году DOT возглавил Рабочую группу Группы содействия Международной организации гражданской авиации ООН по торговле людьми для разработки базового отчета об усилиях своих членов по борьбе с торговлей людьми и провел два семинара в рамках Рабочей группы по транспорту Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, в которых подчеркивалась роль транспортного сектора в борьбе с торговлей людьми.
В 2019 финансовом году Министерство обороны включило сценарии торговли людьми в свои совместные учения и тренинги для более чем 2100 иностранных сотрудников и военнослужащих из 110 стран-партнеров.
Государство участвует в многосторонних форумах, таких как ООН и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, для продолжения продвижения интересов США в борьбе с торговлей людьми, отстаивая политические обязательства государств-членов по выполнению Палермского протокола, принятие подходов, ориентированных на интересы жертв и травм, а также ответственных закупок товаров и услуг правительствами и многосторонними учреждениями, среди прочего.Например, государство участвовало в параллельном мероприятии Генеральной Ассамблеи ООН в октябре 2019 года по содействию межведомственным мерам по борьбе с торговлей людьми. В декабре 2019 года Миссия США при ООН провела мероприятие с членами Совета Безопасности ООН, посвященное важности представления данных о торговле людьми и ее распространенности.
В рамках двусторонней инициативы Министерства финансов по борьбе с коррупцией с Мексикой, которая среди других приоритетов включает торговлю людьми, Министерство финансов и его коллеги из правительства Мексики создали в феврале 2020 года рабочую группу, сосредоточенную на торговле людьми и рисках ее незаконного финансирования.С момента создания рабочей группы Соединенные Штаты и Мексика обязались продемонстрировать значительный прогресс в привлечении к ответственности торговцев людьми и обменялись финансовой разведкой о торговцах людьми, действующих через границу США и Мексики.
В 2020 финансовом году через свою Программу по привлечению иностранных посетителей (IVLP) Государственное бюро по вопросам образования и культуры спонсировало 116 человек, в том числе государственных служащих, активистов-правозащитников, сотрудников правоохранительных органов и представителей НПО, в 16 проектах по оценке усилий в Соединенные Штаты по борьбе с торговлей людьми на федеральном, государственном и местном уровнях.Из-за COVID-19 в марте IVLP перешла на виртуальное программирование, в том числе о торговле людьми.
Управление по борьбе с финансированием терроризма и финансовыми преступлениями Казначейства возглавило делегацию США в Группе разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) и работало с FATF и ее глобальной сетью, чтобы начать проект типологий по борьбе с отмыванием денег через торговлю людьми и преступлениями, связанными с незаконным ввозом мигрантов для Средних Региональный орган по типу FATF в Восточной и Северной Африке.

Создавать и укреплять партнерские отношения и другие формы сотрудничества для борьбы с торговлей людьми.

Агентства PITF сотрудничали с Консультативным советом США по торговле людьми в выполнении рекомендаций, содержащихся в его Годовом отчете за 2020 год, по совершенствованию федеральных программ и политики по борьбе с торговлей людьми. Этот Совет обеспечивает официальную платформу для переживших торговлю людьми, чтобы давать советы и рекомендации по федеральной политике борьбы с торговлей людьми для PITF.
В декабре 2019 года президент Трамп назначил члена Консультативного совета США по торговле людьми.В июне 2020 года Президент назначил в Совет семь дополнительных членов.
агентств PITF встретились с Консультативным советом государственно-частного партнерства по борьбе с торговлей людьми и предоставили ему свой первый годовой отчет. Совет обеспечивает официальную платформу для НПО и академических инструкций, чтобы давать советы и рекомендации PITF по федеральной политике предотвращения и помощи жертвам.
Президент Трамп назначил девять членов Консультативного совета по государственно-частному партнерству с целью положить конец торговле людьми в декабре 2019 года и назначил двух дополнительных членов в январе 2020 года.
В 2020 финансовом году HHS внедрила первый общенациональный класс своей Академии лидерства в торговле людьми, который также будет состоять из 12 человек, которые идентифицируют себя как коренные американцы. Этот класс был сосредоточен на использовании принципов, основанных на травмах, практик, основанных на информации о выживших, и их знания культурных практик и традиций в коренных общинах, касающихся здоровья и благополучия, для определения способов, которыми культурные обычаи и традиции могут предотвратить торговлю людьми среди коренной молодежи.
В 2020 финансовом году U.Правительство Сальвадора подписало новое двустороннее соглашение о сотрудничестве, заключенное Министерством труда с Сальвадором, дублирующее соглашение, подписанное с Гондурасом в 2019 финансовом году. Правительство Сальвадора согласилось содействовать и контролировать набор персонала и через Министерство труда и социального обеспечения начать выполнение найма рабочей силы для программ неиммиграционной визы H-2 напрямую. Соглашение также требует, чтобы министерство создало и поддерживало программу мониторинга зарегистрированных иностранных кадровых агентств. В сентябре 2020 г.Правительство С. подписало пересмотренное соглашение с правительством Гватемалы, которое было расширено за счет включения программы H-2B в дополнение к H-2A. Эти соглашения направлены на повышение прозрачности, подотчетности и гарантий для временных работников в программах H-2, включая защиту от практики найма рабочей силы, которая повышает уязвимость работников к эксплуатации.
через свою сеть экспертов-консультантов по торговле людьми увеличило вклад пострадавших в усилия Управления по борьбе с торговлей людьми.С 1 октября 2019 года сетевые консультанты шесть раз проводили новый тренинг по травмам для сотрудников TIP Office, консультировали по многосторонним соглашениям и рассматривали формулировки и предложения по получению грантов.
Национальный консультативный комитет HHS по предупреждению сексуальной торговли детьми и подростками в Соединенных Штатах опубликовал свой промежуточный отчет за 2020 финансовый год, который содержит 12 разделов рекомендаций и вспомогательные ресурсы, с которыми государства могут консультироваться, работая над улучшением своего реагирования на торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации. дети и молодежь в пределах их юрисдикции.
В 2020 финансовом году, в рамках инициативы DOT «Транспортные лидеры против торговли людьми» (TLAHT), DOT запустило секретарскую кампанию «100 обещаний за 100 дней». Кампания привлекла еще 435 взносов всеми видами транспорта, помимо профсоюзов и НПО. Среди 504 подписавших TLAHT 184 аэропорта и авиакомпании, 136 городских и сельских транспортных агентств, 36 автотранспортных и автобусных компаний, девять железных дорог, семь портов, 49 государственных департаментов транспорта, правительства восьми штатов и 11 городских властей.
В 2020 финансовом году Управление по международным делам Казначейства вместе с государством и другими организациями работало с многосторонними банками развития (МБР) над повышением осведомленности о торговле людьми как проблеме развития, а также над улучшением и совершенствованием их внутреннего руководства и политики, чтобы помочь Конечно, проекты, финансируемые МБР, повышают способность стран-заемщиков решать проблемы торговли людьми, связанные с проектами развития в их странах.
В Украине USAID поддержал в 2020 финансовом году мероприятия по предотвращению торговли людьми путем развития стратегического партнерства с частным сектором.Проект USAID помог более 800 жертвам торговли людьми и помог 90 процентам из них получить работу в частном секторе или учебу.
В 2020 финансовом году USAID запустил новый проект в Гаити по укреплению ключевых местных структур, таких как Национальный комитет по борьбе с торговлей людьми и Институт социального обеспечения, в их усилиях по борьбе с торговлей детьми путем деинституционализации гаитянских детей, чтобы повысить осведомленность общественности о торговле людьми. , а также помочь в разработке и внедрении услуг, ориентированных на жертв, на национальном и местном уровнях.
В декабре 2019 года Казначейство провело свое первое мероприятие «Партнерство по борьбе с нарушениями прав человека и коррупцией», в котором приняли участие более 100 НПО, представителей отрасли и правительственных партнеров для борьбы с нарушениями прав человека и коррупцией посредством расширенного обмена информацией и координации по сетям незаконного финансирования и коррупции. .
В марте 2020 года Белый дом, Министерство юстиции, DHS и правительственные коллеги из министерской конференции Five Eyes (Австралия, Канада, Новая Зеландия и Соединенное Королевство), а также представители ведущих технологических компаний объявили о Добровольных принципах противодействия Интернет-детям. Сексуальная эксплуатация и насилие как основа для руководства цифровой индустрией в ее усилиях по борьбе с распространением эксплуатации детей в Интернете.

Финансирование национальных и международных программ по борьбе с торговлей людьми с упором на судебное преследование, защиту и предотвращение.

Комитет по предоставлению грантов SPOG под сопредседательством штата, Министерства юстиции и USAID продолжал в 2020 финансовом году содействовать межведомственной координации, связанной с международными и внутренними грантами, чтобы гарантировать, что программы носят стратегический характер и не дублируют друг друга.
HHS предоставило гранты на сумму более 16,6 миллионов долларов для выявления и оказания помощи национальным и иностранным жертвам торговли людьми в 2019 финансовом году.
В августе 2020 года OVC Министерства юстиции выделило более 35 миллионов долларов в виде гранта на предоставление безопасного, стабильного жилья и соответствующих услуг жертвам торговли людьми, что представляет собой крупнейшие в истории федеральные инвестиции в жилье для жертв торговли людьми. Гранты были предоставлены 73 организациям, которые предоставили жертвам торговли людьми временную или краткосрочную жилищную помощь на период от 6 до 24 месяцев, а также вспомогательные услуги.
Министерство юстиции выделило более 100 миллионов долларов на борьбу с торговлей людьми в 2019 финансовом году.Это финансирование включало 65 грантов на общую сумму 42,9 миллиона долларов для оказания прямых услуг жертвам торговли людьми и 6 миллионов долларов для четырех грантополучателей для улучшения результатов для жертв торговли детьми и молодежью. Новые инициативы включали 32 награды за специализированные услуги для детей-жертв торговли людьми (15,5 миллиона долларов), пять за улучшение услуг для жертв (4,4 миллиона долларов) и одну за обучение и техническую помощь для улучшения услуг для жертв трудовой торговли (1 миллион долларов). Министерство юстиции также присудило 10 наград на общую сумму 4 доллара.7 миллионов на поддержку специализированных услуг и наставничества для детей и молодежи, ставших жертвами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации и сексуальной эксплуатации. В дополнение к ранее финансируемым целевым группам по расширенной совместной модели по борьбе с торговлей людьми Министерство юстиции выделило 21 миллион долларов в рамках финансирования борьбы с торговлей людьми в 2019 финансовом году 15 целевым группам, в том числе финансирование 13 государственных и местных правоохранительных органов и 12 поставщиков услуг для жертв совместный подход к выявлению всех форм торговли людьми и борьбе с ними.
В 2019 финансовом году Управление АПИ штата выделило более 36 миллионов долларов на финансирование 37 проектов по всему миру, направленных на борьбу с сексуальной и трудовой торговлей. К концу 2019 года у TIP Office было 90 открытых проектов по борьбе с торговлей людьми в более чем 80 странах в дополнение к глобальным проектам на общую сумму более 158 миллионов долларов. В октябре 2019 года офис TIP также выделил дополнительно 25 миллионов долларов в рамках Программы по искоренению современного рабства, чтобы заметно снизить масштабы торговли людьми.
В 2020 финансовом году ILAB Министерства труда США предоставила три новых проекта на общую сумму около 13 миллионов долларов США по борьбе с принудительным трудом во всем мире.ILAB также увеличила расходы на общую сумму примерно 5 миллионов долларов для трех существующих проектов, касающихся принудительного труда. По состоянию на сентябрь 2020 года ILAB курировала 17 проектов с компонентами по борьбе с торговлей людьми на общую сумму почти 75 миллионов долларов.
В мае 2020 года HHS объявил о выделении средств на Демонстрационную образовательную программу по предотвращению торговли людьми среди молодежи, новую программу грантов, которая предоставит 3,5 миллиона долларов местным образовательным учреждениям, работающим в партнерстве с некоммерческими или неправительственными организациями, для разработки и реализации программ по предотвращению торговли людьми. .HHS также объявила о новой возможности финансирования для организаций, занимающихся проблемой торговли людьми в коренных общинах.
В 2020 финансовом году USAID запустил программу в Бурунди по наращиванию потенциала правительства по расследованию и судебному преследованию дел о торговле людьми; повысить качество, надежность и охват статистических данных о жертвах торговли людьми; и, в сотрудничестве с партнерами из числа НПО, разработать стандартные операционные процедуры для выявления случаев и реагирования на них.
DOT присудил 5 долларов.4 миллиона грантов на решение проблем общественной безопасности, включая торговлю людьми, в 2020 финансовом году.
При финансировании 2019 финансового года и 2020 финансового года Государственное бюро по международным делам о наркотиках и правоохранительной деятельности (INL) учредило должность регионального советника по торговле людьми и профинансировало программы в Центральной Азии, чтобы помочь правительствам более эффективно расследовать дела о торговле людьми и преследовать их в судебном порядке. INL также финансировал двусторонние программы в регионе, чтобы усилить меры правительств по борьбе с торговлей людьми.

Интегрировать компоненты борьбы с торговлей людьми в соответствующие государственные программы.

Комитет по цепочкам закупок и поставок SPOG под сопредседательством OMB, DOL и штата в апреле 2020 года выпустил набор плакатов и сопроводительных указаний для федеральных подрядчиков, субподрядчиков и других лиц, которые они разместят на рабочих местах, чтобы проинформировать сотрудников о федеральные контракты об их правах в соответствии с правилом Федерального постановления о закупках (FAR) «Борьба с торговлей людьми.«В 2020 финансовом году сопредседатели провели два виртуальных тренинга для более чем 100 сотрудников отдела закупок по вопросам торговли людьми и FAR.
В ответ на положение Закона Фредерика Дугласа о предотвращении и повторной авторизации жертв торговли людьми от 2018 года, в 2020 году SPOG учредила Специальную рабочую группу по сокращению спроса для изучения роли сокращения спроса в предотвращении торговли людьми.
ED реализовал свой общеотделительный план поддержки торговли людьми на 2020 финансовый год, который включал в себя инициирование процесса компиляции загружаемых ресурсов, чтобы сделать инструменты борьбы с торговлей людьми доступными для всех заинтересованных сторон, которые посещают его веб-сайт, и опубликовать пересмотренный набор инструментов для борьбы с торговлей людьми в школах Америки. , дополненный научно обоснованными стратегиями отчетности, основными факторами и индикаторами риска, а также важной информацией об уязвимых группах населения и реинтеграции выживших.
30 июля 2020 года Министерство юстиции объявило об объединении инициатив в области правоприменения, ювенальной юстиции и услуг по борьбе с торговлей людьми в своем Управлении программ юстиции в новый отдел по борьбе с торговлей людьми в рамках OVC Министерства юстиции для дальнейших усилий по борьбе с торговлей людьми в Соединенных Штатах. Государства путем согласования финансирования, обучения, помощи и других ресурсов.
В 2020 финансовом году DHS создало Центр по противодействию торговле людьми, чтобы объединить несколько компонентов DHS для определения приоритетности расследований торговли людьми, идентификации жертв и работы с общественностью.
В 2020 финансовом году EEOC учредил Целевую группу по уязвимым работникам для изучения ее усилий и внесения коррективов для обеспечения эффективного выявления, охвата и обслуживания — посредством информационно-пропагандистской работы, правоприменения и судебных разбирательств — работников, которые могут иметь повышенную уязвимость к эксплуатации, включая людей. торговля людьми.
Менеджер программы Министерства обороны по борьбе с торговлей людьми в Афганистане работает над установлением руководящих принципов и процедур для подразделений Министерства обороны по борьбе с торговлей людьми в их операционной среде.С октября 2019 года по август 2020 года менеджер программы проинформировал 5500 сотрудников, прибывающих в Афганистан, обучил 400 сотрудников по контрактам и их представителей по вопросам торговли людьми, провел 80 специальных тренингов на местах для иностранного национального персонала и провел 100 посещений и выездов на места проверки объектов по всему Афганистану.
В 2020 финансовом году офис начальника протокола штата и миссия США при ООН продолжили реализацию соответствующих программ личной регистрации домашних работников для владельцев виз A-3 и G-5, нанятых иностранными представительствами и сотрудниками международных организаций. .Из-за COVID-19 обе программы временно перешли на телефонную и видеорегистрацию.
В 2020 финансовом году HHS интегрировало торговлю людьми в системы здравоохранения, добавив диагностические коды для подтвержденных и предполагаемых случаев торговли людьми в медицинских учреждениях, а также включив торговлю людьми в программы предотвращения насилия в центрах здравоохранения, отвечающих федеральным требованиям.
В июле 2020 года штат выпустил в США брошюру FAR «Знай свои права», переведенную на шесть местных диалектов.посольство в Кувейте, чтобы уведомить сотрудников по федеральным контрактам в посольстве об их правах в соответствии с FAR.
В 2020 финансовом году HHS и Национальная горячая линия по борьбе с торговлей людьми расширили сотрудничество с Национальным центром пропавших без вести и эксплуатируемых детей в целях совершенствования протоколов поиска, защиты и обслуживания детей. HHS также интегрировал усилия по борьбе с торговлей людьми в программы защиты детей, беглых из дома и бездомных молодых людей, детей без сопровождения взрослых, насилия в семье и местных общин посредством обучения, технической помощи и сбора данных.
В 2020 финансовом году DHS использовало свое приостановление и отстранение, чтобы запретить одной организации и двум физическим лицам, осужденным за участие в торговле людьми, вести дела с федеральным правительством в течение определенного периода времени.

Повышение осведомленности общественности о современном рабстве.

Комитет по информированию общественности и работе с общественностью SPOG, сопредседателями которого являются HHS, DHS и штат, служил форумом для агентств, где они могли получать отзывы о деятельности по повышению осведомленности и информированности общественности, а также обмениваться информацией о запланированных мероприятиях и материалах, чтобы обеспечить возможность перекрестного взаимодействия. продвижение и избежать дублирования усилий.В феврале 2020 года Комитет публично выпустил руководство по материалам для повышения осведомленности общественности, которое служит ресурсом в области борьбы с торговлей людьми для продвижения общих сообщений, стандартизированного набора статистических данных и руководящих принципов по изображениям.
Голубая кампания DHS повысила осведомленность общественности о торговле людьми по всей стране и объединила усилия переживших торговлю людьми и других партнеров для разработки новых образовательных информационных продуктов для сотрудников правоохранительных органов школьного городка, молодежи и сотрудников магазинов повседневного спроса в 2020 финансовом году.
В 2020 финансовом году ED провел три из четырех вебинаров из серии, посвященной тому, как предотвратить и защитить студентов от торговли людьми. Вебинары предоставили администраторам, учителям и специализированному вспомогательному персоналу информацию о том, как они могут выявлять и поддерживать учащихся, затронутых торговлей людьми, и они поделились стратегиями борьбы с торговлей людьми в онлайн-пространстве для предотвращения торговли людьми и эксплуатации детского труда в свете возросшего использование Интернета среди молодежи из-за COVID-19.
HHS в партнерстве с Министерством юстиции США в апреле в Месяце профилактики жестокого обращения с детьми запустила серию национальных виртуальных слушаний, состоящую из четырех частей, по предотвращению торговли детьми и реагированию на нее. В серию вошли дискуссии о влиянии COVID-19 на детей и молодежь, а также о мерах по защите этого населения на федеральном уровне, уровне штата и на местном уровне. Серии сеансов прослушивания посетили более 3500 человек.
EEOC сотрудничал с общественными организациями, занимающимися борьбой с торговлей людьми, и участвовал в 87 информационно-просветительских мероприятиях по борьбе с торговлей людьми, охватив более 9480 участников с 1 октября 2019 года по 31 июля 2020 года.EEOC также продолжал свои усилия по повышению осведомленности общественности о торговле людьми и о связи с законом о равных возможностях трудоустройства, предоставляя ресурсы на своем веб-сайте для жертв торговли людьми. В январе 2020 года EEOC способствовал повышению осведомленности и предотвращению торговли людьми с помощью общенациональной кампании в социальных сетях, охватившей более 20 000 пользователей.
региональных грантополучателей HHS по борьбе с торговлей людьми провели местные информационные кампании для повышения осведомленности о торговле людьми, охватив более 32 438 человек в 2019 финансовом году.
В январе 2020 года Казначейство создало и запустило свою первую веб-страницу по борьбе с торговлей людьми.
Специалисты и специальные агенты ICE / HSI DHS по оказанию помощи жертвам провели более 1300 информационно-просветительских мероприятий по вопросам торговли людьми, обучая более 80 000 сотрудников правоохранительных органов на федеральном, региональном и местном уровнях, защитников интересов жертв, НПО, прокуроров и других лиц в 2019 финансовом году. В январе 2020 года ICE / HSI создали стратегическую целевую программу по борьбе с торговлей людьми (STOP), направленную на смягчение последствий торговли людьми путем вовлечения ключевых отраслей и повышения осведомленности общественности в целях распознавания и сообщения о торговле людьми.
Программа DHS «Разумное детство» Секретной службы США, направленная на повышение осведомленности о сексуальной эксплуатации, включая торговлю детьми в целях сексуальной эксплуатации, и сокращение виктимизации детей, предоставила ресурсы 18 275 детям и родителям в США в 2020 финансовом году.
Стратегический план EEOC на 2018-2022 гг. По-прежнему делает упор на работу с уязвимыми работниками и сообществами, не получающими достаточного обслуживания. В 2019 финансовом году EEOC провел 1298 информационных мероприятий для уязвимых и недостаточно обслуживаемых сообществ, охватив 112 410 участников, что составило примерно 34 процента от общего охвата EEOC.Эта целенаправленная работа охватывала сообщества иммигрантов и сельскохозяйственных рабочих, а также сообщества, в которых люди неохотно заявляют о дискриминации или эксплуатации при приеме на работу, включая торговлю людьми.
В июле 2020 года TIP Office запустил ежемесячную серию виртуальных бесед с заинтересованными сторонами, чтобы конструктивно взаимодействовать с общественностью и заинтересованными сторонами по борьбе с торговлей людьми во всем мире по избранным темам и связывать их с экспертами. В каждом из первых двух звонков приняли участие более 750 человек.
В 2020 финансовом году Центр Инициатив веры и возможностей DHS помог продвинуть усилия по борьбе с торговлей людьми, наладив отношения, направленные на повышение осведомленности общественности и просвещение религиозных и общественных лидеров по всей стране. Например, в январе 2020 года перед Суперкубком Центр предоставил религиозным организациям Флориды набор инструментов для религиозных и общественных организаций Голубой кампании DHS для выявления случаев торговли людьми и реагирования на них.

Стимулирование инноваций и повышение потенциала для борьбы с современным рабством посредством сбора данных и исследований.

Комитет по исследованиям и данным SPOG под сопредседательством государства и Министерства юстиции помогал агентствам лучше понять масштабы, демографические данные и характер торговли людьми в течение 2020 финансового года, способствуя обмену информацией об исследованиях, данных и оценке торговли людьми. проекты; приглашение внешних исследователей для презентации своих последних результатов; и проведение межучрежденческих дискуссий о том, как решать проблемы, связанные со сбором, согласованием и обменом данными о торговле людьми.
В мае 2020 года офис TIP штата в партнерстве с Инициативой по программированию и исследованиям в Африке Университета Джорджии по искоренению рабства фактически провел Форум инноваций по снижению распространенности, первую в своем роде инициативу, направленную на новые исследования в области международного гуманитарного права. измерение распространенности торговли людьми, совершенствование методологий и разработка стандартных руководящих принципов.
В сентябре 2020 года DOL выпустило обновление своего мобильного приложения Comply Chain: Business Tools for Labor Compliance in Global Supply Chains.Обновленное приложение включает в себя более 50 дополнительных примеров межотраслевых партнерств и международных организаций, среди прочего, о том, как выявлять, устранять и предотвращать детский труд и принудительный труд с помощью надежных систем социального обеспечения. В нем также представлены последние изменения в законодательстве в области борьбы с торговлей людьми и дополнительная информация для обеспечения того, чтобы практика найма защищала работников, поощряла и расширяла возможности работников выступать против эксплуатации и усиливала публичную отчетность об усилиях по внедрению систем социального соответствия.
обновило свое мобильное приложение Sweat & Toil: Детский труд, принудительный труд и торговля людьми во всем мире, включив в него Выводы о наихудших формах детского труда за 2019 год и Список товаров, производимых с помощью детского или принудительного труда за 2020 год .
поддержал усилия МОМ по совершенствованию своей совместной работы по борьбе с торговлей людьми — первого глобального центра данных о жертвах торговли людьми. К концу 2019 финансового года благодаря новым партнерским отношениям с НПО по борьбе с торговлей людьми общее количество записей о торговле людьми на сайте достигло 91 000 случаев, когда жертвы 169 национальностей эксплуатировались в 172 странах.
DOT учредило и наградило премией 50 000 долларов США за борьбу с торговлей людьми на транспорте, чтобы стимулировать разработку инновационных решений, которые увеличивают усилия по предотвращению торговли людьми среди заинтересованных сторон в сфере транспорта. Лауреат премии FY 2020 проведет общенациональное исследование по борьбе с торговлей людьми, чтобы помочь информировать будущие исследования о пересечении торговли людьми и транспорта.
В ноябре 2019 года HHS запустила новую онлайн-систему управления делами, которая усиливает защиту конфиденциальности, безопасности и конфиденциальности данных, связанных с сертификацией HHS и запросами о помощи; улучшает качество и использование данных для информирования научно обоснованных программ помощи жертвам и профилактических программ; и способствует общественной подотчетности и прозрачности.
Во время ежегодного собрания Совета по исследованиям в области транспорта (TRB) Национальной академии наук, на котором в январе 2020 года приняли участие более 14 000 исследователей и специалистов в области транспорта, DOT помог создать Группу общих интересов по торговле людьми на транспорте. Руководящий комитет группы интересов начал работу по определению роли TRB в борьбе с торговлей людьми, построению совместной сети, использованию отраслевых знаний и продвижению эффективных практик в разных сферах и способах выполнения миссий.
Исследование в 2020 финансовом году, финансируемое USAID, было направлено на улучшение понимания того, как модели торговли людьми и незаконного ввоза мигрантов способствуют локальному конфликту и влияют на управление и стабильность в Ливии.В исследовании также оценивалось влияние торговли людьми и незаконного ввоза мигрантов на уровень конфликта в Ливии и их значение для стратегий решения проблем управления.
В 2020 финансовом году Управление по науке и технологиям DHS разработало три новых инструмента для проведения расследований в области цифровой криминалистики для поддержки расследований случаев сексуальной эксплуатации детей в Интернете и начало пилотное тестирование этих инструментов с участием 25 сотрудников правоохранительных органов на федеральном, региональном и местном уровнях и пяти стран-партнеров. Центр уголовных расследований и сетевого анализа реализовал четыре исследовательских проекта для стимулирования инноваций и повышения потенциала по борьбе с торговлей людьми.Три проекта направлены на повышение способности сотрудников правоохранительных органов собирать доказательства, которые помогают в судебном преследовании торговцев людьми.
В 2020 финансовом году в исследовании USAID использовалась модель экосистемы с использованием «анализа слабых сигналов» с геопространственным анализом и искусственным интеллектом для выявления групп населения в Бангладеш, Филиппинах и Лаосе, подверженных повышенной уязвимости к торговле людьми.
В 2020 финансовом году HHS выпустила информационный бюллетень по исследованиям в области борьбы с торговлей людьми и усилиям по сбору данных, выпустила информационный меморандум, в котором резюмируются 15-летние исследования общественного здравоохранения в области торговли людьми, финансируемые HHS, и заключила контракт на участие в измерениях распространенности торговли людьми внутри страны. .

Собирайте и обобщайте оперативную информацию, чтобы увеличить количество внутренних и международных судебных преследований за торговлю людьми.

В 2020 финансовом году разведывательное сообщество (IC) активизировало свои усилия по обмену информацией и координации с правоохранительными органами, что включало обмен несекретными усилиями по анализу транснациональных элементов операций по торговле людьми для выявления внешних тенденций среди более чем 25 аналитиков IC. и сотрудники правоохранительных органов.
В ноябре 2019 года DHS ICE / HSI открыло Центр наблюдения за ангелами, чтобы повысить его способность уведомлять страны о потенциальных поездках зарегистрированных несовершеннолетних преступников, совершивших сексуальные преступления.
State’s DS использовала свою систему управления делами для управления оперативной деятельностью; выявлять и анализировать тенденции, аномалии и уязвимости; и установить модели угроз. DS сосредоточила внимание на возникающих угрозах, исходящих от транснациональной организованной преступности, связанных с торговлей людьми, и еженедельно предоставляла продукты криминальной разведки агентам, аналитикам и партнерам из международных правоохранительных органов.
В период с 1 октября 2019 года по 31 июля 2020 года Казначейство получило 9536 сообщений о подозрительной деятельности (SAR), предполагающих торговлю людьми. Крупные депозитарные учреждения и предприятия, оказывающие денежные услуги, продолжали оставаться наиболее известными поставщиками SAR, связанных с подозреваемой деятельностью, связанной с торговлей людьми.
В октябре и декабре 2019 года Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) Министерства финансов в сотрудничестве с DHS ICE / HSI и DOJ оказала аналитическую поддержку четырем уголовным расследованиям сетей торговли людьми.Кроме того, FinCEN обучил координаторов Министерства юстиции по торговле людьми и членов рабочей группы Консультативного комитета Генерального прокурора по вопросам эксплуатации детей и торговли людьми по недавней работе FinCEN, связанной с торговлей людьми, и рекомендациям по использованию данных Закона о банковской тайне в расследованиях торговли людьми.
Отдел обвинения в торговле людьми Министерства юстиции выполнял функции председателя Экспертной группы Интерпола по торговле людьми, в состав которой входили представители 146 стран. В течение 2020 финансового года группа обменялась информацией о новых вызовах в борьбе с торговлей людьми во время COVID-19 и перспективных методах решения этих проблем.Министерство юстиции также способствовало использованию «фиолетового уведомления» Интерпола для обмена информацией о методах работы транснациональных предприятий, занимающихся торговлей людьми.

План по изменению климата и экологической справедливости

ПОДЕЛИТЬСЯ НА FACEBOOK

ПОДЕЛИТЬСЯ В TWITTER

Ознакомьтесь с планом Байдена по улучшению строительства за счет борьбы с изменением климата и создания хороших профсоюзов здесь .

От прибрежных городов до сельских ферм и городских центров изменение климата представляет собой серьезную угрозу — не только для нашей окружающей среды, но и для нашего здоровья, наших сообществ, нашей национальной безопасности и нашего экономического благополучия.Это также наносит ущерб нашим общинам из-за штормов, которые сеют хаос в наших городах, наших домах и школах. Это ставит под угрозу нашу национальную безопасность, приводя к региональной нестабильности, которая потребует оказания помощи при поддержке американских военных и может сделать районы более уязвимыми для террористической деятельности.

Джо Байден знает, что нет более серьезной проблемы, стоящей перед нашей страной и нашим миром. Вот почему он излагает смелый план — революцию в области чистой энергии — по устранению этой серьезной угрозы и возглавлению мира в борьбе с чрезвычайной климатической ситуацией.

Байден считает, что «Новый зеленый курс» — это решающая основа для решения климатических проблем, с которыми мы сталкиваемся. В нем убедительно отражены две основные истины, которые лежат в основе его плана: (1) Соединенным Штатам срочно необходимо принять большие амбиции в эпических масштабах, чтобы справиться с масштабом этой проблемы, и (2) наша окружающая среда и наша экономика полностью и полностью связан.

Если мы сможем использовать всю нашу энергию и таланты, а также непревзойденные американские инновации, мы сможем превратить эту угрозу в возможность возродить U.S. Энергетический сектор и ускорение роста экономики в целом. Мы можем создать новые отрасли, которые оживят наше производство и создадут высококачественные рабочие места для среднего класса в городах и поселках по всей территории Соединенных Штатов. Мы можем привести Америку к тому, чтобы она стала мировой сверхдержавой в области чистой энергии. Мы можем экспортировать наши экологически чистые технологии по всему миру и создавать высококачественные рабочие места для среднего класса здесь, у себя дома. Обеспечение 100% чистой энергетики — это не только обязанность, но и возможность. Мы должны полностью принять будущее чистой энергии не только для всех нас сегодня, но и для наших детей и внуков, чтобы их завтра было более здоровым, безопасным и справедливым.

В качестве президента Байден возглавит мир в борьбе с чрезвычайной ситуацией, связанной с изменением климата, и подаст пример, обеспечив достижение в США 100% чистой энергии и нулевых выбросов не позднее 2050 года.

План Байдена будет:

Обеспечить достижение в США 100% -ной экономии чистой энергии и нулевого уровня выбросов не позднее 2050 года. В первый день Байден подпишет серию новых административных указов с беспрецедентным охватом, выходящими далеко за рамки администрации Обамы-Байдена платформу и направьте нас на верный путь.И он потребует, чтобы Конгресс принял закон в первый год его президентства, который: 1) устанавливает механизм обеспечения соблюдения, который включает в себя контрольные цели не позднее конца его первого срока в 2025 году, 2) делает исторические инвестиции в экологически чистую энергию и климатические исследования и инновации, 3) стимулирует быстрое внедрение инноваций в области чистой энергии в экономике, особенно в сообществах, наиболее пострадавших от изменения климата.
Постройте более сильную и стойкую нацию. В первый день Байден сделает инвестиции в интеллектуальную инфраструктуру, чтобы восстановить страну и обеспечить, чтобы наши здания, водная, транспортная и энергетическая инфраструктура могли противостоять воздействиям изменения климата. Каждый доллар, потраченный на восстановление наших дорог, мостов, зданий, электросетей и инфраструктуры водоснабжения, будет использован для предотвращения, уменьшения и противодействия изменению климата. В качестве президента Байден будет использовать объединяющую силу правительства для активизации усилий по устойчивости к изменению климата путем разработки региональных планов устойчивости к изменению климата в партнерстве с местными университетами и национальными лабораториями для обеспечения местного доступа к наиболее актуальной науке, данным, информации, инструментам и обучению.
Сплотите остальной мир, чтобы противостоять угрозе изменения климата. Изменение климата — это глобальная проблема, требующая решительных действий от всех стран мира. Джо Байден знает, как встать на сторону союзников Америки, противостоять противникам и равняться с любым мировым лидером в том, что должно быть сделано. Он не только подтвердит приверженность Соединенных Штатов Парижскому соглашению об изменении климата — он пойдет гораздо дальше этого. Он возглавит усилия, направленные на то, чтобы каждая крупная страна активизировала свои внутренние климатические цели.Он позаботится о том, чтобы эти обязательства были прозрачными и выполнимыми, и остановит страны от обмана, используя экономические рычаги влияния и силу примера Америки. Он полностью интегрирует изменение климата в нашу внешнюю политику и стратегии национальной безопасности, а также в наш подход к торговле.
Противостоять злоупотреблению властью со стороны загрязнителей, несоразмерно причиняющих вред цветным сообществам и сообществам с низкими доходами. Уязвимые сообщества непропорционально сильно пострадали от чрезвычайной климатической ситуации и загрязнения окружающей среды.Администрация Байдена будет принимать меры против компаний, работающих на ископаемом топливе, и других загрязнителей, которые наживаются на людях и сознательно вредят нашей окружающей среде и отравляют воздух, землю и воду наших сообществ или скрывают информацию о потенциальных рисках для окружающей среды и здоровья. План Байдена гарантирует, что общины по всей стране от Флинта, штат Мичиган, до Харлана, Кентукки, и побережья Нью-Гэмпшира, будут иметь доступ к чистой безопасной питьевой воде. И он позаботится о том, чтобы разработка решений была инклюзивным процессом, управляемым сообществом.
Выполняйте свои обязательства перед работниками и обществом, которые стали движущей силой нашей промышленной революции и последующих десятилетий экономического роста. Это поддержка, которую они заработали для подпитки промышленной революции в нашей стране и десятилетий экономического роста. Мы не собираемся оставлять позади ни рабочих, ни общины.

И Байден взял на себя обязательство, что Байден на посту президента не будет принимать взносы от нефтяных, газовых и угольных корпораций или их руководителей.

План Байдена станет исторической инвестицией в наше будущее чистой энергии и экологической справедливости, оплачиваемой за счет отмены налоговых льгот Трампа, которые обогащают корпорации за счет американских рабочих мест и окружающей среды.Предложение Байдена о климатической и экологической справедливости предусматривает федеральные инвестиции в размере 1,7 триллиона долларов в течение следующих десяти лет с привлечением дополнительных инвестиций частного сектора, штатов и местных властей на общую сумму более 5 триллионов долларов. Снижение налогов президентом Трампом привело к выкупу триллионов акций и создало новые стимулы для перевода прибыли за границу. Джо Байден считает, что вместо этого мы должны инвестировать в революцию чистой энергии, которая создаст рабочие места здесь, у себя дома.

План Байдена будет оплачиваться за счет отмены чрезмерных налоговых сокращений Трампа для корпораций, сокращения стимулов для налоговых убежищ, уклонения от использования и аутсорсинга, обеспечения того, чтобы корпорации выплачивали свою справедливую долю, закрытия других лазеек в нашем налоговом кодексе, которые вознаграждать богатство не работают и прекращение субсидий на ископаемое топливо.

ДЖО БИДЕН: «ПИОНЕР ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА». Джо Байден давно осознавал масштабы изменения климата и всегда считал, что у нас есть моральный и экономический императив по его решению. В 1986 году он внес в Конгресс один из первых законопроектов о климате. Политифакт недавно назвал его «пионером в области изменения климата» и назвал его раннее руководство «переломным моментом».

В качестве председателя Комитета по международным отношениям он организовал несколько слушаний по изменению климата и заручился поддержкой ряда резолюций, не имеющих обязательной силы, в попытке придать импульс действиям по решению проблемы глобального изменения климата.В 1998 году он был одним из основных поборников Закона о сохранении тропических лесов, который позволил США заключать соглашения с иностранными правительствами о сохранении тропических лесов в обмен на облегчение долгового бремени (обычно называемое обменом долга на природу).

В 2006 году сенатор Байден поручил руководству BP и Chevron поручить выплатить субсидии нефтяной промышленности.

В качестве вице-президента он курировал Закон о восстановлении, крупнейшую разовую инвестицию в экологически чистую энергию в истории США. Администрация Обамы-Байдена установила исторические ограничения на углеродное загрязнение, удвоила стандарты экономии топлива для легковых и грузовых автомобилей, раскрыла потенциал возобновляемых источников чистой энергии и сплотила мир для достижения революционных Парижских климатических соглашений.

Байден также понимает, что движение к более чистому будущему исходит от всех нас. В недавнем выступлении на конференции мэров США он приветствовал усилия, которые города и штаты предпринимали самостоятельно, поскольку федеральное правительство отсутствовало в течение последних трех лет.

Обещание Байдена — наука, а не фантастика

«Люди выбрасывают в атмосферу все большее количество парниковых газов в результате сжигания ископаемого топлива и, в меньшей степени, вырубки лесов и изменений в землепользовании.[…] Это изменение усилило естественный парниковый эффект, вызвав повышение температуры поверхности и другие широко распространенные изменения климата Земли, беспрецедентные в истории современной цивилизации ». — Четвертая национальная оценка климата

Вклад человека в парниковый эффект неоспорим. Ведущие эксперты по климату, включая авторов Четвертой национальной оценки климата и Специального доклада Межправительственной группы экспертов по изменению климата, пришли к выводу, что деятельность человека, по оценкам, вызвала около 1.0 ° C к настоящему времени повышение глобальной температуры Земли. Чрезмерные выбросы CO2, вызванные деятельностью человека, например сжиганием ископаемого топлива, способствовали серьезному обострению природного явления, известного как парниковый эффект. Это естественное явление происходит, когда солнечное излучение, направленное на Землю, достигает атмосферы. Атмосфера отражает часть излучения, но примерно 70% излучения поглощается землей и водой, нагревая землю.Из-за дополнительных парниковых газов, выделяемых людьми, таких как углекислый газ, водяной пар, метан, закись азота и хлорфторуглероды, улавливается больше тепла, чем обычно, что способствует общему повышению глобальной температуры.

Если глобальная температура продолжит расти нынешними темпами и превысит 1,5 ° C, экзистенциальная угроза жизни не будет ограничиваться только экологическими системами, но распространится и на человеческую жизнь. Мы уже стали свидетелями воздействия на биоразнообразие и экосистему, поскольку исчезновение и исчезновение видов тревожно ускорилось в результате повышения температуры океана, сокращения ледяных щитов, повышения уровня моря и многого другого.По мере усугубления последствий глобального потепления здоровье людей, средства к существованию, продовольственная безопасность, водоснабжение и экономический рост будут поставлены под угрозу. Мы обязаны реализовать план по сокращению выбросов парниковых газов и начать борьбу с последующими долгосрочными и краткосрочными последствиями глобального потепления как для окружающей среды, так и для людей.

Воздействие изменения климата Согласно NASA :

«Потепление океанов: океаны поглотили большую часть этого повышенного тепла, при этом на верхних 700 метрах (около 2300 футов) океана наблюдается потепление более чем на 0.4 градуса по Фаренгейту с 1969 года.

«Сокращение ледяных щитов: ледяные щиты Гренландии и Антарктики уменьшились в массе. Данные NASA Gravity Recovery and Climate Experiment показывают, что Гренландия теряла в среднем 286 миллиардов тонн льда в год в период с 1993 по 2016 год, в то время как Антарктида теряла около 127 миллиардов тонн льда в год за тот же период. Скорость потери массы льда в Антарктиде за последнее десятилетие утроилась.

«Отступление ледника: ледники отступают почти повсюду по всему миру, включая Альпы, Гималаи, Анды, Скалистые горы, Аляску и Африку.

«Повышение уровня моря: Глобальный уровень моря поднялся примерно на 8 дюймов за последнее столетие. Однако темпы роста за последние два десятилетия почти вдвое выше, чем в прошлом веке, и с каждым годом они немного ускоряются.

«Экстремальные явления: количество явлений с рекордно высокими температурами в Соединенных Штатах увеличивается, в то время как количество событий с рекордно низкими температурами снижается с 1950 года. В США также наблюдается рост числа случаев сильных дождей.”

ПЛАН БИДЕНА РЕВОЛЮЦИИ ЧИСТОЙ ЭНЕРГИИ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВОСУДИЕ

I. УБЕДИТЕСЬ, ЧТО США ДОСТИГАЮТ 100% ЧИСТОЙ ЭКОНОМИКИ ЭНЕРГЕТИКИ И НУЛЕВЫХ ВЫБРОСОВ НУЛЕВЫЕ ВЫБРОСЫ НЕ позже 2050 г.

У Соединенных Штатов должен быть смелый план по достижению 100% чистой энергии и нулевых выбросов не позднее 2050 года здесь, у себя дома. В первый день Байден подпишет серию указов, которые поставят нас на этот путь. И он потребует, чтобы Конгресс принял закон в первый год его президентства, который: 1) устанавливает механизм обеспечения соблюдения для достижения цели 2050 года, включая цель не позднее конца его первого срока в 2025 году, чтобы гарантировать, что мы дойдем до конца. line, 2) делает исторические инвестиции в исследования и инновации в области энергетики и климата, 3) стимулирует быстрое внедрение инноваций в области чистой энергии в экономике.Отказ не вариант. Если Конгресс не выполнит свой долг действовать, Байден привлечет их к ответственности.

Беспрецедентные исполнительные действия первого дня Байдена, способствующие историческому прогрессу

В первый день Байден будет использовать все полномочия исполнительной власти для достижения прогресса и значительного сокращения выбросов. Байден признает, что мы должны идти дальше, быстрее и агрессивнее, чем когда-либо прежде, по:

Требование агрессивных пределов загрязнения метаном для новых и существующих нефтегазовых предприятий.

Использование системы федеральных государственных закупок, на которую ежегодно тратится 500 миллиардов долларов, для перехода на 100% чистую энергию и автомобили с нулевым уровнем выбросов.

Обеспечение большей эффективности и готовности всех государственных учреждений США, зданий и сооружений к изменению климата, использование покупательной способности и цепочек поставок для стимулирования инноваций.

Сокращение выбросов парниковых газов от транспорта — наиболее быстрорастущего источника U.S. Загрязнение климата — путем сохранения и реализации существующего Закона о чистом воздухе и разработки новых строгих стандартов экономии топлива, направленных на обеспечение 100% новых продаж автомобилей малой и средней грузоподъемности, а также ежегодные улучшения для автомобилей большой грузоподъемности.

Удвоение объемов жидкого топлива будущего, благодаря которому сельское хозяйство станет ключевым элементом решения проблемы изменения климата. Передовые виды биотоплива сейчас ближе, чем когда-либо, поскольку мы начинаем строить первые заводы по производству биотоплива, создавая рабочие места и новые решения для сокращения выбросов в самолетах, океанских судах и т. Д.

Экономия денег потребителей и сокращение выбросов за счет новых, агрессивных стандартов эффективности бытовой техники и зданий.

Принятие решения о том, что все федеральные инвестиции в инфраструктуру должны снижать загрязнение климата, и требовать, чтобы любое решение о выдаче федеральных разрешений учитывало последствия выбросов парниковых газов и изменения климата.

Требование к публичным компаниям раскрывать информацию о климатических рисках и выбросах парниковых газов в их деятельности и цепочках поставок.

Защита биоразнообразия, замедление темпов исчезновения и помощь в использовании естественных климатических решений путем сохранения 30% земель и водных ресурсов Америки к 2030 году.

Защита природных сокровищ Америки путем постоянной защиты Арктического национального заповедника дикой природы и других территорий, затронутых атакой президента Трампа на федеральные земли и воды, создание национальных парков и памятников, отражающих природное наследие Америки, запрет на выдачу новых разрешений на добычу нефти и газа на государственных землях вод, изменение лицензионных платежей с учетом климатических издержек и создание целевых программ по усилению лесовосстановления и развитию возобновляемых источников энергии на федеральных землях и акваториях с целью удвоения количества морских ветров к 2030 году.

Законодательная повестка первого года Байдена по изменению климата

Создать механизм принуждения для достижения нулевых выбросов не позднее 2050 года, включая цель не позднее конца первого срока президентства Байдена в 2025 году, чтобы гарантировать, что мы дойдем до финиша. Этот механизм правоприменения будет основан на принципах, согласно которым загрязнители должны нести полную стоимость углеродного загрязнения, которое они выбрасывают, и что наша экономика должна добиться амбициозного сокращения выбросов в масштабах всей экономики вместо того, чтобы бремя изменений несли только несколько секторов.Механизм обеспечения соблюдения обеспечит четкое, юридически обязательное сокращение выбросов при сохранении экологической безопасности.

Сделайте исторические инвестиции в исследования и инновации в области энергетики и климата, а также в чистую и устойчивую инфраструктуру и сообщества.

Несмотря на прогресс, достигнутый нами в сокращении выбросов в энергетическом секторе, ископаемое топливо по-прежнему составляет почти 80% мирового потребления энергии. Предстоит еще многое сделать, чтобы найти доступные решения. Сегодня мы находимся на пороге прорывов в технологиях, таких как батареи, которые могут более эффективно накапливать энергию для использования в моменты пикового спроса, более эффективные средства управления и датчики для передового производства, более эффективная и более тонкая изоляция для зданий и улучшения кибербезопасности для сделать интеллектуальные сети более устойчивыми к атакам.

Мы должны избавиться от старого образа мыслей о том, что чистая экономика и рабочие места несовместимы. Они делают . В настоящее время более трех миллионов человек в Соединенных Штатах занято в экономике экологически чистой энергии. Но есть огромная возможность оживить энергетический сектор США, стимулировать рост экономики в целом и вновь заявить о себе в качестве мирового лидера в области чистой энергии и крупнейшего экспортера. А Джо Байден сделает все возможное, чтобы рабочие места в рамках чистой экономики были хорошими.

Чтобы ускорить этот прогресс, Байден сделает крупнейшие в истории инвестиции в исследования и инновации в области экологически чистой энергии .После Второй мировой войны государственные инвестиции в исследования и сотрудничество между университетами и частным сектором стимулировали американские инновации, привели к быстрому росту экономики и занятости и помогли создать сильный средний класс. План Байдена удвоит этот подход, чтобы создать отрасли будущего, инвестировав 400 миллиардов долларов в течение десяти лет. Это вдвое больше, чем в сегодняшние доллары по программе «Аполлон», которая отправила человека на Луну. Эти инвестиции позволят нам разработать новые технологические прорывы, которые создадут рабочие места и резко сократят выбросы.

Объедините лучшие таланты Америки для создания инноваций в области климата. Америка — под руководством правительства — проложила путь во многих технологиях и инновациях, от GPS до компьютерных сетей. Байден создаст ARPA-C, новое межведомственное агентство перспективных исследовательских проектов, специализирующееся на климате. Эта инициатива будет нацелена на доступные, изменяющие правила игры технологии, чтобы помочь Америке достичь нашей цели 100% чистой энергии, с особым акцентом на следующем, как рекомендовано директором-основателем ARPA-E:
- сетевое хранилище за одну десятую стоимости литий-ионных батарей;
- малых модульных ядерных реакторов за половину стоимости строительства современных реакторов;
- охлаждение и кондиционирование воздуха с использованием хладагентов без потенциала глобального потепления;
- зданий с нулевым чистым энергопотреблением при нулевой себестоимости;
- использование возобновляемых источников энергии для производства безуглеродного водорода по той же цене, что и из сланцевого газа;
- обезуглероживание промышленного тепла, необходимого для производства стали, бетона и химикатов, и переосмысление углеродно-нейтральных строительных материалов;
- обезуглероживание продовольственного и сельскохозяйственного секторов и использование сельского хозяйства для удаления углекислого газа из воздуха и хранения его в земле; и
- улавливает углекислый газ из выхлопных газов электростанций с последующим его улавливанием глубоко под землей или с его использованием для производства альтернативных продуктов.

Целевые выбросы авиакомпаний: На долю авиации приходится почти 2% мировых выбросов парниковых газов, и ожидается, что эта доля будет увеличиваться. К сожалению, сегодня для решения этой проблемы разработано несколько низкоуглеродных технологий или видов топлива. Байден признает, что это необходимо изменить, и будет принимать меры по стимулированию создания новых экологически безопасных видов топлива для самолетов, а также других изменений в авиационных технологиях и стандартах, а также в управлении воздушным движением.

Ускорьте разработку и внедрение технологии связывания углерода. Согласно Blue Green Alliance, «улавливание, использование и хранение углерода (CCUS) — это быстро развивающаяся технология, которая может принести экономические выгоды для различных отраслей промышленности при значительном сокращении выбросов углекислого газа». Байден разделяет цель Коалиции по улавливанию углерода «сделать CCUS широко доступным, рентабельным и быстро масштабируемым решением для сокращения выбросов углерода для достижения климатических целей середины века.С этой целью он удвоит федеральные инвестиции и усилит налоговые льготы для CCUS. В то же время, чтобы вывести на рынок новые технологии улавливания углерода, Байден продолжит финансировать исследования, разработки и демонстрации улавливания углерода.
Определите будущее ядерной энергетики . Чтобы справиться с чрезвычайной климатической ситуацией, угрожающей нашим сообществам, экономике и национальной безопасности, мы должны обратить внимание на все технологии с низким и нулевым выбросом углерода. Вот почему Байден будет поддерживать программу исследований через ARPA-C, чтобы рассмотреть вопросы, начиная от стоимости и безопасности и заканчивая системами удаления отходов, которые остаются постоянной проблемой для ядерной энергетики сегодня.

Стимулировать внедрение чистых технологий в нашей экономике. Недостаточно создать лучшие, самые инновационные чистые технологии в мире. Мы также должны убедиться, что он используется домашними хозяйствами и промышленностью, чтобы добиться значительного сокращения выбросов. С этой целью Байден будет стимулировать внедрение чистых технологий следующими способами:

Повышение энергоэффективности наших зданий . Основываясь на своих усилиях по Закону о восстановлении, Байден поставит цель сократить углеродный след США.50% строительного фонда к 2035 году, что создает стимулы для глубокой модернизации, сочетающей электрификацию бытовой техники, эффективность и чистое производство электроэнергии на месте. Он будет работать над выявлением препятствий, которые помогут компенсировать первоначальные затраты на модернизацию зданий, и введет в действие национальную программу, нацеленную на пакет доступных по цене модификаций энергоэффективности в американских домах. Он поручит Министерству жилищного строительства и городского развития США сделать жилье для общин с низким доходом более эффективным. Он будет руководить U.S. Министерство энергетики удвоить усилия по ускорению внедрения новых стандартов эффективности для бытовых приборов и оборудования. И он восстановит и ускорит процесс выполнения строительных норм и создаст новый механизм финансирования для штатов и городов для принятия строгих строительных норм и обучения строителей и инспекторов.

Ускорение внедрения электромобилей. Сейчас на дорогах Соединенных Штатов находится один миллион электромобилей. Но ключевым препятствием для дальнейшего развертывания этих автомобилей, снижающих выбросы парниковых газов, является отсутствие зарядных станций и координации на всех уровнях правительства.В качестве президента Байден будет работать с губернаторами и мэрами нашей страны, чтобы поддержать развертывание более 500 000 новых общественных зарядных станций к концу 2030 года. Кроме того, Байден восстановит полную налоговую скидку на электромобили, чтобы стимулировать покупку этих транспортных средств. Он позаботится о том, чтобы налоговая скидка была предназначена для потребителей среднего класса и, в максимально возможной степени, отдавала предпочтение покупке автомобилей, произведенных в Америке. И он будет работать над разработкой нового стандарта экономии топлива, который выходит за рамки того, что установила администрация Обамы-Байдена.

Расширение возможностей местных сообществ для разработки транспортных решений. Сообщества по всей стране испытывают растущую потребность в альтернативных и более чистых транспортных средствах, включая общественный транспорт, выделенные велосипедные и пешеходные проезды, а также соединения первой и последней мили. Администрация Байдена изменит способ финансирования местного транспорта, предоставив правительствам штатов и местным властям, при участии заинтересованных сторон сообщества, большую гибкость в использовании любых новых транспортных средств для создания более безопасной, чистой и доступной транспортной экосистемы.

Партнерские отношения с фермерами и владельцами ранчо, чтобы более эффективные методы ведения сельского хозяйства и использование варочных котлов генерировали новые источники доходов. Для наших семейных фермеров, владельцев ранчо и землевладельцев климатическая повестка дня — это не только выращивание питательных продуктов и обеспечение их доступности для всех семей, но и наличие воды, на которую они могут рассчитывать для выращивания этих продуктов. Речь идет о местных фермах и свежих продуктах для каждого сообщества. И речь идет о том, чтобы паводковые воды на Среднем Западе не унесли семейные фермы, которые кормили наших людей десятилетиями.Байден рассмотрит нормативные препятствия на пути к новым инновациям и инвестирует в экологически безопасное сельское хозяйство, например программы сохранения покровных культур и другие методы, направленные на восстановление почвы и накопление углерода в почве, и, в процессе, предотвращение стока и помощь семейным фермерам в развертывании новейшие технологии для максимальной производительности. Он создаст новые возможности для поддержки развертывания метановых реакторов для улавливания сильных выбросов в атмосферу и выработки электроэнергии. Благодаря этим усилиям семейные фермеры могут извлечь выгоду и помочь возглавить революцию чистой энергии.

Смягчение воздействия на климат разрастания городов. Жилищную политику можно использовать как инструмент борьбы с изменением климата и расширения среднего класса. Многие американцы с низкими и средними доходами вынуждены жить вдали от центров занятости из-за высокой стоимости жилья, что приводит не только к перегрузке рабочих из-за длительных поездок на работу, но и к более высоким выбросам, связанным с увеличением трафика и сверхдлинными поездками на работу. раз. Внесение изменений в местные правила для устранения разрастания населения и создания более плотного и доступного жилья рядом с остановками общественного транспорта сократит время поездок на работу для многих рабочих страны, уменьшив при этом их углеродный след.Это означает, что стратегии сокращения выбросов не только борются с изменением климата, но и экономят деньги потребителей. Тем не менее, многие домохозяйства часто нуждаются в поддержке, чтобы позволить себе первоначальные инвестиции. Местные жилищные органы и коммунальные компании активизировались и помогли домохозяйствам инвестировать в энергоэффективную модернизацию, предлагая гибкие планы финансирования и налоговые льготы.

Принятие национальной стратегии по развитию низкоуглеродного производственного сектора в каждом штате, ускорение передовых технологий и обеспечение доступа предприятий и работников к новым технологиям и навыкам, с особым упором на помощь мелким и крупным производителям в обновлении их возможности иметь как конкурентоспособные, так и низкоуглеродные фьючерсы .Стратегия объединит исследовательские университеты, общественные колледжи, инкубаторы и акселераторы, производственные институты и работодателей, профсоюзы, а также правительства штатов и местные органы власти — отдельно или в рамках регионального пакта — и предоставит им значительное финансирование для развертывания территориального плана. чтобы помочь своему штату или региону построить конкурентоспособное и низкоуглеродное будущее в производстве, которое отражает воздействие климата на их местные сообщества. Отрасли промышленности, от текстиля до станков и производства металлов до самых передовых производственных технологий, будут иметь право на финансирование для модернизации, конкуренции, создания рабочих мест и перехода на будущее чистой энергии.Выделенные налоговые льготы и субсидии будут предоставляться предприятиям для модернизации оборудования и процессов, инвестирования в расширенные или новые фабрики и внедрения низкоуглеродных технологий, если все заинтересованные стороны участвуют в процессе определения итоговой выгоды для рабочих мест. рабочие, чистая энергия и долгосрочные инвестиции в сообщества. В тех случаях, когда штаты считают, что конкурентное давление или требования в ответ на чрезвычайную климатическую ситуацию могут угрожать местной экономике, национальная стратегия Байдена будет финансировать усилия по переходу к более конкурентоспособному или низкоуглеродному производственному подходу, который может превентивно разработать новые экономические стратегии, включая использование федерального финансирования. для технологий или производственных инновационных центров.

Использование огромного потенциала для того, чтобы Америка и наши рабочие руководили экономикой 21 века

Джо Байден знает, что наш ответ на эту климатическую чрезвычайную ситуацию также дает возможность. Более трех миллионов человек в Соединенных Штатах уже заняты в экономике экологически чистой энергии. Но это только начало того, что возможно, если мы задействуем весь свой талант и творческий потенциал. Если мы будем реализованы стратегически, наши меры по реагированию на изменение климата могут создать более 10 миллионов хорошо оплачиваемых рабочих мест в Соединенных Штатах, что приведет к росту более сильного и инклюзивного среднего класса, которым пользуются общины по всей стране, а не только в городах на побережье.

У Америки есть прекрасная возможность занять лидирующие позиции в отраслях промышленности будущего, укрепляя развивающиеся отрасли в сельском хозяйстве, чистой энергии и передовом производстве. Это также дает Америке возможность создать стабильные, хорошо оплачиваемые рабочие места, обеспечивающие экологически чистую энергию у себя дома и за рубежом.

Вот почему Джо Байден сделает крупнейшие в истории инвестиции в американские инновации, включая исследования и инновации, чтобы открыть и внедрить новые технологии с нулевым выбросом углерода в будущем, создать стабильные высокооплачиваемые рабочие места в США.S., и сделать безуглеродные технологии наиболее экономичным и масштабируемым способом удовлетворения энергетических потребностей нашей страны.

И Джо Байден сделает все возможное, чтобы рабочие места в условиях чистой экономики были хорошими. Мы должны обеспечить рабочие места, созданные в рамках революции в области чистой энергии, с хорошей заработной платой, льготами и защитой работников. С этой целью Байден будет защищать права рабочих на создание профсоюзов и ведение коллективных переговоров в этих новых и растущих отраслях; развивать новые партнерские отношения с общественными колледжами, профсоюзами и частным сектором для разработки программ по обучению всей рабочей силы Америки работе с растущей экономикой чистой энергии; включить обучение навыкам в планирование инвестиций в инфраструктуру с привлечением государства и местных сообществ; и активизировать и перепрофилировать Америку для обеспечения устойчивости, чтобы каждый американец мог участвовать в экономике чистой энергии.Эти усилия будут ориентированы на работников и будут осуществляться в сотрудничестве с сообществами, которых они затронут.

К сожалению, сегодня администрация Трампа позволяет Америке отставать в гонке за чистую энергию на будущее. В 2017 году Китай инвестировал 3 доллара в возобновляемые источники энергии на каждый доллар в Америке, что дало Китаю преимущество в технологиях завтрашнего дня, которые создадут хорошо оплачиваемые рабочие места. К 2030 году администрация Байдена вернет США на место водителя, сделав Америку мировым лидером в исследованиях, инвестициях, коммерциализации, производстве и экспорте экологически чистой энергии..

II. СТРОЙТЕ БОЛЬШЕ СИЛЬНОЙ, УСТОЙЧИВОЙ НАЦИИ

Страна уже испытывает воздействие изменения климата на самые разные сообщества по всей стране. После того, как администрация Трампа отказалась от руководства, мэры Америки и другие местные лидеры предприняли шаги по строительству более умных городов, которые смогут противостоять штормам, наводнениям, городской жаре и лесным пожарам, а также повышению уровня моря и многому другому. Администрация Байдена снова предоставит местным лидерам настоящего партнера в Белом доме, активизируя их усилия и создавая хорошо оплачиваемые рабочие места для повышения устойчивости к изменению климата и инвестирования в наше экономическое будущее.

Инфраструктура имеет решающее значение для экономического роста. Одно исследование Международного валютного фонда показало, что увеличение инвестиций в инфраструктуру на 1% ВВП в развитых странах может повысить рост на 0,4–1,5% и способствовать технологическим инновациям. Джо Байден считает, что эти инвестиции очень важны и, поскольку мы предпринимаем давно назревшие шаги по улучшению разрушающейся инфраструктуры, мы также должны уделять первоочередное внимание достижению значительного сокращения выбросов. С этой целью Байден обязуется, что каждое вложение в инфраструктуру, получаемое из федерального бюджета, должно максимально сокращать загрязнение климата.Воздействие климата носит региональный характер, и решения тоже будут.

В рамках законодательного пакета «Революция чистой энергии» Байден сделает новаторские инвестиции в чистую и устойчивую инфраструктуру и сообщества. Кроме того, Байден получит:

Определите повестку дня по адаптации к изменению климата . Байден соберет лучших новаторов, чтобы помочь разработать здравые правила зонирования и строительства, а также помочь сообществам строить и восстанавливать дома до и после стихийных бедствий и других потрясений и стрессов.

Разработка новых инструментов для управления и снижения рисков и стоимости передачи рисков. Работая со страховой отраслью, администрация Байдена определит способы снижения взносов по страхованию имущества для домовладельцев и сообществ, которые инвестируют в устойчивость, расширяя такие программы, как Система рейтингов сообществ, которую в настоящее время осуществляет FEMA по всей стране.

Создание новой устойчивой инфраструктуры экономики . Байден создаст новый класс хорошо оплачиваемых рабочих мест и профессионального обучения в устойчивых к климату отраслях.Восстановление побережья, проектирование, строительство и оценка устойчивой инфраструктуры (например, мосты, выдерживающие сильные ветры, и дороги, которые не размываются во время штормов и наводнений), природные решения (например, крупномасштабные посадки деревьев для борьбы с городской жарой и связанной с этим отрицательное воздействие на здоровье), а также технологические решения, позволяющие легко оценивать риски и защищать людей и их имущество, — все они доказали свою способность повышать сопротивляемость сообществ. Это также возможности для роста рабочих мест и экономического роста по всей стране.

Произведите вторую великую железнодорожную революцию. Два столетия назад первая крупная экспансия железных дорог привела к нашей промышленной революции. Сегодня США отстают от Европы и Китая по безопасности и скорости железнодорожного транспорта. Байден разработает план, чтобы обеспечить в Америке самую чистую, безопасную и самую быструю железнодорожную систему в мире — как для пассажиров, так и для грузовых перевозок.
- Что касается пассажирского железнодорожного сообщения : Он начнет с перевода Северо-восточного коридора на более высокие скорости и сокращения времени в пути от D.C. до Нью-Йорка наполовину — и построить вместе с ним новый, более безопасный туннель через реку Гудзон. Он будет продвигаться к завершению проекта высокоскоростной железной дороги в Калифорнии. Он расширит Северо-Восточный Коридор до быстрорастущего Юга. По всему Среднему Западу и Большому Западу он начнет строительство сквозной высокоскоростной железнодорожной системы, которая соединит побережья, открывая новый доступный доступ для каждого американца.
- В отношении грузовых перевозок : Администрация Байдена будет реализовывать такие проекты, как мост, соединяющий Орегон и штат Вашингтон, по которому перемещаются не только грузовики, но и железнодорожный транспорт, а также завершение проекта CREATE в Чикаго, который может сократить вдвое время жизненно важные товары для перемещения по стране.Этот план сократит загрязнение окружающей среды, поможет предоставить работникам качественные рабочие места с более короткими поездками на работу и стимулировать инвестиции в сообщества, более эффективно связанные с крупными мегаполисами.

Американские штаты и города: пример

В пустоте, оставленной бездействием администрации Трампа, американские губернаторы и мэры поставили амбициозные цели и реализовали крупномасштабные программы по борьбе с изменением климата. Их усилия также способствуют укреплению местной экономики: Бюро статистики труда прогнозирует, что монтажники солнечных батарей и техники ветряных турбин будут двумя наиболее быстрорастущими профессиями до 2026 года (с ростом соответственно 105% и 96%).Местные усилия включают:

Губернатор Нью-Мексико Мишель Лухан Гришам пообещала сократить выбросы парниковых газов в масштабе штата на 45% к 2030 году; Нью-Мексико в настоящее время является третьим по величине производителем нефти в стране.
Губернатор Колорадо Джаред Полис обязался обеспечить в своем штате 100% чистое электричество к 2040 году; он подписал распоряжение о переходе штата на стандарты транспортных средств с нулевым уровнем выбросов и расширении использования электромобилей.
Законодатели штата Орегон представили ограничение на выбросы парниковых газов и торговое предложение, которое установит ограничение в 52 миллиона метрических тонн выбросов парниковых газов.Это соответствует собственной системе ограничения и торговли в Калифорнии и девяти северо-восточных штатах (Коннектикут, Делавэр, Мэн, Мэриленд, Массачусетс, Нью-Гэмпшир, Нью-Йорк, Род-Айленд и Вермонт), которые составляют Региональную инициативу по парниковым газам.
Двадцать девять штатов, три территории и Вашингтон, округ Колумбия, приняли Стандарты портфеля возобновляемых источников энергии, согласно которым определенная часть электроэнергии, продаваемой коммунальными предприятиями, поступает из возобновляемых источников.
Города также взяли на себя инициативу: более 35 городов поставили цель сократить выбросы на 80% к 2050 году, и более 400 мэров соблюдают Парижское соглашение.Города творчески решают эту проблему, в том числе путем введения налогов на энергию, которые сокращают выбросы (Боулдер, CO), электрификации общественного транспорта (например, в Лос-Анджелесе) и обещания к 2020 году вырабатывать всю муниципальную электроэнергию из безуглеродных источников (например, Канзас-Сити, США). МО).

Эти штаты и города заслуживают того, чтобы снова иметь партнера в Белом доме. Байден будет таким партнером.

III. СОБИРАЙТЕСЬ ОСТАЛЬНЫМ МИРОМ ДЛЯ УСТРАНЕНИЯ ТЯЖЕЛОЙ КЛИМАТИЧЕСКОЙ УГРОЗЫ

На Соединенные Штаты приходится только 15% мировых выбросов, поэтому мы знаем, что не сможем решить эту чрезвычайную ситуацию в одиночку.Изменение климата — это глобальная проблема, требующая решительных действий от каждой страны мира. Вот почему администрация Обамы-Байдена мобилизовала мир на достижение Парижского климатического соглашения 2015 года.

Президент Трамп опрометчиво отбросил этот с трудом достигнутый прогресс.

Байден снова присоединится к Парижскому соглашению, но простого повторного присоединения недостаточно. Байден будет использовать все инструменты американской внешней политики, чтобы подтолкнуть остальной мир к подъему своих амбиций вместе с Соединенными Штатами. Администрация Байдена будет:

Повторно подписать Парижское соглашение в первый день правления администрации Байдена и возглавить крупный дипломатический толчок для поднятия амбиций стран в отношении климатических целей.Парижское соглашение стало историческим прорывом для всего мира и отразило силу терпеливой стратегической дипломатии, служащей долгосрочным национальным интересам Америки. Суть соглашения заключается в том, что страны постоянно повышают амбициозность своих климатических целей. Но с тех пор, как президент Трамп вступил в должность, Америка отказалась от своих обязательств по этому соглашению, а другие крупные страны-эмитенты не продвинулись достаточно быстро, чтобы достичь своих собственных целей. Это означает, что возвращение в Париж в первый день правления администрации Байдена — это только первый шаг важных и последовательных усилий, направленных на резкое повышение глобальных климатических амбиций.Байден был там вместе с президентом Обамой, чтобы сплотить мир, чтобы добраться до Парижа; и он будет подготовлен в первый день своего президентства, чтобы вывести его на новый уровень. Чтобы активизировать эти усилия, Байден в первые 100 дней своего пребывания в должности:

Созвать всемирный климатический саммит, чтобы напрямую привлечь к участию лидеров основных стран мира, выбрасывающих углерод, и убедить их присоединиться к Соединенным Штатам в выполнении более амбициозных национальных обязательств, выходящих за рамки уже взятых ими обязательств.

Приведите мир к заключению обязательных международных соглашений по сокращению выбросов в глобальном судоходстве и авиации.

Принять Кигалийскую поправку к Монреальскому протоколу, добавив импульса к ограничению использования гидрофторуглеродов, особенно мощного парникового газа, который может снизить глобальное потепление на 0,5 градуса Цельсия к середине века.

Принять новые решительные меры, чтобы не дать другим странам нарушить свои климатические обязательства.Мы больше не можем отделять торговую политику от наших климатических целей. Байден не позволит другим странам, включая Китай, обыгрывать систему, становясь странами назначения для загрязнителей, подрывая наши усилия по борьбе с изменением климата и эксплуатируя американских рабочих и предприятия. По мере того, как США предпринимают шаги, чтобы заставить отечественных загрязнителей нести полную стоимость своего углеродного загрязнения, администрация Байдена будет вводить сборы или квоты на углеродоемкие товары из стран, которые не выполняют свои обязательства в области климата и окружающей среды.Это гарантирует, что американские рабочие и их работодатели не окажутся в невыгодном конкурентном положении, и одновременно побудит другие страны повысить свои климатические амбиции. Байден также будет обусловливать будущие торговые соглашения обязательствами партнеров по достижению их повышенных целей в области климата в Париже.

Остановить Китай от субсидирования экспорта угля и аутсорсинга выбросов углерода. Китай, несомненно, является крупнейшим источником выбросов углерода в мире, и в рамках своей масштабной инициативы «Один пояс, один путь» Пекин также ежегодно финансирует миллиарды долларов на грязные энергетические проекты на ископаемом топливе в Азии и за ее пределами.Байден сплотит единый фронт наций, чтобы заставить Китай соблюдать высокие экологические стандарты в своих инфраструктурных проектах инициативы «Один пояс, один путь», чтобы Китай не мог передавать загрязнение окружающей среде другим странам. В частности, в США будет:

Сделать будущие двусторонние американо-китайские соглашения о сокращении выбросов углерода — например, соглашение 2014 года, открывшее путь к Парижскому соглашению — при условии, что Китай отменит необоснованные экспортные субсидии для угля и других технологий с высоким уровнем выбросов и добьется поддающегося проверке прогресса в сокращении углеродного следа проектов, связанных с инициативой «Один пояс, один путь».

Добиваться принятия G20 обязательств по прекращению всех субсидий экспортного финансирования высокоуглеродных проектов, основываясь на прошлых обязательствах G7 и многосторонних экспортных финансовых институтов по прекращению финансирования угля во всех странах, кроме беднейших.

Вместе с нашими партнерами предлагайте странам инициативы «Один пояс, один путь» альтернативные источники финансирования развития для инвестиций в низкоуглеродную энергетику.

Реформирование стандартов Международного валютного фонда и региональных банков развития в отношении приоритетов выплаты долга по проектам развития.США приведут страны-единомышленники к установлению правил, учитывающих неприемлемые климатические и долговые издержки — например, те, которые налагаются корыстными китайскими проектами — при расстановке приоритетов в отношении того, кому будут платить в рамках освобождения от международного долга. Проекты с высоким углеродным воздействием и высокими затратами на долги попадут в конец очереди, что сделает их более рискованными и дорогостоящими.

Требовать всемирного запрета на субсидии на ископаемое топливо. Субсидированию ископаемого топлива просто нет оправдания ни в Соединенных Штатах, ни во всем мире.Фактически, исследование Международного валютного фонда 2015 года показало, что эффективное ценообразование на ископаемое топливо позволило бы сократить глобальные выбросы углерода почти на 30%. Байден будет опираться на достижения администрации Обамы-Байдена, чтобы заставить страны G20 постепенно отказаться от неэффективных субсидий на ископаемое топливо. Взаимодействуя с ключевыми лидерами, в том числе в Китае, Байден обеспечит глобальное обязательство по отмене субсидий на ископаемое топливо к концу своего первого срока. Он будет подавать пример, когда Соединенные Штаты сократят субсидии на ископаемое топливо у себя дома в первый год его жизни и перенаправят эти ресурсы на исторические инвестиции в инфраструктуру чистой энергии (изложенные в Части I этого плана).

Создание инициативы по экспорту чистой энергии и изменению климата. Это также момент возможностей для американских инноваций. Мы можем стать мировой сверхдержавой в области чистой энергии. Байден предпримет новые общегосударственные усилия по продвижению американского экспорта чистой энергии и инвестиций по всему миру в целях смягчения последствий изменения климата, адаптации и устойчивости. Инициатива предложит стимулы для американских фирм, поставляющих низкоуглеродные решения на международный рынок, чтобы стимулировать U.S. промышленность, рабочие места и конкурентоспособность, и сделать Америку мировым лидером в технологиях чистой энергии. Он будет уделять приоритетное внимание партнерским отношениям со странами, которые берут на себя высокие климатические обязательства в рамках Парижа, и предоставлять этим странам недорогое финансирование для экспорта экологически чистой энергии из Америки. Первоначально в центре внимания будут малые островные государства в Тихом океане и Карибском бассейне, которые демонстрируют климатическое лидерство перед лицом серьезных угроз их территориальной родине.

Нет финансирования грязной энергии.Байден позаботится о том, чтобы Корпорация зарубежных частных инвестиций (OPIC), Экспортно-импортный банк и новая международная финансовая корпорация развития США значительно сократили углеродный след своих портфелей. Например, этим агентствам будет запрещено любое финансирование угольных электростанций, так что финансирование США больше не будет более грязной альтернативой Всемирному банку.

Выполните обязательство Америки по финансированию борьбы с изменением климата и обеспечьте «облегчение экологического долга» для развивающихся стран, которые берут на себя обязательства в отношении климата.Байден подтвердит присоединение Соединенных Штатов к Зеленому климатическому фонду, выполняя обещание Америки и укрепляя нашу безопасность, помогая развивающимся странам лучше справляться с неблагоприятными последствиями изменения климата, включая конфликты, миграцию и нестабильность государства. США также будут работать с международными финансовыми учреждениями над совместным облегчением долгового бремени стран при условии, что они будут использовать эти средства для экологически безопасного развития.

Catalyze Global Clean Energy Research. В 2015 году администрация Обамы-Байдена запустила Mission Innovation — глобальную инициативу 23 стран и Европейского Союза, направленную на исследования, разработку и внедрение потенциальных прорывных технологий для ускорения инноваций в области чистой энергии.Тем не менее, США отказались от этого партнерства, несмотря на то, что наука подтвердила безотлагательность климатической чрезвычайной ситуации. Байден будет работать со странами-участницами, чтобы направить усилия на более амбициозный путь — начиная с обязательства инвестировать в четыре раза больше первоначально выделенных финансовых ресурсов, что поможет поддерживать исследования и разработки и внедрять инновации в университетах и исследовательских учреждениях по всему миру. Байден также будет работать над установлением целей, основанных на результатах, с ощутимыми результатами исследований и разработок; улучшить сбор данных и прозрачность, чтобы лучше отслеживать прогресс и улучшать подотчетность; расширять сотрудничество с предпринимателями частного сектора; и помочь другим странам в наращивании их институционального потенциала в области НИОКР для обеспечения наиболее эффективного расходования увеличенного финансирования.

Имя и позор глобальных климатических преступников. Государственный департамент США публикует рейтинги стран по торговле людьми и правам человека. Администрация Байдена создаст новый Отчет о глобальном изменении климата, чтобы заставить страны отчитываться за выполнение или невыполнение своих парижских обязательств и за другие шаги, которые способствуют или подрывают глобальные климатические решения.

Провести глобальный мораторий на морское бурение в Арктике и сделать изменение климата приоритетной задачей Арктического совета.Арктика создает серьезные проблемы для национальной безопасности, поскольку ее физическая структура меняется из-за экстремального потепления в арктическом регионе. Тем не менее, администрация Трампа отказалась разрешить Арктическому совету даже использовать слова «изменение климата». Байден поставит проблему изменения климата на первое место в списке приоритетов Совета и сосредоточит внимание на сокращении двух недолговечных, но очень сильных загрязнителей, сажи и метана. Он не только подтвердит обязательство США исключить арктические воды из поля зрения на аренду нефти и газа, но и будет работать со странами-членами Арктического совета, чтобы продлить этот мораторий во всем мире.И он будет использовать Арктический совет, чтобы привлечь внимание к деятельности России в Арктике, твердо поддерживая своих партнеров по совету, чтобы возложить на Россию ответственность за любые усилия по дальнейшей милитаризации региона.

Укрепление сотрудничества и амбиций в Северной и Южной Америке. В нашем собственном полушарии последствия изменения климата уже подрывают безопасность и процветание, а также вызывают рост миграции. По оценкам Межамериканского банка развития, прогнозируемый ущерб региону от засух, наводнений, повышения уровня моря и других климатических воздействий, связанных с повышением глобальной температуры на 2 градуса Цельсия, будет стоить примерно 100 миллиардов долларов в год к 2050 году.Но чрезвычайная климатическая ситуация также представляет огромную возможность для региона совершить прыжок через грязное развитие в пользу технологий будущего. Инвестиции в чистую энергию и устойчивую и устойчивую инфраструктуру будут стимулировать инновационный бум, который поможет нам реализовать видение безопасного, демократического и среднего класса полушария от Канады до Чили. Байден будет работать со странами всего нашего региона, чтобы разработать всеобъемлющую стратегию, которая решает эти проблемы и использует эти возможности.Эта стратегия будет включать:

Система ограничения выбросов парниковых газов, связанных с землепользованием, лесами и сельским хозяйством.

Новые общие стандарты экологичности производства, горнодобывающей промышленности и туризма.

Крупные инвестиции в экологически чистые энергетические технологии.

Более интегрированная энергосистема из Мексики через Центральную Америку и Колумбию, обеспечивающая все более чистую энергию.

Особое внимание уделяется Карибскому региону и Северному треугольнику Центральной Америки для содействия переходу к чистой энергии, а также адаптации к изменению климата и устойчивости.Карибские острова особенно уязвимы для повышения уровня моря и более суровых погодных условий, в том числе ураганов, а продолжительная засуха в таких местах, как восточная Гватемала, заставляет все больше людей спасаться бегством в поисках лучших возможностей.

Сделать изменение климата одним из основных приоритетов национальной безопасности. Изменение климата — это «умножитель угроз», который увеличивает существующие геополитические и связанные с погодой риски. В ответ на предупреждения руководителей нашей обороны и разведки об угрозах, которые изменение климата создает для глобальной стабильности и безопасности, Байден сделает изменение климата приоритетом национальной безопасности.В частности, он будет:

Проведите оценку национальных разведывательных данных о воздействии изменения климата на национальную и экономическую безопасность, включая нехватку воды, повышенный риск конфликтов, влияние на нестабильность государства и последствия для безопасности в результате крупномасштабной миграции.

Поручить министру обороны и председателю Объединенного комитета начальников штабов ежегодно докладывать ему о воздействии изменения климата на обороноспособность, готовность, инфраструктуру и картину угроз, а также о стратегии Министерства обороны по управлению этими воздействиями. .

Поручить советнику по национальной безопасности, работая с министрами обороны, государственной безопасности, национальной безопасности и другими, разработать комплексную стратегию по устранению последствий изменения климата для безопасности.

Инвестируйте в устойчивость наших военных баз и критически важную инфраструктуру безопасности к изменению климата в США и во всем мире, чтобы справиться с риском последствий изменения климата, включая экстремальные погодные явления, в результате которых базам Министерства обороны был нанесен ущерб на сумму более 8 миллиардов долларов. всего за последний год.Байден поручит министрам обороны и энергетики составить конкретный перечень наиболее серьезных уязвимостей в нашей критически важной инфраструктуре из-за изменения климата и расставить приоритеты в модернизации, укреплении и повышении устойчивости инвестиций для их смягчения.

Изменение климата представляет серьезную опасность для национальной безопасности США

Президент Трамп не только обратил вспять успехи Америки в борьбе с изменением климата, он также проигнорировал предупреждения своих руководителей обороны и разведки об угрозах, которые изменение климата представляет для глобальной стабильности и безопасности.Эти риски варьируются от прямых угроз физическим военным активам до более косвенных последствий, таких как региональная дестабилизация.

В январском отчете для Конгресса 2019 года министерство обороны заявило: «Последствия изменения климата — это проблема национальной безопасности с потенциальными последствиями для миссий [DOD], оперативных планов и объектов». В отчете была проведена оценка 79 объектов, которые он считал критически важными, и сделан вывод, что в течение следующих двух десятилетий 53 из 79 столкнулись с угрозой наводнений, 43 — с угрозой засухи и 36 — с угрозой лесных пожаров.Бывший министр обороны Мэттис заявил в своей процедуре подтверждения, что «изменение климата влияет на стабильность в тех регионах мира, где сегодня действуют наши войска … оно может быть движущей силой нестабильности, и министерство обороны должно обращать внимание на потенциальные неблагоприятные воздействия, вызываемые этот феномен.»
Только в январе этого года директор Национальной разведки заявил Конгрессу: «Глобальная экологическая и экологическая деградация, а также изменение климата, вероятно, будут способствовать конкуренции за ресурсы, экономическому кризису и социальному недовольству в течение 2019 года и в последующий период.. Повреждение коммуникационной, энергетической и транспортной инфраструктуры может повлиять на низко расположенные военные базы, нанести экономический ущерб и привести к перемещению людей и гибели людей ».
Изменение климата приведет к более высокому уровню региональной нестабильности. Например, повышение уровня моря на восточном побережье Африки может поставить под угрозу большие города и потребовать более активных действий по оказанию помощи при стихийных бедствиях, поддерживаемых военными США. Кроме того, ухудшение экономических условий в районах, подверженных влиянию климата, может усилить пиратство и террористическую активность, что потребует ответных военных действий со стороны США.
Северный Ледовитый океан станет более доступным для морской торговли и добычи нефти / газа, что повысит риск милитаризации региона и влияния России и Китая.
Повышение уровня моря и связанные с ним штормовые нагоны могут привести к закрытию находящихся под угрозой военных объектов. Кроме того, все более сильные ураганы наносят структурный ущерб базам. Например, ураган Майкл помешал авиабазе Тиндалл возобновить нормальную работу в течение почти месяца, затронув почти одну треть F-22 страны.
Засуха отрицательно сказывается на военных операциях, сокращая водоснабжение, задерживая учебные занятия и увеличивая уровень заболеваний солдат, связанных с жарой. В США риск засухи особенно высок на юго-западе.
Таяние вечной мерзлоты может затруднить военные учения в таких регионах, как Аляска.

IV. ПОДДЕРЖИВАЙТЕСЬ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕМ ВЛАСТИ ЗАГРЯЗНИТЕЛЯМИ, КОТОРЫЕ НЕПРАВИЛЬНО ВРЕДИТ ЦВЕТНЫЕ СООБЩЕСТВА И СООБЩЕСТВА С НИЗКИМ ДОХОДОМ

Все уже ощущают последствия изменения климата.Но воздействие — на здоровье, экономику и общее качество жизни — гораздо более остро для цветных сообществ, племенных земель и сообществ с низкими доходами. «Изменение климата не влияет на всех в Соединенных Штатах одинаково», — считает Рейчел Морелло-Фрош, ведущий автор книги The Climate Gap . «Больше всего пострадают цветные и бедные — если не вмешаются выборные должностные лица и другие политики».

Мы не можем закрывать глаза на то, как экологические нагрузки и выгоды распределялись и будут распределяться неравномерно по расовым и социально-экономическим признакам — не только в отношении изменения климата, но и загрязнения нашего воздуха, воды и земли. .Доказательства этого несоразмерного вреда очевидны. По данным Американского фонда астмы и аллергии, афроамериканцы почти в 3 раза чаще умирают от причин, связанных с астмой, чем их белые коллеги. И почти каждый второй латиноамериканец в США живет в округах, где воздух не соответствует санитарным нормам EPA в отношении смога, согласно Green Latinos. По данным федерального правительства США, 40% из 567 признанных на федеральном уровне племен в США живут на Аляске, где быстрые темпы повышения температуры и таяния морского льда и ледников угрожают критически важной инфраструктуре и традиционным средствам существования в штате.Байден восстановит федеральную защиту, отмененную администрацией Трампа, которая была разработана для защиты сообществ. Он сделает приоритетным для всех агентств участие в подходах, основанных на общинах, для разработки решений экологической несправедливости, затрагивающей цветные, малообеспеченные и коренные общины.

Кроме того, он будет:

Привлечь к ответственности загрязнителей. При администрации Трампа Агентство по охране окружающей среды США (EPA) передало в Министерство юстиции наименьшее количество уголовных дел о загрязнении окружающей среды за 30 лет.Позволение корпорациям продолжать загрязнять окружающую среду, влияя на здоровье и безопасность как их рабочих, так и окружающих сообществ, без последствий, увековечивает вопиющее злоупотребление властью. Байден поручит своему Агентству по охране окружающей среды и Министерству юстиции расследовать эти дела в максимально возможной степени, разрешенной законом, и, при необходимости, добиваться принятия дополнительных законов, необходимых для привлечения к личной ответственности руководителей корпораций, включая тюремное заключение, если это необходимо.

Обеспечить доступ к безопасной питьевой воде для всех сообществ . Сообщества по всей Америке переживают кризис водоснабжения, водную инфраструктуру, загрязнение, доступность и многое другое. Здесь, в США, от сельской местности до городов, от Флинта, штат Мичиган, до Мерримака, от Нью-Гэмпшира до округа Мартин, штат Кентукки, многие американцы не могут безопасно пить воду из-под крана. На большей части юго-запада и запада проблема заключается в нехватке воды, которая, как ожидается, усугубится с изменением климата. Байден сделает водную инфраструктуру своим главным приоритетом, например, путем создания систем для мониторинга свинца и других загрязнителей в нашем водоснабжении и принятия необходимых мер для устранения рисков для здоровья, включая привлечение к ответственности загрязнителей и поддержку сообществ в модернизации их систем.

Безопасная и чистая вода для всех американцев

Мы все можем согласиться с тем, что угрозы нашей системе водоснабжения представляют собой угрозу качеству нашей жизни. Американцы с ужасом наблюдали, когда жители Флинта, особенно дети, получали грязную, грязную воду, в которой было обнаружено высокое содержание свинца. Но на самом деле проблемы с водой существуют по всей стране: от доступа к чистой питьевой воде и модернизации устаревшей муниципальной инфраструктуры до наших портов, от отдыха до пластика океана, от разливов нефти и сточных вод до взаимосвязи энергии и воды и зеленой инфраструктуры, нашей вода и наше общественное здравоохранение сталкиваются с взаимосвязанными проблемами и возможностями повсюду в нашей стране.

Исследование Национальной академии наук показало, что от 3 до 10% американцев живут в районах, где качество воды не на должном уровне — часто из-за устаревшей инфраструктуры, которую необходимо обновить или заменить.

По данным American Rivers, «возраст средней канализационной трубы в США составляет 33 года, а возраст многих труб составляет 50 или даже 100 лет». Группа отмечает, что стареющая инфраструктура также приводит к увеличению стока ливневых вод и переполнению канализационных сетей, а сильные ливни могут перенасыщать систему, в результате чего неочищенные сточные воды и загрязненные ливневые воды загрязняют близлежащие ручьи и реки.

В других местах не хватает воды. Например, некоторые исследователи полагают, что озеро Мид, снабжающее водой 21 миллион американцев, к 2021 году высохнет. И, по данным American Rivers, водохранилища на реке Колорадо уже теряют 1,8 миллиона акро-футов воды из-за испарения в среднем за год. около 13% годового стока реки.

Более частые и более сильные ураганы приведут к увеличению загрязненных стоков из городских и сельских районов, в результате чего загрязнители с ландшафта попадут в близлежащие водные пути.Угроза еще более серьезна в населенных пунктах со стареющей инфраструктурой, где по одной трубе одновременно проходят ливневые и канализационные воды; сильные штормы могут перегрузить систему, в результате чего неочищенные сточные воды и загрязненные ливневые воды попадут в близлежащие ручьи и реки.

Сообщества должны модернизировать стареющую инфраструктуру, иначе они столкнутся с большим увеличением стока ливневых вод и разлива канализационных сетей.

Наши водные проблемы различаются в зависимости от региона:

Средний Запад: Недавнее увеличение наводнений напрямую связано с увеличением количества осадков.В сочетании с увеличением количества дождя, воздействие на Великие озера, где сосредоточено 80% пресной воды страны, обостряет существующие проблемы, связанные с водой, в сообществах на Среднем Западе, такие как распространение PFAS, инвазивных видов, таких как азиатский карп и в Толедо цветут водоросли.

Юго-восток / побережье Мексиканского залива: Тропические и прибрежные штормы, включая ураганы, становятся все более разрушительными.

Восточное побережье, побережье Мексиканского залива: Повышение уровня моря угрожает жизни и собственности прибрежных районов и приводит к тому, что прибрежные водоносные горизонты становятся солеными и непригодными для использования.

Юго-запад США: Более высокие температуры в сочетании с уменьшением количества осадков приводят к потере воды из водохранилищ региона и с поверхности суши. Усиленная, более жаркая засуха уже сказывается на лесах региона, вызывая гибель деревьев, болезни и лесные пожары, изменяющие знаковые экосистемы.

Западный США: Запад нагревается быстрее, чем большая часть остальных 48 нижних территорий, и это оказывает особое влияние на воду и облегчает возникновение и распространение пожаров.В результате потепления климата: больше осадков выпадает в виде дождя, чем снега; в горах меньше снега, а весной снег тает быстрее из-за более высоких температур и увеличения количества осадков.

Северо-запад: В дополнение к вышеперечисленным воздействиям уровня моря и гидрологии, Северо-Запад уязвим для изменений в океане. Добавление CO2 в атмосферу подкисляет океан, и по мере потепления климата океан содержит меньше кислорода.

Alaska: Арктика нагревается быстрее, чем где-либо еще на планете, потому что таяние морского льда приводит в движение дополнительное потепление, которое ускоряет таяние в цикле самоукрепления и усиления.Аляска — самый быстро нагревающийся штат США. Более высокие температуры приводят к таянию вечной мерзлоты, образованию воронок и эрозии, которые повреждают здания, дороги и трубопроводы.

Гавайи: Гавайи сильно пострадали от изменений океана. Повышение уровня моря начинает угрожать прибрежным ресурсам, включая сооружения, дороги, культурные объекты, пляжи и ключевую инфраструктуру. Согласно недавнему отчету, повышение уровня моря на 1 метр обойдется государству в 19 миллиардов только на постройки и затопленные земли — и в десять раз больше, чем за связанный ущерб дорогам и другой инфраструктуре, потерю посетителей и воздействие на природные ресурсы.

Обеспечить, чтобы сообщества, пострадавшие от изменения климата и загрязнения, первыми извлекли выгоду из революции чистой экономики. Сообщества с низкими доходами и цветные сообщества не в равной степени пользуются преимуществами хорошо оплачиваемых рабочих мест, которые возникают в результате нашей экологически чистой экономики. Например, афроамериканцы занимают только 1% рабочих мест в энергетике. В качестве президента Байден позаботится о том, чтобы эти сообщества получили предпочтение в конкурсных программах грантов в ходе революции чистой экономики.

Люди из цветных и малообеспеченных общин подвергаются особенно высокому риску

От изменения климата и загрязнения

Цветные люди и общины с низким доходом с большей вероятностью будут жить в районах, наиболее уязвимых к наводнениям и другим погодным явлениям, связанным с изменением климата. У них также меньше шансов иметь средства для подготовки к экстремальной погоде и восстановления после нее. После урагана Харви жители чернокожих и латиноамериканцев в два раза чаще, чем белые неиспаноязычные жители, сообщали о шоке в доходах и отсутствии поддержки для восстановления.
Афроамериканские дети, живущие в бедности, с большей вероятностью, чем более состоятельные белые дети, будут жить в общине, граничащей с предприятиями по производству токсичных химических веществ. Экстремальные погодные условия могут увеличить риск для здоровья из-за нахождения рядом с этими токсичными структурами.
Неспособность сократить выбросы непропорционально сильно страдают чернокожие и испаноязычные жители, которые подвергаются воздействию диоксида азота (токсичного загрязнителя) на 37% больше, чем белые неиспаноязычные. Это приводит к увеличению преждевременной смерти из-за болезней сердца.
Инвестиции в повышение устойчивости могут повысить стоимость собственности и вытеснить семьи с низкими доходами из своих районов. Усилия по смягчению последствий изменения климата должны сознательно защищать сообщества с низкими доходами от «зеленой джентрификации».
Изменение климата представляет особую угрозу для коренных племен, учитывая, что примерно 1,1 миллиона американских индейцев и коренных жителей Аляски живут в резервациях или на родных землях на северо-западе, юго-западе, Аляске и Великих равнинах или поблизости от них.

В.ВЫПОЛНЯЙТЕ НАШИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПЕРЕД РАБОЧИМИ И СООБЩЕСТВАМИ, ДВИГАЮЩИМИ НАШ ПРОМЫШЛЕННУЮ РЕВОЛЮЦИЮ И ДЕСЯТИЛЕТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

Байден возьмет на себя обязательство нашей страны выполнить наши обязательства перед всеми работниками, затронутыми энергетическим переходом, такими как шахтеры, рабочие электростанций и их сообщества. Шахтеры и рабочие электростанций брались за опасную работу, чтобы привести в движение нашу промышленную революцию и десятилетия последующего экономического роста. Поскольку экономические тенденции продолжают уводить нашу страну от угля в качестве источника энергии, мы обязаны помочь этим работникам и их сообществам добиться успеха.

Байден будет:

Получите выгоду, полученную шахтерами и их семьями. Поскольку рыночная конкуренция продолжает уводить страну от угольного электричества, у нас есть обязательства перед этими работниками, которые много работали и жертвовали ради всех нас. Байден позаботится о том, чтобы угольщики и их семьи получали не только заслуженное уважение, но и обещанные пенсии и пособия по здоровью. Конгресс должен поступить правильно и принять закон сейчас, чтобы защитить пенсионные пособия, причитающиеся шахтерам, их иждивенцам и вдовам.Но если Конгресс не примет меры до того, как Байден вступит в должность, он позаботится о том, чтобы мы выполнили это обязательство. И Байден увеличит выплаты угольных компаний в программу льгот для черных легких, реформирует систему льгот для черных легких, чтобы она больше не была сфальсифицирована в пользу угольных компаний, которые могут нанимать юристов и врачей, чтобы гарантировать отказ в льготах шахтерам, расширять усилия по помогать шахтерам выявлять случаи заболевания черным легким раньше и получать доступ к медицинской помощи, а также обеспечивать соблюдение нормативных требований, направленных в первую очередь на сокращение случаев заболевания черным легким.

Инвестируйте в сообщества угольных и электростанций, а также в другие сообщества, затронутые трансформацией климата. Каждое из этих сообществ необходимо. Мы не можем списать их со счетов или вести себя так, как будто они не имеют значения. У каждого есть активы, которые можно использовать для диверсификации их экономики, создания хороших рабочих мест для среднего класса и помощи стране в укреплении — такие активы, как богатая культура, природная красота, проверенная рабочая сила и предпринимательский дух. Федеральное правительство должно быть партнером, чтобы помочь этим сообществам извлечь выгоду из этих сильных сторон и построить динамичные сообщества, где есть хорошие рабочие места, а молодые люди хотят остаться или вернуться домой.Чтобы поддержать рабочих угольных и электростанций и их сообщества, Байден сделает беспрецедентные инвестиции, опираясь на видение, выдвинутое администрацией Обамы-Байдена в плане Power +. И он создаст Целевую группу по сообществам угля и электростанций, как администрация Обамы-Байдена сделала для Детройта, когда автомобильная промышленность была в смятении. Например, Целевая группа поможет этим сообществам получить доступ к федеральным инвестициям и привлечь инвестиции частного сектора для создания высокооплачиваемых профсоюзов на основе уникальных активов каждого сообщества, будет сотрудничать с профсоюзами и общественными колледжами для создания возможностей обучения для этих новых рабочих мест. ремонтировать инфраструктуру, держать государственных служащих, таких как пожарные и учителя, на заработной плате, а также поддерживать работу местных больниц.

Запись администрации Обамы-Байдена

Администрация Обамы-Байдена положила начало новой эре американского лидерства в области возобновляемых источников энергии, сделав значительные инвестиции в экологически чистые энергетические технологии и приняв нормативные акты по сокращению выбросов углерода.

Включено в Закон о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 года на сумму более 90 миллиардов долларов и привлекло 150 миллиардов долларов частных и местных расходов на инвестиции в экологически чистую энергию.
Увеличил долю компонентов ветряных турбин отечественного производства, произведенных в США, с 35% в 2006-2007 гг. До 67% в 2011 г., а резкое падение затрат на солнечную энергию помогло приблизиться к паритету энергосистемы (т.е., более низкая стоимость, чем у традиционных источников энергии).
Запустил программу Агентства перспективных исследовательских проектов Министерства энергетики (ARPA-E), которая инвестировала в 475 преобразовательных энергетических технологий и обеспечила 1,25 миллиарда долларов в виде дополнительного финансирования в частном секторе для связанных проектов.
Помогал возглавить и подписать Парижское соглашение по климату, установив мир на пути к устойчивому будущему.
Установите смелые корпоративные стандарты средней экономии топлива (CAFE), требующие 54.Стандарт 5 миль на галлон для автомобилей и легких грузовиков к 2025 модельному году, который, по прогнозам Национального управления дорожного движения и безопасности: «[сэкономит] потребителям более 1,7 триллиона долларов на расходах на газ и [снизит] потребление нефти в США на 12 миллиардов баррелей ».
Внедрены первые в истории стандарты топливной эффективности для средних и тяжелых грузовиков, которые позволят сэкономить почти 170 миллиардов долларов на расходах на топливо.
Внедрены стандарты энергоэффективности для зданий, домов и бытовой техники с особым упором на экономию денег потребителей на счетах за отопление и охлаждение; в первый срок администрации министерство энергетики и министерство жилищного строительства и городского развития завершили модернизацию энергоэффективности более чем в 1 миллионе домов, сэкономив семьям в среднем более 400 долларов США.
Расширены или установлены меры защиты более 550 миллионов акров федеральных земель и акваторий, а также запрещено бурение на больших участках Атлантического и Северного Ледовитого океанов.
Помогли создать более устойчивую инфраструктуру, способную противостоять изменению климата; Указ от 2013 года также потребовал от федеральных агентств опубликовать планы адаптации к изменению климата для планирования неблагоприятных воздействий более экстремальных погодных условий и повышения уровня моря.

Escape from Tarkov официальная страница

Около

Escape from Tarkov — хардкорная и реалистичная онлайновая ролевая игра / симулятор от первого лица с функциями MMO и сюжетным прохождением.

С каждым днем ситуация в Норвинской области становится все более сложной. Непрекращающиеся войны в Таркове вызвали массовую панику; местное население покинуло город, но те, кто остался, стремятся улучшить свое состояние за счет других. Приняв новую реальность, свирепые тарковцы — «Дикие» объединились в хорошо вооруженные банды и начали передел города. В настоящее время Тарков разделен невидимыми границами, контролируемыми разными группами.Жадные до прибыли боевики пойдут на все, чтобы добиться своего, включая убийства мирных жителей и прямую конфронтацию с двумя частными военными компаниями.

Игрокам предстоит испытать жизнь в шкуре одного из наемников, переживших начальную стадию Тарковского конфликта. После выбора одной из сторон — USEC или BEAR — персонаж игрока начинает выходить из города. Тарков заблокирован ООН и российскими военными, цепочки поставок прерваны, связь с оперативным командованием потеряна, и в этих условиях каждый должен сам выбирать, что ему делать и как выбраться из охваченного хаосом мегаполиса.

г. Тарков, Норвинская область. Настоящее время.

События «Побег из Таркова» происходят в вымышленной Особой экономической зоне Норвинского региона, которая стала воротами между Россией и Европой. Однако льготные условия для крупных международных компаний привлекли не только законопослушный бизнес, но и корпорации с сомнительными намерениями. В Таркове, одном из крупнейших городов региона, трансатлантическая корпорация стала эпицентром политического скандала.Шесть месяцев спустя политическое противостояние переросло в вооруженный конфликт с участием миротворцев ООН, внутренних войск МВД и двух частных военных компаний. Границы региона были закрыты, а те, кто оказался в ловушке этой вспышки локальной войны, были изолированы от внешнего мира.

Противостояние на краю тьмы.

Самыми активными силами в Норвинском районе являются две частные военные компании, нанятые сторонами первоначального конфликта.USEC, нанятый печально известной международной корпорацией Terra Group, активно участвует в вооруженных столкновениях, препятствуя расследованию деятельности Terra Group, проводимому местными властями. Более того, по данным спецслужб, USEC обеспечивает вооруженное прикрытие незаконной работы и исследований иностранных компаний, в то время как BEAR, якобы созданный по прямому приказу правительства России, нанимается властями Норвинской области для обнаружения любых доказательств незаконной деятельности Terra Group. виды деятельности.

Пришло время.

Прохождение на основе сценария, основанного на сюжете, в качестве одного из режимов многопользовательской игры. Совершайте набеги на масштабные локации с друзьями или в одиночку.
Исследуйте многие уникальные и аутентичные места города Тарков и его пригородов: жилые кварталы, территорию химического завода, военную базу AA, центр города Тарков, частную жилую зону и другие места в реальном времени с погодными условиями и с изменением времени суток.
Откройте для себя скрытые места — зарезервированные помещения и склады, закрытые офисы TerraGroup и подземные склады.
Найдите полезную информацию и предметы, которые помогут понять, что происходит в городе.
Сотрудничайте с бывшими врагами, меняйте приоритеты, чтобы раскрыть тайны и сбежать из Таркова живым.

Испытайте захватывающий боевой опыт.

Взгляните на системный модуль HECS — Симулятор боя в опасных средах.
Почувствуйте своего персонажа через здоровье и физические характеристики, включая гидратацию, энергию, кровяное давление, кровопотерю, переломы, ушибы, интоксикацию, истощение, тремор и так далее.
Свободно управляйте своим персонажем — плавно меняйте скорость, меняйте стойку и переходите, наклоняя и наклоняя.
Будьте в курсе реальной баллистики и физики попадания снарядов.
Приготовьтесь почувствовать оружие таким, какое оно есть в реальной жизни.Привыкайте к физическим представлениям о работе оружия — заклинивание, перегрев, износ, перезарядка, прицеливание, заряжание и, конечно же, стрельба.
Откройте для себя самую передовую систему модификации оружия. Измените все, что хотите, чтобы расширить тактические возможности вашего оружия.
Взаимодействуйте с окружающей средой, чтобы получить ситуационное господство — включите свет, начните тактический вход с помощью системы взаимодействия с дверью.

Остаться в живых и обратить внимание.

Если вы умрете, вы потеряете все, что взяли и нашли в рейде. Организуйте свои запасные комплекты инвентаря, используйте защищенные контейнеры и страховку.
Правильно относитесь к себе, своему снаряжению и оружию. Применяйте разнообразные лекарства, чтобы оставаться в живых и сосредоточиться. Почините доспехи, огнестрельное оружие и холодное оружие. Очищайте воду и рассортируйте свой рацион.
Управляйте своим инвентарем классическим способом, основанным на слотах. Организуйте и модифицируйте нагрудник, как настоящий профессионал.
Используйте специальное оборудование, такое как ПНВ, радиогарнитуры, бронежилеты и каски.
Обыщите павших врагов и контейнеры, чтобы получить огромное количество предметов для использования и обмена.
Стань опытным — зарабатывай очки и повышай свой уровень. Около 100 уникальных навыков для тренировки по принципу повторяющихся действий.
Сотрудничайте с незнакомцами или получите выстрел в спину от друга — здесь нет правил.

Остерегайтесь Scavs.

Чем громче ваш крик — тем быстрее они раздаются. Приготовьте палец на спусковом крючке.
Сразитесь с мирными дикарями-падальщиками, управляемыми ИИ (или Scavs), и играйте за Scav с заранее установленным случайным снаряжением, оружием и состоянием здоровья.
Не нужно беспокоиться о смерти — вы ничего не потеряете от своего главного героя.
Выйдите живым, играя в Scav, а затем перенесите его добычу в тайник главного героя.

Влезай и устраивайся.

Испытайте большое количество небоевых действий.
Общайтесь и торгуйте с торговцами NPC, завоевывайте их доверие, чтобы получить особые товары и квесты.
Адаптируйтесь к экономике, которая меняется в реальном времени в соответствии с операциями и событиями других игроков, управляемыми ИИ.
Продавайте свою добычу на тряпичных ярмарках и аукционах.
Станьте торговцем с собственным магазином, бегунами и специальными предложениями.
Работайте со своим тайником, лечите своего персонажа, ремонтируйте и модифицируйте оружие, исследуйте предметы, общайтесь в чате, чтобы узнавать новости и сплетничать.
Создайте собственную боевую группу с уникальными способностями.

Предзаказ Основатель

, экуменический монах наносит ответный удар в перетягивании каната с Ватиканом

РИМ — В длинном посте в своем личном блоге итальянский мирской монах Энцо Бьянки нарушил свое молчание во время продолжающегося противостояния с Ватиканом, защищаясь от того, что он сказал являются «ложью» о нем, которая неверно истолковывает факты его дела.

Более года Бьянки, основатель знаменитого экуменического монастыря Бозе, был бельмом на глазу Ватикана после того, как в 2019 году члены его собственной общины жаловались на злоупотребления властью и властью, что привело к расследованию Ватикана, которое завершилось расследованием Бьянки и трех других членов общины просят уйти.

Сам Бьянки ушел в отставку в 2017 году, и был назначен новый настоятель, отец Лучано Маникарди.

Приказ Бьянки и остальным уйти был отдан в мае 2020 года, но Бьянки так и не уехал. По словам папского делегата монашеской общины отца Амедео Ченчини, основная причина заключалась в том, что Бьянки не мог найти подходящего жилья, поэтому в феврале Бозе объявил, что закроет собственность в Челлоле и оставит ее для Банчи и любой общины. члены, которые хотели присоединиться к нему.

В новой аранжировке Бьянки было приказано уйти к началу Великого поста. На сегодняшний день он все еще не ушел.

Папа Франциск недавно вмешался напрямую, встретившись с Ченчини и Маникарди 4 марта, за день до своего исторического визита в Ирак. После этого Ватикан выступил с заявлением, в котором просил исполнить майский указ 2020 года об изгнании Бьянки.

СВЯЗАННЫЙ: Папа вмешивается, чтобы попросить экуменического основателя упаковать его чемоданы

В своем сообщении в блоге, озаглавленном «Молчание да, согласие на ложь нет!» Бьянки заявил, что в указе никогда не «указывалось и не объяснялось нам», что он и другие сделали, чтобы помешать новому руководству общины.

«Не поддерживая клевету, изложенную в указе, и осознавая, что нам не разрешено осуществлять основное право на защиту (закрепленное в Хартии прав человека и Европейской конвенции), мы повиновались», — сказал Бьянки.

Он настаивал на том, что после того, как указ был издан в мае 2020 года, он немедленно начал поиск других вариантов жилья, подходящих для него и его опекуна и в которых можно было бы разместить его вещи, включая большой личный архив.

Бьянки сказал, что он не смог найти то, что мог бы себе позволить, и что пандемия коронавируса замедлила его усилия по поиску других вариантов. В качестве причин задержки он также указал на различные заболевания, в том числе трудности с ходьбой из-за болезненного ишиаса, почечную недостаточность и болезни сердца.

«Именно из-за этой ситуации, а не по другим причинам я не смог покинуть отшельник, в котором живу более 15 лет», — сказал он, добавив, что после того, как был издан указ, он нарушил прекратить все отношения с монастырем, кроме одного связного, несмотря на то, что он не покидал общественную собственность.

Согласно сообщению Бьянки, госсекретарь Ватикана итальянский кардинал Пьетро Паролин напрямую связался с ним в октябре 2020 года с предложением переехать в Cellole вместе с горсткой других членов сообщества. Условием было то, что все, кто переехал в Cellole с Бьянки, потеряли бы свои монашеские права, шаг, на котором настаивал Бьянки, «явно противоречит» каноническому праву.

В ответ Бьянки сказал, что получил еще одно письмо от Паролина, в котором он соглашается позволить членам общины сохранять свои монашеские права, поэтому он согласился на передачу.

Однако, как только он получил указ в январе, Бьянки сказал, что существует ряд условий, о которых он не знал, в том числе положения о том, что он переедет, не зная личности членов общины, идущих с ним, и что он может быть исключен в любое время без причина.

Бьянки сказал, что также было заявлено, что у него будет доступ к зданиям собственности Cellole, но не к прилегающей земле, которая, как он утверждал, необходима для еды и воды, и что тем, кто переехал с ним, не будет разрешено ассоциировать себя с Bose при этом еще вел монашеский образ жизни.

При этом последнем условии, другие члены «просто определят себя как тех, кто оказывает помощь Br. По его словам, Энцо Бьянки превратился в простого «попечителя».

Бьянки сказал, что его просьба о лидере общины в Целлоле также была отклонена и что было запрещено вести монашеский образ жизни, несмотря на тот факт, что Паролин разрешил членам, переехавшим туда, сохранять монашеские права.

«Очевидно, что это навязывание наносит ущерб личному достоинству и основным монашеским правам этих братьев и сестер, которые жили в Бозе даже 40 лет», — сказал Бьянки, добавив: «Если Челлоул запрещено вести монашеский образ жизни, что делать они живут?»

Если бы он знал об этих условиях, сказал Бьянки, он бы никогда не дал согласие на передачу, «потому что они кажутся бесчеловечными и оскорбительными для достоинства моих братьев и сестер.”

«Указ папского делегата явно ставит меня и тех, кто живет со мной в Целлоле, в крайне ненадежное состояние, вынуждая нас постоянно жить в муках изгнания в любое время и по любой причине», — сказал он.

Он сказал, что сообщил о своем решении не соглашаться в письме, направленном как Ченчини, так и Маникарди 2 февраля.

Шесть дней спустя, 8 февраля, Ченчини выступил с заявлением, в котором объявлял об указе Бьянки переехать в Челлоле, в котором говорилось, что Бьянки согласился, но не упоминалось ни о последующем решении Бьянки не ехать, ни о причинах его отказа.

По словам Бьянки, обращаясь с ситуацией так, как они это делали, Ченчини и Маникарди «изменяли факты».

Бьянки сказал, что начал искать новый дом в начале февраля, где он мог бы жить монашеской жизнью, подчеркнув: «Я не намерен отказываться от своего призвания».

«Мне больше не о чем общаться, по крайней мере, пока. Вы судите! » — сказал он, добавив, что готов предоставить документацию по своему счету.

Следуйте за Элис Энн Аллен в Twitter: @eliseannallen

Римский легионер — Всемирная историческая энциклопедия

Римский легионер был хорошо обученным и дисциплинированным пешим солдатом, сражавшимся в составе профессионального хорошо организованного подразделения — легиона (лат. legio ), созданного в результате Марианских реформ.В то время как основные тактические изменения произошли в последние дни Римской республики и в первые дни Римской империи, римские доспехи и оружие, хотя и с небольшими изменениями, оставались простыми: кираса, копье, меч, щит и шлем. . Призыв на военную службу был в основном добровольным, хотя призыв оставался вариантом во время чрезвычайных ситуаций, и военная служба длилась 16 лет (позже была увеличена до 20, а затем до 25). Дисциплина была суровой, а условия жизни часто были очень суровыми. Однако зарплата была хорошей, и уволенные с честью получали единовременную плату и земельный участок за свою службу.

Истоки

Только в 107 г. до н.э. гражданское ополчение, работающее неполный рабочий день, превратилось в штатную профессиональную армию.

Изначально римская армия состояла из гражданского ополчения, набранного из имущих граждан, которые служили бесплатно в течение войны. Между гражданством, имуществом и армией существует прямая связь. Мужчины в возрасте от 16 до 46 лет могли быть призваны в армию. Призыв был и оставался непопулярным. Подходящие мужчины будут выбраны голосованием каждым из существующих четырех легионов.Каждый солдат должен был обеспечить собственное снаряжение и поддерживать его в рабочем состоянии. Римские гоплиты, или пехотинцы (названные в честь своего круглого щита или гоплон ), сражаясь в традиционном греческом построении фаланг, были, по сути, тяжеловооруженными копьеносцами. Их служба завершится Праздником Октябрьского коня 19 октября, знаменуя окончание сезона кампании. Реформы шестого царя Рима Сервия Туллия в VI веке до нашей эры привели к более организованному процессу назначения. Граждане были разделены на классы по достатку.Хотя рекруты по-прежнему должны были быть имущими и гражданами, они были назначены на манипулы по возрасту и опыту: хастати , руководителей и триари .

Марианские реформы

Только после окончания республики и консульства Гая Мариуса (ок. 157-86 гг. До н.э.) и Публия Рутилиуса Руфа в 107 г. до н.э. гражданское ополчение, работающее неполный рабочий день, превратилось в профессиональную армию на постоянной основе. Были отменены различия между возрастом и стажем. Осознавая потребность в большем количестве солдат, Марий пошел против обычаев и упростил требования для вербовки, набирая из более бедных и неимущих граждан Рима: capite censi .После Марианских реформ легионы стали более постоянными, а римское правительство предоставило все необходимое оборудование: оружие, доспехи и одежду. Легионерам платили за те дни, когда они служили, и поэтому служба в армии стала очень популярной среди бедняков, поскольку она обеспечивала еду, одежду, лучшее медицинское оборудование и стабильную заработную плату. Они извлекали выгоду не только из хорошей зарплаты и возможной доли добычи, но и из военных трофеев.

Комплект римских легионеров

от Кэрол Раддато (CC BY-SA)

Все легионеры считались тяжелыми пехотинцами и были вооружены одинаково пилум (копье) и гладиус (меч).Был даже хранитель оружия или guards armorum . Каждому легиону был дан штандарт, серебряный или золотой орел, и номер — что-то, что со временем вселило бы в легионера лояльность. Чтобы уменьшить размер багажного поезда и повысить мобильность, каждый солдат должен был носить свои припасы на спине, впоследствии известный как «Мариус Мул». Поскольку древнее формирование фаланги оказалось неэффективным в римской войне, от него отказались. Также среди изменений когорта заменила более раннего манипула, который теперь состоял из 480 человек, разделенных на шесть столетий по 80 человек.Руфус ввел тренировки с оружием, а также реформировал процесс назначения старших офицеров. Эти новые легионеры стали лучше обучены, дисциплинированнее и, следовательно, более гибкими и эффективными в бою.

Реформы Августа

После прихода к власти в 27 г. до н. Э. Император Август (годы правления 27 г. до н. Э. — 14 г. н. Э.) Полностью реформировал армию. Согласно историку Стивену Дандо-Коллинзу в своей книге « Римские легионы», , 1-е и начало 2-го веков нашей эры были золотым веком легиона, когда они «смели все до них».«Он считал римский легион имперской эпохи триумфом организации». Он добавил: «… каждый компонент, от тяжелой пехоты до кавалерии, от артиллерии до вспомогательной легкой пехоты, аккуратно соединяется вместе, образуя прочную, автономную военную машину» (10).

Легионеры были освобождены от уплаты налогов и не подпадали под действие гражданского права.

После победы над Антонием и Клеопатрой в битве при Акциуме в 31 г. до н. Э. Август хотел обеспечить лояльность ему и никому другому (а именно римскому сенату).Каждый солдат должен был принести присягу на верность римскому императору: ius iurandum , который возобновлялся ежегодно 3 января. Для достижения своей цели он распустил 32 из существующих 60 легионов, уволив, таким образом, 260 000 человек. Остальные 28 легионов были сокращены до 25, когда Публий Квинктилий Вар потерял 3 легиона в битве при Тевтобургском лесу в 9 г. н. Э.

История любви?

Подпишитесь на нашу еженедельную рассылку по электронной почте!

Позднее, при императорах Клавдии, Нероне, Гальбе и Траяне, были добавлены дополнительные легионы.В конце концов, у Рима была постоянная армия из 150 000 легионеров и 180 000 вспомогательной пехоты и кавалерии. Большинство легионов размещалось в неблагополучных провинциях и вдоль границ. В Италии осталось всего девять когорт, из них три — в Риме.

Набор

Когда армия стала профессиональной и постоянной, потребовались солдаты для пополнения легионов. Все римские солдаты были либо добровольцами, либо добровольцами , подписавшимися на 16 лет (позже продлили до 20, а затем снова до 25), либо призывниками, либо lecti .Большинство из них были добровольцами, однако при необходимости рекрутов можно было набрать через службу dilectus . Призыв оставался таким же непопулярным в Империи, как и в Республике, и чаще всего использовался для приобретения auxilia . Во времена Мариуса неявка на военную службу приводила к тому, что призывника объявляли предателем и приговаривали к смертной казни. Помимо изменений, которые он внес в легионы, Август также создал ряд специализированных войск:

Для того, чтобы пополнить армию необходимыми легионерами, был специальный вербовщик или conquisitores .Оптимальный возраст для призывника составлял от 18 до 23 лет. В процессе набора и собеседования навыки гражданского лица учитывались и находили хорошее применение: кузнецы становились оружейниками, портные и сапожники использовались для ремонта формы и обуви, а неквалифицированные — для ремонта. в отряде геодезистов или в римской артиллерии. Хотя прежнее занятие волонтера или призывника было важным, внимание также уделялось его возрасту, росту, образованию и общей физической форме. Те, кто стремился в конечном итоге стать сотником, должны были уметь читать и писать, поскольку все сообщения (написанные на латыни) должны были передаваться легионерам.Для auxilia потенциальные кавалеристы с хорошими навыками конного спорта набирались из бывших врагов: Римской Галлии, Германии и Фракии.

Римские легионеры

от Усамы Шукира Мухаммеда Амина (CC BY-NC-SA)

Чтобы предотвратить раскол в лояльности мужчины между армией и его семьей, римскому легионеру не разрешалось жениться до его выхода на пенсию, а если человек был женат, это аннулировалось. Император Септимий Северус прекратил эту практику в 197 году нашей эры.Легионеры были освобождены от уплаты налогов и не подпадали под действие гражданского права. Вместо этого они руководствовались исключительно военным законодательством, которое могло быть чрезвычайно суровым. Иногда в зимние месяцы отпуск давали, только если он платил центуриону небольшую плату.

Обучение

Прежде чем стать легионером, требовался долгий экзамен и тренировочный процесс. Перед принятием на работу у всех призывников будет проверяться их правовой статус. Некоторые пришли с рекомендательными письмами, в которых указывалось, что данное лицо свободно рождено и является гражданином.Довольно часто письмо могло привести к быстрому продвижению по службе. Правовой статус был важен, потому что рабам не разрешалось вступать в армию. Если раб пытался стать волонтером, его приговаривали к смертной казни. Если бы все стандарты были соблюдены в течение испытательного срока или probatio , новобранец или tiro стал бы signatus и получил бы свой signaculum : кусок металла, носимый на шее в небольшом кожаном мешочке, сигнализирующий о том, что человек связь с военными.Знак был похож на сегодняшние жетоны и содержал важную личную информацию о солдате. Несоблюдение правил signaculum могло повлечь за собой суровое наказание. В это время он принесет sacramentum , присягу императору, получит дорожные деньги или viaticum и приложит к веку. У каждого легиона было свое предпочтительное место для вербовки. По прибытии в лагерь он должен был пройти строгий тренировочный процесс, прежде чем официально стать римским легионером.

Поддержите нашу некоммерческую организацию

С вашей помощью мы создаем бесплатный контент, который помогает миллионам людей изучать историю по всему миру.

Стать участником

Воссоздание римской армии

, Ганс Сплинтер (CC BY-ND)

Обучение под наблюдением специального офицера или optio было постоянным: упражнения в тесном взаимодействии, бег на большие расстояния в полной броне, марш в строю и маневры. Оружейная подготовка осуществлялась с использованием плетеных щитов и деревянных мечей.Были имитационные бои, битвы один на один, и ожидалось, что легионеры сплотятся вокруг знамен легиона.

Дисциплина была суровой; центурионы носили vitis или виноградную трость, которую использовали для избиения даже за незначительные нарушения. В определенных ситуациях смертная казнь разрешалась, если солдат был признан виновным трибунами военного трибуна. К числу правонарушений относятся сон во время дежурства, воровство и трусость. Если его признали виновным, легионера могли распять или даже бросить диким зверям.Апелляций не было. Во времена Юлия Цезаря (100-44 гг. До н.э.), когда целая часть была вовлечена в дезертирство или трусость, ее приговаривали к уничтожению или уменьшали на одну десятую. Были разыграны жребии, и один из каждых десяти был забит до смерти поркой или камнями от остальных девяти. Строгие тренировки и суровая дисциплина должны были гарантировать безоговорочное послушание.

Выплаты, награды и продвижение

Заработная плата в армии была хорошей. Цезарь поднял заработную плату с 450 до 900 сестерциев в год, а ко времени правления Домициана около 89 г. н.э. она составляла 1200 сестерциев.Бонусы были возможны благодаря индивидуальным подвигам; однако вычеты производились также для покрытия расходов легионера. За отличное поведение отмечен ряд наград и наград:

Копье ( hasta pura ), для ранения врага в бою
Серебряный кубок, за убийство и уничтожение врага в бою
Серебряный штандарт, за боевую доблесть
Torc и Armillae (золотой шейный ободок и браслет на запястье), за выдающуюся боевую доблесть
Золотая Корона ( corona aurea ), также за выдающуюся храбрость в бою
Mural Crown ( corona muralis ), за то, что он был первым солдатом, преодолевшим городскую стену врага
Naval Crown ( corona navalis ) — за храбрость в морском бою;
Корона доблести ( corona vallaris) , для первого солдата, пересекшего бастион вражеского лагеря
Civic Crown ( corona civica ) за спасение жизни товарища по солдату.

Centurion

, Люк Виатур / www.Lucnix.be (CC BY-NC-SA)

В армии были возможности для продвижения по службе, если человек имел необходимое образование и влияние. Всего позиций:

tesserarius — наблюдайте за командиром, ответственным за получение паролей и их безопасность
баллистарий — кто управлял осадными машинами
vexillarius — носитель vexillum (штандарт легиона)
знак — знаменосец
водоносный горизонт — знаменосец орла.

Штаб-квартира также имела свою долю служащих и санитаров, бенефициариев , которые были освобождены от обычных обязанностей. Наконец, легионер всегда мог стремиться стать центурионом, офицером среднего звена, который поддерживал дисциплину и считался некоторыми основой армии. Центуриона ( центурио ) можно было узнать по его серебряным доспехам и шлему с гребнем.

Выход на пенсию

После почетной службы и увольнения легионера он получил миссио честность .Ему выдали справку, похожую на диплом, с указанием его почетной службы, единовременного пенсионного пособия (при Августе это было 12 000 сестерциев) и, самое главное, земли.

Ялта 75 лет назад. В снимках и документах

Поисковое движение России – Сахалинская область

Лицензионный контроль — Перечень обязательных требований

Карточки с боевыми процедурами — Cram.com

Переломный момент в мировом порядке

Заявление об ограничении ответственности

КОНЕЦ СТАТЬИ

2020 Отчет по U.S. Усилия правительства по борьбе с торговлей людьми

Стратегические цели:

План по изменению климата и экологической справедливости

Escape from Tarkov официальная страница

Около

г. Тарков, Норвинская область. Настоящее время.

Противостояние на краю тьмы.

Пришло время.

Испытайте захватывающий боевой опыт.

Остаться в живых и обратить внимание.

Остерегайтесь Scavs.

Влезай и устраивайся.

, экуменический монах наносит ответный удар в перетягивании каната с Ватиканом

Римский легионер — Всемирная историческая энциклопедия

Истоки

Марианские реформы

Реформы Августа

Набор

Обучение

Поддержите нашу некоммерческую организацию

Выплаты, награды и продвижение

Выход на пенсию

Добавить комментарий Отменить ответ