Цру история: Центральное разведывательное управление (ЦРУ): история и цели создания

Центральное разведывательное управление (ЦРУ): история и цели создания

Соединенные Штаты занимались разведывательной деятельностью со времен первого президента США Джорджа Вашингтона, но лишь в период Второй мировой войны началась всеобщая координация разведывательной деятельности на государственном уровне. Президент Франклин Рузвельт назначил нью‑йоркского адвоката и героя Первой мировой войны Уильяма Донована сначала на должность Координатора информации, а после вступления США во Вторую мировую войну в 1942 году — на должность начальника Управления стратегических служб (УСС).

Управление стратегических служб являлось предшественником ЦРУ и обладало полномочиями собирать и анализировать стратегические сведения. После окончания Второй мировой войны УСС, как и многие другие военные ведомства, было демобилизовано и функции управления были переданы Госдепартаменту и военному министерству.

Вскоре после этого президент Трумэн признал необходимость создания в США централизованной разведывательной службы, приспособленной к деятельности в послевоенный период.

В целях создания полнофункционального управления разведки 26 июля 1947 года Трумэн подписал Закон о национальной безопасности, на основе которого и было сформировано ЦРУ.

В соответствии с Законом о национальной безопасности на ЦРУ были возложены полномочия по координации государственной разведывательной деятельности и сопоставлении, оценки и предоставлении разведывательных сведений, затрагивающих национальную безопасность.

В 1949 году был принят Закон о ЦРУ, касающийся официальной деятельности разведки, регулирования ее финансовой деятельности; в нем также были разделы о защите информации ЦРУ и разделы, предусматривающие упрощенную процедуру принятия американского гражданства лицами, оказавшими помощь ЦРУ.

После принятия в 2004 году Закона о реформах в разведке и предотвращении терроризма в Закон о национальной безопасности были внесены поправки, в результате которых были учреждены должность директора Национальной разведки, взявшего на себя часть функций, ранее выполняемых директором Центральной разведки, и отдельно должность директора ЦРУ.

В октябре 2005 года была принята Стратегия национальной разведки США, согласно которой на ЦРУ были возложены дополнительные задачи, в том числе поддержка демократических перемен в других странах.

Одновременно было реформировано важное подразделение ЦРУ ‑ Оперативный директорат, отвечающий за агентурную разведку. На его базе была образована Национальная секретная служба.

В настоящее время ЦРУ состоит из четырех основных структурных подразделений: Национальная секретная служба, Разведывательное управление, Научно‑техническое управление и Управление материально‑технической поддержки. Они осуществляют «разведывательный цикл» — процесс сбора, анализа и доведения выводов, полученных в результате разведывательных действий, до вышестоящих государственных должностных лиц США.

Директор Центрального разведывательного управления назначается на должность президентом США по рекомендации и с согласия сената. Директор руководит операциями, кадровым составом и бюджетом Центрального разведывательного управления.

Также директор ЦРУ имеет в своем подчинении несколько отделов, которые занимаются вопросами по связям с общественностью, управлением кадров, отслеживанием новых направлений, соблюдением действующих правил и инструкций, вопросами по связям с конгрессом, правовыми вопросами, информационным управлением и внутренним надзором.

Главная тайна американской разведки. К годовщине создания ЦРУ: историческая правда России от РВИО

 

18 сентября 1947 года в США вступил в силу Закон о национальной безопасности, согласно которому было создано ЦРУ.

Нас мало что роднит с США. Один из немногих общих признаков: положение в мировой табели о рангах – во многом заслуга национальных спецслужб.

Сегодня, когда мы справляем 69-ю годовщину одной из самых известных и одиозных разведывательных организаций, стоит поговорить о том, что американцы хорошо усвоили уроки, которые мы же им и преподали в ходе Второй мировой войны.

Когда и почему возникла единая разведка

Столь поздняя дата возникновения спецслужбы (сами США лет на полтораста старше) не означает, что до 1947 года разведкой и контрразведкой в Америке никто не занимался. У армии, флота, государственного департамента были свои соответствующие службы, обслуживавшие их запросы. Однако единой структуры, единого управления и единых задач не существовало.

Во-первых, это сразу ставило вопрос финансирования такой организации и этот вопрос следовало провести через Конгресс, представителям которого, в свою очередь, нужно было бы потом объяснять своим избирателям, зачем они голосовали за создание ещё одного федерального органа.

Во-вторых, единая структура сразу выводила разведывательную деятельность из подчинённого состояния в равноправное (как минимум).

В-третьих же, следует вспомнить завершение Первой мировой. Вудро Вильсон был весьма близок к тому, чтобы уже в начале 20-х превратить Америку если не в глобального политического лидера, то в государство, активно к такой роли стремящееся. Но тогдашний политический класс решил, что Америке это не больно-то и нужно. Сливки с войны сняли, из должника стали крупнейшим кредитором – и хватит. А зачем в таком случае создавать спецслужбу, занимающуюся преимущественно внешнеполитическими задачами, если политический класс этих задач не ставит?

К необходимости создания единой разведывательной службы американцев вернула новая война, в которой США к тому же принимали непосредственное участие, подвергшись нападению Японии в декабре 1941 года. Руководство США, вероятно, и раньше знало о том, что различные разведки не обмениваются друг с другом информацией, что затрудняет построение общей картины из разрозненной информации. Однако война дала прочувствовать это сполна. Поэтому уже в июне 1942 года возникло Управление стратегических служб.

Тут нужно упомянуть, что даже Франклин Рузвельт, понимавший необходимость такой структуры, одновременно не был сторонником централизации разведки. И пошёл на это скорее потому, что минусы от отсутствия единой разведки начали перевешивать неприязнь и нежелание создавать монстра разведки.

УСС занималось в основном сбором информации (в том числе в оккупированных странах), подготовкой диверсантов, оказанием помощи антинемецкому и антияпонскому сопротивлению. Однако уже тогда СССР входил в сферу интересов спецслужбы, которая вела деятельность на оккупированных территориях и поддерживала контакты  с националистами в Прибалтике, на Украине и в западных районах Белоруссии.

Из известных операций УСС стоит назвать сепаратные переговоры Аллена Далеса с Карлом Вольфом (операция «Восход солнца»), известные нам как одна из сюжетных линий «Семнадцати мгновений весны». В фильме полковник Исаев расстроил планы американской и немецкой разведок, однако на самом деле кое-каких целей американцы достигли. Сепаратного мира не вышло, но сдачи немцев в Северной Италии (Карл Вольф занимал пост высшего руководителя СС и полиции группы армий «Ц», базировавшейся в Италии) удалось добиться. И если бы не смерть Рузвельта (с ней переговоры окончательно забуксовали, на Даллеса давило руководство), вероятнее всего, в Италии немцы капитулировали бы гораздо раньше.

После войны

Итак, немцы капитулировали, война окончилась. В сентябре 1945 года УСС распустили, отделы и людей снова поделили между армией и Госдепом. Однако хватило этого примерно на несколько месяцев. Уже в 1946 году отделы вновь объединили под названием Центральная разведывательная группа. А в следующем году функции УСС окончательно передали созданному Центральному разведывательному управлению, чья структура и функции с тех пор, по большому счёту мало изменились.

Возникает вопрос: для чего США потребовалось вновь создавать централизованную разведку, в отношении которой у политического класса США долгое время существовало откровенное предубеждение? Ведь война закончилась и надобность в ней вроде бы отпала?.

В глаза сразу же бросается изменение роли США в мире после Первой и Второй мировых войн. Во второй раз Америка не стала отказываться от роли лидера объединённого Запада, а без мощной разведки стать таким лидером невозможно. Однако была и ещё одна причина: мы.

Война (и всё те же сепаратные переговоры) показала, что в послевоенном мире Америке предстоит столкнуться с советскими спецслужбами. Которые и до войны показывали неплохую эффективность, а в ходе войны значительно её увеличили (о примерах работы СМЕРШ и о масштабе работы НКВД мы уже рассказывали). Распустить УСС в условиях начинавшейся холодной войны было бы равносильно капитуляции. В этот день американским гражданам стоило бы наравне с ЦРУ чествовать и российские спецслужбы: их предшественники «сделали» Америку великой страной. Заставили ею стать.

Ранее, в упомянутом материале об НКВД, мы говорили, что госбезопасность стала своего рода матрицей построения государства, вокруг которой и посредством которой СССР по факту и создавался.

Как видим, это отнюдь не единственный пример вопиющего разгула деятельности спецслужб в мировой истории, а вполне нормальный способ государственного строительства. ЦРУ точно так же приняло вызов и трансформировало создавшее его государство так, чтобы успешно противостоять угрозе. И с задачей справилось.

***

Сегодня о соперничестве России и США принято говорить с ухмылкой: расходы на оборону и экономики несопоставимы. Однако к нашим спецслужбам они по прежнему относятся серьёзно. Потому что знают: настоящее современное государство – не количество виртуальных ноликов, а организации с весьма специфическими функциями и успешность их работы. 

ЦРУ: История и Нынешнее Положение

29.04.2019

ЦРУ – Центральное Разведывательное Управление США было образовано в 1947 году вслед за принятием закона «О нацбезопасности», подписанного президентом Трумэном. Глава ЦРУ занимал должность «Директор Центральной Разведки» (от англ. DCI) и возглавлял Американское Разведсообщество. Он также выступал в роли главного советника президента США по делам разведдеятельности и нацбезопасности

В связи с принятием закона «О реформах в разведке и предотвращении терроризма» в 2004 году были внесены поправки в закон «О нацбезопасности» и учреждена должность директора Нацразведки. Он взял на себя некоторые функции, ранее выполняемые директором Центральной разведки, а также занял пост директора ЦРУ.

Обязанности директора ЦРУ

Директор ЦРУ находится в непосредственном подчинении у директора Нацразведки. В его обязанности входит:

• Сбор развединформации при помощи агентурной сети и иных средств. Однако глава ЦРУ не имеет полицейских, правоохранительных полномочий;
• Сопоставление и оценка полученных разведданных, связанных с нацбезопасностью, и предоставление развединформации соответствующим инстанциям;
• Общее руководство и координация сбора национальных разведданных вне пределов США с использованием агентурных источников Разведсообщества;
• Выполнение других аналогичных функций и задач, имеющих отношение к разведдеятельности, необходимых для обеспечения нацбезопасности, по предписанию, выдаваемым американским Президентом либо директором Национальной Разведки.

Основная задача ЦРУ

ЦРУ занимается исследованиями, разработками, а также внедрением предельно эффективных технологий для разведцелей. Будучи автономным ведомством, ЦРУ является независимым аналитическим источником по вопросам, которые вызывают максимальную обеспокоенность. ЦРУ США в тесном сотрудничестве с иными структурами Разведсообщества предоставляют самые верные разведданные для вашингтонского правительственного представителя и для командующего из зоны боевых действий.

Про ЦРУ наших дней

ЦРУ — независимое управление, отвечающее за предоставление развединформации американским правительственным структурам для обеспечения нацбезопасности. Директора ЦРУ назначает Президент по рекомендациям и согласию Сената. Директор возглавляет операции, формирует кадровый состав и бюджет ЦРУ.

Глава ЦРУ имеет в своем подчинении несколько отделов:

• По связям с общественностью;
• Управление кадров;
• Отслеживания новых направлений;
• Соблюдения функционирующих инструкций и правил;
• По связям с Конгрессом;
• Правовой;
• Информационного управления;
• Внутреннего надзора.

Организационная структура ЦРУ

Структурный состав ЦРУ – это четыре основных подразделения:

• Национальная секретная служба;
• Разведывательное Управление;
• Научно-техническое Управление;
• Управление Материально-Технической Поддержки.

С их участием осуществляются «разведывательные циклы» – процессы по сбору, анализу и доведению выводов, полученных в результате разведывательных действий, вышестоящим государственным должностным лицам Соединенных Штатов.

Национальная секретная служба

НСС занимается сбором разведданных с помощью тайных методов, пользуясь преимущественно агентурной сетью. Центральный орган Национальной секретной службы осуществляет координацию, устранение конфликтных ситуаций, оценивает секретные агентурные операции всего Разведсообщества, на соответствие действующим законам, правительственным распоряжениям и межведомственным соглашениям.

Служба представляет собой передовой источник секретной разведки в ключевых международных событиях, включая терроризм, распространение оружия массового поражения, а также в вопросах военно-политической значимости. Чтобы приобрести эти важнейшие разведданные, сотрудники ЦРУ из числа оперативников, живущих и работающих за пределами Соединенных Штатов, налаживают и укрепляют связи и взаимоотношения с иностранной «агентурой» на территории этих государств.

Разведывательное управление

РУ обрабатывает и анализирует разведданные, занимается подготовкой отчетов, проведением брифингов и докладов в сфере ключевых вопросов, которыми интересуется внешняя разведка. Развединформация пребывает самыми разнообразными путями. Используется информация от военнослужащих армии США, проходящих службу за границей, иностранных СМИ. Применяются различные методы: агентурная отчетность, спутниковая съемка, а также высокочувствительные датчики.

Разведывательное управление несет полную ответственность за своевременный, точный и актуальный анализ разведданных, представляющих интерес для органов нацбезопасности или иных потребителей развединформации. Даже если в ЦРУ не определяют направления во внешней политике, анализ разведданных о событиях за рубежом способствуют принятию аргументированных решений правительственными структурами и иными облеченными властью особами в оборонной сфере или нацбезопасности. Таким образом, любой агент ЦРУ может оказать для своей страны неоценимую помощь.

Научно-техническое управление

Научно-техническое управление добывает, собирает и использует информацию для оказания помощи при исполнении задач ЦРУ, применяя инновационные, научные, инженерные и технические решения для ключевых разведывательных миссий. Научно-техническое управление подбирает для себя специалистов более пятидесяти разных специальностей: это и программисты, и инженеры, и ученные и аналитики.

НТУ в сотрудничестве с большинством прочих ведомств, входящих в Разведсообщество, применяет самую эффективную методологию, содействующую развитию творческих мыслительных процессов и координированию исполнителей.

Управление материально-технической поддержки

Управление материально-технической поддержки обеспечивает материально-техническую базу в производственных подразделениях, которая играет значимую роль в операциях ЦРУ. Управление материально-технической поддержки оказывает полный перечень услуг материально-технического снабжения, включая закупку, обеспечение связью, техобслуживание домов, управление финансами, информационные технологии, медобслуживание. Проводит полный комплекс материально-технического обеспечения, а также обеспечивает безопасность персонала, информации, объектам и технологиям.

Как функционирует ЦРУ

Первоначально определяется задача или вопрос в сфере нацбезопасности, которым заинтересовалось американское правительство. Порой глава ЦРУ может получать указания провести расследования по определенным разведывательным вопросам. В частности, о предполагаемой деятельности террористических организаций. Или, например, о том, каким образом государства, имеющие в своем распоряжении оружие массового поражения, намереваются им воспользоваться. Тогда происходит поиск наиболее подходящих способов, чтобы получить эти сведения.

Методология сбора информации

Существует множество методов сбора информации. Ее можно получить из открытого источника при переводе зарубежных СМИ. На основе изображений со спутников аналитики спутникового вида разведки составляются отчеты. Это может быть количество вертолетов на иностранном военном аэродроме. Операторы из радиотехнического подразделения разведки анализируют полученные данные, расшифровывают кодированные сообщения, которыми обменивались другие государства. Оперативники вербуют иностранных граждан для обретения сведений об их госструктурах.

Вслед за сбором сведений разведаналитики сопоставляют данные из разных источников. Далее истолковывается произошедшее, выявляются мотивы, делаются прогнозы на перспективу и устанавливается значимость тех или иных происшествий для интересов Соединенных Штатов. В результате этих аналитических мероприятий выявляются своевременные и объективные оценки происшедшего, исключая какие-нибудь политические предубеждения.

Приобретенные таким образом умозаключения передаются для вышестоящих представителей госструктур уже как готовые разведывательные документы, с письменными отчетами и устными брифингами. Один из таких документов именуется «Ежедневной оперативной разведывательной сводкой для Президента». Он предоставляется ежедневно не только Президенту, а также прочим высокопоставленным представителям госструктур. Следует подчеркнуть, что аналитики ЦРУ только предоставляют информацию, но сами они избегают давать какие-либо советы в политических вопросах.

Политической трактовкой занимаются учреждения типа Министерства иностранных дел, а также Министерства обороны. В этих законодательных структурах применяются полученные от ЦРУ данные для формулирования американской политики в отношении других стран. Немаловажно помнить, что ЦРУ — не правоохранительный орган. Этой деятельностью занимаются органы Федерального Бюро Расследований. Тем не менее, и ФБР, и ЦРУ ведут сотрудничество по некоторым вопросам, в частности в контрразведке и в борьбе с терроризмом. Более того, Управление временами проводит секретные операции ЦРУ.

Со времен образования ЦРУ, еще с 1947 года, Конгресс США выполнял надзирательные функции за деятельностью управления. К середине 1970 надзор уже имел формальный характер. Закон о Надзоре за разведдеятельностью, принятый в 1980 году, дал полномочия Избранному комитету Сената по разведке (SSCI) и другому подобному комитету (HPSCI) по санкционированию программ разведведомств с ведением надзора за их функционированием.

Если у вас возникли вопросы — оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них

Автор статьи:

Богуславский Сергей

Я бывший военнослужащий, офицер, и военная тематика мне близка, я в ней легко ориентируюсь.

Свежие публикации автора:

С друзьями поделились:

Всю правду о ЦРУ не узнает никто и никогда

В сентябре 18 числа исполняется 70 лет со дня создания Централь­ного разведывательного управления США — организации, изначально ориентированной на сбор информации, но по мере «взросления» ставшей автономной политической силой, распростра­нившей своё влияние не только за рубежом, но уже и в самих Соеди­нённых Штатах.

Среди 17 разведывательных служб Соединенных Штатов Америки ЦРУ стоит особняком. АНБ, ФБР или РУМО тоже решают сложные и глобальные задачи, но именно Центральное разведывательное управление — наиболее известное и одиозное специальное ведом­ство.

Как всё начиналось

История ЦРУ отсчитывается с июня 1942 года, когда в США было соз­дано первое объединённое ведом­ство, специально предназначенное для выполнения разведывательных функций — Управление стратегиче­ских служб.

На фоне шедшей полным ходом Второй мировой войны правящие круги США и президент Фран­клин Рузвельт приняли решение об учреждении единой службы для консолидации усилий всех органов и организаций по сбору и анализу информации. Таковым стало Управление стратегических служб, а его руководителем был назначен давний знакомый хозя­ина Белого дома — юрист с Уолл­-стрит Уильям Донован по прозви­щу Дикий Билл.

Управление стратегических служб под руководством Уильяма Донована стало прообразом ЦРУ / Фото ТАСС

После окончания Второй миро­вой войны 20 сентября 1945 года Управление распустили решением президента США Гарри Трумэна, однако де-факто существовать оно не перестало, а было разделе­но между Госдепартаментом, которому перешли подразделения, занимавшиеся планированием и исследованиями, и Министерством обороны, забравшим себе разведку и контрразведку.

ЦРУ появляется на арене

С началом холодной войны в Ва­шингтоне созрело понимание необ­ходимости наличия в государстве единого мощного органа, курирую­щего разведку и тайные операции. Поэтому в 1946 году создается Цен­тральная разведывательная группа, а уже 26 июля 1947 года принимает­ся один из ключевых нормативных актов, на долгие годы предопреде­ливших принципы функциониро­вания спецслужб США, — «Закон о национальной безопасности». Со­гласно ему, с 18 сентября 1947 года в Соединённых Штатах учреждался Совет национальной безопасности, а также Центральное разведыва­тельное управление. Последнее при этом наделялось широкими полно­мочиями для решения крайне абстрактно изложенного круга задач, например «осуществлять другие функции и обязанности, связанные с разведкой, затрагивающие нацио­нальную безопасность и которые могут поручаться Советом нацио­нальной безопасности».

Именно такая размытость полно­мочий привела со временем к тому, что Центральное разведывательное управление превратилось, по ут­верждениям экспертов, знакомых с его деятельностью изнутри, в «организацию действия», а не ис­ключительно сбора информации. Как показывает практика, ЦРУ ра­ботает по большей части не просто в информационном поле, а на стыке военных операций и непубличной дипломатии, не только получая се­кретные сведения через политиче­ские партии, правительства, СМИ, некоммерческие и общественные организации иностранных госу­дарств, но и оказывая на них нуж­ное воздействие, не брезгуя порой откровенно силовыми методами. Примеров чему множестов.

Прокси-война в Афганистане

Одной из наиболее успешных, до­рогостоящих и масштабных острых операций в истории ЦРУ считается растянувшееся на несколько лет мероприятие под кодовым названи­ем «Циклон».

Суть его сводилась к вооруже­нию Центральным разведыватель­ным управлением афганских моджахедов, воевавших против СССР. Напомним, после ввода в декабре 1979 года Ограниченного контин­гента советских войск в Афгани­стан США приступили к активной поддержке противостоящих ему сил, используя все возможности для втягивания Москвы в кровопролит­ный конфликт, истощая экономику Советского Союза. Для этих целей был задействован широкий спектр инструментов, начиная от вербов­ки наёмников в других арабских странах до предоставления им же современных видов вооружения, включая ПЗРК «Стингер» (перенос­ной ракетно-зенитный комплекс — прим. ред.). Согласно статистике, финансирова­ние операции «Циклон» к 1987 году достигло ошеломляющей цифры — 630 миллионов долларов ежегодно.

Аллен Даллес, директор ЦРУ в 1953–1961 годах / Фото АР/ТАСС

Если оценивать операцию в более широком контексте, то именно она стала прологом к взращиванию печально известной радикальной организации «Аль­-Каида» (запрещённая в РФ организация — прим. ред.), которая, согласно офици­альной версии, провела самый мас­штабный в истории США теракт — атаку на небоскребы в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года.

Операция «Арго» — сюжет для Голливуда

Действуя зачастую очень грязны­ми методами, ЦРУ тем не менее заботится о своём положительном имидже, и одним из элементов по его созданию в Лэнгли считают тес­ное сотрудничество с Голливудом. Существует много признаков того, что «Фабрика грез» более чем ак­тивно используется американскими спецслужбами в своих пропаган­дистских, и не только, целях.

Одним из публичных форматов такого взаимодействия является экранизация некоторых страниц из истории Центрального разведы­вательного управления. В качестве примера можно назвать вышедший на экраны в 2012 году фильм «Опе­рация «Арго», который ни много ни мало получил три премии «Оскар», включая один в главной номинации — «За лучший фильм». В ос­нову ленты положена история об операции по эвакуации из Ирана в январе 1980 года шестерых амери­канских дипломатов, получившая название «Канадская хитрость».

В ноябре 1979 года иранские ис­ламисты и радикальные студенты захватили американское посольство в Тегеране в знак несогласия с тем, что Вашингтон пустил в страну бе­жавшего от Исламской революции шаха Ирана Мохаммеда Резу Пех­леви.

В нарушение международных конвенций иранцы ворвались в посольство и объявили всех его сотрудников заложниками. Так вышло, что шестеро американцев работали в другом здании, поэтому захвачены не были. После недол­гих скитаний они нашли приют в канадской дипмиссии. Практиче­ски сразу на повестке дня встала необходимость вывоза этих людей за пределы Ирана для обеспечения их безопасности и во избежание осложнения переговоров об освобождении остальных за­ложников.

Финансирование операции «Циклон» к 1987 году достигло ошеломляющей цифры — 630 миллионов долларов ежегодно.

В Вашингтоне было принято решение пору­чить ЦРУ разработать операцию по эвакуации американцев. Для этих целей в Лэнгли привлек­ли специалиста по ма­скировке и эксфильтрации (перемещение лиц с территории противника — прим. ред.) Тони Мендеса. Вместе с командой он должен был направиться в Тегеран, встретиться с американ­цами и аккуратно вы­везти их с иранской тер­ритории по поддельным канадским паспортам.

Обеспечить успех опе­рации призвана была не­тривиальная легенда. В Иран коман­де Мендеса предстояло въехать под видом канадской съемочной группы фильма «Арго», для которого «нуж­ны были восточные декорации». Для пущей убедительности в Голли­вуде создали фиктивную «Студию Шесть» (название — по количеству спасаемых дипломатов), в местных газетах опубликовали объявления о её работе. Были даже напечата­ны «визитки» для сотрудников и организована вечеринка от имени студии в одном из ночных клубов Лос-Анджелеса. На гипотетические же звонки в офис компании должен был отвечать специально подготов­ленный человек.

В канадскую дипмиссию в Те­геране диппочтой заранее были направлены специально изготов­ленные канадские паспорта с проставленными иранскими въездными визами. Тщательно подготовленная операция при содействии канад­цев прошла успешно, спасавшим и спасавшимся сопутствовала удача. В итоге американские дипломаты под видом завершивших свои дела на земле Ирана членов несколько укрупнившейся съемочной группы вылетели 27 января 1980 года авиа­рейсом в Цюрих, после чего опас­ность им уже не угрожала.

То, что в Лэнгли экранизировать бы не стали

Помимо успешных операций ЦРУ проводило и такие, которые остав­ляли несмываемое пятно на его ре­путации, превращали организацию в объект критики со стороны обще­ственности. К таковым справедливо относят проект, получивший название «МК Ультра». Его наименование состоит из кодового обозначения подразде­ления ЦРУ, реализовывавшего про­грамму — Управление технических служб, а также приставки — Ультра, указывающей на её чрезвычайную секретность и ограниченный круг лиц, допущенных к ней.

Среди приоритетных задач «МК Ультра», начавшейся в 1953 году, значились изучение изменения по­ведения людей, находящихся под воздействием психотропных препаратов (особой популярностью пользовался ЛСД), вводимых гласно либо негласно. Помимо этого, ис­следовались последствия исполь­зования гипноза, эффекты от ли­шения человека сна, нанесения ему словесных оскорблений, а также длительной изоляции.

Непосредственно к проведению экспериментов и изучению их по­следствий было привлечено около сотни различных научно-исследо­вательских институтов, медицин­ских и учебных заведений, а также тюрем.

Участниками этих нечеловеческих опытов, как правило, становились наименее защищенные слои населе­ния США, например «жрицы любви» или заключённые. При этом по мере развития программы «МК Ультра» её создатели шли всё дальше и в определенный момент начали да­вать ЛСД людям, которые и не подо­зревали, что являются участниками эксперимента. Делалось это для того, чтобы выйти за пределы «тепличных условий» и проверить действие пре­парата в обстановке, максимально приближенной к жизни.

Такой подход нередко приводил к человеческим жертвам среди ис­пытуемых, особенно тех, кого не ставили в известность о приёме пси­хотропных веществ. При этом люди зачастую не понимали, что с ними происходит, их здоровье основатель­но подрывалось, а некоторые, не вы­держивая психологического давле­ния, кончали жизнь самоубийством.

Программа длилась 20 лет — до 1973 года, когда на фоне громкого «Уотергейтского скандала» тогдаш­ний директор ЦРУ Ричард Хелмс приказал уничтожить всю документацию по «МК Ультра». Руковод­ствовался он, прежде всего, тем, что в рамках расследования сенатом причастности ЦРУ к Уотергейту могли всплыть нежелательные под­робности программы «МК Ультра».

Именно поэтому об одном из самых «грязных» эпизодов истории ЦРУ общественность знает немного.

И некоторые тёмные страницы ми­ровой и американской истории, воз­можно, стали бы понятнее, обладай мы более подробной информацией о результатах и существе экспериментов в рамках проекта «МК Ультра».

Более того, можно обоснованно предположить, что подобные экс­перименты ведутся ЦРУ и по сей день. Так, в 2014 году достоянием общественности стал доклад, в ко­тором утверждалось, что Управле­ние активно продолжает пытки в своих секретных тюрьмах, оттачи­вая дьявольское мастерство допро­са на людях, задержанных без суда и следствия.

ПРОТИВ НАРОДА И КОНСТИТУЦИИ

Ещё одним из звеньев заговорщиц­кой и подрывной деятельности ЦРУ стала в последнее время активная работа по американским гражда­нам. И это притом что, согласно за­конодательству, Центральное раз­ведывательное управление такого права не имеет, за исключением лишь случаев, когда лицо или ор­ганизация добровольно оказывает свои услуги этой спецслужбе или же по прямому приказу президента.

Предыстория работы Управле­ния на территории Соединённых Штатов уходит корнями в середи­ну 60-х годов прошлого века, когда ЦРУ запустило операцию под назва­нием «Хаос» (MHCHAOS). Главной её целью было изучение влияния иностранных государств на антиво­енное и другие протестные движе­ния в США, а также поиск каналов этого воздействия.

1 февраля 1980 г. Вашингтон. Шесть американских дипломатов, эвакуированных ЦРУ из Ирана / Фото TASS/AP

Предтечей той операции были попытки ЦРУ использовать нахо­дившихся в США беженцев с Кубы с целью свержения режима Кастро. Для организации этой работы в Управлении даже было создано спе­циальное подразделение Внутрен­них операций.

По мере реализации программы руководство США осознало эффек­тивность и результативность рабо­ты внутри страны, поэтому в 1965 году президент Линдон Джонсон оформил это в виде приказа, позво­лившего ЦРУ направить свои уси­лия в том числе на вербовку амери­канских граждан.

Таким образом, ЦРУ официально получило право заниматься перлю­страцией корреспонденции из США в СССР или Китай и обратно, прони­кать в протестные движения и орга­низации внутри страны, привлекать к работе по поиску неблагонадеж­ных элементов администрацию уни­верситетов, колледжей и кампусов.

Начиная с президентства Ричарда Никсона, операции «Хаос» был при­дан новый импульс. Резидентуры ЦРУ по всему миру получили право осуществлять контроль за путеше­ствующими по планете гражданами США, подозреваемыми в антипра­вительственной деятельности. Оче­видно, что под это размытое опре­деление при желании можно было подвести практически любого.

Конец проекту «Хаос» положил, как и в случае с «МК Ультра», «Уотергеитскии скандал», из-за которо­го руководство ЦРУ приняло реше­ние прекратить программу.

13 апреля 2017 г. Директор Центрального разведывательного управления Майкл Помпео / Фото TASS/AP

Однако дрейф Лэнгли в сторону обретения сверхполномочий не пре­кратился, и настоящим прорывом в этом направлении стало подписание 4 декабря 1981 года президентом Рональдом Рейганом специального указа №12333. Этот нормативный акт принципиально расширил пра­ва ЦРУ, обязав к тому же все органы федеральной власти США оказы­вать ему содействие путём предо­ставления требуемой информации.

Именно этот закон, уверены спе­циалисты по разведке, в дальнейшем стал фундаментом для организации американским разведсообществом тотальной слежки как за рубежом, так и внутри США, в том числе в тех ошеломляющих масштабах, о кото­рых стало известно благодаря «Вики­ликс» и Эдварду Сноудену.

Рука Лэнгли

За 70 лет своего существования ЦРУ проделало путь от разведыватель­ного агентства до организации, ис­пользующей весь арсенал тайных операций как за границей, так и на территории США. Рука ЦРУ не­пременно чувствуется за кулисами таких событий, как американское вторжение на Кубу, инцидент с самолетом-разведчиком U-2, покушение на де Голля, перевороты в Гватемале, Лаосе, Иране, Бразилии, Конго и т.п.

Поэтому каждый раз, когда на планете появляется новая «горячая точка», есть смысл посмотреть при­стальнее и подумать, а не может ли в этом конфликте присутствовать интерес ЦРУ. И если да, то прак­тически со стопроцентной вероят­ностью можно предположить, что Лэнгли уже разрабатывает очеред­ную тайную операцию для решения своей очередной задачи.

Мнение:

Сегодня ЦРУ работает на разрушение США, уверен автор книг «Геополитические реалии и безопасность», «Технологии против терроризма», полковник ФСБ в запасе, член Комитета Совета Федерации по международным делам Игорь Морозов:

— Центральное разведывательное управление США всегда вело подрывную деятельность против СССР, главной задачей которого являлось его разрушение. Параллельно с этим ещё одним важным направлением работы американской разведки было получение информации по возможному ядерному удару по Соединённым Штатам. Эти цели формулировались в первую очередь перед резидентурами, действовавшими непосредственно в Москве, а также против российских диппредставительств и советских граждан по всему миру.

В своей работе ЦРУ активно использовало современные технические средства, фармакологические препараты, в также иные виды воздействия на сознание человека, в том числе нейролингвистическое программирование. Надо сказать, что в советские времена, когда об НЛП еще мало кто слышал, это было очень серьёзным инструментом влияния на умы масс.

В практической деятельности успехи ЦРУ перемежались с неудачами, в первую очередь из-за противодействия со стороны советской контрразведки, имевшей очень сильную агентуру практически во всех подразделениях спецслужб США, в том числе среди сотрудников Центрального разведывательного управления. При этом на всем периоде противодействия ему у КГБ были очень удачные вербовки. Одним из самых ярких результатов можно считать Олдрича Эймса — начальника советского отдела управления внешней контрразведки ЦРУ. Это позволяло нам знать практически всё о планах американцев, своевременно готовиться к ним. Сегодня задачи Центрального разведывательного управления оказались очень тесно переплетены с Агентством национальной безопасности, Федеральным бюро расследований, которое обладает полномочиями для работы на внешнем контуре — например, по борьбе с терроризмом. Поэтому сегодня границы спектра ответственности ЦРУ очень размыты, сильно отличаясь от классического представления.

На современном этапе, в эпоху развития высоких технологий, совершенствования фармацевтики, средств коммуникации у ЦРУ значительно расширились возможности для корректировки в своих целях и внутренней политики США.

В частности, путём создания различных некоммерческих организаций разведка вмешивается в деятельность демократических институтов американского общества.

В этом, кстати, одна из главных опасностей для Соединённых Штатов от деятельности современного ЦРУ, потому что идёт разрушение массового сознания, демократических институтов, принципов и ценностей, декларируемых в качестве основных приоритетов американского общества.
                

РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЕ СООБЩЕСТВО США

26 июля 1947 г. в США был принят Закон о национальной безопасности, согласно которому начали создавать структуры Разведывательного сообщества. Различные источники дают разные сведения об их числе (до 16-17 отдельных правительственных учреждений США, перед которыми стоит задача сбора информации и ведения разведывательной деятельности в интересах США). Разведсообщество США представляет собой совещательный орган для координации разведывательных действий отдельных учреждений исполнительной власти, собирающих техническими и агентурными средствами информацию для защиты национальной безопасности США. Разведывательное сообщество (РС США) было учреждено Правительственным распоряжением № 12333, подписанным 4 декабря 1981 г. президентом США Р Рейганом. Повседневное руководство гражданскими разведывательными службами и (частично) разведывательными службами МО США с 2005 г. осуществляет директор ЦРУ, находящийся в прямом подчинении директору Национальной разведки (советнику президента по разведке).

СТРУКТУРА РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОГО СООБЩЕСТВА США
Центральное разведывательное управление США (ЦРУ)
Государственный департамент США
— информационное управление Госдепартамента
Министерство финансов США
— управление разведки и борьбы с терроризмом
Министерство обороны США
— Разведывательное управление министерства обороны (РУМО)
— Агентство национальной безопасности (АНБ США)
— Разведывательное управление армии США (РУ СВ)
— Разведывательное управление ВВС США (РУ ВВС)
— Разведывательное управление ВМС США (РУ ВМС)
— Разведывательное управление Корпуса морской пехоты США (РУ КМП)
— Национальное агентство геопространственной разведки (управление космической разведки и картографии)
— Национальное управление военно-космической разведки США (управление спутниковой РЭР)
Министерство энергетики США
— Управление разведки и контрразведки/РУ министерства энергетики США (управление разведки и безопасности в ядерной сфере)
Министерство внутренней безопасности
— Информационно-аналитическое управление
— Разведывательное управление береговой охраны
Министерство юстиции США
— Федеральное бюро расследований (ФБР США) — Управление по борьбе с наркотиками

(По данным интернет-сайта «История США» (http://ushistory. ru) и других открытых источников)

Как агенты ЦРУ хитростью раздобыли секреты комплекса С-75 во Вьетнаме

С-75 считается одной из самых успешных и широко применяемых систем противовоздушной обороны в истории. Особенность ракеты с почти 200-килограммовой боеголовкой, летевшей со скоростью более 3 Махов, заключалась в том, что ей не обязательно было попадать непосредственно в цель. Она срабатывала бесконтактно рядом с объектом, уничтожая его шрапнелью.

— Эффективность С-75 была невероятной, и США отчаянно пытались получить сведения об эксплуатации ракеты и радара управления. Но солдаты Северного Вьетнама минимизировали уязвимость комплексов, проявив смекалку — использовали радары разного типа, чтобы запустить ракету в считанные минуты до цели. Кроме того, они хорошо скрывались и часто перемещались. Шпионаж, как и другие попытки получить данные, не увенчались успехом, — отмечается в публикации.

Однажды агентам ЦРУ удалось перехватить учебное руководство по С-75, но перевод не позволял выяснить точные технические подробности. Единственной возможностью узнать их оставался перехват радиоимпульсов в реальном бою. Сделать это можно было только за миллисекунды. Ни одно из обширного списка устройств электронной разведки, имевшихся тогда у США, не было способно получить такие сведения за такое короткое время.

На подготовку операции сотрудники разведуправления и инженеры потратили три года. В результате множественных доработок на беспилотники-мишени Ryan Model 147D и 147E, получившие кодовое обозначение Long Arm («Длинная рука») было установлено оборудование, известное как System XVII. Кроме того, у устройств увеличили радиолокационный профиль, чтобы они походили на самолеты-шпионы U-2. По задумке разработчиков, за мгновения до уничтожения электроника беспилотника должна была считать с атакующей ракеты детали радиолокационного слежения, сигналы систем наведения и взрывателя боеголовки и передать их на дежуривший неподалеку разведывательный самолет RB-47H Stratojet. Несколько попыток оказались неудачными — аппараты взрывались, не успев зафиксировать данные. Но 13 февраля 1966 года американцам все же удалось реализовать «идеальный перехват».

— 147E получил полный набор радиолокационной информации наведения и бесконтактного взрывателя. Оборудование даже сумело зафиксировать силу ударной волны, уничтожившей беспилотник, — пишет издание.

На основе полученных сведений США разработали систему предупреждения, которая предотвращала попадание ракеты С-75 в любой самолет. Во время испытаний она продемонстрировала хорошую эффективность — оснащенная ею беспилотная мишень избежала ударов 11 советских ракет, сбить ее смогла только 12-я. В результате комплекс, получивший обозначение AN / APR-26, стал массово устанавливаться на американские самолеты, включая B-52 Stratofortress , F-4 Phantom II и C-130 Hercules. Их пилоты получили возможность своевременно покидать зону ПВО противника. Показатели живучести американской авиации во Вьетнами начали расти, после чего помощник министра обороны США Юджин Фубини назвал миссию по перехвату данных С-75 «самым значительным вкладом в электронную разведку за последние 20 лет».

Однако, вскоре, как отмечает издание, советские инженеры оперативно модернизировали свои системы вооружения, создав множество версий С-75. Каждая из них требовала от американской разведки все больше усилий для получения эксплуатационных сведений.

ЦЕНТРАЛЬНОЕ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ • Большая российская энциклопедия

• Электронная версия

  2020 год

• Скопировать библиографическую ссылку:

  ---

Авторы: Н. А. Сахаров

ЦЕНТРА́ЛЬНОЕ РАЗВЕ́ДЫВАТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕ́НИЕ (ЦРУ; Central Intelligence Agency, CIA), пра­ви­тель­ст­вен­ное уч­ре­ж­де­ние в сис­те­ме фе­де­раль­ной ис­пол­нитель­ной вла­сти США, вы­пол­няю­щее функ­ции внеш­ней раз­вед­ки и контр­раз­вед­ки. Входит в Разведывательное сообщество США, которым руководит директор Нац. разведки. Соз­да­но в со­от­вет­ст­вии с за­ко­ном «О на­цио­наль­ной безо­пас­но­сти» 1947 на ба­зе Управ­ле­ния стра­те­гич. служб, уч­ре­ж­дён­но­го в США в го­ды 2-й ми­ро­вой вой­ны в це­лях цен­тра­ли­за­ции раз­ве­ды­ва­тель­ной дея­тель­но­сти. ЦРУ ста­ло по­ро­ж­де­ни­ем «хо­лод­ной вой­ны», на­чав­шей­ся ме­ж­ду США и СССР в по­сле­во­ен­ное вре­мя. Штаб-квар­ти­ра – в Ланг­ли (при­го­род Ва­шинг­то­на), но­сит имя быв. директора ЦРУ, а позднее – президента США Дж. Г. У. Бу­ша.

ЦРУ ру­ко­во­дит ди­рек­тор, ко­то­ро­го на­зна­ча­ет Пре­зи­дент США с со­гла­сия Се­на­та Кон­грес­са. В со­от­вет­ст­вии с при­ня­тым в 2004 за­ко­ном «О ре­фор­ми­ро­ва­нии раз­вед­ки и пред­от­вра­ще­нии тер­ро­риз­ма» ди­рек­тор ЦРУ под­чи­ня­ет­ся ди­рек­то­ру Центр. раз­вед­ки США, воз­глав­ляю­ще­му всё амер. раз­ве­ды­ва­тель­ное со­об­ще­ст­во. Це­ли и на­прав­ле­ния дея­тель­но­сти ЦРУ об­су­ж­да­ют­ся на за­се­да­ни­ях Со­ве­та по нац. безо­пас­но­сти – со­ве­щат. ор­га­на при Пре­зи­ден­те США. Все клю­че­вые ре­ше­ния по дей­ст­ви­ям ЦРУ при­ни­ма­ют­ся еди­но­лич­но амер. пре­зи­ден­том.

В Се­на­те и Па­ла­те пред­ста­ви­те­лей Кон­грес­са США име­ют­ся ко­ми­те­ты по раз­вед­ке, ко­то­рые ку­ри­ру­ют ЦРУ и другие амер. раз­вед­служ­бы, осу­ще­ст­в­ляя тем са­мым пар­ла­мент­ский кон­троль над их дея­тель­но­стью. Де-факто является самостоятельной силой в сис­те­ме фе­де­раль­ной ис­пол­нитель­ной вла­сти. В 1975–76 в Кон­грес­се США ко­мис­сия Ф. Чёр­ча про­во­ди­ла пар­ла­мент­ское рас­сле­до­ва­ние тай­ных опе­ра­ций ЦРУ, вскрыв­шее мно­го­числ. слу­чаи про­ти­во­за­кон­ных дей­ст­вий это­го пра­ви­тель­ст­вен­но­го ве­дом­ст­ва. На дея­тель­ность ЦРУ бы­ли на­ло­же­ны не­ко­торые ог­ра­ни­че­ния, вклю­чая за­прет на убий­ст­ва за ру­бе­жом не­угод­ных США по­ли­тич. дея­те­лей. Однако впоследствии, особенно при президентах США Р. Рейгане и Дж. Г. У. Буше, полномочия ЦРУ вновь были расширены, в настоящее время это ведомство сохраняет своё особое положение в системе правительственных органов американского государства.

Офиц. функ­ци­ей ЦРУ яв­ля­ет­ся сбор, об­ра­бот­ка и ана­лиз раз­ве­ды­ва­тель­ных дан­ных, по­сту­паю­щих со все­го ми­ра, а также распространение этих данных среди высших должностных лиц правительства США. ЦРУ осу­ще­ст­в­ля­ет в гло­баль­ном мас­шта­бе тай­ные во­ен., эко­но­мич. и по­ли­ти­ко-про­па­ган­ди­ст­ские опе­ра­ции, на­правлен­ные на обес­пе­че­ние до­ми­ни­рую­ще­го по­ло­же­ния США в ми­ро­вой по­ли­ти­ке и эко­но­ми­ке. Ис­поль­зуя са­мые раз­но­об­раз­ные фор­мы и ме­то­ды, вклю­чая но­вей­шие тех­но­ло­гии, ЦРУ не­ред­ко стре­мит­ся ус­та­но­вить в тех или иных стра­нах про­аме­ри­кан­ские ре­жи­мы и ней­тра­ли­зо­вать те об­ществ.-по­ли­тич. си­лы, ко­то­рые от­стаи­ва­ют су­ве­ре­ни­те­ты сво­их стран. Мн. со­труд­ни­ки ЦРУ дейст­ву­ют под при­кры­ти­ем ди­пло­ма­тич. им­му­ни­те­та в ка­чест­ве со­труд­ни­ков по­соль­ств США в за­ру­беж­ных стра­нах. ЦРУ счи­та­ет­ся од­ной из ве­ду­щих зап. спец­служб.

Кон­крет­ные дей­ст­вия ЦРУ не­раз­рыв­но свя­за­ны с об­щей на­прав­лен­но­стью внеш­ней по­ли­ти­ки США и ка­са­ют­ся не толь­ко тех стран, ко­то­рые США счи­та­ют свои­ми про­тив­ни­ка­ми, но и стран – со­юз­ни­ков США. В те­че­ние дли­тель­но­го вре­ме­ни гл. объ­ек­том дея­тель­но­сти ЦРУ был Сов. Со­юз. В совр. эпо­ху ЦРУ про­дол­жа­ет уде­лять пер­во­сте­пен­ное вни­ма­ние Рос­сии, выступающей за признание многополярности современного мира, и стре­мит­ся ис­поль­зо­вать весь ар­се­нал средств воз­дей­ст­вия на внеш­нюю и внутр. по­ли­ти­ку РФ. Между ЦРУ и Службой внешней разведки РФ поддерживаются рабочие контакты, спецслужбы информируют друг друга о действиях террористических группировок, которые могут нанести ущерб международной безопасности. 

В 2018 президент США назначил директором ЦРУ Дж. Хаспел, которая является первой женщиной на этом посту.

Как ЦРУ издавало «Доктора Живаго» • Arzamas

В 2014 году ЦРУ США признало свою роль в публикации и распространении романа Пастернака, а в январе 2015-го рассекретило 99 документов по этому делу. Arzamas изучил эти документы

Подготовила Анна Попова

Копия оригинального издания романа «Доктор Живаго», изданного ЦРУ в 1959 году © Central Intelligence Agency / cia. gov

В 1955 году Борис Пастернак завершил «Доктора Живаго». В сентябре 1956 года он получил отказ в публикации романа в СССР, в журнале «Новое время». Незадолго до этого он передал рукопись итальянскому журналисту Серджо Д’Анджело, который, в свою очередь, передал роман издателю Джанджакомо Фельтринелли. В ноябре 1957 года «Доктор Живаго» впервые был издан — на итальянском языке. В январе 1958 года в Центральное разведывательное управление США попал оригинальный текст романа. Отсюда начинается история публикации «Доктора Живаго» на русском языке.

О том, что именно ЦРУ способствовало распространению «Доктора Живаго», подозревали давно. Еще до публикации документов, в 2008 году, Иван Толстой написал книгу «Отмытый роман Пастернака: „Доктор Живаго“ между КГБ и ЦРУ». В ней как раз речь идет о роли ЦРУ в издании романа на русском языке.

В ЦРУ «Живаго» попал из британской разведки: именно МИ-6 отправила американцам две пленки с фотографиями текста романа. Как именно текст попал к британской разведке, достоверно неизвестно — в отличие от ЦРУ, МИ-6 не рассекретила документы о «Докторе Живаго». Впрочем, рукопись романа была у живущих в Великобритании философа Исайи Берлина и историка Георгия Каткова, а также у сестер Пастернака в Оксфорде.

ЦРУ, очевидно, целенаправленно искало возможность заполучить оригинальный текст «Доктора Живаго». 12 декабря 1957 года управление приняло меморандум, в котором роман назывался «более значимым, чем какое‑либо другое литературное произведение, созданное в странах советского блока». Американская разведка поставила перед собой несколько целей: создать общественное мнение, которое заставило бы СССР опубликовать роман; опубликовать «Живаго» в как можно большем количестве изданий на разных языках; раздобыть оригинальный текст. При этом русское издание, отмечается в меморандуме, должно выйти в издательстве, не имеющем политического окраса. А самое главное — действия ЦРУ не должны навредить самому Пастернаку.

Получив текст романа, ЦРУ занялось воплощением меморандума в жизнь.

1 / 2

Первая страница меморандума. 12 декабря 1957 года© Central Intelligence Agency, Freedom of Information Act Electronic Reading Room / foia.cia.gov

2 / 2

Вторая страница меморандума. 12 декабря 1957 года© Central Intelligence Agency, Freedom of Information Act Electronic Reading Room / foia.cia.gov

Издание «Живаго» в США Пастернаку, как считалось, как раз может навредить, а заодно придать истории еще больший политический подтекст, поэтому ЦРУ обратилось к своим нидерландским коллегам. Агент Службы разведки и безопасности Нидерландов Йооп ван дер Вилден организовал печать русского текста «Доктора Живаго» в издательском доме Mouton Publishers (сейчас — De Gruyter Mouton) в Гааге.

Итак, в сентябре 1958 года на свет появилось первое русскоязычное издание романа Бориса Пастернака тиражом 1 000 экземпляров. 200 копий сразу же отправились в штаб-квартиру ЦРУ в Вашингтоне. В сумме 435 книг были переданы сотрудникам и осведомителям ЦРУ во Франкфурте, Берлине, Мюнхене, Лондоне и Париже. 365 экземпляров были отправлены в Брюссель, где с 17 апреля по 19 октября проходила Всемирная выставка.

Лист с директивой. 31 октября 1958 года © Central Intelligence Agency, Freedom of Information Act Electronic Reading Room / foia.cia.gov

На Всемирной выставке были, среди прочих, павильоны США, СССР и Ватикана. Именно последний ЦРУ использовало для распространения романа среди советских посетителей: никто не должен был связать русское издание «Живаго» с оплотом капитализма.

Известия об этом дошли и до Пастернака: «Прошел слух, что роман вышел в оригинале, продается и читается. Как это произошло? Правда ли это?» — написал он 17 сентября французской подруге Жаклин де Пруайяр. Через два дня написал и сестрам: «Правда ли, что вышло и оригинальное издание? Ходят слухи, будто бы его продают на выставке в Брюсселе?»

За этим последовал суд между Фельтринелли (у которого были права на «Живаго») и Mouton Publishers (у которого таких прав не было), издание на английском и на других языках, а главное — Нобелевская премия по литературе, которая была бы невозможна, если бы роман так и не вышел в оригинале. В предуведомлении к публикации документов ЦРУ скромно пишет, что, судя по всему, Нобелевка не была непосредственной целью американской разведки.

Первым изданием «Доктора Живаго» ЦРУ не ограничилось. В июле 1959 года управление напечатало 9 тысяч экземпляров романа — миниатюрным изданием, которое легко спрятать в кармане. Конечно, на романе не было указано, что его издало ЦРУ; американская разведка выступила под именем несуществующего парижского издательства Société d’Edition et d’Impression Mondiale.

На этот раз основным каналом распространения стал Всемирный фестиваль молодежи и студентов в Вене. 2 тысячи экземпляров романа были розданы студентам из СССР и Восточной Европы — вместе с другими книгами, подготовленными ЦРУ, в числе которых — произведения Джорджа Оруэлла, Джеймса Джойса, Эрнеста Хемингуэя и Владимира Набокова.

Рассекречивая документы, ЦРУ предварило их символическим эпиграфом из «Живаго»: «Истории никто не делает, ее не видно, как нельзя увидать, как трава растет. Войны, революции, цари, Робеспьеры — это ее органические возбудители, ее бродильные дрожжи. Революции производят люди действенные, односторонние фанатики, гении самоограничения. Они в несколько часов или дней опрокидывают старый порядок. Перевороты длятся недели, много — годы, а потом десятилетиями, веками поклоняются духу ограниченности, приведшей к перевороту, как святыне». 

исторических коллекций | CIA FOIA (foia.cia.gov)

Важной частью постоянных усилий ЦРУ по обеспечению большей открытости и большей публичной подотчетности было признание важности рассекречивания исторически значимых документов Агентства. Процесс раскрытия исторических данных Агентства начался в 1980-х годах, когда тогдашний директор Центрального разведывательного управления (DCI) Уильям Кейси санкционировал рассекречивание и передачу девяти миллионов страниц документов OSS в Национальный архив и учредил Программу исторического обзора.

Более формальная программа исторического обзора (HRP) была учреждена DCI Робертом Гейтсом в 1992 году. Подтверждая принцип, согласно которому отчеты правительства США должны быть открыты для общественности, программа призвала к предоставлению важной исторической информации, если такая публикация не может вызвать нанесение ущерба интересам национальной безопасности США. Последующие DCI Р. Джеймс Вулси и Джон Дойч, а также нынешний директор Центральной разведки Джордж Тенет поддержали энергичную программу рассекречивания исторической информации.

Программа исторического обзора

ЦРУ, за исключением нескольких установленных законом требований, представляет собой программу добровольного рассекречивания, которая сосредоточена на записях, имеющих историческую ценность. Руководители программы полагаются на советы и руководство Исторического персонала Агентства, Аналитической комиссии DCI и широкой общественности при выборе тем для обзора. В соответствии с руководящими принципами, изложенными для программы, исторические записи публикуются, за исключением случаев, когда раскрытие информации может нанести ущерб национальной безопасности, то есть, например, когда это приведет к раскрытию конфиденциальной правительственной информации иностранного государства или выявлению источников и методов разведки, которые используются в настоящее время и подвержены отрицанию и / или обману.Программа исторического обзора координирует рассмотрение документов с компонентами ЦРУ и другими правительственными учреждениями США до того, как будут приняты окончательные меры по рассекречиванию и документы будут переданы в Национальный архив.

Наши исторические коллекции перечислены ниже. Для получения дополнительной информации посетите наш архив коллекций.

Aquiline

(30 июля 2020 г.)

Платформы сбора воздушной разведки играли критически важную роль в национальной безопасности США с самого начала появления авиации.Программа OXCART ЦРУ 1960-х годов и его использование U-2 являются примерами инновационных коллекций, которые держали руководителей США в курсе о возможностях и намерениях противников. Однако, несмотря на их успех, использование этих платформ сопряжено со значительными рисками и последствиями, включая обнаружение и даже потерю пилота, как, например, сбитие U-2, которым управлял Фрэнсис Гэри Пауэрс в 1960 году. Постоянно развивающиеся исследования ЦРУ привели к тому, что разработка концепции беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) в качестве сборных платформ.Инновационная программа агентства в 1960-х годах под кодовым названием Aquiline была первой, кто проверил эту концепцию. Первоначально основанный на изучении летных характеристик птиц, Aquiline задумывался как средство передвижения дальнего действия, которое могло бы безопасно и незаметно открывать окно в закрытые районы, такие как Советский Союз, с помощью фотографий и других возможностей, и даже поддерживало бы агента на месте операции. Хотя он так и не был введен в эксплуатацию, эта концепция оказалась бесценной как предшественник современных многофункциональных БПЛА.

Луник взаймы: шпионская история космической эры

(17 октября 2019 г.)

Холодная война и зарождающаяся космическая гонка были в самом разгаре в конце 1950-х годов. ЦРУ регулярно информировало президента Эйзенхауэра о ходе советской космической программы, которая стала предметом внимания всего мира после успешного запуска в 1957 году Спутника — первого искусственного спутника и первого искусственного объекта, выведенного на орбиту Земли. Достижение Советов, свидетельствовавшее о наличии у них межконтинентальных баллистических ракет, способных поражать Соединенные Штаты, ошеломило американскую общественность и вызвало в Соединенных Штатах дискуссию о «ракетном бреши» и компетентности Америки в области науки и технологий.

Животные-партнеры

(12 сентября 2019 г.)

На протяжении всей истории дрессированные животные использовались в качестве охранников для выполнения требований миссии, особенно в вооруженных силах, будь то транспорт, связь или обнаружение угроз. От почтовых голубей во время Первой мировой войны до современных собак, обнаруживающих взрывчатые вещества, правительственные учреждения обратились к животным, чтобы они выполняли важную работу, которую люди не могли выполнять. ЦРУ не является исключением, и когда-то оно работало над разработкой способов, которыми животные могут помочь в сборе разведданных.Этот сборник рассекреченных документов подчеркивает различные программы, связанные с осуществимостью использования возможностей морских и птичьих животных для поддержки разведывательных операций. По ряду технических и других причин ни одна из программ так и не заработала. Тем не менее, эти документы открывают окно в новаторское мышление применительно к разведывательной миссии, направленной на противодействие все более изощренным иностранным противникам.

Падение ливийской монархии

(30 августа 2019 г.)

Пятьдесят лет назад, 1 сентября 1969 года, был свергнут первый и единственный король Ливии.Документы в этом сборнике освещают бескровный переворот, совершенный группой ливийских военных офицеров, свергнувшей короля Идриса I. Группа, которая называла себя Советом революционного командования, руководствовалась идеологией арабского социализма, смоделированной египетским Гамалем Абдель Насером. Вскоре молодой офицер по имени Муаммар Каддафи стал лидером группы, и он будет править Ливией в течение следующих 40 лет. Эти документы охватывают основные события, связанные с переворотом, включая реакцию США.Администрация Никсона считала, что Вашингтону не стоит слишком огорчаться переворотом, и считала, что США могут иметь рабочие отношения с новым режимом. В документах также обсуждается намерение Ливии соблюдать договорные обязательства в отношении авиабазы ​​Уилус, крупного объекта ВВС США в Ливии, поддерживающего операции в Средиземном море.

Проект рассекречивания Аргентины — «Грязная война» (1976-83)

(12 апреля 2019 г.)

Во время семилетней (1976-83 гг.) Кампании правительства Аргентины против предполагаемых диссидентов и подрывников, часто известной как «Грязная война», было убито от 10 000 до 30 000 человек, включая противников правительства, а также невинных жертв.В ответ на директиву Белого дома ЦРУ рассекретило и теперь публикует документы, относящиеся к периоду «грязной войны» в Аргентине.

Текущий бюллетень / Бюллетень Центральной разведки (1951-61)

(28 марта 2019 г.)

Гарри Трумэн был первым президентом США, который получал ежедневный дайджест разведданных. По его указанию Daily Summary начал выпускаться в феврале 1946 года и продолжался до февраля 1951 года. Президент Трумэн был доволен продуктом, но исследовательская группа, назначенная Советом национальной безопасности в 1949 году, критически отозвалась о Daily Summary и выпустила несколько рекомендаций. Улучши это.«Новая и улучшенная» версия, получившая название Current Intelligence Bulletin, начала выпускаться 28 февраля 1951 года. Она оставалась форматом ежедневного президентского дайджеста на протяжении двух сроков президентства Дуайта Эйзенхауэра, хотя и называлась Central Intelligence Bulletin с 1958-1961 годов. Текущий / Центральный разведывательный бюллетень со временем стал длиннее, чем его предшественник, с добавлением большего количества элементов и большего анализа, и в конечном итоге будет содержать больше графики по мере совершенствования технологии печати.

Ежедневная сводка

(15 августа 2018 г.)

Вы, наверное, знаете, что ЦРУ каждый день предоставляет президенту Соединенных Штатов сводку важнейших разведывательных вопросов.Но знали ли вы, что это происходило еще до того, как появилось ЦРУ? Центральное разведывательное управление не было официально создано до 1947 года. Однако в январе 1946 года президент Гарри Трумэн приказал недавно сформированной Центральной разведывательной группе предоставить ему скоординированный разведывательный отчет, известный как Daily Summary. Этот отчет менялся с годами, и его название изменилось — теперь он называется «Ежедневная сводка президента» или PDB, но традиция, начатая в 1946 году, сообщать президенту скоординированный ежедневный отчет, сохраняется и по сей день.Когда-то «только для глаз президента» — и его самых старших советников — эти отчеты теперь могут быть опубликованы.

Разведывательное предупреждение о запуске спутника в 1957 году.

(4 октября 2017 г.)

4 октября 1957 года СССР успешно запустил в космос спутник Земли Sputnik-1 — достижение, ошеломившее американскую общественность и прессу, но не политическое и разведывательное сообщество США. Управление научной разведки (OSI) ЦРУ, которое отвечало за анализ спутниковых и ракетных программ СССР, сообщило о достижениях, которые приведут к этому знаменательному событию.Еще в 1955 году OSI предупредил президента Эйзенхауэра о советской программе с помощью брифингов и готовых разведывательных материалов. В июне 1957 года OSI сообщил, что запуск советского спутника Земли неизбежен, отметив, что эта возможность предвещала производство СССР межконтинентальных баллистических ракет (МБР), способных достичь США.

Эта подборка 1950-х годов объединена с документами из дела FOIA о программе Sputnik — никогда ранее на веб-странице CIA.gov — которая содержит дополнительные меморандумы и информационные отчеты за начало 1960-х годов.Этот сборник включает 59 документов и 440 страниц, содержащих информацию о разведывательных данных ЦРУ и анализе спутников-1, -2 и -3, а также о советской программе создания баллистических ракет с 1955 по начало 1960-х годов. Более половины этого выпуска содержит новую информацию о ранних советских космических и ракетных программах.

Анализ ЦРУ Советского ВМФ

(19 июня 2017 г.)

Этот сборник документов, охватывающий три десятилетия с 1960-х по 1980-е годы, посвящен сбору и анализу ЦРУ советского военно-морского флота.Кроме того, этот сборник является продолжением предыдущих выпусков о силах Варшавского договора [доступен в ЦРУ «Анализ сил Варшавского договора и военных журналах Советского Союза и Варшавского договора»] и добавляет 82 недавно выпущенных документа, начиная с переводов статей, полученных тайным путем, из Советский военный журнал, Military Thought , по оценкам национальной разведки высокого уровня. Многие из документов в этом сборнике отражают напряженность в биполярной холодной войне и, в частности, сосредоточены на развитии советских военно-морских сил в этот период.После Второй мировой войны лидеры США столкнулись с ядерным соперником, и в мгновение ока советские танки оказались на улицах Будапешта, и был запущен первый спутник Спутник. Понимание того, как Советский Союз представлял себе следующую боевую ситуацию, требовало глубоких знаний как их высокоуровневой теории ведения войны, так и вероятного тактического поведения. Сборник позволит по-новому взглянуть на анализ Агентства развивающегося советского военно-морского флота и его военного положения во время холодной войны.

Президент Картер и роль разведки в Кэмп-Дэвидских соглашениях

(13 ноября 2013 г.)

Это собрание состоит из более чем 250 ранее засекреченных документов общим объемом более 1400 страниц, в том числе около 150, которые публикуются впервые.Эти документы охватывают период с января 1977 года по март 1979 года и были подготовлены ЦРУ для поддержки дипломатических усилий администрации Картера, приведших к переговорам президента Картера с президентом Египта Анваром Садатом и премьер-министром Израиля Менахемом Бегином в Кэмп-Дэвиде в сентябре 1978 года. В документах подробно описываются дипломатические события, связанные с мирным наступлением арабов и поездкой президента Садата в Иерусалим после событий в Кэмп-Дэвиде по всему региону.

От машинистки к первопроходцу: эволюция взглядов на женщин среди сотрудников ЦРУ

(30 октября 2013 г.)

Этот сборник состоит из около 120 рассекреченных документов, большинство из которых публикуется впервые.Коллекция включает более 1200 страниц из различных исследований, записок, писем и других официальных документов, документирующих усилия ЦРУ по изучению, решению и улучшению статуса женщин-служащих с 1947 года по сегодняшний день.

Босния, разведка и президентство Клинтона

(1 октября 2013 г.)

Этот сборник из более чем 300 рассекреченных документов освещает достижения администрации Клинтона в посредничестве при заключении Дейтонских мирных соглашений 1995 года, разрешивших боснийскую войну 1992-1995 годов, а также роль, в которой сыграл директор Межведомственной балканской оперативной группы Центральной разведки (BTF). информирование политиков о решениях.Сборник содержит Заявления о выводах заседаний Совета национальной безопасности, на которых высокопоставленные должностные лица принимали решения по боснийскому конфликту, меморандумы BTF, относящиеся к этим встречам, ключевые разведывательные оценки и избранные материалы из Государственного департамента, Белого дома, Министерства обороны и Уильяма Дж. Президентская библиотека Клинтона. Записи сосредоточены примерно в 1995 году, году, когда были подписаны Дейтонские соглашения.

Президент Никсон и роль разведки в арабо-израильской войне 1973 года

(30 января 2013 г.)

Этот сборник освещает причины и последствия того, что разведывательное сообщество США не смогло предвидеть арабо-израильскую войну в октябре 1973 года, также известную как Октябрьская война или война Судного дня.Коалиция арабских стран во главе с Египтом и Сирией совершила внезапное нападение на Израиль 6 октября, в день Йом Киппур. До 6 октября ЦРУ пришло к выводу, что арабы не будут атаковать, поэтому наступление удивило политиков США, а также Израиль. Аналитики Управления разведки (DI) полагали, что военная неполноценность арабов помешает нападению на Израиль. Анализ DI не исследовал возможность того, что лидеры могут начать войну — даже с риском проигрыша — для достижения политических целей.Согласно внутреннему вскрытию, анализу Агентства мешали предвзятые мнения о военных возможностях арабов, информационная перегрузка, моделирование рациональных субъектов и групповое мышление.

Посмотреть эту коллекцию

(25 октября 2012 г.)

Это исследование исследует роль тайных сообщений в анализе ЦРУ Варшавского договора с 1955 по 1985 год. Советский Союз зарекомендовал себя как угроза для Запада в конце Второй мировой войны из-за военной оккупации восточноевропейских стран и попыток своих вооруженных ставленников, чтобы захватить Грецию и Южную Корею.Запад ответил образованием НАТО. В то время как Запад приветствовал Западную Германию в НАТО, Советы создали военный блок коммунистических наций с Варшавским договором в мае 1955 года. Это исследование продолжает усилия ЦРУ по предоставлению подробных сведений о разведывательных данных, полученных из тайных человеческих и технических источников того периода. Эти данные были предоставлены политическим деятелям США и использовались для оценки политического и военного баланса и конфронтации в Центральной Европе между Варшавским договором и НАТО во время холодной войны.

Посмотреть эту коллекцию

(21 сентября 2012 г.)

Создание разведывательного сообщества: документы первых четырех DCI

Адмирал Сидней В. Соуэрс, генерал Хойт С. Ванденберг, адмирал Роско Хилленкеттер и генерал Уильям Беделл Смит приняли вызов президента Гарри С. Трумэна по созданию разведывательной организации. Каждый человек отмечал свое пребывание в должности своим уникальным брендом руководства, который обеспечил его преемнику основу, необходимую для следующего шага к сегодняшнему Центральному разведывательному управлению.

Коллекция Crafting of an Intelligence Community Коллекция , включающая более 800 документов Агентства вместе с 600 дополнительными предметами, показывает повседневную деятельность, решения, встречи персонала и контакты, с которыми сталкивался каждый DCI. Они выбирали секретаря для ответа на вопрос президента на вечернем светском мероприятии с участием различных послов и высокопоставленных лиц.

Посмотреть эту коллекцию

(8 августа 2012 г.)

Trieste II Deep Sea Vehicle I (DSV-1), U.Самый совершенный на тот момент глубоководный подводный аппарат S. Navy всплыл на поверхность примерно в 350 милях к северу от Гавайских островов в предрассветные часы 26 апреля 1972 года после того, как был обнаружен загадочный объект на глубине 16 400 футов ниже Тихого океана. Этот объект, широко известный как невзрачный «пакет данных» Института океанографии Скриппса, на самом деле был частью капсулы с пленкой американского фоторазведочного спутника под кодовым названием HEXAGON. До появления современных цифровых технологий в фоторазведочных спутниках использовалась пленка, капсулы которой, сброшенные со спутника, возвращались на Землю.Капсулы, называемые «ведрами», повторно вошли в атмосферу Земли и развернули парашют, когда они спустились к основной зоне входа в атмосферу около Гавайских островов. В случае первой миссии HEXAGON летом 1971 года парашют оборвался, в результате чего ведро упало в океан и утонуло при ударе. Этот выпуск материалов ЦРУ включает фотографии капсулы на дне океана, фотографии Trieste II (DSV-1), документы и статью, объясняющую, как ЦРУ и U.S. Navy предпринял самую глубокую подводную спасательную операцию на тот момент. Мы также предоставили ссылку на Морской подводный музей США, где Trieste II (DSV-1) находится в постоянной экспозиции.

Посмотреть эту коллекцию

28 ноября 2011 г.

«Ракетный разрыв», по сути, вызывал растущее восприятие на Западе, особенно в США, что Советский Союз быстро разрабатывал возможности баллистических ракет межконтинентальной дальности (МБР) раньше, в большем количестве и с гораздо большими возможностями, чем у Соединенные Штаты.Даже когда это мнение было опровергнуто, стало очевидно, что Советы прилагали основные усилия к разработке стратегических ракет, от которых после запуска не было никакой защиты. Возникший предполагаемый ракетный разрыв был основан на сравнении численности американских межконтинентальных баллистических ракет, как это было запланировано на тот момент, и разумных, хотя и ошибочных оценок предполагаемой численности советских межконтинентальных баллистических ракет, которые были общепринятыми.

Посмотреть эту коллекцию

3 ноября 2011 г.

В 1980-х годах холодная война набирала обороты и усугублялась такими событиями, как смерть трех советских лидеров в течение трех лет, сбитие Советским Союзом корейского авиалайнера и поддержка СССР коммунистических правительств и движений в России. Афганистан и Центральная Америка.Этот сборник рассекреченных документов и других материалов подчеркивает, что ЦРУ предоставило президенту Рейгану и другим высокопоставленным членам его команды национальной безопасности по ключевым вопросам, влияющим на американо-советские отношения. Коллекция, состоящая из оценок разведки, оценок национальной разведки, служебных записок и тезисов DCI, состоит из более чем 200 документов, около 60 из которых либо публикуются впервые, либо находятся в стадии публикации. переиздан с новым материалом. Чтобы помочь представить этот материал в перспективе, мы также включаем документы, не относящиеся к ЦРУ, из архивов библиотеки Рейгана, чтобы заполнить коллекцию со стороны политики.

Посмотреть эту коллекцию

26 октября 2011 г.

Возведенная буквально за ночь, Берлинская стена стала кульминацией более чем десятилетней эскалации конфронтации и спорных блокад, призванных побудить Запад отказаться от Берлина в пользу коммунистического блока. Коллекция Берлинской стены содержит документы, эссе и обзоры одиннадцати правительственных организаций США, которые обеспечивают предысторию и политические разветвления строительства стены.

Посмотреть эту коллекцию

26 октября 2011 г.

История операции ЦРУ в заливе Свиней в 1961 году, первоначально засекреченная как совершенно секретная, основана на десятках интервью с ключевыми оперативниками и официальными лицами и сотнях документов ЦРУ. Четыре тома включают: (I) Воздушные операции, март 1960-1961 гг .; (II) участие в проведении внешней политики; (III) Эволюция политики ЦРУ против Кастро, 1959 г. — январь 1961 г .; и (IV) Исследование Залива Свиней Комитетом Тейлора.

Посмотреть эту коллекцию

19 апреля 2011 г.

Центральное разведывательное управление сегодня рассекретило шесть старейших секретных документов правительства Соединенных Штатов, датируемых 1917 и 1918 годами. Эти документы, которые описывают секретные методы письма и хранятся в Национальном архиве, считаются единственными оставшимися секретными документами из мира. Эпоха Первой войны. Документы, описывающие секретное письмо, подлежат рассекречиванию ЦРУ.

«Эти документы оставались засекреченными в течение почти столетия, пока последние достижения в области технологий не позволили их опубликовать», — сказал директор ЦРУ Леон Э. Панетта. «Когда историческая информация перестает быть конфиденциальной, мы серьезно относимся к своей обязанности поделиться ею с американским народом».

В одном документе описываются химические вещества и методы, необходимые для разработки некоторых типов секретных чернил для письма, а также метод вскрытия запечатанных писем без обнаружения. Другой меморандум от 14 июня 1918 года, написанный на французском языке, раскрывает формулу, использованную для изготовления секретных немецких чернил.

«ЦРУ осознает важность открытия этих исторических документов для публики», — сказал Джозеф Ламберт, директор службы управления информацией агентства. «Только в 2010 финансовом году Агентство рассекретило и выпустило более 1,1 миллиона страниц документов».

Документы будут доступны на сайте CIA.gov и в системе поиска документов ЦРУ (CREST) ​​в Национальном архиве в Колледж-Парке, штат Мэриленд. В настоящее время CREST содержит более 10 миллионов страниц рассекреченных документов Агентства.С 1995 года Агентство выпустило более 30 миллионов страниц в результате исполнительных указов, Закона о свободе информации (FOIA), Закона о конфиденциальности и обязательных проверок рассекречивания.

Посмотреть эту коллекцию

18 марта 2011 г.

Сборник, состоящий из 22 документов, дает представление о том, как Советский Союз систематизировал свой контроль над вооруженными силами своих восточноевропейских союзников. Выпуск этого сборника совпадает с панельной дискуссией в Центре Вильсона 5 апреля 2011 года.

Посмотреть эту коллекцию

16 июня 2010 г.

Этот сборник включает более 1300 документов, состоящих из национальных оценок, разведывательной записки, ежедневных обновлений и сводок зарубежных СМИ о событиях на Корейском полуострове в период 1947–1954 годов. Выпуск этого сборника приурочен к 60-летию со дня основания. войны, предоставляет общественности самый большой сборник документов Агентства, выпущенных по этому вопросу.Выпуск этих документов приурочен к конференции «Новые документы и новые истории: перспективы корейской войны в XXI веке», организованной Президентской библиотекой Гарри С. Трумэна и ЦРУ в городе Индепенденс, штат Миссури.

Посмотреть эту коллекцию

13 апреля 2010 г.

Чехословацкий кризис начался в январе 1968 года. Чешское коммунистическое руководство приступило к реализации программы радикальной либерализации политического, экономического и социального порядка.Эти реформы вызвали растущую озабоченность Советского Союза, кульминацией которой стало вторжение 21 августа 1969 года. Этот сборник документов относится к этим вопросам, ответам и анализу этого исторического события.

Посмотреть эту коллекцию

---

Щелкните здесь, чтобы просмотреть архив исторических коллекций

Центральное разведывательное управление | История, организация, обязанности, деятельность и критика

Центральное разведывательное управление (ЦРУ) , главное агентство внешней разведки и контрразведки США.Правительство С. Центральное разведывательное управление (ЦРУ), формально созданное в 1947 году, выросло из Управления стратегических служб времен Второй мировой войны (УСС). Предыдущие усилия американской разведки и контрразведки проводились военными и Федеральным бюро расследований (ФБР) и страдали от дублирования, конкуренции и отсутствия координации — проблем, которые в некоторой степени сохранялись и в 21 веке.

Появление ЦРУ

Соединенные Штаты были последней из крупных держав, создавших гражданское разведывательное агентство, ответственное за сбор секретной информации для политиков.Действительно, до 1942 года в стране не было гражданской разведки. Информация собиралась бессистемным образом Управлением военно-морской разведки, разведкой армии США и ФБР. Собранная информация редко передавалась другим государственным учреждениям, а иногда даже не предоставлялась высокопоставленным лицам, определяющим политику. Например, из-за соперничества между армейскими и военно-морскими спецслужбами, которые не хотели ставить под угрозу «безопасность» своей информации, U.S. Pres. Франклин Д.Рузвельту не предоставили конфиденциальную информацию о Японии за несколько месяцев до нападения японцев на Перл-Харбор в декабре 1941 года.

В июне 1942 года Рузвельт создал УСС, чтобы объединить разрозненные и несогласованные группы внешней разведки США в единую организацию. Аналогичное управление для этой цели — Управление координатора информации, созданное в июле 1941 года, — потерпело неудачу в результате враждебного давления со стороны Государственного департамента, военной разведки и ФБР.Уильям Дж. («Дикий Билл») Донован, который подтолкнул Рузвельта к созданию информационного агентства, стал главой OSS с момента его основания и в значительной степени отвечал за создание организации и за улучшение ее способности выполнять экономический и политический анализ разведывательных данных для высокопоставленные политики. (Рузвельт описал Донована как человека, у которого было 100 новых идей в день, 95 из которых были ужасными, хотя он добавил, что у немногих людей было 5 хороших идей в течение их жизни. Донован поддержал использование экзотических ядов против вражеских целей и однажды предложил использовать летучих мышей для доставки зажигательного оружия против Японии.)

Во время Второй мировой войны УСС со штатом около 12000 человек собирало и анализировало информацию о регионах мира, в которых действовали вооруженные силы США. Он использовал агентов внутри оккупированной нацистами Европы, включая Берлин; осуществляла контрпропагандистскую и дезинформационную деятельность; подготовил аналитические отчеты для политиков; и устраивали «специальные операции» (например, саботаж и подрыв) в тылу врага для поддержки партизан и бойцов сопротивления. Перед вторжением союзников в Нормандию в июне 1944 года более 500 агентов УСС работали на территории оккупированной Франции.Среди отчетов, заказанных УСС, были оценки немецкой промышленности и военного потенциала, а также психологический портрет немецкого диктатора Адольфа Гитлера, из которого следовало, что он, скорее всего, покончит жизнь самоубийством в случае поражения Германии. Под умелым, хотя и неортодоксальным руководством Донована, УСС работало на удивление эффективно, несмотря на первоначальную неопытность большинства его сотрудников. Несмотря на успехи, УСС было распущено по окончании войны.

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту.Подпишитесь сейчас

В 1946 г. Гарри С. Трумэн, осознавая необходимость скоординированного послевоенного разведывательного ведомства, по указу президента создал Центральную разведывательную группу и Национальное разведывательное управление, оба из которых приняли на работу ключевых бывших членов УСС. Как и во времена УСС, возникли проблемы недоверия и соперничества между новыми гражданскими агентствами, военной разведкой и ФБР.

В 1947 году Конгресс принял Закон о национальной безопасности, в соответствии с которым был создан Совет национальной безопасности (СНБ) и под его руководством ЦРУ.Обладая обширными полномочиями для проведения операций внешней разведки, ЦРУ было поручено консультировать КНБ по вопросам разведки, соотносить и оценивать разведывательную деятельность других правительственных агентств, а также осуществлять другую разведывательную деятельность, если это может потребоваться КНБ. Хотя он не положил конец соперничеству с военными службами и ФБР, закон установил ЦРУ в качестве ведущей разведывательной службы страны. Это агентство обычно считалось американским аналогом советского КГБ (который был распущен в 1991 году), хотя, в отличие от КГБ, ЦРУ было запрещено законом (Законом о национальной безопасности) проводить разведывательные и контрразведывательные операции на территории страны.Напротив, большинство операций КГБ проводилось внутри Советского Союза и против советских граждан.

Организация и обязанности

ЦРУ возглавляют директор и заместитель директора, только один из которых может быть военным. До 2004 года директор центральной разведки (DCI) отвечал за управление всей деятельностью США по сбору разведывательной информации. (В соответствии с Законом о реформе разведки и предупреждении терроризма 2004 г. директор и заместитель директора национальной разведки, отвечающий за координацию деятельности всего У.Агентства S., занимающиеся сбором разведданных, в том числе ЦРУ, были впервые назначены в 2005 году.) DCI были привлечены из различных областей, включая не только разведку, но также военную, политику и бизнес. DCI служит главным советником президента по разведке и часто является его доверенным лицом. Некоторые директора разведки сыграли решающую роль в формировании внешней политики США — например, Аллен В. Даллес во время администрации Дуайта Д. Эйзенхауэра (1953–61) и Уильям Кейси во время администрации Рональда Рейгана (1981–89), — хотя другие, особенно во время администрация Билла Клинтона (1993–2001) была менее важной в этом отношении.

ЦРУ состоит из четырех главных управлений. Управление разведки анализирует разведывательные данные, собранные открытыми способами из таких источников, как средства массовой информации, и тайными средствами от агентов на местах, спутниковые фотографии и перехват телефонных и мобильных телефонов и других форм связи. Эти анализы пытаются включить информацию из всех возможных источников. Во время холодной войны большая часть этой работы была сосредоточена на военном и военно-промышленном комплексе Советского Союза.

Оперативное управление отвечает за шпионаж (т.е. шпионаж или тайный сбор разведданных) и специальные тайные и часто незаконные операции, включая подрывную деятельность. Тайная деятельность осуществляется под различными прикрытиями, включая дипломатическую мантию, которую используют практически все разведывательные службы, а также корпорации и другие «подставные» компании, которые создает или приобретает ЦРУ. Несмотря на тщательно продуманный характер некоторых секретных операций, они составляют лишь небольшую часть общего бюджета ЦРУ.

Управление науки и технологий отвечает за информирование агентства о достижениях науки и техники, за выполнение технических операций (например, координацию разведывательных данных с разведывательных спутников) и за наблюдение за мониторингом зарубежных СМИ. Во время холодной войны материалы, собранные в результате воздушной разведки, давали подробную информацию по таким разнообразным вопросам, как урожай советских зерновых и разработка советских баллистических ракет. Информация, полученная с помощью этих спутников, имеет решающее значение для процесса контроля над вооружениями; действительно, в соглашениях, достигнутых в ходе переговоров об ограничении стратегических вооружений (ОСВ) в 1970-х годах, прямо упоминалось использование спутников для наблюдения за разработкой оружия.Управление науки и технологий сыграло важную роль в разработке спутников-шпионов и в перехвате сообщений других стран.

Административное управление отвечает за финансовые и кадровые вопросы ЦРУ. В нем также находится Управление безопасности, которое отвечает за безопасность персонала, объектов и информации, а также за обнаружение шпионов в ЦРУ.

Роберт В. Прингл

Джордж Х.В. Буш | Биография, президентство, достижения и факты

Изучите конец холодной войны и начало войны в Персидском заливе под руководством Джорджа Х.Администрация У. Буша

Обзор Джорджа Буша.

Encyclopædia Britannica, Inc. Посмотрите все видео по этой статье

George H.W. Буш , полностью Джордж Герберт Уокер Буш , (родился 12 июня 1924 года, Милтон, Массачусетс, США — умер 30 ноября 2018 года, Хьюстон, Техас), политик и бизнесмен, который был вице-президентом Соединенных Штатов (1981–1981 гг.) 89) и 41-й президент США (1989–93). В качестве президента Буш собрал многонациональные силы, чтобы заставить Ирак уйти из Кувейта в войне в Персидском заливе.

Популярные вопросы

Кем был Джордж Х.В. Роль Буша во время Второй мировой войны?

Президент США Джордж Х.В. Буш служил пилотом бомбардировщика-торпедоносца на авианосцах в Тихом океане во время Второй мировой войны с 1942 по 1944 год, выполнив около 58 боевых вылетов. За свою службу он выиграл Крест за заслуги перед полетом.

Кто был Джордж Х.В. Напарник Буша в 1988 году?

После выдвижения кандидатуры Республиканской партии на пост президента в 1988 году Джордж Х.У.Буш вместе со своим напарником Дэном Куэйлом победил кандидата от демократов Майкла Дукакиса на всеобщих выборах. Он получил 53 процента голосов избирателей против 46 процентов голосов Дукакиса.

Какие были некоторые из Джорджа Х.В. Достижения Буша?

В ноябре 1990 года президент США Джордж Х. Буш встретился с советским лидером Михаилом Горбачевым в Париже и подписал пакт о взаимном ненападении, что стало символическим завершением холодной войны. Они также подписали договоры, резко сократившие количество оружия, накопленного двумя сверхдержавами за десятилетия враждебности холодной войны.После того, как Ирак вторгся и оккупировал Кувейт, Буш возглавил всемирное одобренное ООН эмбарго, чтобы заставить Ирак уйти из Кувейта.

Почему Джордж Х.В. Буш отправит войска в Сомали в 1992 году?

В последние недели своего правления президент Джордж Х.В. Буш приказал американской военной миссии накормить голодающих граждан раздираемой войной Сомали, тем самым поставив американских морских пехотинцев под перекрестный огонь враждующих группировок. Эта миссия привела к гибели 18 солдат.

Ранняя жизнь и карьера

Буш был сыном Прескотта Шелдона Буша, инвестиционного банкира и У.Сенатор от штата Коннектикут и Дороти Уокер Буш, потомок известной семьи из Сент-Луиса, штат Миссури. (Ее отец организовал любительские соревнования по гольфу, известные как Кубок Уокера.) Молодой Буш вырос в Гринвиче, штат Коннектикут, и посещал частные школы там и в Андовере, штат Массачусетс. После окончания Академии Филлипса в Андовере он поступил в Военно-морской резерв США. С 1942 по 1944 год он служил летчиком-бомбардировщиком на авианосцах в Тихом океане во время Второй мировой войны, совершив около 58 боевых вылетов; он был сбит японцами в 1944 году.За свою службу он был награжден Крестом за заслуги перед полетом. В январе 1945 года он женился на Барбаре Пирс (Barbara Bush).

Следуя семейной традиции, Буш учился в Йельском университете, который окончил в 1948 году. Его членство в тайном обществе «Череп и кости» позже стало проблемой, которую его критики использовали как доказательство элитарности. Отказавшись от должности в фирме отца, он вместе с молодой семьей переехал в Техас и стал продавцом нефтепромысловых материалов. Он стал соучредителем Bush-Overbey Oil Development Company (1951), Zapata Petroleum Corporation (1953) и Zapata Off-Shore Company (1954).

В 1959 году он стал активным членом Республиканской партии в Хьюстоне. После проигрыша кампании в Сенат США демократу Ральфу Ярборо в 1964 году Буш был избран в 1966 году на безопасное место республиканцев в Палате представителей США. Он отказался от этого места в 1970 году, чтобы снова баллотироваться в Сенат. Он снова потерпел поражение, на этот раз демократом Ллойдом Бентсеном-младшим. Вскоре после поражения президентом был назначен Буш. Ричард М. Никсон в качестве посла США в Организации Объединенных Наций (ООН; 1971–72).В 1973 году, когда разразился Уотергейтский скандал, Буш стал председателем Республиканского национального комитета. На этом посту он поддерживал Никсона до августа 1974 года, когда присоединился к нарастающему хору голосов, призывающих президента уйти в отставку.

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас

Позже, в 1974 г., Pres. Джеральд Р. Форд, который назначил Нельсона Рокфеллера своим вице-президентом, назначил разочарованного Буша главой Офиса связи США в Пекине, который в то время был высокопоставленным сотрудником У.Представитель С. в Китае, поскольку отношения между двумя странами не допускали обмена послами. Он служил в этом качестве до тех пор, пока в 1976 году его не попросили возглавить Центральное разведывательное управление. В качестве директора ЦРУ Буш предпринимал шаги для обеспечения того, чтобы деятельность агентства не выходила за рамки разрешений Конгресса. Когда Джимми Картер вступил в должность в 1977 году, Буш ушел в отставку и вернулся в Техас, где в 1979 году объявил свою кандидатуру на пост президента.

Буш, Джордж

Назначенный директор Центрального разведывательного управления США Джордж Буш на встрече с президентом СШАДжеральд Форд в Овальном кабинете, 1975 г.

Дэвид Хьюм Кеннерли — официальная фотография Белого дома / библиотека Джеральда Р. Форда

Вице-президентство

После заявления о том, что его оппоненту, более популярному и консервативному Рональду Рейгану, придется практиковав «экономику вуду» для увеличения федеральных доходов за счет снижения налогов, Буш отказался от своей кампании по выдвижению кандидатуры Республиканской партии в президенты в мае 1980 года и поддержал Рейгана, который затем выбрал Буша своим кандидатом на пост президента.На президентских выборах 1980 года билет Рейгана-Буша с большим отрывом победил кандидата от демократов Джимми Картера и Уолтера Мондейла. Буш завоевал лояльность Рейгана, и эти двое были переизбраны в 1984 году на второй срок, что еще больше убедило его.

Рональд Рейган (слева) и Джордж Буш в Белом доме.

Дэвид Вальдес / Белый дом

В качестве вице-президента Буш проехал более миллиона миль в качестве представителя администрации. Когда его спросили о его причастности к делу Иран-контрас, в котором администрация Рейгана в нарушение закона, принятого Конгрессом в 1984 году, использовала средства от незаконной продажи оружия Ирану для финансирования повстанцев контрас, борющихся с марксистским правительством Никарагуа, Буш утверждал, что он «не в курсе», хотя признал, что знал о продаже оружия Ирану.В 1987 году он опубликовал автобиографию Looking Forward (написанную совместно с Виктором Голдом).

Рейган, Рональд; Буш, Джордж

U.S. Pres. Рональд Рейган (слева) и вице-президент. Джордж Буш машет рукой на Республиканском национальном съезде 1984 года в Далласе, штат Техас.

Национальный архив, Вашингтон, округ Колумбия

Станьте свидетелями инаугурационной речи президента Джорджа Буша в Вашингтоне, округ Колумбия, 20 января 1989 года

U.S. Pres. Джордж Буш произносит свою инаугурационную речь в Вашингтоне, округ Колумбия.C., 20 января 1989 г.

Предоставлено Президентской библиотекой и музеем Джорджа Буша Смотрите все видео по этой статье

Один из первых и ведущих кандидатов на выдвижение Республиканской партией на пост президента в 1988 году, он получил эту кандидатуру и, вместе со своим напарником Дэном Куэйлом победил кандидата от демократов Майкла Дукакиса на всеобщих выборах, набрав 53 процента голосов избирателей против 46 процентов голосов Дукакиса. Хотя Буш призывал к созданию «Американского союза гражданских свобод», напоминающего тот, который использовал сенатор.Джозеф Маккарти во время красной паники в начале 1950-х годов. Буш также завоевал сторонников своим обещанием продолжить экономическую программу Рейгана, неоднократно заявляя: «Читайте по моим губам, никаких новых налогов!»

Эдвард Сноуден | Биография и факты

Эдвард Сноуден , полностью Эдвард Джозеф Сноуден (родился 21 июня 1983 года, Элизабет-Сити, Северная Каролина, США), контрактник американской разведки, который в 2013 году раскрыл существование секретной обширной информации. программы сбора, проводимые Агентством национальной безопасности (АНБ).

Сноуден родился в Северной Каролине, и его семья переехала в центральный штат Мэриленд, недалеко от штаб-квартиры АНБ в Форт-Мид, когда он был ребенком. Он бросил среднюю школу и в период с 1999 по 2005 год учился с перерывами в общественном колледже; он закончил GED, но не получил высшего образования. В мае 2004 года его зачислили в армейский резерв в качестве кандидата в спецназ, но через четыре месяца его уволили. В 2005 году он работал охранником в Центре углубленного изучения языка, исследовательском центре Университета Мэриленда, аффилированном с АНБ.Несмотря на относительное отсутствие формального образования и подготовки, Сноуден продемонстрировал способности к работе с компьютерами, и в 2006 году он был принят на работу в Центральное разведывательное управление. Ему было выдано совершенно секретное разрешение, и в 2007 году он был отправлен в Женеву, где работал сетевым специалистом. техник службы безопасности под дипломатическим прикрытием.

Сноуден ушел из ЦРУ в АНБ в 2009 году. Там он работал частным подрядчиком в компаниях Dell и Booz Allen Hamilton. В это время он начал собирать информацию о ряде действий АНБ, в первую очередь о секретных программах наблюдения, которые, по его мнению, были слишком широкими по размеру и размаху.В мае 2013 года Сноуден попросил отпуск по болезни и вылетел в Гонконг, где в течение следующего месяца он провел серию интервью с журналистами газеты The Guardian . Кадры, снятые в этот период, были представлены в документальном фильме Citizenfour (2014). Среди секретов АНБ, раскрытых Сноуденом, было постановление суда, обязывающее телекоммуникационную компанию Verizon передать метаданные (такие как набранные номера и продолжительность звонков) миллионам своих абонентов.Сноуден также сообщил о существовании PRISM, программы сбора данных, которая, как сообщается, давала АНБ, Федеральному бюро расследований и Управлению правительственной связи — аналогу АНБ Великобритании — «прямой доступ» к серверам таких интернет-гигантов, как Google, Facebook. , Microsoft и Apple.

9 июня 2013 года, через несколько дней после того, как истории были первоначально опубликованы в The Guardian и The Washington Post без раскрытия личности их источника, Сноуден выступил вперед, заявив, что он не чувствовал необходимости скрывать, потому что он ничего не сделал. неправильный.В последующем интервью газете South China Morning Post он утверждал, что АНБ взламывает китайские компьютеры с 2009 года и что он устроился на работу к Бузу Аллену Гамильтону специально для получения информации о секретной деятельности АНБ. США обвинили Сноудена в шпионаже 14 июня, а официальные лица Министерства юстиции, в том числе генеральный прокурор Эрик Холдер, начали переговоры с властями Гонконга в попытке инициировать процедуру экстрадиции. Правительство Гонконга отказалось действовать, и Сноуден при содействии медиа-организации WikiLeaks вылетел в Москву, где его точное местонахождение стало источником интенсивных спекуляций.Русский Pres. Владимир Путин подтвердил, что Сноуден, паспорт которого был аннулирован США, оставался в пределах международной транзитной зоны московского аэропорта Шереметьево.

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас

Путин решительно заявил, что Россия не будет участвовать в его экстрадиции в США, а Сноуден подал прошение о предоставлении убежища примерно в 20 странах, включая Россию. Путин также ясно дал понять, что он не желает, чтобы присутствие Сноудена нанесло ущерб отношениям с Соединенными Штатами, и сказал, что, если Сноуден желает остаться в России, «он должен прекратить свою работу, направленную на причинение вреда нашим американским партнерам.«Проведя более месяца в транзитной зоне Шереметьево, Россия предоставила Сноудену временный статус беженца, и он покинул аэропорт в компании сотрудника WikiLeaks.

Хотя U.S. Pres. Барак Обама критиковал методы Сноудена: в августе 2013 года он объявил о создании независимой комиссии для изучения практики слежки со стороны правительства США. В выводах этой группы, опубликованных в декабре 2013 года, рекомендуется приостановить массовый сбор телефонных записей и усилить надзор за секретными программами, такими как программы, нацеленные на дружественных иностранных лидеров.Обама отреагировал на некоторые из этих предложений и рекомендовал Конгрессу рассмотреть другие предложения, но роль АНБ и его усилия по сбору данных оставались яблоком раздора между разведывательным сообществом и защитниками конфиденциальности. В апреле 2014 года The Guardian US и The Washington Post были удостоены Пулитцеровской премии за государственную службу за их роль в освещении утечек АНБ. Сноуден охарактеризовал эту награду как «подтверждение» его усилий по раскрытию секретных программ наблюдения.

В августе 2014 года, когда истек срок предоставления Сноудена временного убежища, российское правительство предоставило ему трехлетний вид на жительство (с 1 августа), который позволил бы ему покинуть страну на срок до трех месяцев. Разрешение было продлено в 2017 году, а Сноуден получил вид на жительство в 2020 году.

В сентябре 2019 года Сноуден опубликовал мемуары Permanent Record . В тот же день Министерство юстиции США подало на него в суд с требованием взыскать все его доходы с книги, заявив, что он нарушил свои соглашения о неразглашении с ЦРУ и АНБ, не отправив им работу для предварительной проверки.

Джон М. Дойч | Биография и факты

Джон М. Дойч , полностью Джон Марк Дойч (родился 27 июля 1938 года, Брюссель, Бельгия), бельгийский чиновник федерального правительства США, педагог и консультант, который работал директором Центральное разведывательное управление (ЦРУ) с 1995 по 1996 год.

Дойч получил степень бакалавра в Амхерстском (Массачусетском) колледже и Массачусетском технологическом институте (MIT) в 1961 году и докторскую степень по химии в Массачусетском технологическом институте в 1965 году.Он работал в Министерстве обороны США и преподавал в Принстонском университете, прежде чем вернуться в Массачусетский технологический институт в качестве преподавателя в 1970 году. Дойч стал председателем химического факультета в 1976 году и был назначен ректором университета в 1982 году. Он покинул Массачусетский технологический институт в 1993 году, чтобы вернуться. в министерство обороны, а в 1994 году был назначен заместителем министра обороны. Дойч получил похвалу и политическую поддержку за решение деликатного вопроса закрытия военных баз в Пентагоне.

В 1995 г.S. Pres. Билл Клинтон назначил Дойч директором ЦРУ. Хотя когда-то эта должность считалась одной из главных в правительстве, она в тот момент рассматривалась как настолько трудная и неблагодарная должность, что Дойч первоначально отказался от нее; личная просьба президента убедила его принять этот пост.

Первоочередная задача Deutch заключалась в восстановлении морального духа и эффективности того, что многие считали агентством, попавшим в серьезную беду. Годы, последовавшие за распадом Советского Союза и последующим окончанием холодной войны, не были благосклонны к ЦРУ.Некоторые критики ставили под сомнение его цель в 1990-х годах; другие нападали на агентство за провалы в разведке. Между тем, ЦРУ потрясла внутренняя разногласия, которая нашла свое отражение в росте числа увольнений среди более молодых офицеров и в неудобной огласке, связанной с иском о дискриминации по признаку пола. Это последовало за скандалом, разразившимся в начале 1994 года, когда выяснилось, что Олдрич Эймс, кадровый офицер контрразведки, был советским кротом, передавая информацию, которая привела к гибели по меньшей мере 10 агентов, работающих от имени Соединенных Штатов.

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас

Одним из первых официальных действий Дойча в качестве директора агентства было начало капитальной перестройки высшего звена ЦРУ, заменив большинство высокопоставленных чиновников кандидатами извне. Он также быстро отреагировал на обвинения в нарушении прав человека полковником гватемальской армии, который также был агентом ЦРУ. Дойч уволил бывшего руководителя латиноамериканских секретных операций и начальника отделения латиноамериканского подразделения во время нарушений, а также понизил в должности и сделал выговор восьми другим офицерам ЦРУ.Хотя первые шаги Дойча были популярны среди многих политиков, в том числе членов влиятельных комитетов по надзору за разведкой Сената и Палаты представителей, некоторые ветераны ЦРУ были обеспокоены тем, что они воспринимали как жертву своих коллег ради политической выгоды, а также притоком посторонних, которые были теперь в основном отвечает за направление, в котором развивалось агентство.

Дойч ушел из ЦРУ в декабре 1996 года и вскоре занял пост в совете директоров Citibank (ныне входит в Citigroup).После его отставки сотрудники ЦРУ обнаружили, что Дойч переместил большой объем секретной информации на свои незащищенные домашние компьютеры. Расследование ЦРУ было кратким, и генеральный прокурор Джанет Рино закрыла дело, не потребовав расследования Федерального бюро расследований (ФБР). Дело было возобновлено в 2000 году, но в конечном итоге Дойч был помилован президентом Клинтоном. Он продолжал преподавать в Массачусетском технологическом институте, в конечном итоге став почетным профессором, а в 2010 году ушел с поста директора Citigroup.

Леон Панетта | Американский политик

Леон Панетта , полностью Леон Эдвард Панетта , (родился 28 июня 1938 года, Монтерей, Калифорния, США), американский политик, работавший в Палате представителей США (1977–1993) и занимавший пост в администрации трех президентов США: в качестве директора Управления по гражданским правам (1969–70) при През. Ричард М. Никсон, как директор Управления управления и бюджета (1993–94) и руководитель аппарата (1994–96) при През.Билла Клинтона, а также в качестве директора Центрального разведывательного управления (ЦРУ; 2009-11) и министра обороны (2011-13) при През. Барак Обама.

Родители Панетты иммигрировали в Соединенные Штаты из Италии и поселились в центральной Калифорнии. Панетта вырос, работая в семейном ресторане, а позже поступил в университет Санта-Клары, где получил степень бакалавра политических наук в 1960 году и юридическую степень в 1963 году. Находясь в Санта-Кларе, он участвовал в тренинге офицеров запаса. Корпус, и он вошел в U.С. Армии в 1964 году старшим лейтенантом. Он прослужил два года, прежде чем был с честью демобилизован.

Первую политическую работу Панетта получил в 1966 году, когда он переехал в Вашингтон, округ Колумбия, где работал помощником по законодательным вопросам сенатора-республиканца Томаса Кучела. В 1969 году он был назначен главой Управления по гражданским правам США и курировал исполнение федеральных законов, касающихся равных возможностей в образовании. Он рассказал о своем опыте там в книге Bring Us Together: The Nixon Team and the Civil Rights Retreat (1971).Панетта вернулся в Калифорнию в 1971 году и практиковал в качестве частного поверенного до своей успешной работы в Палате представителей США в 1976 году. В Конгрессе Панетта занимался финансовыми и бюджетными вопросами, а также реформой общественного здравоохранения. Клинтон назначил его главой Управления управления и бюджета в 1993 году, а в следующем году он был назначен руководителем аппарата. В качестве главы администрации Панетте приписывали реструктуризацию операций Белого дома, а также посредничество в сделках с республиканцами в Конгрессе, которые позволили принять федеральные бюджеты.

Панетта покинул правительство в 1997 году и в том же году вместе со своей женой основал некоммерческий институт общественной политики имени Леона и Сильвии Панетта в кампусе Калифорнийского государственного университета в Монтерей-Бей. В 2006 году он был выбран в качестве члена двухпартийной группы по изучению Ирака, аналитического центра из 10 человек, созданного Конгрессом для оценки политических, экономических проблем и проблем безопасности в Ираке после вторжения под руководством США ( см. Война в Ираке ). Обама назначил его директором ЦРУ в 2009 году — шаг, который удивил некоторых, поскольку Панетта не имел прямого разведывательного опыта.Однако команда Обамы подчеркнула организационные силы Панетты и обширный опыт правительства, и он был утвержден Сенатом в феврале 2009 года. Два года спустя Обама выбрал Панетту, чтобы сменить Роберта М. Гейтса на посту министра обороны. Сенат единогласно утвердил его, и в июне он вступил в должность. Панетта ушел в отставку в феврале 2013 года, и его заменил Чак Хейгел.

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас

Панетта задокументировал свое время в качестве директора ЦРУ и министра обороны в книге Worthy Fights: A Memoir of Leadership in War and Peace (2014).

История ЦРУ: Вайнер, Тим: 9780307389008: Amazon.com: Книги

ПРИМЕЧАНИЕ АВТОРА

Legacy of Ashes — это рекорд первых шестидесяти лет существования Центрального разведывательного управления. В нем рассказывается, как самой могущественной стране в истории западной цивилизации не удалось создать первоклассную шпионскую службу. Эта неудача представляет опасность для национальной безопасности Соединенных Штатов. Разведка — это секретная операция, направленная на понимание или изменение того, что происходит за границей.Президент Дуайт Д. Эйзенхауэр назвал это «неприятной, но жизненно важной необходимостью». Нация, которая хочет проецировать свою мощь за пределы своих границ, должна видеть за горизонтом, знать, что грядет, предотвращать нападения на свой народ. Это должно предвосхищать неожиданность. Без сильной, умной и проницательной разведки президенты и генералы могут стать слепыми и искалеченными. Но на протяжении всей своей истории в качестве сверхдержавы Соединенные Штаты не оказывали такой услуги.

История, как писал Эдвард Гиббон ​​в книге «» «Упадок и падение Римской империи », «не более чем реестр преступлений, безумств и несчастий человечества.Анналы Центрального разведывательного управления полны глупостей и неудач, а также поступков храбрости и хитрости. Они изобилуют мимолетными успехами и длительными неудачами за рубежом. Они отмечены политическими баталиями и борьбой за власть у себя дома. Триумфы агентства сэкономили немного крови и сокровищ. Его ошибки растратили и то, и другое. Они оказались фатальными для легионов американских солдат и иностранных агентов; около трех тысяч американцев, погибших в Нью-Йорке, Вашингтоне и Пенсильвании 11 сентября 2001 года; и еще три тысячи человек, которые с тех пор погибли в Ираке и Афганистане.Единственное преступление, имеющее длительные последствия, — это неспособность ЦРУ выполнить свою главную миссию: информировать президента о том, что происходит в мире.

У Соединенных Штатов не было разведданных, о которых можно было бы говорить, когда началась Вторая мировая война, и почти ничего не было через несколько недель после окончания войны. Безумная спешка с демобилизацией оставила позади несколько сотен человек, имевших несколько лет опыта в мире секретов и волю продолжать сражаться с новым врагом. «Все крупные державы, за исключением Соединенных Штатов, в течение долгого времени имели в прошлом постоянные всемирные разведывательные службы, подчиняющиеся непосредственно высшим эшелонам своего правительства», — сказал генерал Уильям Дж.Донован, командующий Управлением стратегических служб военного времени, предупредил президента Трумэна в августе 1945 года. «До нынешней войны в Соединенных Штатах не было иностранных секретных разведывательных служб. У него никогда не было и сейчас нет скоординированной системы разведки ». К сожалению, его до сих пор нет.

ЦРУ должно было стать этой системой. Но план агентства был поспешным наброском. Это не было лекарством от хронической американской слабости: секретность и обман не были нашими сильными сторонами.Крах Британской империи оставил Соединенные Штаты в качестве единственной силы, способной противостоять советскому коммунизму, и Америке отчаянно нужно было знать этих врагов, чтобы предвидеть президентов и бороться с огнем, когда их призывают зажечь запал. Задача ЦРУ, прежде всего, заключалась в том, чтобы предупредить президента от внезапного нападения, второго Перл-Харбора.

В 1950-е годы в рядах агентства были тысячи патриотически настроенных американцев. Многие были храбрыми и закаленными в боях.У некоторых была мудрость. Мало кто действительно знал врага. Там, где понимание не удалось, президенты приказали ЦРУ изменить ход истории с помощью тайных действий. «Ведение политической и психологической войны в мирное время было новым искусством», — писал Джеральд Миллер, тогдашний руководитель секретных операций ЦРУ в Западной Европе. «Некоторые методы были известны, но не хватало доктрины и опыта». Тайные операции ЦРУ по большому счету были слепыми ударами в темноте. Единственный курс агентства — учиться на практике, делая ошибки в бою.Затем ЦРУ скрывало свои неудачи за границей, лгая президентам Эйзенхауэру и Кеннеди. Он сказал эту ложь, чтобы сохранить свое положение в Вашингтоне. На самом деле, сказал Дон Грегг, опытный начальник станции холодной войны, это агентство на пике своего могущества имело прекрасную репутацию и ужасную репутацию.

Как и американская общественность, во время войны во Вьетнаме агентство несогласие на свой страх и риск. Как и американская пресса, она обнаружила, что ее репортажи отвергаются, если они не соответствуют предубеждениям президентов.Президенты Джонсон, Никсон, Форд и Картер упрекали и презирали ЦРУ. Никто из них не понимал, как работает агентство. Они вступили в должность, «надеясь, что разведка может решить любую проблему или что она не может сделать ничего правильного, а затем перешли к противоположной точке зрения», — отмечает бывший заместитель директора центральной разведки Ричард Дж. Керр. «Затем они успокоились и колебались из одной крайности в другую».

Чтобы выжить как учреждение в Вашингтоне, агентство прежде всего должно было прислушиваться к президенту.Но вскоре он понял, что говорить ему то, что он не хотел слышать, опасно. Аналитики ЦРУ научились идти в ногу, следуя общепринятым представлениям. Они неверно поняли намерения и возможности наших врагов, неверно оценили силу коммунизма и неверно оценили угрозу терроризма.

Высшей целью ЦРУ во время холодной войны было украсть советские секреты путем вербовки шпионов, но у ЦРУ никогда не было ни одного человека, который бы глубоко разбирался в работе Кремля.Количество советских шпионов, которым необходимо раскрыть важную информацию — все они добровольцы, а не новобранцы, — можно было пересчитать по пальцам рук. И все они погибли, попали в плен и казнены Москвой. Почти все они были преданы офицерами советского подразделения ЦРУ, которые шпионили в пользу другой стороны при президентах Рейгане и Джордже Буше. При Рейгане ЦРУ приступило к выполнению ошибочно представленных миссий в странах третьего мира, продавая оружие Стражам исламской революции для финансирования войны в Центральной Америке, нарушая закон и растрачивая то, что оставалось ему доверием.Что еще более печально, он упустил из виду фатальную слабость своего главного врага.

Понять другую сторону пришлось машинам, а не людям. По мере того, как технологии шпионажа расширяли свои горизонты, видение ЦРУ становилось все более и более близоруким. Спутники-шпионы позволяли считать советское оружие. Они не предоставили важную информацию о том, что коммунизм рушится. Передовые эксперты ЦРУ никогда не видели врага до окончания «холодной войны». Агентство обескровило Советский Союз, влив в Афганистан оружие на миллиарды долларов, чтобы помочь в борьбе с оккупационными силами Красной Армии.Это был грандиозный успех. Но ему не удалось увидеть, что поддерживаемые им исламские воины вскоре нацелятся на Соединенные Штаты, и, когда пришло такое понимание, агентство бездействовало. Это был эпохальный провал.

Единство цели, объединявшее ЦРУ во время холодной войны, было разрушено в 1990-е годы при президенте Клинтоне. В агентстве все еще были люди, которые стремились понять мир, но их ряды были слишком узкими. Были еще талантливые офицеры, посвятившие себя служению Соединенным Штатам за границей, но их было слишком мало.У ФБР было больше агентов в Нью-Йорке, чем у ЦРУ офицеров за границей. К концу века агентство больше не было полностью функционирующей и независимой разведывательной службой. Он становился полевым офисом второго эшелона Пентагона, взвешивающим тактику битв, которые так и не начались, а не стратегии предстоящей борьбы. Он был бессилен предотвратить второй Перл-Харбор.

После терактов в Нью-Йорке и Вашингтоне агентство направило небольшую группу квалифицированных тайных операторов в Афганистан и Пакистан для выслеживания лидеров «Аль-Каиды».Затем он утратил свою роль надежного источника секретной информации, когда передал Белому дому ложные отчеты о существовании оружия массового уничтожения в Ираке. Он предоставил тонну репортажей, основанных на унции разведданных. Президент Джордж Буш и его администрация, в свою очередь, злоупотребили агентством, которым когда-то гордился его отец, превратив его в военизированную полицию за границей и парализованную бюрократию в штаб-квартире. Буш небрежно вынес ЦРУ политический смертный приговор в 2004 году, когда он сказал, что агентство «просто догадывалось» о ходе войны в Ираке.Ни один президент никогда публично не увольнял ЦРУ таким образом.

Его центральная роль в американском правительстве закончилась роспуском офиса директора центральной разведки в 2005 году. Теперь ЦРУ должно быть восстановлено, чтобы оно выжило. На выполнение этой задачи уйдут годы. Задача понять мир таким, какой он есть, бросила вызов трем поколениям офицеров ЦРУ. Немногие из нового поколения овладели хитросплетениями чужих земель, не говоря уже о политической культуре Вашингтона.В свою очередь, почти каждый президент, почти каждый Конгресс и почти каждый директор центральной разведки с 1960-х годов оказались неспособными понять механизмы ЦРУ. Большинство покинули агентство в худшей форме, чем они его нашли. Их неудачи передали будущим поколениям, по словам президента Эйзенхауэра, «наследство из пепла». Мы вернулись туда, где начали шестьдесят лет назад, в состоянии беспорядка.

Legacy of Ashes демонстрирует, как случилось так, что Соединенным Штатам сейчас не хватает разведданных, которые понадобятся им в грядущие годы.Он основан на словах, идеях и делах, изложенных в файлах американского истеблишмента национальной безопасности. Они записывают то, что наши лидеры действительно говорили, действительно хотели и действительно делали, когда проецировали власть за границу. Эта книга основана на моем чтении более пятидесяти тысяч документов, в основном из архивов ЦРУ, Белого дома и Государственного департамента; более двух тысяч устных историй американских разведчиков, солдат и дипломатов; и более трехсот интервью, проведенных с 1987 года с офицерами и ветеранами ЦРУ, в том числе с десятью директорами центральной разведки.Обширные концевые сноски усиливают текст.

Эта книга официально зарегистрирована — никаких анонимных источников, никаких слепых цитат, никаких слухов. Это первая история ЦРУ, полностью составленная на основе отчетов из первых рук и первичных документов. Оно по своей природе неполное: ни президент, ни директор центральной разведки, и уж тем более ни один посторонний не может знать все об агентстве. То, что я написал здесь, — это не вся правда, но, насколько я могу, это не что иное, как правда.

Надеюсь, это послужит предупреждением.Ни одна республика в истории не просуществовала дольше трехсот лет, и эта нация не сможет долго оставаться великой державой, если не найдет глаз, чтобы видеть вещи такими, какие они есть в мире.