Город-призрак Акармара: планета после людей…
1177 просмотров 6 минут для чтенияДостопримечательности Абхазия
Адрес: Абхазия, г. Акармара
Стоимость посещения: бесплатно.
Сезонность: круглый год.
Абхазия – удивительный край, ведь в нем сочетается восхитительная природа, рукотворные чудеса, а также небольшая доля мистики. И наибольшая её концентрация там, где находится заброшенный город Акармара. Его обожают разного рода сталкеры, исследователи, ловцы космической энергии и прочий люд, нередко посещающий эти заповедные места. Посёлок Акармара в Абхазии также очень интересен туристам – как правило, его посещают совместно с водопадами Ткварчала. По-иному их именуют потоки Акармара.
АБХАЗИЯ, ЗАБРОШЕННЫЙ ГОРОД АКАРМАРА: ИСТОРИЯ САКРАЛЬНОГО МЕСТА
Очень часто можно услышать утверждение, что Акармара – город мертвых. Местных жителей, пусть их и осталось крайне мало, подобное выражение обижает. Хотя, по большому счёту, город выглядит довольно жутко.
История города Акармара тесно связана с двумя войнами. Первая – Великая Отечественная. Посёлок был организован до начала гитлеровской оккупации, в 1938 году. А уже в 1942-мшахтерский городок Акармара объединили с Ткварчалом, в котором посёлок играл роль одного из районов. Дальше начинается самое интересное: во время войны в плен было захвачено множество солдат и офицеров вражеской армии, которых в дальнейшем отправили восстанавливать разрушенное боями народное хозяйство. Так и получилось, что станция Акармара и маленький городок возле неё были полностью построены немцами. Соответственно, внешний вид посёлка значительно отличался от скромных абхазских строений и древних хибар.
Фото города Акармара демонстрирует светлые проспекты, по обочинам которых высились высокие сталинки с огромными окнами и нарядными парадными. Инфраструктура в Акармаре также была на уровне: школы, пансионаты, кинотеатр, детские сады, множество магазинов, ресторанов, поликлиника, отель и даже собственный Дом культуры.
Сейчас район Ткварчели – Акармара, выглядит, словно после апокалипсиса, а раньше это был настоящий рай. Акармара при СССР представляла собой восхитительный уголок природы, гармонично сочетающийся с удобствами, созданными человеческими руками. Дело в том, что у немцев, возводивших посёлок, было собственное, европейское представление об архитектуре, поэтому подобных домов нет больше нигде в Абхазии. На территории городка проживало около 5 тыс. человек, а очереди на квартиры выстраивались на десятилетия вперёд.
Сейчас очень сложно в это поверить, но Акармара до и после войны
Поскольку это был шахтерский город, то актуален вопрос, что добывали в Акармаре? Во времена СССР здесь производилась выработка высококачественного угля, считающегося низкозольным, поэтому в посёлке построили обогатительные фабрики, а также гидроэлектростанцию. Необходимые городу товары производились непосредственно на его территории.
Несмотря на развитую промышленность, учитывая уникальный горный климат, выбросы в атмосферу были минимизированы, поэтому отдыхать в этих краях стремились многие. Но что случилось с городом Акармара? Почему его нынешнее состояние столь плачевно?
ПОЧЕМУ ЗАБРОШЕН ГОРОД АКАРМАРА
На данный момент Акармара – город-призрак в Абхазии. Что случилось в этих благословенных местах, после чего посёлок превратился в центр мистических аномалий? Причина кроется в развале Союза Советских Социалистических Республик. Вскоре после этого на территории Абхазии стартовали военные действия, направленные на отказ подчиняться централизованной грузинской власти.
В результате Акармара (Ткварчал, естественно, тоже) были осаждены и более 400 дней подвергались артиллерийским атакам. Население голодало, вспыхивали эпидемии, погибших считали сотнями. В итоге многие покинули эти места и больше сюда не вернулись. Регулярные бомбежки разрушили практически всю инфраструктуру и единственную дорогу, ведущую к городу.
Учитывая множество смертей, произошедших на этих улицах в годы войны, многие утверждают, что по посёлку до сей поры бродят призраки Акармара – те самые неуспокоенные души, оставшиеся здесь навсегда.
Несмотря на прошедшие военные действия, мертвый город Акармара в Абхазии остался стоять среди девственных лесов, взмывающих ввысь гор, а воздух, очистившийся после угольной выработки, стал еще более прозрачен и ароматен. Хотя всё, что было сделано человеческими руками, неизбежно приходит в запустение, природа среди этого хаоса, наоборот, оживает. Глядя на мрачные остовы ржавеющих автомобилей, сквозь которые прорастает изумрудная зелень,
При этом Ткварчал понемногу возрождается – выделяются небольшие средства для восстановления дорог и зданий. На данный момент основная железнодорожная ветка также функционирует, правда, используется не для пассажиропотока, а для грузоперевозок.
ГДЕ НАХОДИТСЯ ГОРОД АКАРМАРА
Как уже говорилось, город Акармара находится в Абхазии и входит в состав Ткварчала. Сюда ведет единственная дорога, пребывающая в довольно неприглядном состоянии. Кстати, недалеко от поселка находятся радоновые ванны, некогда известные на весь Советский Союз. Целебные источники расположены близ реки Галидзги. Чудотворные ключи были известны давно, но с тех пор, как русские обосновались на Кавказе, радоновая купель приобрела популярность у дворянского сословия.
Один из князей выстроил возле Акармары огромный загородный дом, где он и его гости купались в воде, заполнявшей внушительные деревянные бочки.
Во времена СССР возле источников был построен санаторий на четыре сотни мест, а окрестности отлично благоустроены. Оказанная этому месту популярность отнюдь не удивительна, ведь регулярное принятие радоновых ванн способствует излечению урологических, нервных, ортопедических, сосудистых и прочих хворей.
Глядя на фото города-призрака Акармара, даже не верится, что когда-то здесь бушевала, бурлила и переливалась жизнь. Но ничего не поделаешь – всё меняется. Кроме того, в подобных местах также есть своя прелесть: здесь никто не помешает предаваться созерцанию природы и не пересечет попыток заглянуть внутрь себя.
Как добраться на машине в город Акармара? Заброшенный посёлок находится в восьми километрах от Ткварчала. От Сухуми его отделяют более 80 км. Добраться до Акармары можно на попутках или личном автомобиле, но лучше всё же выбирать внедорожник, особенно в сырую погоду. Возле водопада Святой построен ресторан, где всегда дежурят владельцы машин, готовые помочь путникам. Российским гражданам, согласно договору, визы в Абхазию не требуется, поэтому пересекать границу со стороны РФ можно беспрепятственно.
Видео Абхазия. Город-призрак Акармара
© Ninurta. Видео из открытого источника https://youtu.be/BuyAqIWFwq4. Не для коммерческого использования.
Акармара – город-призрак, который обязательно стоит посетить. Увидевшие его, понимают, насколько хрупко всё, что произвел человек – природа рано или поздно возьмёт своё…
Абхазия. Город-призрак Акармара на карте.
Координаты: 42.858644, 41.773206
Приглашаем посетить эту достопримечательность в нашем туре:
Абхазская Припять: мертвый город рядом с Сочи, который стоит посетить всем туристам | Sochi24.
tvАбхазия — удивительное место, которое «Сочи24» рекомендует обязательно к посещению.
При этом, чем дальше вы удаляетесь от границы и туристической зоны вглубь республики, тем приятней путешествие и добродушнее люди.
Гаишники уже не будут бросаться под колеса, в надежде заработать, а могут остановить просто, чтобы узнать, как дела и откуда вы. ( В Абхазии вообще норма, когда сотрудник ГАИ останавливает авто, чтобы поинтересоваться здоровьем бабушки. Здесь же все родственники)
«Мёртвые» поселки вблизи города Ткуарчал (бывший Ткварчели) давно привлекают туристов своей аутентичностью. Когда россияне узнали, что здесь безопасно, сюда потянулись полчища любителей заброшек. Везде следы того, что люди покидали свои дома в спешке, оставлены личные вещи, книги, предметы обихода. Фотоснимки отсюда напоминают Припять, только здесь безопасно.
Сам Ткуарчал — обычный жилой город Абхазии, с магазинами, заправкой и множеством пустующих зданий. Есть даже один работающий светофор.
А вот поселки вблизи Ткуарчала — это настоящие, леденящие душу призраки. Их три : Акармара, Поляна, Джантуха. Самым большим всегда считался Поляна, там проживало в 80-х годах, до абхазско-грузинского конфликта 5 тысяч человек, в основном шахтёры и их семьи.
Население, спасавшееся от военных действий, вынуждено было покинуть поселки и осесть в более безопасных местах. Назад после окончания войны значительная часть беженцев не вернулась.
Поселки, как и сам город Ткуарчал, строили военнопленные немцы. Здания поражают архитектурными решениями. Все это разрушается и затрагивает все самые глубокие струны души, вызывая сожаление.
Добраться в Ткуарчальский район можно на собственном транспорте. Дорога сюда — хорошая, по времени около 3-х часов. Дальше, к сами поселкам, уже идет 10 километров бездорожья. Город расположен в 80 километрах от Сухума и в 25 километрах от Очамчыры.
Местные жители заинтересованы в туристах, поэтому пекутся об их безопасности.
«Все туристы , кто пересекает этот мост, оказываются под нашей защитой» — рассказал корреспондентам «Сочи24» один из «авторитетов» Ткуарчала, указывая на мост через реку Аал дзга. Город лежит в долине этой реки и сюда ведет только одна дорога, через этот мост, а сам город полностью окольцован горами.
Жители заброшенных поселков уже привыкли к туристам и относятся к ним терпеливо. Но лучше все же проявлять уважение. Пятиэтажный дом считается жилым, если там занята хоть одна квартира.
В каждом поселке проживает не более 5-10 человек. Живут за счет натурального хозяйства. Есть Дети. В школу в Ткуарчал их возит школьный автобус, который является единственным транспортом и для жителей.
Леса вблизи Ткуарчала нетронуты цивилизацией. А главное, если выехать утром и пройти быстро границу, за один день можно съездить в Ткуарчал и вернуться в Сочи.
Абхазия Часть 3. Шахтёрский город Ткуарчал, Акармара.
Мёртвый город.. Сейчас это словосочетание слишком изъезжено, кто-то находит пару обшарпанных зданий в отдалении от города и сразу это место становиться этим самым мёртвым городом, но на этот раз нам удалось побывать в настоящем мёртвом городе.Ехали долго, всё поднимаясь вверх, в горы. Сразу по приезду нас встретила одинокая кабинка канатной дороги, нависающая над железодорожной станцией Ткуарчал, правее выросла огромная труба местной ГРЭС. Как всегда лил дождь, невероятное сочетание ярко-ярко зелёной травы и разрушенного города, с угольными кучами там и тут..
Конечно, мы посетили и ГРЭС. Сказать, что её размеры впечатляют — не сказать ничего! Говорят, очень сильно пострадала в войну, восстановлена уже не была, да и не будет. Тем не менее на неё теплится какая-то жизнь: Одно из зданий на территории жилое, также на территории находится электрическая подстанция, гуляют коровы.
Затем мы двинулись в сторону Акармары — отдалённого района Ткуарчала, в которм находились радоновые источники и санаторий, возможно, несколько.
И здесь я окончательно убедился — в Абхазии сталинская архитектура достигла своего апогея! К сожалению качественных и красивых фотографий я сделать не смог, лениво щёлкал по сторонам, где-то даже не вынимал камеру из кофра — сказывалась ужасная погода на протяжении нескольких недель, все мы пребывали в каком-то анабиозе..
Моё внимание привлекла железная дорога, идущая сквозь горы, то появляющаяся, то исчезающая в тоннелях. Но времени на её изучение у нас не было. Ещё очень заинтресовала старая крепость Нарджхоу и храмовый комплекс в лесах, неподалёку. Но.. время, время. Кто занет, может в следующий раз?
Город-призрак Ткварчели — Эко Абхазия
Во многих странах есть свои города-призраки. В Греции – Мистра, В Америке – Сайлент-Хилл, на Кипре – Фамагуста. В Абхазии тоже есть свой город-призрак, это некогда кипевший жизнью Ткварчели.
Какая сейчас погода 🌡️ в Ткварчели?
🕘 История города
В советский период Ткварчели (в те времена он носил название Ткуарчал) являлся одним из главных городов Черноморского побережья Кавказа.
Он был вторым по численности населения после Сухуми, здесь работало несколько угледобывающих компаний. По словам немногочисленных жителей, тогда здесь кипела жизнь, было много работы, люди приезжали и оставались. Даже в начале 90-х годов прошлого века город жил полной жизнью. А во время военного конфликта оказал самоотверженное сопротивление и не сдался врагу.
В 2008 году город стал Городом-героем, так как ему принадлежит главная роль в гражданской войне. Но, к сожалению, по завершении войны все производственные предприятия были закрыты, работы не стало, начался отток населения.
В результате оно сократилось в 4 раза.
👁 Ткварчели сегодня
В наше время о Ткварчели говорят, как о мертвом городе, сохранившемся в былом виде только в памяти людей. На сегодняшний день здесь проживает 5 тысяч жителей, большинство из которых – пожилые люди, помнящие свой родной город во времена расцвета.
На улицах стоит тишина, люди почти не встречаются. Брошенные квартиры пустуют и не имеют никакой ценности, так как спрос полностью отсутствует. А ведь в прежние времена местный роддом принимал до 700 новорожденных в месяц. Дома до сих пор напоминают о войне, окна во многих квартирах разбиты. На многих фасадах видны следы от пуль.
Но все же город выживает, как может. До сих пор действует театр и музей, в котором можно познакомиться с историей Ткварчели. Другой его достопримечательностью является уникальная природа, которая теперь здесь не укрощается.
Богатая субтропическая растительность, реки и водопад – то, что нужно посмотреть, если придется побывать здесь.
Есть в городе и бальнеологический курорт, предлагающий для борьбы с недугами воду источников с минеральной слаборадиоактивной водой. Но гостиниц нет, остановиться туристу совсем негде. Ткварчели находится южнее Сухума на 80 км, в 20 км от города Очамчыра, в долине красивой реки Галидзги.
🎥 Видео о городе
🚗 Как добраться?
До Ткварчели ходят автобусы от Сухуми. В туристический сезон рейсы отправляются три раза в день: в 7.00, 9.00 и 12.00. Кроме того, имеются маршрутки и местное такси.
80 км или 2.5 часа – и вы на месте. Обратите внимание, что обратно автобусы до Сухума отправляются только в 15.00 и в 17.00. Если упустить рейс, придется ночевать либо в местном хостеле, либо добираться на попутных.
Похожие публикации про Абхазию
Рейтинг статьи:Ткуарчал часть 2. Мёртвый город | Дневник Вольного Сталкера
Когда-то в советские времена был построен город Ткуарчал. это был развивающийся промышленный город, где были престижные по тем временам профессии: инженер, рабочий, горняк. Трубы заводов и Ткуарчальской ГРЭС дымили так, что порой человек, выходя из дома, проходя через весь город и возвратившись домой приходил весь грязный и запылённый… но однажды всему этому пришёл конец.
Фото 1.
Но потом началась война… в результате которой погибло множество жителей, города, а после войны многие жители покинули город. В 2008 г. население составляло 5 тыс. чел.
Люди покидали свои дома, не найдя работы и средств к существованию.Фото 2. *Фото 1969 года. Оригинал — на сайте РИА НОВОСТИ. Автор — Л. Носов
Фото 3.
Фото 4.
Фото 5.
Фото 6.
Фото 7.
Здесь много таких вот пустых домов в стиле «Зелёный постапокалипсис»
Фото 8.
Фото 9.
Фото 10.
Фото 11.
Вот такой вот вид открывается на мост с горы.
Фото 12.
Фото 13.
Ткуарчал делится на верхний и нижний районы. Перед нами канатная дорога, соединяющая верхний и нижний районы
Фото 14.
Фото 15.
Раньше канатных дорог было намного больше. Но до нас дошла только одна. Что стало с остальными и когда их демонтировали — не известно.
Фото 16.
Фото 17.
Когда-то в этом здании располагались механизмы, вращающие канатную дорогу
Фото 18.
Фото 19.
Фото 20.
Перед нами Ткуарчальская ГРЭС.
Фото 21.
Фото 22.
Фото 23.
Внутрь естественно, мы залезли, но пока кидаю эту фотку в качестве так сказать анонса следующего поста.
Фото 24.
Фото 25.
Фото 26.
Фото 27.
Фото 28.
Внутри находится любопытная схемка. Хочется сказать, что когда-то, когда был СССР, автобусы и поезда ездили везде без всяких границ, а теперь…Но, что интересно, где здесь Ткуарчал? А нету! Да и автовокзал, точнее место отправления автобусов совсем в другом месте.
. На самом деле, в Ткуарчале снимался фильм «Август восьмого» и эта схема — новодел — реквизит для съемок фильма (во кому-то делать было нечего) Кстати сказать, то, что фильм снят в Ткуарчале куда больше в глаза бросается, нежели эта пресловутая схема, о которой я вообще узнал недавно.Фото 29.
Фото 30.
Фото 31.
Остатки промышленных объектов…
Фото 32.
Фото 33.
Фото 34.
Фото 35.
Фото 36.
Фото 37.
Фото 38.
Когда-то это были аккуратные благоустроенные дома…
Фото 39.
Фото 40.
А теперь всё заросло….
Фото 41.
Фото 42.
Перед нами памятник Михаилу Алябьеву — герою социалистического труда. Между прочим, он практически мой земляк. Родился он в Липецкой области.
Фото 43.
Алябьев Михаил Иванович — проходчик шахты имени Сталина треста «Ткварчелуголь».
Родился в 1914 году в деревне Тёпленькая Первая, ныне Долгоруковскго района Липецкой области в крестьянской семье. Русский. В детстве с родителями переехал в район города Кривой Рог (Днепропетровская область, Украина) где на одной из шахт забойщиком работал отец.
В 1930 году сам пришел работать на одну из шахт Криворожья, сперва был вагонщиком, затем коногоном. В 1933 году стал проходчиком, работал ручным сверлом на перфораторе. Позднее с работы проходчика перешел на крепильщика, одновременно учился на курсах врубмашинистов. В 1934 году был зачислен в бригаду горно-капитальных работ по проходке вертикальных стволов, а через два года стал уже бригадиром проходчиков.
Участник Великой Отечественной войны. На фронт ушел летом 1941 года, в 1943 году после тяжелого ранения был демобилизован.
В начале 1943 года пришел работать проходчиком на шахту имени Сталина треста «Ткварчелуголь».
Именно в военные годы началось активное освоение этого угольного месторождения в Грузии (ныне Республика Абхазия), выросла потребность в опытных и квалифицированных кадрах.
Новый проходчик быстро освоился в незнакомой обстановке, через короткий срок стал не только выполнять но и перевыполнять нормы выработки. Вскоре он уже руководил бригадой. Планы прохождения выработок его бригада всегда выполняла досрочно.
В июне 1947 году при прохождении одного из штреков Алябьев организовал скоростную проходку за месяц новым методом прошел 82 м вместо 60 м по норме. В штреке долгое время висела памятная доска с надписью «Штрек Алябьева» и в планах шахты он значился под таким названием.
Главным в работе Алябьева было использование фактора времени и максимальная механизация. Он стал инициатором внедрения на Ткварчели колонковых электросверл, часть сверл из среднеоборотных переделал в быстроходные. Время на этап бурения на участке Алябьева тратилось намного меньше, чем на других участках — 6 часов вместо 2 смен. Задания 1947 года Алябьев выполнил на 238%, а задания 1948 года — на 248%.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1948 года за выдающиеся успехи в деле увеличения добычи угля, восстановления и строительства угольных шахт и внедрение передовых методов работы, обеспечивающих значительный рост производительности труда, Алябьев Михаил Иванович присвоено звание Героя Социалистического Труда с вручением ордена Ленина и золотой медали «Серп и Молот».
Продолжал работать на шахте. Жил в городе Ткварчели (ныне Ткуарчал, Республика Абхазия). Трагически погиб во время работы в шахте в 1949 году.
Фото 44.
Фото 45.
Фото 46.
Фото 47.
Фото 48.
Фото 49.
Фото 50.
Фото 51.
Фото 52.
Фото 53.
А вот перед нами штольня номер 1 рудника им. И.В. Сталина. Построена в 1934 году.
Фото 54.
Фото 55.
Фото 56.
Фото 57.
Внутрь залезли, дырка есть, дальше завал, пролезть можно, но мы ленивые были, было лень и из всех шахт выбрали восьмую, поскольку там не нужно лезть ни через какие дыры, а времени было не очень много.
Фото 58.
На этом, позволю себе закончить рассказ о городе Ткуарчал. Многое мы не посмотрели — повод вернуться ещё в это прекрасное место и написать Ткуарчал часть 5. Ну а пока, ждите следующих постов про ТКУАРЧАЛГРЭС и про рудник им. И.В. Сталина, штольня номер 8.
Фото 59.
Огромное Спасибо нашему проводнику Павлу Санычу Ко Жей Кину. ))))
Понравился пост? Жми лайк и подписывайся!
Ткуарчал
В cоветское время город Ткварчели, или как его в Абхазии называют Ткварчал, считался одним из наиболее важных городов региона. Там добывался уголь, на котором работали несколько предприятий в Советском Союзе. Ткварчели был вторым (после Сухума) по численности населения. Город находится в 80 км от Сухума и в 25 км от Очамчыры, расположен на южном склоне Кавказского хребта в долине реки Галидзги. Статус города тогдашний Ткварчели получил в 1942 г.Сегодня Ткварчели называют мёртвым городом. В нем царит вечная тишина. Население сократилось больше чем в четыре раза. Cкрип поржавевших качелей разносится на несколько километров по центру. В этом городе уже много лет царит такая тишина, что местные жители только лишь по отдалённому звуку могут определить, что происходит на соседних улицах. Такая протяжённая тишина уже больше 15 лет. Этот город был феноменом советского времени, когда вокруг одного производства строилось все остальное поселение.
Все стало здесь останавливаться с развалом Советского Союза. Последние громкие звуки, которые помнит город, это перестрелки и грохот бомбёжек во время грузино-абхазской войны.
Во время вооружённого конфликта 1992–1993 года Ткварчели был одним из центров сопротивления, находился в осаде, подвергался постоянным обстрелам, но так и не был взят грузинскими войсками. 27 сентября 2008 г. Президент Абхазии Сергей Багапш подписал Указ о присвоении Ткварчели почетного звания «Город-герой». В эвакуации жителей блокадного Ткварчели участвовали российские летчики. Один из вертолётов, вывозивших беженцев, был сбит над селом Лата.
В память о жертвах Латской трагедии в парке Гудауты установлен монумент. После войны население Ткварчели значительно сократилось, закрылась ТкуарчальскаяГРЭС, остановились промышленные предприятия и шахты.
Население Ткварчели сейчас составляет около пяти тысяч человек. Это почти в четыре раза меньше, чем в начале 1990-х годов. В местном роддоме говорят, что если раньше они принимали до 700 детей в месяц, то теперь радуются, если рождается хотя бы 10. На улицах редко кого встретишь из прохожих. В основном, это мужчины более старшего возраста. Они или стоят где-нибудь на тротуаре, или же покуривают сигарету в тени заросшего парка. Местные многоэтажки напоминают шахматную доску. Белые застекленные рамы сменяют черные дыры квартир без окон. Создается такое впечатление, что пустых квартир в Ткварчели больше, чем заселённых. В жилых домах в лучшем случае в одном подъезде живут 2–3 семьи.
Местные говорят, что люди из Ткварчели уезжают из-за того, что там не осталось работы. Главным работодателем здесь является основанная турками компания «Тамсаш». В прошлом году ее переименовали в «Ткуарчалуголь». Как объясняют местные, около восьми лет назад владельцы компании наняли несколько десятков безработных горняков и шахтеров, нашли открытое месторождение каменного угля и организовали там карьер. Уголь потом переправляют по старой железной дороге в Очамчирский порт, а оттуда везут в неизвестном для местных направлении, скорее всего в Турцию.
Некоторые жалуются, что мол зарплаты у них маленькие — под 200 долларов. Но другой работы здесь всё равно нет. Да и прибыль с этого предприятия составляет где-то под 90 процентов местного бюджета.
Во время грузино-абхазской войны это место находилось под долгой осадой. В некоторых местах на улицах до сих пор видны следы разорвавшихся снарядов, на стенах домов можно встретить дыры от перестрелок. Как говорят местные, в первые месяцы войны у них почти не было оружия, чтобы держать осаду города. Некоторые местные рабочие из-за этого начали снаряжать самодельные арбалеты. Из простой заводской трубы делали гранотомёты. Некоторые из останков оружия того времени до сих пор хранятся в городском музее. Стены небольшой музейной комнаты сплошь завешаны портретами местных жителей, которые погибли на восточном фронте. Этот маленький музей, наверно, единственное место в Ткварчели, где все ещё можно увидеть дымящиеся трубы заводов и бегающие по канатной дороге вагонетки, пусть даже все это только на выгоревших фотографиях.
Фото: goroda-prizraki.narod.ru/tkvarcheli.html
abhazy.com/tquarchal.shtml
krilvic.livejournal.com/206945.html
zalaza.net/viewforum.php?f=33
Фоторепортаж 2014 г.: griphon-275.livejournal.com/258386.html,
а также: masterok.livejournal.com/2652258.html?utm_campaign=tran…
Ткуарчал-2014. Фотоотчет: ogneev — LiveJournal
Этим летом сподобился, наконец, посетить легендарный город-призрак Ткуарчал. Город уникален тем, что расположен в горах, и в него ведет лишь одна дорога.До войны 1992-93 гг. Ткварчели был главным промышленным центром Абхазии. Основу промышленности составляла добыча и обогащение угля. Добываемый уголь транспортировался на обогатительную фабрику, продукция которой предназначалась для снабжения коксующимися угольными концентратами Руставского металлургического завода. В городе работали также ГРЭС, доломитовая фабрика, заводы, производящие строительные материалы, электромеханические изделия, лимонад и безалкогольные напитки, колбасы, кислород, асфальт, железобетонные конструкции, а также предметы одежды.
Во времена СССР население города (включая поселки Акармара, Джантуха, Поляна и др.) составляло около 40 000 человек.
В годы войны Ткварчели перенес тяжелейшую блокаду, которая продолжалась 413 дней. Жертвами блокады и бомбёжек грузинских войск стали несколько сотен мирных граждан, самым громким был случай подрыва грузинскими военными транспортного вертолета Ми-8, осуществляющий эвакуацию. В результате погибло от 52 до 64 человека (включая 25 детей). Однако, гораздо страшнее войны по городу ударили экономические санкции, введенные против Абхазии со стороны СНГ в том числе, и Россией, в результате чего индустриальный потенциал Ткварчели был полностью разрушен.Промышленное производство упало более чем на 90 %. По данным на 2003 год население города составило 4786 человек…
С 2002 года угольная промышленность Ткуарчала начала понемногу восстанавливаться, добычей угля и последующим его экспортом в Турцию заняласьабхазско-турецкая кампания «Тамсаш», инвестировавшая в производство свыше $20 млн. С декабря 2009 года предприятие преобразовано в абхазское ООО«Ткуарчалуголь». Бюджет Ткуарчальского района на 90 % зависит от этойфирмы. Однако, добыча угля проводится открытым способом, что приводит кзагрязнению реки Аалдзга и вызывает недовольство местных жителей и рядаполитиков Абхазии.В городе также есть фабрика по производству перчаток, ламп,кровельного материала, на которой работает 60 рабочих (в 1989 было 1000рабочих), фабрика по производству гвоздей, на которой занято около 40 человек,и государственный хлебозавод. При поддержке центральных властей возобновил работу крупнейший завод «Заря»,производящий комплектующие для сельскохозяйственной техники для одного изроссийских заводов. Планируется строительство цементного завода.
Город георграфически разделен на жилой верх и промышленный низ. Эти две части помимо автодороги связывает также легендарная канатка, разумеется, неработающая уже более 20 лет. Навечно зависшая кабинка над городом — одна из современных печальных «визитных карточек» города.
К сожалению, времени было мало, мы шли вниз, торопились посмотреть промзону, потому жилой фонд практически не поснимали. Промзона там, кстати, рай для сталкеров. Но сам город не такой уж «призрак», как его описывают. Вполне себе живой. В отличие от соседней Акармары, куда мы еще непременно заглянем. Вот несколько фото нижней части города. Вид с моста через Аалдзгу (Галидзгу)
Железнодорожная станция «Ткуарчал», соединенная веткой (26 км) со станцией «Очамчира»,в настоящий момент не действует, рельсы используются для доставки угля в порт Очамчиры, у самого вокзала путь разобран. У этой ветки раньше было продолжение: участок Ткуарчал — Акармара. Однако на нем пассажирское движение осуществлялось только в течение двух лет, после чего было запрещено из-за сложных условий линии (высокая вероятность схода лавин). Сегодня горловина станции на протяжении 200 метров снесена оползнем до голой скалы, железнодорожное полотно от Ткуарчала сохранилось лишь частично, контактная сеть и средства сигнализации полностью отсутствуют. Но, как я уже говорил, Акармара — повод для отдельной поездки…
Вверху жилой сектор:
Страна, охваченная войной
Дорога, ведущая к Акармаре, — длинная грунтовая дорога, которая кажется бесконечной. Поездка перенесет вас через многочисленные дыры, лунные кратеры в идиллическом пейзаже гор, глубоких ущелий и лесов. А еще есть множество руин, разбросанных среди зелени и скелетов зданий, забытых воспоминаний о блестящем прошлом.
Акармара находится в Республике Абхазия и сегодня в первую очередь известен как город-призрак. Но так было не всегда, и даже сегодня несколько упорных жителей не хотят покидать место, которое всегда было их домом.Абхазия — это полоса земли длиной 200 км и шириной 100 км вдоль Черного моря.
В советское время побережье было излюбленным местом отдыха коммунистической элиты. Субтропический рай был разработан для туризма и имел жилье высокого уровня. Сюда приезжали политики и важные деятели СССР, такие как Сталин, Берия и Хрущев, а у Брежнева даже была здесь дача или загородный дом.
После распада Советского Союза Грузия провозгласила себя независимой от России, а Абхазия, в свою очередь, провозгласила независимость от Грузии.Последний не принял независимость Абхазии и вторгся в регион, спровоцировав гражданскую войну, которая длилась год, опустошив страну, оставив 30 000 человек убитыми и вытеснив десятки тысяч.
Сегодня Абхазия — это не место, даже не упомянутое на официальных картах: государство-призрак. Это область спорного статуса при независимости де-факто и без каких-либо признаний со стороны Организации Объединенных Наций и Европейского Союза. Фактически Абхазская Республика признана только семью государствами-членами ООН (включая Россию) и двумя государствами, которые также не признаны на международном уровне.Грузия претендует на всю территорию, объявляя ее «территорией, оккупированной Россией».
Хотя с момента окончания войны прошло более 25 лет, некоторые города все еще в значительной степени заброшены. Половина абхазского населения, особенно на востоке, было грузинским по национальности и бежало во время войны, обезлюдив население региона.
Международное эмбарго и непризнание независимости большей частью мира препятствовали развитию экономики и иностранным инвестициям в Акармаре.
Ветераны Акармара
Вдоль грунтовой дороги в Акармару внезапно появляется железнодорожный мост. Он использовался для перевозки угля, добытого в Акармаре, в близлежащий город Ткварчели, а оттуда в остальную часть Советского Союза.
Название Акармара относится к области, состоящей из трех городов: Джантуха, Поляна и собственно Акармара, которые подпадают под юрисдикцию Ткварчели, получившего статус города в 1942 году, став очень важным горнодобывающим центром.
Он быстро процветал, и его жители, в том числе жители района Акармара, преуспели. Как было принято во всех советских шахтерских городах, зарплата шахтера в пять раз превышала среднюю зарплату. В то время было нелегко найти бесплатную квартиру, и многие мечтали переехать в то место, которое по сути было местом для избранных. «Во времена Советского Союза было лучше, — говорит Влад, один из немногих жителей Джантухи, которых мы встречаем. «Тогда для всех была еда и достаток, а сейчас остались только руины и нищета.”
Влад приглашает нас к себе домой в остатки красивого здания в неоклассическом сталинском стиле.
На пяти этажах все еще занята квартира Влада. Остальная конструкция буквально рушится. Мы поднимаемся по лестнице, проходя через двери, которые ни к чему не ведут, выпотрошенные квартиры, небезопасные стены и обвалившиеся потолки. Когда мы входим в дом Влада, который имеет простой, но уютный интерьер с мебелью в советском стиле, он начинает рассказывать нам свою историю. «Я родился в Джантухе, отец был шахтером.Он приехал из Тамыша, Россия, а моя мама, работница канатной дороги, приехала из Лабинска. Люди переехали в этот город, чтобы работать на шахте, и все здесь познакомились, как и мои родители, которые тогда решили создать семью. В советское время качество жизни было отличным. У шахтера была хорошая зарплата, и в городе можно было найти определенные товары, которых нет в других местах. Все было хорошо организовано: магазины, рестораны, кинотеатр Алашара, школы и больница высочайшего качества.”
Фотографии Пьерпаоло Миттика
Пока Влад говорит, ветер стучит в ставни, и время от времени мы слышим глухой стук. Это не знаменитые «призраки Акармары», а только части окружающих зданий, которые иногда падают под тяжестью времени.
Предложив нам стакан водки, Влад продолжает вспоминать: «Проблемы здесь начались с войны 1992 года. Район Ткварчели был осажден грузинскими войсками, и мы все находились в блокаде на время конфликта.
Это был очень сложный период, потому что припасы и провизия не поступали. Ни отопления, ни электричества не было. Чтобы выжить, нам оставалось только попытаться пройти через блокаду, чтобы добраться до соседних деревень и обменять наши товары на еду. Мы очень рисковали, потому что должны были пройти через территории, оккупированные грузинской армией, но другого выхода у нас не было. Война была огромной трагедией для всех. Мы просто ждали, когда это закончится, чтобы вернуться к жизни в мире. Здесь, в Акармаре, были люди разных национальностей, и мы жили мирно, уважая друг друга.Даже во время войны, когда мы были в блокаде, мы продолжали помогать друг другу ».
Влад продолжает: «Когда конфликт закончился, нам пришлось все восстановить — отопление, электричество — и добровольцы международного Красного Креста принесли продукты и предметы первой необходимости. Это было огромной помощью для всех нас. Но теперь шахты были закрыты, и возможности для восстановления экономики не было. Итак, эти города начали сокращаться. В 2000 году неподалеку обосновалась турецкая компания по производству цемента, которая дала рабочие места 300 людям.Но пять лет назад компания закрылась. В настоящее время в Джантухе проживает около 30 человек. По пятнадцать в Поляне и Акармаре, но я решил остаться, потому что здесь я родился и вырос. Это мой дом. Кроме того, после войны мои родители были старыми и не могли переехать в другое место. Мой долг — остаться с ними. В 2001 году умерла моя мать, а в 2011 году — отец. К счастью, сегодня я работаю охранником того, что осталось от турецкой компании. Экономически я могу жить, но не мог позволить себе купить дом в другом месте.Цены завышены. В любом случае, я бы не хотел никуда ехать. Мне нравится это место. Я люблю этот дом ».
Пока слова Влада рушатся перед нами, как руины этого города, Нана, его дочь, готовит обед. Она здесь не живет, но часто навещает отца. Нане пришлось покинуть Джантуху и переехать в Ткварчели в поисках лучшей работы.
Выключив плиту, мы сидим в гостиной, и она говорит: «У меня здесь было прекрасное детство, такое прекрасное и беззаботное, которое я бы пожелала любому ребенку.Люди были гостеприимны и гостеприимны, атмосфера была теплой, а природа — пышной. Мы чувствовали себя свободными. Мы играли весь день. Но мы также чувствовали печаль по поводу того, что было вокруг нас, заброшенных зданий и домов, потому что мы знали из рассказов наших родителей, каким был город до войны и насколько хорошо жили люди. Мы знали, кто жил в этих зданиях, а их больше не было. Но для нас этот город был волшебным, и я бы сразу вернулся, чтобы жить здесь, если бы был хотя бы магазин, где можно было купить продукты.Я твердо верю в будущее этого места. Очевидно, мы не сможем восстановить все здания, но, возможно, с туризмом придет новая жизнь ».
Когда мы направляемся к машине, Нана смотрит в окно, одна из немногих, кто еще цел (и неизвестно сколько еще), чтобы попрощаться.
На следующий день мы возвращаемся в эту местность в поисках Поляны, другого города, у которого нет никаких следов. Даже наш гид, Мирон, который знает местность как свои пять пальцев, не знает, где именно находится
, и карты не дают намеков.Фактически, это самая удаленная часть района Акармара.
Фотографии Алессандро Тезеи
Мы пробуем несколько дорог, рискуя застрять, но после часа неудачных попыток на вершине крутого подъема, который, кажется, ведет в никуда, появляется Поляна. В отличие от Акармары и Джантухи, архитектурно характеризующихся сталинским неоклассицизмом, Поляна — классический советский город с гигантскими прямоугольными многоквартирными домами.
На его пустых улицах мы встречаем Раваза, человека, отмеченного временем, который, заинтригованный нашим присутствием, предлагает сопроводить нас и рассказать о своем доме.Он говорит только на абхазском и ни слова по-русски, настолько, что даже наш гид с трудом понимает его. История этого третьего города почти такая же, как и у двух других, с которыми его разделяет печальная судьба упадка.
Вдоль заброшенных улиц Раваз дает нам список всего, что там было когда-то: магазины, школы, детские сады и квартиры, все полные жизни. Пока мы представляем себе, какой была здесь жизнь, Раваз рассказывает нам, какова она сегодня: «Большинство из очень немногих жителей, оставшихся в этих районах, живут только благодаря природе, обрабатывая землю, выращивая коров и свиней или производя мед.Некоторые из них работают в городе Ткварчели. У пожилых людей небольшая пенсия, и некоторые из нас живут за счет того, что собирают кирпичи в заброшенных зданиях, а затем продают их. Это очень тяжелая жизнь. Мы выживаем тем, что можем, но никто не хочет покидать свои дома ».
Раваз останавливается перед разрушенным зданием, смотрит вверх и кричит: «Геннадий!» Он его близкий друг, который живет на третьем этаже. Два других практически рухнули.
Геннадий не отвечает. Сегодня он, наверное, поехал в Ткварчели продавать кирпичи.Это подтверждает Света, пожилая женщина, которую мы встречаем позже, когда она набирает воду из колодца. Немногочисленных друзей Раваза тоже нет. Сегодня они поехали в город навестить родственников. Но они вернутся, потому что связь с их землей, с этими великолепными городами, погруженными в природу, память о потерянном рае очень сильна.
УКГД Грузии: информационная записка по Абхазии июль 2004 г. — Грузия
ПОСЛЕДНИЕ СОБЫТИЯ / ОСНОВНЫЕ СОБЫТИЯ
24 мая 2004 года генерал-майор Кази Ашфак (Бангладеш) завершил свою службу в качестве Главного военного наблюдателя МООННГ.Его сменил генерал-майор Хусейн Гобаши (Египет).
Усилия и инициативы в направлении мирного процесса продолжаются
ИСТОРИЯ
Гражданская война 1992-1993 годов в Абхазии привела к перемещению более 250 000 человек и разорению этого когда-то процветающего сельскохозяйственного центра и туристического центра, зажатого между Черным морем и Кавказскими горами. В 1994 году грузинская и абхазская стороны под эгидой Организации Объединенных Наций (ООН) и при содействии Российской Федерации подписали Московское соглашение о разъединении сил, положив конец двухлетним боевым действиям.
Силы Содружества Независимых Государств по поддержанию мира (СНГПМ) были развернуты для наблюдения за соблюдением Соглашения, а Миссия наблюдателей Организации Объединенных Наций в Грузии (МООННГ) наблюдала за выполнением Соглашения и наблюдала за работой СНГПМ.
Четырехстороннее соглашение о добровольном возвращении беженцев и перемещенных лиц было также подписано в 1994 году абхазской и грузинской сторонами, Российской Федерацией и Верховным комиссаром ООН по делам беженцев (УВКБ ООН).Однако это соглашение привело к тому, что официальное возвращение ВПЛ в Гальский район было низким. К 1996 и 1997 гг. Все большее число добровольно возвращающихся беженцев пользовались поддержкой и помощью международных организаций. Отделение ООН по защите прав человека в Абхазии было создано в 1996 году.
В 1997 году в Женеве возобновились переговоры, в результате которых был создан Координационный совет грузинской и абхазской сторон. Совет возглавляет Специальный представитель Генерального секретаря ООН (СПГС) в Грузии при содействии Российской Федерации в качестве координатора, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Группы друзей Генерального секретаря в составе Франции, Германии, США, Великобритании и Российской Федерации в качестве наблюдателей.Координационный совет состоит из трех рабочих групп: 1) по безопасности и невозобновлению военных действий; 2) О вынужденных переселенцах и беженцах; 3) По социально-экономическим вопросам. С тех пор этот Совет является основным переговорным органом в рамках мирного процесса под руководством ООН по урегулированию конфликта в Абхазии.
В 1998 году в рамках Рабочей группы по социально-экономическим вопросам Абхазия посетила Миссия ООН по оценке потребностей (ДОО). 19 февраля 1998 года четыре военных наблюдателя ООН (ВНООН) были похищены в Западной Грузии во время миссии.Несмотря на этот инцидент, Миссия продолжила работу и смогла определить краткосрочные и среднесрочные потребности в первичном производственном и социальном секторах.
Кроме того, Миссия рассмотрела вопросы продовольственной безопасности, противопехотные мины, помещения для посттравматического консультирования и сохраняющиеся гуманитарные потребности.
Весной 1998 г. обострилась ситуация в Гальском районе и Западной Грузии. С 12 марта по 29 апреля 1998 года в результате продолжительной акции протеста на контролируемой Грузией стороне моста через реку Ингури был закрыт единственный законный въезд в Абхазию для автомобильного движения.Блокада серьезно затруднила передвижение сотрудников гуманитарных организаций и доставку помощи нуждающимся гражданским лицам, как и ряд аналогичных последующих протестов. В мае 1998 года в Гальском районе вспыхнули боевые действия, в результате которых снова было перемещено около 30 000-40 000 человек, многие из которых были репатриантами, получившими помощь от международных организаций, а теперь стали перемещенными лицами во второй раз. Во время этих событий были разрушены многие дома и коммунальные объекты, построенные или восстановленные УВКБ для поддержки репатриантов.После событий мая 1998 года безопасность в Гальском районе оставалась серьезной проблемой для международного сообщества. Безопасность и достоинство репатриантов еще не гарантированы, и международные гуманитарные организации не возобновили регулярные программы помощи в районах возвращения. Тем не менее, начиная с 1999 г., в Гальском районе наблюдался ряд новых спонтанных возвращений, при некоторой поддержке местных властей. Условия жизни этих репатриантов неудовлетворительны ни с точки зрения безопасности, ни с точки зрения процесса восстановления их домов, инфраструктуры или нормальных социально-экономических условий жизни.
В ноябре 2000 г. Совместная оценочная миссия (JAM) посетила Гальский район. JAM возглавляла Организация Объединенных Наций при участии ОБСЕ, Бюро по демократическим институтам и правам человека, Управления Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств (ОБСЕ / ВКНМ), Совета Европы и Европейской комиссии. а Международный комитет Красного Креста (МККК) и УВКБ прислали своих наблюдателей. Целью миссии было оценить условия для безопасного, надежного и достойного возвращения ВПЛ в регион.
После провозглашения независимости абхазскими властями де-факто попытки возобновить переговоры о политическом статусе Абхазии не увенчались успехом. Чтобы возобновить диалог, СПГС для Грузии в конце 2001 года разработала документ под названием «Основные принципы распределения полномочий между Тбилиси и Сухуми». Этот документ, известный как «документ Бодена», был направлен на содействие конструктивным переговорам по политическим вопросам. статус между двумя сторонами в конфликте и получил полную поддержку Группы друзей Генерального секретаря; Однако абхазская сторона пока не согласилась принять и обсудить документ.Несмотря на длительные усилия международного сообщества, мирный процесс остается в тупике.
Параллельно с этими усилиями, направленными на урегулирование политического статуса Абхазии, Организация Объединенных Наций в рамках Женевского процесса 1997 года решала вопросы безопасности, возвращения внутренне перемещенных лиц и социально-экономические проблемы через Координационный совет и его органы. три рабочие группы. Однако Координационный совет не заседал с января 2001 года. Первоначально абхазская сторона приостановила свое участие из-за обострения напряженности, включая инциденты с захватом заложников и усиление присутствия вооруженных групп вдоль линии прекращения огня в апреле и мае 2001 года.Более поздние заседания Координационного совета также были отменены обеими сторонами из-за продолжающейся напряженности и инцидентов с заложниками в течение 2001 года. Хотя после нескольких успешных встреч соответствующих рабочих групп в 2002 году предварительная дата следующего заседания объявлялась несколько раз, Координационный совет уже объявлял еще не встретились, и нет никаких указаний о сроках следующей встречи.
В конце 2002 года ситуация с безопасностью в Гальском районе и Кодорском ущелье — несмотря на ряд мелких инцидентов и временами обострение напряженности в Кодори — в целом улучшилась. Это дало некоторые положительные результаты, например, возобновление работы Рабочей группы III, занимающейся социальными и экономическими вопросами. На заседании Рабочей группы III в апреле 2002 года были достигнуты договоренности о дальнейших шагах в отношении обучения, предоставления обезболивающих с грузинской стороны абхазской стороне. Было также признано, что завершился этап I телекоммуникационного проекта, реализованного ПРООН при финансировании правительства Германии. На следующем заседании Рабочей группы III в июне 2002 года стороны, в частности, обсудили вопрос обучения на родном языке в Гальском районе.Стороны также договорились о проведении кардиохирургических операций для детей, страдающих сердечными заболеваниями, одобрили предложение по спорту для молодежи в зонах конфликта, одобрили вторую часть телекоммуникационного проекта и приняли взаимно согласованные пункты для включения в следующий этап, а также одобрили предложение. для развития электроэнергетической инфраструктуры Зугдиди и Сухуми. Последнее заседание Рабочей группы III состоялось в Тбилиси в ноябре 2002 года. На встрече обсуждалась реализация таких проектов, как укрепление берегов реки Ингури, производство и транспортировка абхазских и других уникальных саженцев винограда, восстановление абхазского культурного наследия через ЮНЕСКО.По болезненному вопросу о языке обучения в Гали стороны договорились рассмотреть конкретные меры в течение трех месяцев. Следующее заседание Рабочей группы III было первоначально запланировано на февраль 2003 г., но с тех пор было отложено на неопределенный срок.
С 8 по 12 ноября 2002 г. г-н Геэнно, заместитель Генерального секретаря ООН по операциям по поддержанию мира, посетил с официальным визитом Грузию, включая Абхазию. Это был самый высокий визит в Абхазию высокопоставленного чиновника ООН. Правительство США имело возможность из первых рук узнать о некоторых технических и материальных аспектах деятельности МООННГ.Ожидается, что визит, который включал в себя серию встреч на высоком уровне в Тбилиси, Сухуми и Москве, повысит значимость конфликта и оживит Женевский процесс, а также ускорит дальнейшие переговоры по мирному процессу.
В ноябре 2003 года г-н Геэнно снова посетил Грузию, включая офисы МООННГ в Тбилиси, Сухуми, Гали и Зугдиди. В ходе визита он встретился с представителями правительства Грузии в Тбилиси, а также с фактическими властями Абхазии в Сухуми и Гали и обсудил вопросы, связанные с грузино-абхазским мирным процессом.Правительство США подчеркнуло твердую приверженность ООН мирному урегулированию, а также необходимость реального прогресса в практических вопросах.
Под эгидой СПГС и с согласия двух сторон ООН провела Миссию по оценке безопасности (SAM) в Гальском районе в период с октября по декабрь 2002 г. Цель SAM заключалась в определении путей и средств улучшения условия безопасности в Гальском районе в пределах его административных границ на пр-1992 г. SAM рекомендовал обучение и оснащение правоохранительных органов, улучшение сотрудничества между правоохранительными органами и местным населением, совершенствование механизмов сотрудничества между сторонами, улучшение прав человека и экономическое восстановление области посредством поддержки экономических программ / проектов для Гальского и Зугдидского районов и, возможно, в прилегающих районах.
Несмотря на продолжающиеся усилия международного сообщества, в 2003 году в политическом процессе в связи с конфликтом в Абхазии прогресс был незначительным. «Группа друзей ООН по Грузии» провела мозговой штурм в Женеве 19-20 февраля 2003 года, на котором «Друзья» подтвердили свою приверженность принципам политического урегулирования грузино-абхазского конфликта и рекомендовали создать целевые группы. для решения трех групп вопросов: экономическое восстановление, ВПЛ и беженцы, а также политические вопросы и вопросы безопасности.Базирующиеся в Тбилиси «Друзья» посетили Сухуми 3 марта 2003 года и впервые за 4 года встретились с местными властями, СПП СНГ и МООННГ. Ожидалось, что три целевые группы, более широкие, чем существующие рабочие группы, будут действовать как механизмы, помогающие оживить политический процесс и процесс Женевы / Координационного совета.
Однако абхазская сторона подтвердила отказ принять документ «Боден». В то же время они возражали против создания так называемых оперативных групп, рекомендованных «Группой друзей» в рамках Женевского процесса, поскольку существует механизм Координационного совета.Группа друзей Генерального секретаря ООН по Грузии 21-22 июля 2003 г. вновь встретилась в Женеве для обсуждения ситуации в зоне абхазского конфликта. Экономическое сотрудничество, возвращение ВПЛ, политические вопросы и вопросы безопасности обсуждались на встрече на высшем уровне под председательством г-на Геэнно, правительства США по операциям по поддержанию мира.
Президенты Грузии и Российской Федерации встретились в Сочи 6-7 марта 2003 года. Они обсудили, среди прочего, вопросы, связанные с российско-грузинским сотрудничеством, политическим урегулированием грузино-абхазского конфликта, а также международными и региональными проблемами. взаимного интереса.В части переговоров участвовали де-факто абхазские власти. Президенты согласились с необходимостью синхронизации процесса репатриации в Гальский район с открытием железнодорожной ветки. Сочинский процесс был разработан для функционирования двух рабочих групп, одна из которых занимается экономическим восстановлением с упором на восстановление железнодорожного сообщения и Ингури ГЭС, а другая — по возвращению ВПЛ и беженцев. Двусторонняя рабочая группа по возвращению ВПЛ провела две встречи (в июне и июле, в Москве и Тбилиси, соответственно) с участием УВКБ ООН, которые еще не привели к конкретным соглашениям о принципах и условиях возможного возвращения беженцев. затронутые перемещенные лица, первоначально в Гальский район.
26 июля 2003 г. Генеральный секретарь ООН рекомендовал Совету национальной безопасности ООН продлить мандат Миссии ООН в Грузии (МООННГ). 30 июля Совет Безопасности ООН продлил мандат МООННГ в Абхазии, Грузия, до 31 января 2004 года. Единогласно приняв резолюцию 1494 (2003), Совет также одобрил рекомендацию Генерального секретаря добавить компонент гражданской полиции к Миссии для усиления ее способность выполнять свой мандат и, в частности, способствовать созданию условий, способствующих безопасному и достойному возвращению ВПЛ и беженцев.
Планировалось, что гражданская полиция будет тесно сотрудничать с грузинской и абхазской сторонами в укреплении доверия и сотрудничества в областях правоохранительной деятельности, надлежащего управления и защиты прав человека, и, более конкретно, содействия созданию более безопасных условий для возвращения ВПЛ в Гали. Округ. К сожалению, из-за внутриполитических проблем абхазская сторона отказалась от размещения компонента гражданской полиции в Гальском районе. МООННГ продолжает переговоры с абхазами, но в настоящее время компонент гражданской полиции действует только на зугдидской стороне линии прекращения огня.
В период с 1 по 17 декабря 2003 года ПРООН возглавила миссию в Абхазию, чтобы изучить возможность построения устойчивого процесса восстановления и реабилитации ВПЛ, репатриантов и местных общин с упором на Гальский, Очамчирский и Ткварчельский районы на востоке Абхазии. Миссия основывалась на выводах и рекомендациях предыдущих миссий ООН в Абхазии, включая Миссию по оценке потребностей в феврале 1998 года, Совместную миссию по оценке в ноябре 2000 года и Миссию по оценке безопасности 2002 года.Миссия под руководством ПРООН в целом пришла к выводу, что первоначальные восстановительные и восстановительные работы возможны при нынешней ситуации в области безопасности. В миссии приняли участие представители МООННГ, УВКБ, ЮНИСЕФ и ДООН.
Миссия рекомендовала реализовать всеобъемлющую комплексную программу в три этапа. Первым, к которому следует приступить немедленно, будет предварительная фаза для удовлетворения неотложных потребностей в восстановлении; второй этап будет этапом базового восстановления, который позволит выйти за рамки самых насущных потребностей и перейти к устойчивому процессу восстановления и будет зависеть от адекватного прогресса в мирном процессе с особым упором на безопасность и возвращение; а заключительный этап восстановления будет направлен на дальнейшие потребности в восстановлении на основе извлеченных уроков и уверенности, выработанной на предыдущих этапах.
Предложенные варианты программирования были предложены как средство создания среды, способствующей возвращению ВПЛ, а также реабилитации и восстановлению местного населения.
В апреле 2004 года и правительство Грузии, и де-факто власти Абхазии опубликовали положительные заявления о выводах Миссии по ТЭО, возглавляемой ПРООН, и приветствовали возможность реализации ПРООН программы восстановления.
19 января 2004 года СПГС провела очередное совещание по реализации Гальского протокола от 8 октября 2003 года.Эта встреча, на которой присутствовали высокопоставленные представители Грузии и Абхазии, а также высокопоставленные должностные лица КСПМК, привела к подтверждению приверженности сторон продолжению усилий, направленных на улучшение ситуации с безопасностью в зоне конфликта.
Группа друзей под председательством ООН встретилась снова в феврале 2004 года для обсуждения политических вопросов и вопросов безопасности, возвращения беженцев и вынужденных переселенцев и вопросов экономического сотрудничества. Впервые в соответствующих частях встречи приняли участие Верховный комиссар ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) и представители ПРООН.К участию во встрече были приглашены как грузинская, так и абхазская стороны, но в последний момент абхазская сторона бойкотировала встречу. В письме президента де-факто абхазы вновь заявили о своем отказе принять документ о полномочиях и сопроводительное письмо и снова сослались на свое одностороннее провозглашение независимости. В том же письме абхазская сторона просила возобновить деятельность Координационного совета, деятельность которого была приостановлена с января 2001 года из-за отказа абхазской стороны в то время участвовать в нем.
26 и 27 апреля 2004 г. Российская Федерация провела очередное заседание сочинской рабочей группы по возвращению беженцев и вынужденных переселенцев. Впервые абхазская сторона участвовала вместе с СПГС, представителями грузинской стороны и представителями УВКБ ООН и КСПМ.
Одним из основных пунктов повестки дня был проект письма о намерениях, подготовленный совместно МООННГ и УВКБ ООН и единогласно одобренный на февральском заседании Группы друзей. Абхазская сторона поставила под сомнение ссылки на соответствующие резолюции Совета Безопасности и роль Группы друзей в письме и представила свой собственный проект.Никакого согласия по письму достичь не удалось, но обе стороны согласились продолжить работу над текстом. Однако обе стороны подтвердили свою поддержку прямого участия УВКБ ООН в процессе возвращения. На следующей встрече в июле 2004 г. вопрос о письме о намерениях снова обсуждался без каких-либо выводов.
20 мая в Сухуми СПГС провел третье совещание по гарантиям безопасности между грузинской и абхазской сторонами. Присутствовали, наряду с представителями с обеих сторон, представители Группы друзей, ОБСЕ и CISPKF.На встрече грузинская и абхазская стороны еще раз подтвердили свою приверженность невозобновлению боевых действий и урегулированию всех споров исключительно мирными средствами. Встреча в Сухуми послужила мерой укрепления доверия, которая помогала развеять опасения абхазов относительно возможных действий в поддержку правительства Грузии в Гальском районе. Встрече в Сухуми предшествовали неформальные консультации сторон с международными экспертами по вопросу гарантий безопасности, которые прошли 22 и 23 апреля в Женевском центре политики безопасности.Эти консультации также позволили сторонам рассмотреть ряд других аспектов мирного процесса.
БЕЗОПАСНОСТЬ
На большей части территории Абхазии ситуация в области безопасности в целом была спокойной и стабильной на протяжении 2002 и 2003 годов и в первой половине 2004 года. Однако в июне 2003 года произошел один крупный инцидент с участием международного сообщества за последние годы. 5 июня 2003 года четыре МООННГ сотрудники были похищены. Инцидент произошел, когда совместная Миссия ООН и миротворческие силы СНГ находились на регулярном патрулировании в верхнем Кодорском ущелье, месте предыдущих столкновений в ходе грузино-абхазского конфликта.
Вскоре после этого солдаты СНГ были освобождены, но персонал ООН, состоящий из двух военных наблюдателей, фельдшера и местного переводчика, почти неделю находился у неустановленной вооруженной группы. После различных требований, якобы выдвинутых похитителями, переговоров грузинских правоохранительных органов, а также официальных запросов ООН, заложники были освобождены целыми и невредимыми и доставлены в Тбилиси 10 июня. После инцидента все патрули МООННГ в этом районе были приостановлены. Это был четвертый случай похищения сотрудников МООННГ с начала работы Миссии.Каждый раз похищение происходило в одном и том же районе, и каждый раз после переговоров заложников отпускали целыми и невредимыми. Другой крупный инцидент во время миссии МООННГ — это крушение вертолета ООН в Кодори в октябре 2001 года, в результате которого погибли все девять человек на борту.
Двумя исключениями из в целом спокойной ситуации в Абхазии являются Кодорское ущелье и нижний Гальский район, которые широко считаются небезопасными районами как для местного населения, так и для гуманитарных организаций. В Гальском районе продолжается ряд инцидентов с применением насилия, в том числе некоторые трагические, с криминальными и, возможно, политическими мотивами.В 2003 году рост преступности также наблюдался на Зугдидском берегу реки Ингури. В последних отчетах генсека о ситуации в Абхазии признается, что уровень напряженности в Гальском районе снизился по сравнению с аналогичными периодами в предыдущие годы из-за моратория на партизанскую деятельность. Показатели преступных действий в целом также ниже, хотя «трансграничная» преступность остается серьезной проблемой, особенно в нижнем Гальском районе. Однако преступная деятельность, как правило, возрастала в сезон фундука и мандарина (~ сентябрь-декабрь).В последнее время было отмечено, что большинство инцидентов все больше носят чисто криминальный характер, а не политический характер.
В Гальском районе преступность, включая грабежи, несчастные случаи со стрельбой, похищения, взрывы и спорадические действия военизированных формирований, по-прежнему вызывает обеспокоенность по поводу безопасности растущего числа репатриантов, которые уже вернулись спонтанно, а также безопасности гуманитарной помощи рабочие.
Отсутствие безопасности в этом районе также затрудняет посещения, оценки и возможную дополнительную поддержку населения этого района международными организациями.КСПМ и МООННГ регулярно проводят патрулирование в Зоне ограниченных вооружений и Зоне безопасности для наблюдения за выполнением Московского соглашения 1994 года. КСПМ и МООННГ сами стали жертвами преступности и / или партизанских нападений, как и некоторые НПО. Абхазские де-факто власти также стали мишенью. 11 марта 2003 г. возле села Земо Баргеби Гальского района банда из 4-5 человек обстреляла грузовик УВКБ ООН. Пострадавших не было, и, по оценкам, банда ошибочно опознала автомобиль для другого, который, возможно, был причастен к контрабанде металлолома.Через несколько дней в том же месте был атакован частный грузовик, водитель погиб, а несколько пассажиров получили ранения. 16 апреля 2003 г. около Сухумского аэропорта четверо вооруженных мужчин в масках угнали автомобиль с мягкой кожей HALO Trust. Позже в тот же день автомобиль был найден брошенным в Сухуми вместе с угнанными водителем и пассажиром. Однако, как сообщается, была ограблена сумма в размере 95 000 долларов США и другие предметы. В конце 2003 года был угнан автомобиль Premiere Urgence, следовавший из Гали в Сухуми.Автомобиль так и не был найден.
Проблемы безопасности в Абхазии были особенно выражены в начале апреля 2003 года, после отставки Кабинета министров де-факто властей Абхазии, которая совпала с побегом 9 преступников из следственного изолятора в Сухуми, все они были классифицированы как «опасно», и 6 из них были приговорены к смертной казни. Затем МООННГ ввела временные ограничения на передвижение. Однако к концу апреля напряженность постепенно снижалась. К августу 2003 года сезон сбора урожая, включающий традиционную экономическую битву за прибыльный бизнес по производству фундука, усугубившийся приближающейся 10-летней годовщиной абхазского «Дня независимости / Победы», который приходится на 30 сентября, сговорились, чтобы снова сделать ситуацию с безопасностью , включая возможную угрозу для сотрудников ООН ввиду глобальных событий.
В качестве превентивной меры МООННГ ввела временные правила и ограничения на поездки и передвижения, связанные с безопасностью, для персонала МООННГ с 1 сентября по 15 октября 2003 года.
После «революции роз» в ноябре 2003 года ситуация с безопасностью в целом была спокойной, но с некоторыми моментами обострения напряженности. Абхазская сторона со значительной озабоченностью следила за развитием событий в Аджарии и последующими событиями в Осетии. Отчасти беспокойство абхазской стороны было вызвано заявлениями некоторых грузинских политиков о том, что Сухуми будет следующим в усилиях по реинтеграции Грузии.Это привело к усилению присутствия абхазских сил безопасности в Гальском районе в преддверии Национального дня Грузии 26 мая. В то же время, пытаясь частично ослабить напряженность между сторонами, МООННГ приняла решение увеличить частоту своих патрулей в Гальском районе, и эта мера казалась эффективной и все еще применяется.
ОБЗОР ГУМАНИТАРНОЙ СИТУАЦИИ, ПОТРЕБНОСТЕЙ И ОТВЕТОВ
Гражданская война в Абхазии привела к перемещению сотен тысяч людей и последующему экономическому коллапсу.Это привело к серьезному обнищанию значительной части населения Абхазии и оставило большие слои населения уязвимыми. Международные гуманитарные агентства продолжали оказывать помощь наиболее уязвимым слоям населения, удовлетворяя самые острые потребности в продуктах питания и медицинских услугах. Однако с 1998 года международная помощь неуклонно сокращается, в то время как гуманитарная ситуация существенно не улучшилась и, по мнению большинства гуманитарных организаций, присутствующих в регионе, для многих людей ухудшилась.
Кроме того, несмотря на то, что гуманитарная помощь по-прежнему требуется некоторым группам, особенно пожилым людям, не имеющим поддержки со стороны семьи, и тем, кто страдает серьезными заболеваниями, международное сообщество, действующее в Абхазии, разделяет общее мнение о том, что пора акцент следует сместить на более активное устранение первопричин гуманитарных потребностей.
Например, существуют большие возможности для местных проектов по мобилизации сообществ с участием общественности, разработанных для расширения возможностей самопомощи и построения сообщества, тем самым предотвращая дальнейшую декапитализацию и обнищание.Даже несмотря на то, что политический статус Абхазии остается нерешенным, а мирный процесс зашел в тупик, более согласованные усилия международного сообщества должны быть направлены на маломасштабные реабилитационные мероприятия, направленные на улучшение основных условий жизни и увеличение доходов. По-прежнему существует потребность в поощрении инициатив по развитию и мобилизации сообществ в Абхазии.
В некоторых частях Абхазии, особенно в Гальском районе и Кодорском ущелье, нестабильная обстановка в плане безопасности затрудняет даже оказание гуманитарной помощи.Отсутствие безопасных и достойных условий для репатриантов в Гальском районе остается одной из самых серьезных проблем, с которыми сталкиваются международные гуманитарные организации. Острые гуманитарные потребности и потребности в базовой реабилитации продолжают оставаться проблемой, а сложная экономическая ситуация способствует росту преступности. Многие репатрианты продолжают мигрировать между собственно Грузией и Абхазией. В Абхазии они в основном возвращаются на период сбора урожая, чтобы собрать и продать свой урожай для получения дополнительного дохода в дополнение к пособию для ВПЛ, которое они получают в самой Грузии.
В 2004 году ДООН, ЮНИСЕФ, МККК, MSF и HALO Trust продолжили свои программы, в то время как некоторые другие начали, возобновили или рассматривали возможность возобновления своей работы в Абхазии. Тем не менее донорские организации по-прежнему в целом неохотно вмешиваются, в основном из-за нестабильных условий безопасности и отсутствия прогресса в переговорах о мирном процессе. Но поскольку ряд репатриантов, от 30 000 до 40 000, в настоящее время проживают в Гальском районе, и существует широкое понимание того, что социально-экономические условия в Абхазии не улучшаются, а, скорее, еще больше ухудшают условия жизни большинства населения, некоторые доноры выражают готовность поддерживать инфраструктуру и небольшие проекты строительства общин.
К концу 2002 г., в течение 2003 г. и в первой половине 2004 г. отмечался повышенный интерес доноров к поддержке проектов в Абхазии. Это привело к повторному открытию офиса Premiere Urgence в ноябре 2002 года, в то время как Accion contra el Hambre (ACH) возобновила свою программу в январе 2003 года, впоследствии представив два других проекта, один из которых финансируется SDC, а другой является партнером-исполнителем Всемирной продовольственной организации ООН. Программа (ВПП). К концу 2002 года ЮНИФЕМ и АЕД также открыли свои офисы в Сухуми.Примечательно, что в начале 2003 года ECHO объявило о выделении 1,3 миллиона евро на поддержку гуманитарных программ в Абхазии и Западной Грузии в 2003 году, которые должны были осуществляться через программы МККК и ACH. Миссия ECHO состоялась в мае 2003 года и посетила финансируемые ECHO проекты в Самегрело и Абхазии. После этого ECHO подтвердило, что намерено продолжать и даже расширять свои гуманитарные программы в регионе. В сентябре 2003 года было принято новое решение о финансировании в размере 2,2 миллиона евро, которое позволило продолжить финансирование программ продовольственной безопасности, реализуемых МККК и АКГ.Недавно Европейская комиссия объявила, что 4 миллиона долларов будут выделены в течение двух лет на программу реабилитации в Абхазии.
18 ноября 2003 года УКГВ созвало конференцию в Тбилиси, чтобы представить Гуманитарную ситуацию и стратегию Грузии на 2004 год правительству Грузии, донорам и другим лицам, оказывающим помощь. Цели были аналогичны Конференции, созванной ранее для Документа о стратегии и Конференции 2003 г. (состоявшейся в феврале 2003 г.). Стратегия 2004 была направлена на оказание помощи гуманитарным и связанным с ними участникам в их стратегическом планировании, сборе средств, защите и других усилиях от имени уязвимого населения в Грузии.Это также побуждает к дальнейшим обсуждениям, обсуждениям и действиям по содержащимся в нем вопросам. На конференции обсуждались четыре приоритетных области, определенные ранее участниками процесса: ВПЛ, продовольственная безопасность, Абхазия и Южная Осетия и особые группы населения (пожилые люди, дети, люди с ограниченными возможностями).
Приоритетная группа экспертов по Абхазии и Южной Осетии пришла к выводу, что в настоящее время в Абхазии нет гуманитарной чрезвычайной ситуации, по сравнению с ситуацией в первые годы после вооруженного конфликта в начале 1990-х годов.Однако группа также выявила пробелы в гуманитарных и связанных с ними реабилитационных потребностях в Абхазии. Рекомендации группы экспертов для Абхазии (как и для Южной Осетии) заключались в следующем: продолжать содействовать международным и местным усилиям по мирному урегулированию конфликта; проанализировать гуманитарную ситуацию и устранить существующие пробелы, уделяя приоритетное внимание сектору здравоохранения; поддерживать, в гораздо большей степени, восстановление базовой инфраструктуры и частных жилищ; увеличивать доход и увеличивать занятость; рассмотреть больше трудовой инфраструктуры и проектов по мобилизации / развитию сообществ; поощрять поддержку психосоциальных проектов, направленных на решение различных давних психологических проблем, связанных с конфликтами и их последствиями; скоординированная поддержка развития и устойчивости гражданского общества и местных НПО.Среднесрочный обзор раздела о зонах конфликтов организованной УКГВ конференции по гуманитарной стратегии 2004 года был проведен в июне 2004 года и показал, что процесс подготовки документа через конкретные рабочие группы был очень положительным опытом для всех участников, и что документ и Фактическая конференция стала мощным форумом для обмена идеями и выработки общего видения. Группа, собравшаяся для проведения среднесрочного обзора, сочла, что рекомендации прошлогодней группы все еще актуальны, но их необходимо пересмотреть, чтобы обновить их на 2005 год.
ПРОГРАММЫ ПО СЕКТОРАМ
Образование
УВКБ ООН завершило последнюю часть своего проекта по восстановлению школ на 2001–2003 годы, при этом в последние месяцы 2003 года были завершены ремонтные работы еще в десяти школах в Абхазии, Грузия, шесть из которых находились в Гальском районе.
В общей сложности 14 119 детей в 80 школах Абхазии воспользовались программой восстановления школ УВКБ. Помимо завершенного проекта восстановления школ, УВКБ ООН распространило школьные принадлежности среди 50 наиболее нуждающихся школ, которые находились в основном в Гальском районе, а также в Очамчире и Ткварчели.Этой раздачей воспользовались более 7000 студентов. В феврале 2004 года УВКБ ООН распространило 83 школьных комплекта ЮНИСЕФ в 80 школ Абхазии.
«Ресурсы примирения» (CR) продолжали осуществлять программу гражданского просвещения вместе с местным НПО «Центр гуманитарных программ» (CHP), работая с учителями из нескольких регионов Абхазии. Исследовательский центр Бергхоф и CR оказали поддержку ряду абхазских и грузинских партнерских организаций в доработке и публикации дискуссионного пакета материалов по грузино-абхазскому конфликту.Материалы, написанные на русском языке и переведенные на абхазский и грузинский языки, используются в текущих программах обучения для студентов университетов в Тбилиси (под эгидой Ассоциации женщин-вынужденных переселенцев и Кавказского института мирной демократии и развития) и в Сухуми (с Зурабским институтом). Фонд Ачба и Сухумский Дом молодежи), с совместными семинарами для студентов, запланированными на 2004 год. В сентябре 2002 года в Пицунде прошел двухнедельный летний университет под названием «Международные отношения в современном мире», организованный ЧР, CHP и поддержка МООННГ.В нем приняли участие участники со всего Кавказа, в том числе из Тбилиси. Второй летний университет прошел в августе 2003 года, в нем приняли участие 35 человек. Третий летний университет прошел в июле 2004 года. В рамках поддержки развития образования для молодых специалистов в Грузии и Абхазии в течение 2003 года ЧР организовал для 25 грузин и абхазов участие в программах обучения, проводимых такими учреждениями, как Австрийский исследовательский центр по вопросам мира и разрешения конфликтов и Центр исследований проблем мира Европейского университета в Штадтшлайнинге, Международная школа прав человека, Хельсинкский фонд по правам человека в Варшаве и Совет Европы в Страсбурге.
Обеспечение успешного внедрения «Воспитания в духе мира в средних школах в Абхазии» — пилотный проект с 2003 года. Объединенный методистский комитет по оказанию помощи (UMCOR) инициировал новый проект под названием «Воспитание в духе мира в средних школах Грузии и Абхазии» при финансовой поддержке Европейской комиссии. в рамках микропроектов ЕИДПЧ. Новый проект UMCOR по воспитанию в духе мира направлен на создание более демократической, мирной и этнически толерантной среды в неурегулированной конфликтной ситуации между Грузией и Абхазией посредством серии уроков по воспитанию мира и обучения мирному разрешению конфликтов для учителей и учащихся грузинских и абхазских средних школ.Этот проект, охватывающий более 640 детей и 32 учителя в десяти регионах, повысит их способность справляться с конфликтами мирным и демократическим путем, а также снизить вероятность будущих конфликтов. Группы учителей будут выбраны из 16 грузинских, абхазских, русских и армянских школ в Тбилиси, Самцхе-Джавахети, Зугдиди и Самегрело, Гали, Сухуми, Гагре, Гудауте, Очамчира и Ткварчели. Проект UMCOR Georgia поможет поддерживать и укреплять связи между этническими группами, проживающими в Грузии и Абхазии, а также способствовать процессам этнического примирения и построения толерантности.
МККК поддерживает образовательную программу в средних школах Абхазии. Ученики 5, 6 и 9 классов изучают гуманитарные принципы и основы МГП через литературу и гражданское образование с использованием двух учебников, разработанных МККК — «Мир вокруг тебя …» (с 1997 г.) и «Международное гуманитарное право» (с 2002 г.). Чтобы улучшить учебный процесс, МККК ежегодно предлагает методические семинары по повышению квалификации для учителей, использующих эти два учебника.В апреле-мае 2004 г. мониторинг навыков преподавания проводился в 12 городских школах четырех регионов Абхазии: Сухуми, Очамчира, Ткварчели и Гали.
МККК помогает интегрировать МГП в учебные программы Абхазского государственного университета на факультете права и журналистики. Три профессора с обоих факультетов приняли участие в продвинутых семинарах по МГП, организованных МККК в Российской Федерации. В университетской библиотеке имеется широкий спектр публикаций по МГП, что обеспечивает преподавателям и студентам доступ к академическим материалам по МГП.Параллельно МККК проводит презентации МГП для студентов военной кафедры Абхазского государственного университета — с начала 2004 года было проведено три презентации для 176 студентов.
МККК работает над включением МГП в программы подготовки военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Абхазии, чтобы будущие офицеры владели базовыми знаниями Женевских конвенций и других международно признанных норм ведения боевых действий. МККК предоставил учебные помещения дидактическим материалам и публикациям по МГП.
Потребности детей и психосоциальная реабилитация
УВКБ ООН через своего местного партнера-исполнителя Благотворительный гуманитарный центр Абхазети (CHCA) продолжило деятельность, связанную с молодежью, с более чем 670 ВПЛ и местными подростками, регулярно участвующими в 17 молодежных клубах и профессионально-техническом обучении в Западной Грузии. Обучение проводится по бизнесу, гражданскому образованию, управлению конфликтами, коммуникации, английскому языку и компьютерам. ВПЛ и местные дети (в возрасте 10-14 лет) посещают школы выходного дня. Профессиональные школы принесли пользу уязвимым ВПЛ и местным подросткам в Западной Грузии и Тбилиси, а бросившие школу получили практическую подготовку на рабочем месте под руководством наставника.Молодежными клубами реализовано 24 проекта малого бизнеса.
Разработанный совместно с HALO Trust и Сухумским реабилитационным центром «Рейнбоу», ЮНИСЕФ направляет средства DFID на месячный летний реабилитационный лагерь в Сухуми для 16 детей, пострадавших от наземных мин, их семей и членов общины в Абхазии. Эта небольшая летняя программа будет охватывать август 2004 года и будет включать мероприятия, направленные на социальную реинтеграцию и участие раненых детей; развитие сети реабилитации по месту жительства; и содействие принятию себя, уверенности в себе и личностному развитию детей посредством неформального образования, игр и отдыха с использованием интерактивных методов обучения.
В 2004 году УНВ продолжала печатать и распространять копии детского журнала «Белый журавль». Бесплатный ежемесячный журнал издается на грузинском и русском языках и распространяется среди 11 500 наиболее уязвимых детей с целью объединения детей из разделенных обществ и предоставления им возможности выразить свою травму. Он распространяется в школах, учреждениях, коллективных центрах и детских домах по всей Грузии, включая Абхазию.
С 1998 г. по февраль 2004 г. Академия развития образования (AED) провела Программу молодых лидеров Кавказа за мир и развитие (YLPD) при финансовой поддержке USAID / Кавказ.С момента своего создания в качестве программы летнего лагеря США в 1998 году, охватившей 40 молодых людей, она превратилась в многогранную программу, которой в настоящее время охвачено более 1000 детей (510 подростков являются прямыми участниками программы) с обеих сторон 1992-1993 годов. Грузино-абхазский конфликт. В результате программы YLPD существует организационная структура и сеть из 15 клубов / НПО, обслуживающих уязвимую абхазскую и грузинскую молодежь, которые были созданы по обе стороны конфликта. Они расположены в Тбилиси, Батуми, Зугдиди, Кутаиси и Цхалтубо с грузинской стороны и в Гагре, Гудауте, Сухуми, Гулрипше, Ткварчели, Очамчире и Гали с абхазской стороны.В течение 2002-2004 годов цель программы YLPD была попыткой объединить программу в устойчивую межконфликтную совместную организационную сеть молодежных клубов и НПО для перспективных абхазских и грузинских молодых лидеров, занятых общественными работами, программами профессионального образования и деятельностью по обеспечению занятости и доходов в чтобы создать основу для мирного разрешения конфликта и заложить основу для долгосрочного экономического развития. При поддержке программы YLPD были созданы две НПО: Ассоциация молодых лидеров (YLA в Сухуми) и Академия мира и развития (APD в Тбилиси).
При поддержке Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству (SDC) на Южном Кавказе местная неправительственная организация «Женская ассоциация Гальского района» создала реабилитационный центр для детей.
Он направлен на социальную реабилитацию молодого населения, укрепление командного духа и инициативности среди детей Гали. Проект направлен на дальнейшую поддержку вышеупомянутого реабилитационного центра для детей и, кроме того, на поддержку психологического центра для женщин, чтобы внести свой вклад в социальную и психологическую реабилитацию детей и женщин, предоставляя бесплатную поддержку профессиональных врачей. .
При финансовой поддержке SDC Грузино-абхазский двусторонний координационный совет организовал перевод и публикацию усыновленной сказочной версии «Рыцаря в шкуре пантеры» (Шота Руставели). Основная цель проекта — способствовать преодолению послевоенного недоверия и агрессии между двумя сторонами конфликтующих сторон. Знакомство с культурой и историей грузинского народа поможет абхазским детям преодолеть существующее недоверие и негативное отношение к грузинам, поэтому издание книги будет способствовать восстановлению и улучшению отношений между грузинами и абхазами.
С начала 2003 года «Дети войны в Нидерландах» поддерживает психосоциальные мероприятия, проводимые Сухумским Домом молодежи. Мероприятия были сосредоточены на творческих мастерских с использованием искусства, музыки, танцев и драмы для эффективного решения ряда психологических проблем, с которыми сталкиваются дети. Эти проблемы обычно проявляются в гиперактивности, агрессии, интроверсии и других поведенческих проблемах. В проект входят те дети, которые считаются особо уязвимыми — бездомные, инвалиды, сироты и т. Д.Прибытие регионального координатора из Тбилиси в июле 2003 года привело к развитию текущего проекта, который начался в январе 2004 года. Основные цели текущего проекта заключаются в максимальном воздействии творческих мастерских путем обучения учителей и других работающих специалистов. с детьми в использовании творческих методов с детьми и вовлечения молодежи, учителей и родителей в деятельность по трансформации конфликта с особым акцентом на улучшение отношений между абхазами и грузинами в Гальском районе.
При Сухумском Доме молодежи действует театральная студия, в которой участвуют дети из ряда регионов Абхазии. В проекте участвуют дети, молодежь, родители, учителя и другие жители Сухуми, Очамчиры. Гали, Ткварчели и Гагра.
Развитие сообществ / Мобилизация сообществ
С ноября 2003 года Accion contra el Hambre (ACH) реализует программу мобилизации и развития сообществ в Абхазии и Самегрело. Этот проект, финансируемый SDC, направлен на улучшение социально-экономической среды бенефициаров, предоставление им улучшенных перспектив для их жизни и внесение вклада в процесс миростроительства, при одновременном продвижении отношения к выходу из конфликта.На сегодняшний день работа над проектом ведется по проекту.
SDC в тесном сотрудничестве с МООННГ выделил 150 000 швейцарских франков на местные инициативы в Абхазии и Самегрело с целью повышения самообеспеченности населения и содействия укреплению доверия между этническими группами. Финансировано до 25 небольших проектов (в Сухуми, Гулрипши, Гудаута, Очамчире, Ткварчельском, Гальском, Зугдидском районах) (ограничение бюджета до 5000 долларов США). Оценка этого небольшого проекта показала необходимость и полезность таких действий, поэтому он был расширен за счет нового гранта в размере 75 000 швейцарских франков.
С сентября 2003 года Мировая продовольственная программа (ВПП) Организации Объединенных Наций в сотрудничестве со своим партнером-исполнителем — ACH осуществила восстановительные мероприятия в рамках долгосрочной операции по оказанию помощи и восстановлению 10211.0 ВПП в течение 12 месяцев (август 2003 — июль 2004) в Абхазия. Было разработано и утверждено на 5 месяцев в общей сложности 14 проектов «Продовольствие за труд», направленных на восстановление чайных плантаций, улучшение ирригационных систем и сельскохозяйственных подъездных путей, а также рекультивацию пахотных земель в 3 районах (Очамчира, Ткварчели и Гали). Срок реализации с марта по июль 2004 г.Эти проекты охватывают 7 696 участников FFW и их иждивенцев с запланированным объемом 458 тонн продовольственных товаров (пшеничная мука, сахар, масло и йодированная соль).
Из них 234 тонны были доставлены к концу июня 2004 года. Общины активно участвовали в проектах, и в целом результаты по сравнению с запланированными результатами являются удовлетворительными. Команда ACH в настоящее время содействует процессу мобилизации сообществ с участвующими сообществами для формулирования новых проектных предложений для второй фазы (август 2004 г. — май 2005 г.) с теми же целями и применяемым подходом к реализации.
ВПП планирует провести оценку продовольственного хозяйства домашних хозяйств в Абхазии в октябре-ноябре 2004 года. Предложение и официальное письмо с просьбой о разрешении были отправлены де-факто министрам иностранных дел (МИД) и сельского хозяйства (МА) Абхазии. В ходе нескольких встреч УО неофициально выразил свою заинтересованность и поддержку. Однако официальных отзывов от МИД не поступало.
Гуманитарное разминирование и просвещение по вопросам минной опасности
HALO Trust остается единственной гуманитарной организацией по разминированию, работающей в Абхазии.С 1997 года HALO Trust постоянно и последовательно работает во всех аспектах противоминной деятельности, включая ручное и механическое разминирование, обезвреживание боеприпасов, маркировку минных полей, обследование минных полей и просвещение по минным рискам. Это привело к безопасному удалению и уничтожению более 4500 противопехотных, групповых и противотранспортных мин и более 3900 неразорвавшихся боеприпасов. В процессе этой работы HALO объявила более 2 500 000 квадратных метров свободными от мин и безопасными для регенерации, выполнив 47 первоочередных задач.Целевыми бенефициарами этой работы является все местное население Абхазии и Зугдидского района, а также местные власти, международные и неправительственные организации. Еще 60 000 человек воспользовались различными формами просвещения о минной опасности (включая ВПЛ, проживающих в Зугдидском районе). HALO Trust имеет штаб-квартиру в Очамчире, оперативные базы в Сухуми, Тамиш, Гали и Превели Отобая, а также офисы администрации и связи в Зугдиди и Тбилиси.
В нем работает более 380 национальных сотрудников из всех этнических групп Абхазии и Зугдидского района.HALO размещает по всей Абхазии 14 бригад ручного разминирования, шесть бригад механиков, четыре бригады по просвещению о минной опасности, бригаду по обследованию и маркировке минных полей и бригаду по обезвреживанию взрывоопасных предметов. HALO Trust создала полную и исчерпывающую базу данных о происшествиях с наземными минами и неразорвавшимися боеприпасами в Абхазии, чтобы определить, где помощь пострадавшим могла бы быть наилучшим образом нацелена. Он поддерживает тесные связи с МККК при предоставлении этой информации. Количество несчастных случаев на шахтах в Абхазии снизилось в среднем с 50 несчастных случаев в год (в первые годы после конфликта) до примерно 2 несчастных случаев в год в настоящее время.HALO Trust считает, что это связано с согласованными усилиями по обезвреживанию мин, маркировкой минных полей и просвещением о минной опасности. HALO Trust финансируется Государственным департаментом США, Министерством международного развития, Королевским правительством Нидерландов и Комитетом «без мин» с Ассоциацией помощи — Tokyo Broadcasting Services.
Финансируемый CIDA, ЮНИСЕФ продолжает поддерживать HALO Trust в их программах просвещения по вопросам минной опасности (MRE) по всей Абхазии и пострадавшим регионам Грузии.ЮНИСЕФ обеспечивает печать приемлемых с культурной точки зрения, доступных для местных условий и возрастных информационных материалов по ИМО (например, копировальных книг, раскрасок и игровых досок для школьников; информационных брошюр для более широких слоев населения деревень / городов), используемых в их кампаниях по информированию о минной опасности и презентациях.
С 1994 г. МККК реализует программу физической реабилитации в Абхазии. В сотрудничестве с органами здравоохранения МККК оказывает помощь пострадавшим от мин и неразорвавшихся боеприпасов в Ортопедическом центре в Гагре, что позволяет инвалидам снова вести активный образ жизни.
С момента открытия центра ортопедические услуги получили 670 пациентов.
Здоровье
Médecins Sans Frontières-France (MSF) осуществляет бесплатную программу доступа к здравоохранению для уязвимых групп населения, которая обеспечивает доступ к первичной медико-санитарной помощи через сеть из 13 семейных врачей по всей Абхазии для 20 000 получателей помощи и обеспечивает медицинскую помощь и последующее наблюдение для 4 000 человек. пациенты с хроническими заболеваниями. В Сухуми специальная медицинская бригада обеспечивает выездную медицинскую помощь и медсестру, а также социальную поддержку 400 прикованным к постели пациентам.За период с января по июнь 2004 года в 11 поликлиниках было проведено 13 000 консультаций, проведено 235 операций, 160 пациентов госпитализированы в кардиологическое отделение городской больницы Сухуми. MSF также проводит программу лечения туберкулеза по всей Абхазии. Программа борьбы с туберкулезом распространяется на всю Абхазию и действует через одну противотуберкулезную больницу в Гульрипше и 8 противотуберкулезных амбулаторий. С начала программы в 1999 г. было госпитализировано более 1400 пациентов. За период с января по июнь 2004 года в программу было включено 126 пациентов, в настоящее время на лечении находятся 225 пациентов.
Программа МЛУ-ТБ была запущена в 2002 году и в настоящее время проходит лечение 50 пациентов. С января 2004 года к программе добавились 18 пациентов. В 2001 году MSF запустила программу борьбы с туберкулезом в пенитенциарной системе Абхазии, которая включает выявление туберкулеза во всех местах содержания под стражей и лечение инфицированных пациентов в тюрьме Дандра; В настоящее время на лечении проходят 20 пациентов.
В 2004 году ЮНИСЕФ продолжал уделять основное внимание распространению своих регулярных страновых программ на Абхазию. Оценка состояния здоровья матери и ребенка в Абхазии продолжается.ЮНИСЕФ приступил к разработке тренингов по грудному вскармливанию и комплексному ведению детских болезней (ИВБДВ) для медицинских работников по охране здоровья матери и ребенка и лиц, оказывающих первичную медицинскую помощь во всех семи регионах Абхазии.
Тренинги, финансируемые CIDA, пройдут осенью 2004 года в Сухуми, и в них примут участие сотрудники родильных домов и детских поликлиник в Гаграх, Гудауте, Очамчире, Ткварчели, Сухуми и Гали. Эти программы по наращиванию потенциала будут дополнены необходимыми поставками базового реанимационного, акушерского и акушерского оборудования для выбранных родильных домов и детских поликлиник по всей Абхазии.
ЮНИСЕФ в настоящее время также укрепляет и расширяет свою программу иммунизации детей в Абхазии, работая над обеспечением безопасности вакцин и непрерывным снабжением оборудованием всех семи регионов на территории Абхазии. В мае 2004 года ЮНИСЕФ предоставил вторую партию материалов для иммунизации РПИ 2004 года и в настоящее время работает с местными партнерами над укреплением холодовой цепи, улучшением условий хранения вакцин и материалов во всех центрах содержания и внедрением стандартизированной системы отчетности / мониторинга для больниц. и административные центры в Абхазии.В комплект поставки, предоставленный ЮНИСЕФ для вакцинации детей в возрасте до 2 лет, входили обычные вакцины РПИ (БЦЖ, АКДС, ОПВ и против кори), саморазрушающиеся и восстанавливающие шприцы, а также ящики безопасности. Поставки вакцины для детей в возрасте 5 и 14 лет были предоставлены непосредственно правительством Грузии. Вакцины против гепатита B, предоставленные Глобальным альянсом по вакцинам и иммунизации / вакцинами (ГАВИ / ФВ), также были закуплены через ЮНИСЕФ. Расчет прогноза вакцины / шприцев и закупок через страновой офис ЮНИСЕФ основан на оценках целевых групп, предоставленных правительством Грузии, согласно статистическим данным, предоставленным де-факто правительством Абхазии.Помощь грузино-абхазской комиссии в организации материально-технического снабжения и распределения программных материалов сыграла решающую роль в обеспечении договоренностей по программе. Мониторинг и оценка программы иммунизации в Абхазии остается ключевым приоритетом в соответствии с деятельностью по координации и наращиванию потенциала, которая будет поддерживаться через межучрежденческое партнерство.
МККК продолжал оказывать регулярную помощь пяти больницам в Абхазии (Сухумская республиканская, Агудзера, Очамчира, Ткварчели и Гали), каждые два месяца снабжая их лекарствами и хирургическим оборудованием.Все пациенты неотложной хирургии, в том числе раненые от оружия, имеют доступ к основным лекарствам и оборудованию в течение первых 8 дней лечения. За период с января по июнь 2004 г. в больницах, обслуживаемых МККК, было проведено в общей сложности 299 неотложных операций. Среди пациентов, которым потребовалась экстренная операция, 28 получили ранения, связанные с оружием, а 6 — минные. МККК также оказывает помощь четырем банкам крови в Сухумской республиканской, Агудзерской, Ткварчельской и Гагрской больницах, поставляя им наборы для тестирования на ВИЧ, гепатит B & C и сифилис, а также лабораторное оборудование.Все пациенты в Абхазии, включая пациентов неотложной помощи и родильных домов, а также раненых от оружия, страдающих острой кровопотерей, имеют равный доступ к более безопасным переливаниям крови. В период с января по июнь 2004 г. общее число бенефициаров составило 231. В рамках проекта «Переливание крови» МККК в сотрудничестве с местными органами здравоохранения перепечатал и распространил листовки, посвященные профилактике ВИЧ / СПИДа и гепатита B / C.
Права человека
Что касается рекламных мероприятий, Управление ООН по правам человека в Абхазии, Грузия (HROAG) получило поддержку от правительства Норвегии, которое через Миссию ОБСЕ в Грузии профинансировало несколько проектов в области прав человека.Первый проект — конкурс среди студентов Абхазского университета и Сухумского открытого института, предусматривал активное участие студентов в подготовке письменных рефератов на тему «Демократия и права человека: современные проблемы и перспективы». Они были рассмотрены Экспертным советом (семь человек, включая представителей местных НПО, де-факто Парламентской комиссии по правам человека, Национальной комиссии по правам человека, СМИ и HROAG).
Авторы трех лучших работ были награждены специальными призами 25 декабря 2002 года.Проект реализовали Сухумская общественная организация «Гражданская инициатива» и «Человек будущего». Второй проект — тренинг для учителей-правозащитников — был рассчитан на 25 участников, представляющих все семь районов Абхазии, Грузия. Целью проекта было дать руководящие принципы школьным учителям, которые будут участвовать в обучении, на основе учебника «Ваши права» для младших школьников. Книга издана в рамках проекта технического сотрудничества УВКПЧ.Автор книги, Нона Пилия, отвечает за реализацию проекта. Третий проект был реализован местной общественной организацией «Гагрский центр развития гражданского общества». В рамках проекта был проведен однодневный семинар-фестиваль со школьниками из Гагры и Пицунды, посетившими презентации по правам человека; они были доставлены самими детьми на основе игр, упражнений, тестов, рисования плакатов и т. д. 21 сентября 2002 года наиболее успешные участники фестиваля получили дополнительные призы в Гагре.
В июле 2002 года в рамках Рабочей группы II Координационного совета под руководством ООН была создана специальная группа, назначенная для оценки условий возвращения беженцев и ВПЛ в Гальском районе. Специальная группа должна информировать участников еженедельных Четырехсторонних встреч (QPM) о прогрессе репатриантов. Специальная группа начала свою работу в феврале 2003 года после назначения представителей грузинской и абхазской сторон, а также HROAG. Не имея возможности по разным причинам, e.грамм. особенно нестабильная ситуация с безопасностью в Гали, чтобы постоянно и внимательно следить за ситуацией спонтанных репатриантов в этом районе.
МККК, осуществляя свою деятельность по защите, регулярно посещает задержанных, находящихся в ведении правоохранительных органов Абхазии, чтобы гарантировать, что обращение с ними и условия содержания соответствуют международным стандартам. Кроме того, уязвимые группы гражданского населения защищены в случаях дискриминации, и, при необходимости, властям направляются рекомендации для улучшения ситуации.
МККК также помогает в воссоединении семей и обмене семейными новостями между разлученными членами семьи через службу «Послание Красного Креста». С начала 2004 года МККК воссоединил 5 семей и обменял 1656 посланий Красного Креста из / в Абхазию. МККК активно работает над тем, чтобы решить судьбу тех, кто пропал без вести в результате грузино-абхазского конфликта. Техническая поддержка предоставляется грузинской и абхазской комиссиям по пропавшим без вести — содействие сбору анатомических данных и поощрение эксгумаций; также оказывается поддержка семьям людей.
Развитие НПО и укрепление доверия
Ряд международных организаций, НПО и институтов, в том числе ЕС, Добровольцы Организации Объединенных Наций (ДООН), ЮНИФЕМ, Ресурсы примирения (CR), Калифорнийский университет в Ирвине, Центр Бергхоф, ОБСЕ, DFID и HROAG, поддерживают развитие местного сектора НПО. Кроме того, Центр гуманитарных программ, местная НПО, служит логистическим и ресурсным центром для поддержки других местных НПО. Все большее количество конференций, тренингов и встреч объединяет НПО и представителей гражданского общества с обеих сторон конфликта для практического обучения и мероприятий по укреплению доверия.
В период с мая 2002 г. по март 2003 г. ЧР организовала пять ознакомительных поездок в Великобританию и Северную Ирландию для 60 правительственных чиновников, членов парламента и общественных деятелей из разных уголков конфликта. В ходе визитов были изучены экономические, связанные с безопасностью, образовательные и политические аспекты мирного процесса в Северной Ирландии, а также роль гражданского общества и участия общественности в разрешении конфликтов. Хотя опыт Северной Ирландии отличается от опыта грузино-абхазского конфликта и мирного процесса, визиты позволили участникам совместно проанализировать, как конкретные механизмы и политическая динамика влияют на прогресс в мирном процессе.Кроме того, визиты предоставили возможность для обширных неформальных дискуссий о собственном опыте участников по соответствующим вопросам.
Эти визиты основывались на продолжающемся диалоге, организованном ЧР и Центром Бергхоф, в котором с февраля 2000 г. было проведено двенадцать встреч. В 2003 г. встречи проводились в Германии в апреле и июле и в Австрии в декабре. Серия встреч предоставила форум для совместного анализа всех ключевых вопросов мирного процесса, начиная от конституционных вопросов и вопросов статуса до роли экономического давления и развития как рычагов перемен, а также вопросов безопасности и возвращения ВПЛ.
Помимо работы с политиками и гражданскими активистами, CR разработала ряд инициатив с журналистами по обе стороны конфликта. В 2003 году ЧР не только поддержала работу радиокомпании Postfactum в Тбилиси и общинной радиостанции Атинати в Зугдиди, но и поддержала «Радио Сома» в Сухуми. В рамках новой инициативы грузинские журналисты в Тбилиси, Кутаиси и Зугдиди и абхазские журналисты в Сухуми выпускают радиодневники о жизни простых людей, которые транслируются государственными и независимыми радиостанциями.Начали также обмениваться дневниками: в Грузии играют русскоязычные дневники из Абхазии, а в Абхазии играют русскоязычные дневники из Грузии. Дневники транслировали также Всемирная служба Би-би-си и ФНР в Москве. В ноябре 2003 года журналисты собрались на четырехдневный тренинг в Москве, чтобы ознакомиться с программой и изучить роль журналистов в освещении конфликтных вопросов.
В сотрудничестве с Институтом по освещению войны и мира (Лондон и Тбилиси) и Медиа-клубом (Сухуми) в марте 2003 г. ЧР начала выпуск ежемесячной газеты «Панорама».Редактируемая и публикуемая местными журналистами в Тбилиси и Сухуми, газета освещает актуальные социальные, экономические и политические вопросы. Журналисты газеты встречались несколько раз в течение года, чтобы разработать содержание и политику газеты, в том числе четырехдневную встречу в Москве в ноябре, когда они совпадали с журналистами «Радио дневников» (см. Выше). Этот проект также начал предоставлять абхазским журналистам возможность поехать в Грузию, чтобы освещать общие политические события там, что привело к появлению ряда статей в абхазских газетах.
Тележурналисты Абхазского государственного телевидения и Студии Ре, которые работали над фильмом о Гальском районе в 2002 году, продолжили свои отношения в 2003 году. Между Тбилиси и Сухуми было совершено несколько визитов, а также два фильма о грузинских и абхазских устремлениях. в настоящее время находится на завершающей стадии производства для выпуска в 2004 году.
Программа международного оповещения «Евразия» реализует второй этап грузино-абхазского проекта укрепления доверия. Первый этап проходил в 1997–1999 гг. И показал, что между двумя обществами необходимо проводить больше мероприятий по укреплению доверия и укреплению потенциала.Второй этап начался в 2001 году. Были сформированы три направления деятельности: работа с женщинами (Лига женщин Кавказа), молодежью и участниками войны, то есть писателями, инвалидами, бывшими комбатантами. Вторая фаза — это трехлетний проект, финансируемый Европейской комиссией, в то время как дополнительное финансирование запрашивается в DFID. В целом, проект направлен на укрепление потенциала значимых субъектов гражданского общества для максимального увеличения их воздействия на тех людей и группы, которые имеют право заключать мир.Пытаясь трансформировать и предотвращать конфликты, в первую очередь, за счет мер по укреплению доверия между грузинским и абхазским обществами, стратегические направления проекта направлены на наращивание потенциала гражданского общества, укрепление и поддержку сообщества сторонников мира, а также пропагандистскую деятельность.
С самого начала своего присутствия в Грузии в 1993 году UMCOR проводил тренинги по развитию НПО для сотрудников нескольких местных НПО и структур в Грузии и Абхазии по вопросам управления, разработки грантов, написания предложений, обучения учителей и других областей.Во всех этих тренингах участвовало руководство четырех неправительственных организаций Домов молодежи, поддерживаемых UMCOR. Структура управления грантами (GMS), действовавшая для Дома молодежи Зугдиди, в период 2001–2002 годов была воспроизведена и внедрена для управления НПО Домов молодежи Тбилиси, Сухуми и Очамчира и оказалась успешной.
Подход UMCOR-Georgia к оказанию помощи местным НПО в создании условий для самоокупаемости сосредоточен на обучении и практической помощи местным НПО. НПО Дома молодежи управляются официально зарегистрированными местными НПО.Передача модели Дома молодежи UMCOR руководству местных НПО дала возможность для дублирования и обеспечения долгосрочной организационной устойчивости.
В марте 2003 года Калифорнийский университет в Ирвине (UCI) и Conciliation Resources (CR) совместно спонсировали встречи в Белфасте и Лондоне представителей грузинских и абхазских неправительственных организаций с многочисленными представителями гражданского общества и политическими деятелями высшего уровня, представляющими все партии в Северной Ирландии. конфликт. Участники узнали о взаимодействии в Северной Ирландии между гражданским обществом, местными и международными политиками, о роли гражданского общества в мирном процессе и о том, как все стороны заложили основу для Белфастского соглашения и как они поддерживают этот процесс, преодолевая множество трудностей.Последние два дня были посвящены сессиям обратной связи, обмену извлеченными уроками и планированию новых стратегий действий в грузино-абхазской работе с учетом того, что было актуально из опыта Северной Ирландии. В июле 2003 года UCI провел свою 10-ю крупную конференцию по диалогу в Москве. Участники оценили текущую ситуацию и запланировали будущие проектные мероприятия, чтобы повлиять на общественное мнение и мирный процесс. Также в июле UCI провел в Сухуми и Тбилиси встречи руководителей проектов и участников правительственных и неправительственных организаций по укреплению доверия, работающих в регионе.В мае 2004 года UCI провел свою 11-ю крупную конференцию по диалогу в Москве, участники которой обсудили последние события, связанные с грузино-абхазским конфликтом, а также пути продвижения диалога. Также в мае UCI снова провел встречи в Сухуми и Тбилиси с руководителями проектов и участниками правительственных и неправительственных организаций по укреплению доверия, работающих в регионе.
Развитие гражданского общества / Гендер
Проект ЮНИФЕМ «Женщины за предотвращение конфликтов и построение мира на Южном Кавказе» продвигает проблемы, идеи и взгляды женщин, которые должны быть включены в повестку дня мира, безопасности и развития Южного Кавказа.В рамках проекта продолжалась поддержка инициатив по диалогу между людьми, продвижение женщин на руководящие должности, а также нацеливание на молодежь и образовательную деятельность с упором на предотвращение конфликтов, разрешение конфликтов, гендерные вопросы и построение мира с особым упором на роль женщин в этом процессе. Первая встреча грузинских женщин-лидеров ВПЛ и абхазских женщин-лидеров из Сухуми состоялась в Москве в ноябре 2003 года. В течение этого квартала были разработаны и обсуждены дальнейшие стратегии в отношении этой встречи.Первый общественный форум между женщинами Гальского района и властями Гали состоялся в конце декабря 2003 года. Это мероприятие впервые предоставило женщинам из города Гали и 9 деревень Гали возможность обсудить свои проблемы с властями. Обсуждалась и прорабатывалась возможность проведения аналогичного мероприятия в будущем. Проект по организации первых неформальных встреч женщин-лидеров из Гали, Очамчира и Ткварчели обсуждается с местными партнерами и будет поддерживаться.Студенты Сухумского университета продолжают посещать курс «Конфликты, миростроительство и гендерные вопросы», подготовленный в рамках проекта ЮНИФЕМ. Разрабатываются учебные материалы для включения курса в учебную программу Сухумского университета. ЮНИФЕМ также поддерживает попытку женской газеты «Атана» стать устойчивой и финансово независимой. В течение первого квартала 2004 года партнеры ЮНИФЕМ работали над стратегией, которая позволила бы им продолжать работу с молодежью и миростроительством, продолжать наращивать потенциал и уверенность женщин, чтобы они могли стать лидерами в своих общинах, продолжать взаимодействие со средствами массовой информации для поддержки улучшение положения женщин и дальнейшее улучшение экономической безопасности женщин.
Все мероприятия проекта реализуются в партнерстве с местными НПО и членами гражданского общества.
Шведский фонд «Квинна тилль Квинна» (KtK) поддерживает шесть местных женских НПО в Абхазии. Это «Авангарди» из Гали, которые работают над проектом по репродуктивному здоровью, а также над расширением прав и возможностей молодых девушек; Ассоциация женщин Ткварчели в Ткварчели, которая управляет центром базовой психосоциальной реабилитации для женщин; Центр «За мир без насилия» в Сухуми, который проводит программу гендерного тренинга для учителей средних школ и преподавателей университетов; Ассоциация женщин Абхазии в Сухуми, которые работают над совместным проектом, касающимся абхазско-грузинской безопасности, вместе с женской неправительственной организацией ВПЛ в Кутаиси; Союз деловых женщин Абхазии в Сухуми, а также их филиал в Гагре, которые разрабатывают бизнес-тренинги для женщин.Все проекты реализуются местными НПО-партнерами. KtK планирует оставаться активными в регионе в течение нескольких лет и, возможно, расширять свою деятельность и дальше.
Реабилитация и приют
При финансовой поддержке Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству (SDC) французская неправительственная организация Premiere Urgence (PU) продолжила свою программу небольшой реабилитации, направленную на улучшение жилищных условий и условий для наиболее уязвимых домохозяйств. Программа финансируется с ноября 2002 г. по июль 2005 г.Эта программа предоставляет помощь примерно 2000 домохозяйствам, разделенным на два компонента: а) индивидуальные и частные квартиры или жилые дома; б) многоквартирные или коллективные дома. Первый компонент ориентирован на людей, живущих в крайней нищете, которые в основном являются бенефициарами программ помощи MSF и МККК. Этот первый компонент проекта охватывает только город Сухуми и его окрестности. Второй компонент ориентирован на Ткварчельский район и реализуется в партнерстве с местной администрацией де-факто, которая предоставляет рабочую силу для проектов.
Чтобы усилить наращивание местного потенциала, а также обеспечить устойчивость проводимой работы, национальные сотрудники ПО будут посещать специальные тренинги, которые будут сосредоточены на создании местной организации, технически способной выполнять программу оказания чрезвычайной помощи, такую как та, которую в настоящее время реализует ПО. . В последний год программы ПУ местные сотрудники ПО будут работать автономно.
В июне 2003 года Контролер ООН утвердил круг ведения целевого фонда МООННГ для приема взносов на мелкомасштабные гуманитарные проекты с быстрой отдачей в районе миссии МООННГ.С начала 2004 года девять новых проектов МООННГ с быстрой отдачей были одобрены Комитетом Целевого фонда. Сферы вмешательства варьируются от восстановления основных коммунальных услуг, таких как вода и электричество, до ремонта местных школ и амбулаторий. Фонд быстрого реагирования МООННГ продолжает демонстрировать, как небольшие, но важные и весьма заметные проекты могут способствовать установлению нормального режима и улучшению условий жизни местных жителей.
При финансировании UMCOR-NGO, NRC и UNOMIG, UMCOR восстанавливает здание Дома молодежи в Очамчире.Работы начались в начале февраля 2004 года, а ремонт будет завершен к концу лета 2004 года.
Продовольствие, питание и доход
В марте 2004 г. МККК подписал новый Меморандум о взаимопонимании с абхазскими властями о продолжении оказания продовольственной помощи на всей территории Абхазии. МККК осуществляет программу помощи, направленную на удовлетворение потребностей в продовольственной безопасности наиболее обездоленной части населения во всех районах Абхазии. Около 20 000 человек получают продукты питания и непродовольственные товары, которые покрывают их основные потребности в питании и помогают им вести более достойную жизнь.Продовольственная помощь состоит либо из ежедневного питания в 19 столовых, либо из сухого рациона, который раздается адресатам на ежемесячной или двухмесячной основе.
Ежедневное питание доставляется в дома прикованных к постели пожилых людей; через сеть социальных помощников Красного Креста эта категория бенефициаров также получает гигиеническую и психологическую поддержку.
ACH продолжает реализацию сельскохозяйственного проекта, финансируемого ECHO, направленного на повышение продовольственной безопасности уязвимых семей из Очамчирского, Ткварчельского и Гальского районов или перемещенных в регионе Самегрело (собственно Грузия), с развитием сельскохозяйственной производственной деятельности и деятельности по получению доходов.Пекарни, магазины и разведение коров, овец и свиней — вот некоторые из направлений деятельности, разработанных в рамках кооперативной системы. Предусмотрен сетевой и маркетинговый анализ для повышения прибыльности вышеупомянутой деятельности.
Вернувшиеся
Участие УВКБ ООН в масштабной программе реинтеграции репатриантов в Зоне безопасности по-прежнему зависит от ощутимого прогресса в мирном процессе под руководством ООН и от достижения конкретных соглашений между всеми заинтересованными сторонами о возвращении перемещенных лиц в их первоначальные дома.Ввиду вышеизложенного, в центре внимания его программной деятельности в Абхазии был проект по восстановлению школ, который был начат в Гальском районе в 2001 году, а затем распространился на другие районы Абхазии в 2002 году, при этом все еще удовлетворяя наиболее острые потребности в Гали, и продолжался. в меньшем масштабе и завершено в 2003 году. В 2004 году УВКБ ООН продолжает участвовать в обсуждениях в различных рабочих группах с целью повышения возможного возвращения ВПЛ в рамках процесса Координационного совета, а также в рамках двустороннего процесса (между Грузией и Абхазией). ), известный как «Сочинский сценарий».
Водоснабжение, гигиена и санитария
Сотрудничество между МККК и местными управлениями водоснабжения де-факто в Сухуми и Очамчире продолжалось в 2004 году. Основная цель деятельности МККК заключалась в содействии ремонту вторичных систем водоснабжения в этих населенных пунктах.
С начала текущего года в Сухуми проложено 669 метров водопровода, в Очамчире — 586 метров.
Инфраструктура
Европейская комиссия (ЕК) продолжила работы по восстановлению Ингури ГЭС.Совместные ассигнования ЕК и Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) выделяются на срочный ремонт для восстановления его безопасной генерирующей мощности. Из-за каскадного проектирования АЭС в Ингури (Арочная плотина, расположенная в собственно Грузии и станция в Абхазии), проект представляется важной мерой укрепления доверия между сторонами. Партнер-исполнитель, Electricite de France (EDF), недавно выбрал два неотложных действия: закупку новой заглушки для плотины реки Ингури и закупку нового генератора на станции Ингури.
В апреле-мае 2004 года ПРООН провела ретроспективную оценку финансируемого правительством Германии проекта ПРООН «Восстановление телекоммуникационной инфраструктуры в Абхазии, Грузии и прилегающих территориях в Грузии». Оценка была проведена посредником международного сообщества ПРООН / ДООН и помощником УВКБ ООН по телекоммуникациям. Наблюдатели определили, что все оборудование и кабели на всех объектах, кроме Сванети, были установлены и работают в соответствии со спецификациями проекта.Наблюдатели также определили из своих разговоров с людьми, живущими в коллективных центрах, что телефонная служба функционировала в каждом из целевых центров, как это предусмотрено в плане проекта.
Наблюдатели не смогли приехать в Сванетию для проверки установки телевизионного передатчика из-за плохой погоды и плохих дорожных условий. Они также не смогли воочию убедиться, что весь телефонный кабель был проложен в Абхазии в соответствии со спецификациями проекта, потому что большая часть кабеля была проложена под землей и поэтому не видна.Тем не менее, они пришли к выводу, что все системы в Зугдиди, Абхазии и Тбилиси функционировали в соответствии со спецификациями проекта.
Таким образом, наблюдатели пришли к выводу, что оборудование проекта было на месте, в надлежащем рабочем состоянии, функционировало в соответствии с техническими спецификациями, определенными проектом.
Составлено УКГД Грузии
В сотрудничестве с донорами, другими агентствами ООН, международными и неправительственными организациями. Комментарии и предложения приветствуются.
За дополнительной информацией обращайтесь к г-же Нино Антадзе, исполняющей обязанности главы офиса, УКГВ, Дом ООН, ул. Эристави 9, Тбилиси.
Тел .: (99532) 94 31 63 или тел. / Факс: (99532) 95 95 16
эл. Почта: [email protected]
Карта — Ткварчели (Ткварчели) — КАРТА [N ] ALL.COM
Грузия (საქართველო,) — государство в Кавказском регионе Евразии. Расположенный на перекрестке Западной Азии и Восточной Европы, он ограничен на западе Черным морем, на севере с Россией, на юге с Турцией и Арменией и на юго-востоке с Азербайджаном.Столица и крупнейший город — Тбилиси. Грузия занимает территорию 69700 км², а ее население в 2017 году составляет около 3,718 миллиона человек. Грузия — унитарная полупрезидентская республика с правительством, избираемым на основе представительной демократии. В классическую эпоху на территории нынешней Грузии образовалось несколько независимых королевств, таких как Колхида и Иберия. Грузины приняли христианство в начале 4 века. Общая вера имела огромное значение для духовного и политического объединения первых грузинских государств.Единое королевство Грузия достигло своего золотого века во время правления царя Давида IV и царицы Тамары в XII и начале XIII веков. После этого королевство пришло в упадок и в конечном итоге распалось под гегемонией различных региональных держав, включая монголов, Османскую империю и сменявшие друг друга династии Ирана. В конце 18 века восточно-грузинское царство Картли-Кахети заключило союз с Российской империей, которая непосредственно аннексировала это царство в 1801 году и завоевала западное царство Имерети в 1810 году.В конечном итоге российское правление над Грузией было признано в различных мирных договорах с Ираном и Османской империей, а оставшиеся грузинские территории были частично поглощены Российской империей в течение XIX века.
Во время Гражданской войны после русской революции 1917 года Грузия ненадолго вошла в состав Закавказской федерации, а затем стала независимой республикой до вторжения Красной Армии в 1921 году, которое установило правительство рабочих и крестьянских советов.Советская Грузия будет включена в новую Закавказскую Федерацию, которая в 1922 году станет республикой-учредителем Советского Союза. В 1936 году Закавказская федерация была распущена, и Грузия стала союзной республикой. Во время Великой Отечественной войны почти 700 000 грузин воевали в составе Красной Армии против немецких захватчиков. После того, как в 1953 году умер советский лидер Иосиф Сталин, уроженец Грузии, волна протеста распространилась против Никиты Хрущева и его реформ десталинизации, в результате чего в 1956 году погибло около ста студентов.С этого времени Грузия будет омрачена вопиющей коррупцией и усилением отчуждения правительства от народа.
2529px-Map_of_Georgi …
2529×1386
Рельеф_Карта_ Георгия …
1182×629
Georgia_Topography.p …
1926×1217
Спутниковое_изображение_G …
2211×1160
Демократическая Республика_…
1213×850
Район — Страна
Культура: абхазы опасаются, что скоро они начнут петь лебединую песню: анклав в Грузии, известный своим хором, борется за спасение своей древней цивилизации. Сотни людей погибли.
Страна заснеженных вершин и приморских мандариновых рощ, Абхазия наиболее известна своим хором старейшин. Каждые несколько месяцев эти крепкие горцы с долгой памятью собираются, чтобы воспеть исконные абхазские легенды о войне и исходе, триумфе и горе.
Сегодня голоса хора долгожителей Нартаа несут немедленное жалобное послание. Их маленькая черноморская провинция ведет необъявленную войну против Грузии, чтобы спасти остатки древней цивилизации.
«Наши герои-воины умерли и физически ушли, но рассказы об их деяниях помогут нам пережить это геноцидное нападение», — пропел Химбей Гезердава, жилистый и ловкий в возрасте 98 лет, когда он начал последний концерт, энергичное выступление для Аудитория измученных боями абхазских партизан и беженцев.
Абхазы сражаются с тех пор, как грузинская армия сломила их автономный статус в составе Грузии в августе прошлого года, захватив столицу провинции Сухуми. Тысячи людей и их избранные лидеры бежали и быстро сформировали здесь базирующуюся армию сопротивления. С тех пор почти 2000 человек с обеих сторон погибли, поскольку средства защиты переросли с зажигательных бомб и дельтапланов на танки и военные самолеты.
Поддержка северокавказских воинов и русских летчиков-истребителей помогла абхазам, превосходящим по численности, перейти в противостояние, в результате чего провинция была разделена на две части, из которых каждая армия изгоняет своих этнических соперников и грабит их дома.
Все это превратило приморский рай с эвкалиптовыми деревьями, пляжными курортами и архаичным гостеприимством в уродливую лабораторию «этнической чистки». Целые деревни и городские кварталы лежат в руинах, а мандарины, главный источник дохода после сбежавших туристов, гниют на деревьях.
Из полудюжины этнических конфликтов, порожденных распадом Советского Союза в 1991 году, битва за Абхазию является самой опасной для всего языка и культуры. 97 000 абхазов уже составляли меньшинство на своей родине, территории размером с Пуэрто-Рико.
Серьезность грузинского наступления стала пугающе очевидной, когда его командующий полковник Георгий Каркарашвили предупредил по абхазскому телевидению: «Мы готовы пожертвовать 100 000 грузин, чтобы уничтожить 97 000 абхазов. Мы оставим весь абхазский народ без потомков ».
Его люди уже потрудились стереть большую часть письменной истории Абхазии — документальные и литературные свидетельства отдельной абхазской идентичности, которую Грузия официально отрицает. По словам очевидцев, в первые дни вторжения грузинские войска подожгли провинциальные архивы и отмахнулись от пожарных под дулами автоматов, в результате чего тысячи неопубликованных рукописей превратились в дым.
Западные ученые, работавшие в архивах, заявили, что их потеря вкупе с вероятностью продолжения межнациональной войны может обречь абхазов на забвение.
«Это могло бы быть удачным ходом для людей, которые цеплялись за свои ногти более века», — сказал Джон Коларуссо, профессор лингвистики в Университете Макмастера в Гамильтоне, Канада.
Абхазы ведут свои корни не менее двух тысячелетий назад. Это очень ритуализированное горное общество, они высоко ценят воинов, женщин, ученых и особенно их старейших.На их языке, входящем в иберийско-кавказскую языковую группу, Абхазия означает «страна души». Управляемые, в свою очередь, Римской, Византийской и Османской империями, абхазы попали под господство России в 1860-х годах; многие бежали на территорию современной Турции и потеряли свой язык.
Грузинские ученые утверждают, что к тому времени абхазская культура была поглощена их собственной древней цивилизацией, хотя эти два языка так же разные, как английский и китайский.
В любом случае Абхазия и Грузия были отдельными республиками в первое десятилетие своего существования под советской властью, пока диктатор Иосиф Сталин в 1931 году не поставил абхазов под прямой административный контроль из Тбилиси, столицы Грузии.На протяжении большей части поколения до смерти Сталина в 1953 году абхазский язык был запрещен, и грузины были массово переселены в Абхазию для ассимиляции своих соседей. Этнические абхазы сегодня составляют лишь 18% от 525 000 жителей области.
После восстановления легального статуса своего языка абхазы устроили серию восстаний, которые побудили Советы разрешить им университет, телеканал и квоту большинства в парламенте провинции. Сегодня дети в абхазских школах учатся на этом языке до четвертого класса, а затем переходят на русский язык.
Но когда Москва потеряла контроль, Тбилиси отменил конституцию Грузии, которая защищала эти права меньшинств, и заблокировала программу репатриации тысяч этнических абхазов из Турции. Когда прошлым летом парламент Абхазии отреагировал восстановлением своей автономной конституции 1925 года, грузинская армия направила танки, чтобы остановить его.
С ошеломляющей быстротой абхазы сопротивлялись, и соседи, которые жили в согласии, обратились друг против друга в последовавшей битве за контроль почти над каждым городом, поселком и селом.
«Я шла по улице с другом, и нас остановили вооруженные грузины», — вспоминает 35-летняя Людмила Сергеигия, абхазский журналист из прибрежного курорта Гагра. «Один из них был владельцем магазина, который пожал мне руку. Он сказал: «Отныне между нами ничего нет. Ты останешься здесь и погибнешь ».
Сергея сказала, что она пряталась в домах русских друзей 32 дня, пока абхазские войска не захватили город.
Тогда настала очередь грузин скрываться.
Абхазские боевики ворвались в дом Римы Серадзе в Гагре, держали 58-летнюю грузинскую вдову под прицелом и избили ее взрослого сына до потери сознания. «Что мы наделали?» она запротестовала. «Нельзя винить простых людей в этой войне». Злоумышленники ушли с ее ковром, проигрывателем и всеми ее деньгами.
Этническая чистка стала повсеместной, судя по неофициальным данным переписи населения в двух городах, расположенных на расстоянии 25 миль друг от друга на противоположных берегах реки Гумиста, которая образует линию фронта.
По меньшей мере 13 000 абхазов бежали или были изгнаны из контролируемого Грузией Сухуми, оставив 6000 в городе, который сейчас сократился до половины его мирного населения, составляющего 130 000 человек.Гудаута, новая абхазская крепость, насчитывала 7000 грузин при довоенном населении в 18000 человек; все, кроме тысячи грузин, ушли.
Судьба знаменитого хора Нартаа, состоящего из шести долгожителей и 37 абхазов старше 75 лет, является еще одним ярким показателем раздоров. Двенадцать из 43 членов хора пропали без вести, они изолированы в горных деревнях, отрезанных войной. Один больной вокалист был вынужден покинуть сухумскую больницу, когда она подверглась бомбардировке, бежал на лодке в Гудауту и скончался через несколько дней в возрасте 100 лет.
В интервью трое представителей хора насчитали 20 потомков погибших в боях.
Они рассказали об одном члене, 87 лет, чья деревня была сожжена; другого 89-летнего члена Церкви, который отправился на набережную, чтобы помочь своему внуку запустить ракетные установки по небоскребам Сухуми.
«Если они позволят мне, я тоже пойду сражаться», — заявил 103-летний Хаджарат Ладария, сутулый ветеран обеих мировых войн. «Мое охотничье ружье готово».
Если война разложит хор, легенды, спетые его участниками, могут умереть вместе с ними.Среди документов, сожженных в архивах, было единственное известное собрание нартских саг на абхазском языке, героических мифов о матриархе и 99 сыновьях-воинах, которые занимают центральное место в устном фольклоре Абхазии.
Но этот конфликт порождает новые саги. Одним из наиболее ярких является история Мусы М. Шанибова, бывшего профессора марксизма-ленинизма, который основал Конфедерацию народов Кавказа, чтобы продвигать независимость цепочки крошечных горных республик вдоль южной границы России.Абхазия стала его ведущим делом.
Через несколько дней после грузинского нападения Шанибов направил 3000 воинов из республик Северного Кавказа для пополнения 7000 добровольческих отрядов Абхазии. Новички привезли винтовки, командный состав, пожертвования на сумму 100 000 долларов и пару истребителей Ан-37, которые взлетали и приземлялись на расширенной полосе прибрежной трассы Черного моря.
Арестованный в России за разжигание беспорядков, Шанибов сбежал и объявился в Абхазии, единственный гость в построенном турками роскошном отеле на 700 номеров, заброшенном, когда начались боевые действия.Там он лежит с ранением в ногу, случайно нанесенным пистолетом его телохранителя.
«Если мы не займемся единой позицией в Абхазии, наша кавказская цивилизация подвергнется тяжелому удару», — сказал Шанибов в интервью, лежа в постели.
Однако героический образ небольшой группы горцев, отбивающейся от агрессивной грузинской армии, в шесть раз превышающей ее численность, не совсем подходит.
Россия склоняет конфликт против Грузии, чтобы сохранить свои базы на Черном море; абхазы опустились до той же бесчеловечности, что и их враги.
Обе стороны отрезают пальцы своим мертвым жертвам в качестве военных трофеев и собирают невинных прохожих для периодических «обменов пленными». Среди тех, кто сейчас находится в заложниках, — заместитель премьер-министра Абхазии и глава Красного Креста Грузии в Сухуми — оба были захвачены во время миссии по оказанию гуманитарной помощи.
В течение нескольких месяцев Грузия блокировала дороги в многонациональный город Ткварчели, в результате чего 40 000 жителей оказались в ловушке. Грузинские войска часто угрожают сбить российские вертолеты при оказании чрезвычайной помощи; Когда помощь доставляется, абхазы, контролирующие город, отказываются ее распределять, если их люди не получат большую часть мест в самолете.
«Мы хотим мира», — сказал Рауль Эшба, известный абхазский пособник грузин. «Если эта война — трагедия для грузин, то для нас это геноцид. Мы на грани разрушения, потому что мы меньшинство ».
Но Эшба винит Россию, а не Грузию. «Если бы Россия захотела, эта война могла бы закончиться очень быстро», — сказал он.
Россия заявляет о нейтралитете в конфликте, но отвергает требования Грузии покинуть бывшие советские авиабазы и другие объекты в Абхазии.Москва отправила десантников на защиту баз; Российские самолеты бомбили Сухуми, чтобы уничтожить грузинские ракетные установки.
Огромного количества унаследованного от России советского оружия, конфискованного или приобретенного обеими сторонами — десятки танков и железнодорожных вагонов с боеприпасами — достаточно, чтобы подпитывать войну на долгие годы.
«Грузия станет жестоким государством, если она собирается придерживаться своих нынешних границ», — сказал Пол Гобл, специалист по бывшим советским национальностям из Фонда Карнеги за международный мир в Вашингтоне.«И если Абхазия отделится, вы говорите о стране, которая будет примерно такой же этнической смесью, как белые и черные в Южной Африке.
Как держатся абхазы? Для этого потребуется некая репрессивная система, которая могла бы соперничать с системой самих грузин ».
«Чем дольше длится война, тем труднее будет заключить мир с Грузией», — сказал Владислав Ардзинба, спикер парламента, возглавляющий повстанческое правительство в Гудауте. «Если кто-то намеревается разрушить ваш дом, будет очень трудно снова пригласить его сюда.”
В подготовке этого репортажа участвовали Сергей Лойко из московского бюро The Times и специальный корреспондент Лори Цидило.
Взгляд в прошлое в настоящем Ткварчели
by Ben R.Чтобы посмотреть полный набор фотографий из поездки Бена в Абхазию, нажмите здесь . Я был в Абхазия за неделю и мне стало скучно. Я бы приехал искать приключения но вместо этого меня соблазнили теплые воды Черного моря и отличное абхазское вино, которое я пил с самого приезда.Мне всегда нравилась идея традиционного пляжного отдыха в красивом окружение, но на фоне зоны боевых действий. Меня заинтриговало сочетание досуга и ужаса. Однако, как я вскоре понял, что после перехода через Ингурский мост в Абхазию, эта небольшая страна жил только до половины от сделки. Это было потрясающе, рай для натуралиста но ужас прошел, я мог спокойно спать. И хотя это было хорошо для местного населения, которое достаточно было свидетелем ужаса, эгоистично, я был немного разочарован.
Я был в южном городе Очамчире, городе что привилегированные Советы стекались в большом количестве перед падением расслабиться на его галечном пляже и понежиться в лучах южного солнца. Но дни Пляжи Очамчира полны отдыхающих аппаратчиков и их семей были лишь далеким воспоминанием. Теперь город был сонной заводью, в которой было мало посетителей и разрушенная туристическая инфраструктура. Заброшенный отель стоял у одного конец пляжа и выходил на красивую береговую линию, на которой теперь было больше гуляют по нему коровы, потом отдыхающие.
Заброшенный отель в Очамчире
Вид из заброшенной гостиницы Очамчира — город, где каждый улица является напоминанием о войне и этнических чистках, которые там произошли.
Когда победившие абхазские боевики при поддержке российской армии оттеснили
Грузинская армия переправилась через реку Ингур обратно в Грузию этнический грузин
Население, поколениями жившее в Абхазии, следовало за ними, неся
что могли, и оставили то, что не могли.Им повезло. В
отставших и храбрых согнали и загнали в футбол Очамчира.
стадион, с которого систематически насиловали женщин и детей, а мужчин
были убиты. Улицы пустых домов — единственное напоминание об их присутствии в
страна и геноцид, совершенный против них. Я спрашивал людей в
город, как они относились к тому факту, что соседи, которых они выросли
с делением своих лоз и колодцев было позволено быть так жестоко
обрабатывали. Было ли чувство стыда? Немногие были готовы сказать больше, чем
несколько слов по этому поводу.Историю вполне могут писать победители, но они
кажутся менее склонными говорить. Моя карта показывала уединенную дорогу, ведущую вглубь
Кавказские горы, начинающиеся в Очамчире и заканчивающиеся у города
Ткварчели, в горах около 30 км. Без понятия, как
к тому, что я нашел бы там, но без лучших вариантов я отметил проходной
такси. Подъехала разбитая «Волга», которую вел седовласый абхаз. Левар, как он представился, был смущен моей просьбой. «Почему бы мне не взять тебя
вместо этого в Новый Афон, там пейзаж красивее.» Он был
не хотел отвезти меня в Ткварчели, настаивая на том, что мне не понравится это место. я
увеличил свое предложение до 1500 рублей, глупо высокая сумма для такой короткой
и нехотя попросил меня сесть. Мы выехали из Очамчира, проезжая
через улицы и кварталы, где девять десятых домов были
Заброшенный и сгоревший грузинский квартал. Когда мы ехали в
предгорьями Кавказских гор, тем подозрительнее становился Левар в отношении моих намерений
там. «Зачем ты хочешь поехать в Ткварчели?» он нажал.Идентификатор
уже объяснил, что я просто хотел побродить, мне надоело
на пляже, но это еще больше усилило его подозрения: «Они подумают, что вы
— шпион и арестовать вас, — сказал он, глядя на меня без тени юмора.
«Что ж, тогда они расстреляют тебя за сотрудничество с
— враг, — поддразнил я. Мы ехали молча. Левар
Когда дорога выходила из предгорья и в горах понизилась температура. Мы въехали в туман, но когда мы оказались с другой стороны, мы оказались в зеленом ландшафте холмы, стремительные горные ручьи и случайные заброшенные здания.Это был потрясающе красивое место. К тому же он был более советским, чем побережье, указатели, мотивы серпа и молота на зданиях, не было такого спешите искоренить напоминания о прошлом. Также было заметно беднее. Во время моей поездки абхазский народ был удивительно дружелюбным. Этот Моя первая поездка на Кавказ стала для меня прозрением. В течение многих лет у меня было ассоциировал русский язык и всех, кто на нем говорил, с неулыбчивой торжественностью. Но здесь, на Кавказе, я впервые увидел русский язык, на котором говорят расы, которые использовали язык как инструмент для выражения счастья.Люди улыбались при незнакомых людях говорили «добри-ден», проходя по улице. Ничего не было не шокировать, чтобы войти в магазин, где вас встретят улыбающиеся лица, говорящие Русский (русский язык является языком общения в Абхазии и Кавказском регионе) и чтобы не создавалось впечатление, что вы доставляете неудобства. Еще здесь в горах по дороге в Ткварчели улыбок не было. Когда мы прошли наполовину заброшенный жители деревень наблюдали, как мы проезжаем, но, похоже, с подозрением на них лица. Казалось, посторонние сюда не заходили.Дорога была пуста без каких-либо других транспортных средств на нем, за исключением случайных армейских грузовиков, загруженных Русские призывники. Я ничего не слышал кроме обиды на русских военное присутствие в Абхазии. Вскоре после пересечения границы с Абхазией неделей ранее маршрутку, в которой я ехал, остановили на Армейский блокпост укомплектован российскими солдатами. Все пассажиры и я были заказал снаружи для проверки документации. Абхазские пассажиры были бурлят, что их останавливают и проверяют русские в их собственном страна.
Было ясно видно, где реальная власть находилась в Абхазии и
местные жители возмущались этим. Мы ехали молча и миновали знак объявляя о нашем въезде в Ткварчельский район, водитель Лавар обратился ко мне. и напомнил мне, что я должен быть осторожен. Закругляя угол, вид на Ткварчели открылся перед нами. Зрелище было не из приятных. В тумане в окутанной долине лежала нижняя половина города, промышленная зона, угольная шахта, ныне заброшенная железнодорожная станция, несколько заброшенных заводов с их ветхие башни и некоторые сталинские здания, которые давно заброшены и за их пределами ремонт.А выше на верхних склонах горного склона лежал центр города, рабочие кварталы и все необходимое для жизни. Вытянутая высоко над городом и соединяющая обе половины, верхнюю и верхнюю. ниже были стальные тросы, удерживающие пару ныне вышедших из употребления канатных дорог, скрученных на мель. на полпути между рулевыми рубками, несомненно, использовались для перевозки рабочих с верхняя половина города спускается к шахте. Это была сцена, не похожая ни на одну из тех, что я когда-либо видел видел на моих поездках по СНГ раньше. Уродливый город, запущенный и разваливающийся, но как это ни парадоксально установлено в такой пышной и красивой обстановке.
Я попросил Левара припарковаться у вокзала который стоял у входа в нижнюю половину города. Я включил свой камера. «Не позволяй никому тебя видеть», — ласково проинструктировал Левар. я вошли в разрушающееся здание аэровокзала, построенное в классическом советском стиле. архитекторам раннего периода было поручено строить. Он не использовался в течение многих лет, но однажды имел поезда до Сухуми и за его пределами. Я шел по заросшая платформа, никого не было видно, нижняя половина городка была мертва.Как и я дойдя до конца, я увидел, что Левар прячется за стеной и наблюдает за мной. Он подозревал я был шпионом или он просто присматривал за мной? В Очамчире я был самодовольны тем, что находятся в зоне конфликта, но здесь, в Ткварчели, с Леваром и его предупреждения о том, что меня арестовывают или видят, казались другими.
А
Во мне росло странное чувство, которого я не узнавал. Мы вернулись в
машину, Левар хотел вернуться в Очамчира, но я настоял на том, чтобы мы ехали дальше. Заброшенный вокзал
Мы проезжали заброшенные фабричные постройки, пока подъезжая к круговой развязке, обозначавшей въезд в верхнюю часть городок.Его с трех сторон окружали сталинские доходные дома, прочно построенный, но давно заброшенный. Улица была пуста, кроме двух парней погрузка большого мешка в кузов жигулей. Они остановились и подозрительно посмотрели на нас перед тем как бросить мешок в багажник автомобиля и уехать. Мы припарковались рядом с быстрой рекой, и я выбрался. «Если вы видите, что кто-то скрывает ваши камеры и вести себя нормально, — проинструктировал Лавар. Я побежал через открытое пространство в центр дороги и в заросший и заброшенный парк, который имел полуразрушенный фонтан и, кроме того, остов многоквартирного дома.
Это В бывшем Советском Союзе редко можно было увидеть жилье такого качества. Эти здания были построены из качественных материалов и построены на длительный срок. У них не было рухнули, но были лишены дерева. Оконные рамы, перемычки крыши, перекрытия перекрытия. Возможно, они были нужны в холодные зимние месяцы войны. Я много видел Крушевок в аварийном состоянии, но они были другие, это не было рабочего жилья. Я шел по парку вслед за треснувшим цементная дорожка.Он был безлюден, единственный звук — шум реки. через центр города. Я вернулся к машине.
Мы перешли реку и
поднялся выше в верхний город. Не было никаких признаков современности, нечего было
предполагаю, что мы были в новом тысячелетии. Улицы были пусты, за исключением
случайный автомобиль советской постройки и мрачный пешеход, который стоял и
смотрел, как мы проезжали мимо. На дне дома было построено несколько магазинов.
Сталинские многоквартирные дома, на которых были расписаны деревянные вывески,
они продавали «Обувь», «Продукты», «Хлеб». Это было похоже на съемочную площадку. Мы подъехали
в заброшенном театре снаружи были рабочие, отдыхавшие от живописи
здание на противоположной стороне дороги. Я вошел в театр через
сломанная дверь в вестибюле, расстегивая молнию, лучше они думают, что я был
мочиться в свой театр, а затем фотографировать его. В его комнатах был мусор
города, прошедшие культурную жизнь; гниющий шкаф с костюмами, выброшенными
Катушки с целлулоидной пленкой, балетная туфля, висящая на гвозде.
Зрительный зал представлял собой нагромождение гниющих кожаных кресел.Как это было
прийти к этому? Была ли нищета в городе результатом войны или результатом?
рушащейся экономики, которую больше не кормили с ложечки субсидиями?
Это был город, построенный для того, чтобы выносить физически и морально. Мы
взял другую дорогу, которая вела к плато высоко над городом, и вышла на
заброшенный ресторан с видом на излучину реки.Это было красиво
параметр; градостроители хорошо выбрали место. Ресторан построен
на приподнятом постаменте со стеклянным фасадом, открывавшим вид вдаль
заснеженные горы, здесь, наверху, никто не следил, Левар немного расслабился. Он
подошел к багажнику своей машины и вытащил бутылку тошнотворно сладкого абхазского
вино и грязная пластиковая кружка. «Это место было прекрасным рестораном, ты
необходимые соединения, чтобы получить таблицу. Я слышал, что Берия ел здесь «. Мы оба сели в
молчал и пил тошнотворное сладкое вино, глядя на вид.Разговор о Берии
и образы, вызванные его именем, вызывали чувство беспокойства.
Я чувствовал себя с тех пор, как въехал в этот город. Когда мы допили последнее вино Левар
спросил, хочу ли я еще что-нибудь посмотреть, но я уже достаточно насмотрелся и мне не понравилось
что я видел. Я побывал в заброшенных городах по всему бывшему
Советский Союз в поисках напоминаний о недалеком прошлом, но это место было
разные. Разница заключалась в том, что в других городах были
маленькие напоминания о прошлом в море неуклонно растущей современности, крушевка
здание в окружении стеклянных офисных зданий, полуразрушенная советская автобусная остановка
фреска, оклеенная афишами концерта Ace of Base, заброшенной рыбалки
лодка.Они были тонкими напоминаниями о позднем советском периоде. Было из
Конечно два СССР: смерть и пост Сталина. После 1953 г. был Юрий
Гагарин и Спутник, это была гласность и московская олимпиада, это была Алла.
Эстрадные песни Пугачевой и фильмы Тарковского, это были диспенсеры для кваса и
Чебурашка мультики. Это было знакомое место, которое, по крайней мере, казалось
не слишком отличается от наших стран. Я мог бы найти себе место
в том мире. Ткварчели не был из того мира. Ткварчели был построен в
начало 1940-х годов, более отвратительный, более порочный период.
И это не просто мельком
в то время; казалось, он все еще населял его.
Заброшенная квартира здания на кольцевой развязке, выходящие на единственную дорогу в город, были слишком хорошо построено, чтобы быть построенным для рабочих; вместо этого они были построены для номенклатура сталинского периода: партийные кадры и их семьи, охранники, директора заводов. И никто не добился этого позиции в те мрачные дни без крови на руках, без передать список имен, никому не сообщая.Никому не нужно живут в хорошо построенной квартире с видом на парк в Ткварчели, если только они смогли заглушить голос своей совести и сделать некоторые гнусные вещи. Там, глядя из своей квартиры окна они бы видели всех, кто приходил и уходил в город, мысленно ноты. Угольная шахта, кровь жизни города была добыта руки заключенных, людей, вырванных из домов и сброшенных здесь. Никто бы не стал пришли в эту сырую долину, если не силой или наставлением.В город был построен для снабжения углем советской промышленной машины; квоты должны быть наполнены ужасными последствиями для тех, которые не были выполнены. И как эти заключенные прибыли в город? Они прошли по той самой платформе, на которой я гулял на вокзале раньше. Заброшенный ресторан, в котором я был сидеть здесь было не для удовольствия горожан, а для правящих элита, а это означало людей, причастных к преступлениям. Холодные взгляды, паранойя, постоянное наблюдение, когда мы проезжали мимо — это было слишком реально.Я всегда задавался вопросом как это было бы жить в Советском Союзе в разгар параноидального правления Сталина где никому нельзя было доверять, где за вами наблюдали и шпионили ваши ближайшие соседи и семья. Где были определенные здания, которые вы не осмеливались пройти мимо из-за ужасов, содержащихся внутри. Теперь впервые в моем путешествий, я почувствовал слабое прикосновение его щупалец, первый укол страха и отчаяние. Ткварчели был жестоким местом, населенным его собственным сговором с история.Лавар почувствовал это и попытался предупредить меня, не сообщая об этом факте.
И теперь я тоже это почувствовал. Ткварчели был конкретным свидетельством
бесчеловечность человека к человеку. Мы ехали из ресторана по половине безлюдные улицы проезжают более сталинские постройки. Выбежал человек в костюме здания навстречу нам, крича на незнакомом мне языке, Левар ускорился мимо него. Я смотрел на него в зеркало заднего вида, когда он указывал на нашу машину отчаянно крича на прохожих.Я повернулся, чтобы посмотреть на Левара. объяснение, но он смотрел вперед, сжав челюсти в направлении дороги за городом. Я был рад отправиться туда с ним.
Чтобы посмотреть полный комплект фотографий из поездки Бена в Абхазию, нажмите здесь .
МООННГ: Миссия наблюдателей Организации Объединенных Наций в Грузии
1. Военные действия 1992 года
Конфликт в Абхазии, стратегически расположенной на берегу Черного моря. в северо-западном регионе Республики Грузия, началась с социальные волнения и попытки местных властей отделить из республики.Это переросло в серию вооруженных столкновений. летом 1992 г., когда правительство Грузии развернуло 2000 Грузинские войска в Абхазии. В результате ожесточенных боев погибло около 200 человек. убиты и сотни ранены. Абхазское руководство отказалось от абхазов столица Сухуми и отступила в город Гудаута.
3 сентября 1992 г. в Москве было достигнуто соглашение о прекращении огня.
со стороны Республики Грузия, руководства Абхазии и России
Федерация.В соглашении оговаривалось, что «территориальная целостность
Республики Грузия «.
основу мирного урегулирования, прекращение огня, чтобы вступить в силу как
от 5 сентября 1992 г. и другие вопросы, включая, в частности,
разоружение незаконных вооруженных формирований, сокращение вооруженных
силы и обмен пленными.
Однако соглашение так и не было выполнено полностью.Ситуация оставался очень напряженным, обе стороны обвиняли друг друга в прекращении огня нарушения. 1 октября 1992 г. прекращение огня было нарушено, и боевые действия возобновлено. Абхазские силы при поддержке боевиков с севера Кавказский регион, быстро захватил крупные города и поставил под угрозу вывести почти 80 процентов Абхазии, включая столицу Сухуми, под их контролем.Бушующие бои заставили некоторых 30 000 мирных жителей вынуждены бежать через границу в Российскую Федерацию. Стороны конфликта обвиняли друг друга в нарушении прав человека нарушения, совершенные против гражданского населения. К ноябрю 1992 г., начало межнациональной борьбы на Северном Кавказе. регион Российской Федерации добавил еще одно измерение к и без того напряженная обстановка в районе.
2. Создание МООННГ
Организация Объединенных Наций стремилась возродить мирный процесс дипломатическим путем. значит, консультируясь с Совещанием по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) [теперь переименовано в Организацию по безопасности и сотрудничество в Европе (ОБСЕ)], чтобы обеспечить эффективную координацию деятельности. В ноябре 1992 года открылось отделение Организации Объединенных Наций. в столице Грузии Тбилиси для обеспечения единой Подход наций в регионе и помощь в миротворчестве усилия Генерального секретаря.
В мае 1993 года Генеральный секретарь назначил Специального посланника по
Грузия. Его первая миссия в регион подтвердила, что все стороны
поддержал активную роль Организации Объединенных Наций в достижении мирного
разрешение конфликта.
27 июля 1993 г. было заключено новое соглашение.
заключенный между правительством Грузии и властями Абхазии
в Гудауте, который восстановил режим прекращения огня с 28 июля.В
соглашение предусматривало немедленное начало поэтапной демилитаризации
зоны конфликта. Для наблюдения за этим процессом международные наблюдатели
должны были быть развернуты в течение 10–15 дней с даты прекращения огня.
4 августа Генеральный секретарь предложил разместить передовая группа численностью до 10 военных наблюдателей Организации Объединенных Наций, чтобы помогите проверить соблюдение режима прекращения огня.Передовая группа затем стать частью группы наблюдателей, если Совет Безопасности решил установить один. Совет согласился с этим предложением. Аванс команда прибыла в Абхазию 8 августа 1993 г. и создала свой штаб в Сухуми. Затем группа начала регулярное дорожное патрулирование для наблюдения за соблюдение договора. Первоначальные отчеты, полученные от Команда подтвердила, что перемирие соблюдается.24 августа 1993 г. Совет Безопасности резолюцией 858 (1993 г.), постановил учредить Наблюдатель Организации Объединенных Наций. Миссия в Грузии (МООННГ) в составе до 88 военных наблюдателей, плюс минимальный гражданский вспомогательный персонал для проверки соблюдения соглашение о прекращении огня.
3. Возобновление боевых действий
Однако режим прекращения огня снова был нарушен 16 сентября 1993 года.Абхазские силы при вооруженной поддержке из-за пределов Абхазии начали
нападения на Сухуми и Очамчиру. Несмотря на безопасность
Призыв Совета к немедленному прекращению боевых действий и его
осуждение нарушения режима прекращения огня абхазской стороной,
боевые действия продолжались.
В ближайшие дни военная обстановка
быстро развивалась. 27 сентября абхазская сторона оккупировала Сухуми.
а через несколько дней вся Абхазия.В результате боев
сотни тысяч мирных жителей, в основном грузин, были вынуждены покинуть свои дома.
После нарушения режима прекращения огня дальнейшее развертывание МООННГ была приостановлена. Сила Миссии была ограничена четыре военных наблюдателя и четыре гражданских лица в Сухуми; один наблюдатель в Тбилиси; и семь наблюдателей в Сочи, городе на территории Российской Федерации, где они находились, когда возобновились боевые действия.
Конфликт привел к почти полному разорению обширных территорий. и массовое перемещение населения. Были сообщения о многочисленные и серьезные нарушения прав человека в Абхазии. Объединенный Миссия по установлению фактов, направленная Генеральным секретарем в октябре 1993 г. сообщалось, что как правительственные силы Грузии, так и Абхазские силы, а также нерегулярные формирования и гражданское население сотрудничают вместе с ними несут ответственность за такие нарушения.
4. Расширен мандат МООННГ
После того, как первоначальный мандат МООННГ был аннулирован возобновленным
боевых действий в Абхазии в сентябре 1993 г.
временный мандат, согласно резолюции Совета Безопасности
881 (1993) от 4 ноября 1993 г., чтобы поддерживать контакты с обоими
стороны конфликта и с российским военным контингентом,
а также отслеживать ситуацию и сообщать о ней, уделяя особое внимание
к событиям, имеющим отношение к усилиям Организации Объединенных Наций по содействию
всеобъемлющее политическое урегулирование.
14 мая 1994 г., после нескольких раундов трудных переговоров под председательством Специального посланника Генерального секретаря, грузинская и Абхазские стороны подписали в Москве Соглашение о прекращении огня и разъединении Сил. Стороны договорились о развертывании миротворческой силы Содружества Независимых Государств (СНГ) по мониторингу соблюдение Соглашения, мониторинг выполнения МООННГ соглашения и наблюдение за работой сил СНГ.
27 июля 1994 г. по рекомендации
Генеральным секретарем Совет Безопасности расширил
мандат МООННГ соответственно и увеличил ее численность до
до 136 военных наблюдателей. Миссии было поручено
следующие задачи: контролировать и проверять выполнение
стороны Соглашения о прекращении огня и разъединении сил;
наблюдать за операциями миротворческих сил СНГ в
рамки реализации Соглашения; проверить, через
наблюдение и патрулирование, чтобы войска сторон не оставались
в или повторно войти в зону безопасности и это тяжелое военное оборудование
не остается или не возвращается в зону безопасности или
зона ограничения вооружений; для наблюдения за складскими помещениями для тяжелых
военная техника, выведенная из зоны безопасности и ограниченного
зона вооружений в сотрудничестве с миротворческими силами СНГ, в зависимости от обстоятельств;
для наблюдения за выводом войск Республики Грузия из
Кодорское ущелье в места за пределами Абхазии, Республика
Грузии; регулярно патрулировать Кодорское ущелье; исследовать
сообщенных или предполагаемых нарушениях Соглашения и попытаться
разрешать или способствовать разрешению таких инцидентов; сообщить
регулярно направлять Генеральному секретарю, в частности, о выполнении
Соглашения, любые нарушения и их расследование МООННГ,
а также другие соответствующие разработки; поддерживать тесные контакты
с обеими сторонами конфликта и сотрудничать с СНГ
миротворческих сил и своим присутствием в этом районе вносить свой вклад
к условиям, способствующим безопасному и упорядоченному возвращению беженцев
и перемещенные лица.
МООННГ также включает Управление по правам человека, созданное в декабре. 1996 г. в соответствии с резолюцией 1077 (1996) Совета Безопасности. Он укомплектован ОБСЕ и Управлением Верховного комиссара. по правам человека (УВКПЧ). Офис является частью МООННГ и отчитывается к Верховному комиссару по правам человека через главу миссии МООННГ.
5.Текущая ситуация
Мирный процесс
На протяжении многих лет Генеральный секретарь и его последующие специальные Представители, при поддержке представителей Российской Федерации в качестве координатора ОБСЕ и группы друзей Генеральный секретарь, в состав которого входят Франция, Германия, Российская Федерация, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты — продолжали усилия способствовать стабилизации ситуации и достижению всеобъемлющего политического урегулирования, включая урегулирование о будущем политическом статусе Абхазии в составе Грузинского государства и возвращение беженцев и перемещенных лиц.Несмотря на эти усилия, однако мало существенных результатов были достигнуты по ключевым вопросам переговоров и грузино-абхазского мира процесс застопорился.
Деятельность МООННГ
Поскольку мирный процесс зашел в тупик, ситуация на местах
также остались неурегулированными. МООННГ продолжала выполнять свой мандат
посредством ежедневного наземного патрулирования из штаб-квартиры в Сухуми
и двух штабов секторов в Гали и Зугдиди, а также
через регулярные вертолетные патрули.Таким образом, МООННГ смогла
охватить всю зону своей ответственности, за исключением
верховья Кодорского ущелья, где патрулирование приостановлено на
причины безопасности.
Главный военный наблюдатель Миссии председательствовал на заседаниях Совместная группа по установлению фактов, созданная 19 января 2000 г., которая включены представители миротворческих сил СНГ, а также как с грузинской, так и с абхазской сторон.Инженерная и инженерная программа строительства в поддержку оперативных потребностей Миссии тоже продолжалась. Миссия также продолжала предоставлять консультации, добрые услуги и материально-техническая помощь для проектов, направленных на строительство доверие между грузинской и абхазской сторонами. Сотрудничество между МООННГ и миротворческие силы СНГ оставались очень близкими.
Ситуация на местах
Общая обстановка в зоне конфликта оставалась в основном спокойной. но очень изменчивый.Преступность и беззаконие продолжали оставаться главными дестабилизирующие факторы, ставящие под угрозу общую безопасность ситуация. Жалобы неоднократно подавались местным населением. в обоих секторах о терроризме и запугивании со стороны вооруженных групп. Неоднократные нарушения Соглашения о прекращении огня и разъединении Сил от 14 мая 1994 г. и ограничения свободы передвижения МООННГ продолжила.
Ситуация безопасности
Безопасность персонала МООННГ оставалась проблемой первоочередной задачей Миссии. Пока партизанская деятельность велась вызывает озабоченность, основная угроза безопасности МООННГ личный состав был высокий уровень преступности в зоне конфликта и неспособность местных правоохранительных органов справиться с проблема эффективно.Неадекватность абхазских правоохранительных органов были особенно заметны в нижней части Гальской зоны безопасности, в то время как грузинские власти, похоже, не осуществляли полный контроль над верхняя часть Кодорского ущелья.
Некоторые инциденты, непосредственно повлиявшие на операции МООННГ и личный состав включили перекрытие одной из главных дорог в г. начало июля 1999 г., что ограничивало свободу передвижения Миссии; взрыв у забора сухумского штаба 9 июля; бросание гранаты через забор открывшегося Зугдиди офис 27 сентября; и похищение семи сотрудников МООННГ 13 октября, все они были освобождены к 15 октября.Кроме того, два военных наблюдателя МООННГ были похищены 17 января 2000 г. и держится два часа; несколько международных и местных сотрудников и их дома подверглись вооруженному ограблению в марте и апреле; два военных наблюдателей, одного переводчика и двух сотрудников неправительственных организаций. взяты в заложники в Кодорском ущелье 1 июня и удерживались в течение нескольких дни; 15 июня в Гали был обстрелян патрульный автомобиль МООННГ.В Кодорском ущелье произошел очень серьезный инцидент с безопасностью. 10 декабря 2000 года, когда два военных наблюдателя Организации Объединенных Наций были похищены неустановленными вооруженными лицами и удерживаются под стражей три дня. Их освободили 13 декабря. После этого инцидента МООННГ патрулирование в Кодорском ущелье было приостановлено по соображениям безопасности.
Кроме того, серьезную озабоченность продолжала вызывать мина.МООННГ полагалась на помощь HALO Trust в утилизации мины. В нарушение Московского соглашения также было тревожная тенденция обеих сторон ограничивать движение персонала МООННГ, тем самым ограничивая возможности Миссии для выполнения своего мандата.
Гуманитарная ситуация и права человека
Гуманитарный ситуация в Абхазии, Грузия, оставалась серьезной.Международный гуманитарные агентства и неправительственные организации продолжали для удовлетворения острых пищевых и медицинских потребностей уязвимых слоев населения населения и проводить разминирование и мелкомасштабные реабилитационные мероприятия. Признаков улучшения не было. в области прав человека. Основные вопросы, вызывающие озабоченность Объединенный Управление ООН по правам человека в Абхазии, Грузия, нарушения продолжаются права на жизнь, права на физическую неприкосновенность и права к свободе и безопасности личности.Ситуация с правами человека была особенно нестабильно в Гальском районе.
Генеральный секретарь рассматривает ситуацию
Отчетность в Совет Безопасности 18 января 2001 г., Генеральный секретарь заявил, что продолжающееся отсутствие прогресса по фундаментальному вопросу будущего политического статуса Абхазии в составе Грузинского государства вызывает сожаление и может поставить под угрозу весь мирный процесс в будущее.По его словам, обе стороны должны продемонстрировать более сильную политическую воли, чтобы выйти из нынешнего тупика. Он особенно понравился абхазской стороне, чтобы продемонстрировать большую гибкость и готовность для решения основных политических вопросов конфликта.
Положение беженцев и внутренне перемещенных лиц было еще один вопрос, вызывающий серьезную озабоченность, — написал Генеральный секретарь в его отчет.В качестве важного первого шага к решению этой проблема, обе стороны должны действовать, чтобы позволить людям вернуться в Гальский район в условиях достоинства, безопасности. В В этом контексте Генеральный секретарь приветствовал расширенное сотрудничество обеими сторонами для содействия совместной миссии по оценке в ноябре 2000 г. в Гальский район во главе с главой Организации Объединенных Наций по правам человека Офис по правам человека.Отсутствие эффективных правоохранительных органов и продолжающиеся крайние экономические трудности в районе операций МООННГ способствовали общей нестабильности ситуации.
Генеральный секретарь выразил надежду, что третье Совещание по укреплению доверия Меры, запланированные на март 2001 г. в Ялте, помогут в столь необходимых примирения и укрепить продолжающуюся позитивную тенденцию к установление и развитие взаимных контактов на разных уровнях между обе стороны, тем самым способствуя взаимопониманию и доверию.
[Третья встреча грузинской и абхазской сторон по укреплению доверия мероприятия прошли в Ялте 15-16 марта по приглашению Правительство Украины. Называя эту встречу «незаменимым элементом мирного процесса «, Генеральный секретарь призвал обе стороны выполнить обязательства, взятые на себя в окончательных документах встречи.Подробнее см. Отчет Генеральный секретарь от 24 апреля 2000 года — S / 2001/401]
В следующем отчете в Совет Безопасности 19 июля 2001 г., Генеральный секретарь подчеркнул тот факт, что конструктивные переговоры о будущем политическом статус Абхазии в составе государства Грузия еще не начался. В отсутствие таких переговоров весь мирный процесс оставался под угрозой.Он также сказал, что обещание двух сторон облегчить безопасное, надежное и достойное возвращение всех беженцев и внутри страны перемещенные лица в места прежнего постоянного проживания, как предусмотрено в Четырехстороннем соглашении о добровольном возвращении беженцев и перемещенных лиц от 4 апреля 1994 г., все еще ожидаются реализация.
Отметив, что меры укрепления доверия были незаменимыми часть мирного процесса и должны рассматриваться сами по себе, без условий, касающихся других обсуждаемых вопросов, Генеральный секретарь предложил сторонам следить за их Программа действий, согласованная на ялтинской встрече в марте 2001 г., и реализовать предложения в целенаправленной совместной работе. манера.
Генеральный секретарь указал, что Московское соглашение остается краеугольный камень мирных усилий Организации Объединенных Наций. Увеличение ряд нарушений настоящего Соглашения вызвали серьезную озабоченность. То же самое относится к ограничениям передвижения, наложенным на МООННГ, что мешает Миссии в полной мере выполнять свой мандат. Он призвал обе стороны немедленно восстановить полное подчинение. со всеми условиями Московского соглашения.Что касается безопасности персонала МООННГ, обе стороны несли ответственность обеспечить надлежащие условия безопасности для работы Миссии всегда
Завершая отчет, Генеральный секретарь подчеркнул, что, как показали события на местах, МООННГ продолжала играть решающая роль в стабилизации зоны конфликта. Его усилия по продвижению переговорного процесса стали центральным элемент в поисках мирного урегулирования.Поэтому он рекомендовал продлить его мандат еще на шесть месяцев, пока 31 января 2002г.
31 июля Совет Безопасности продлил мандат МООННГ. на шесть месяцев — до 31 января 2002 года. Действуя единогласно, Совет принял резолюцию 1364 (2001), обвиняющий в ухудшении ситуации в зоне конфликта в Абхазии по поводу «продолжающегося насилия, взятия заложников инциденты, рост преступности и деятельность незаконных вооруженных формирований в зоне конфликта, что составляет постоянную угроза мирному процессу.«
Совет выразил намерение провести тщательную проверку операции в конце расширения «в свете шагов приняты сторонами для достижения всеобъемлющего урегулирования «. Совет выразил решительную поддержку усилий Генерального секретаря. и его спецпредставителем при содействии российского Федерации, для стабилизации ситуации и достижения всеобъемлющего политическое урегулирование, включая урегулирование политического статуса Абхазии в составе Грузии.
Совет также напомнил о намерении Специального представителя представить проект документа о распределении конституционных полномочий между Тбилиси и Сухуми »как основа для конструктивных переговоров, а не как попытка навязать или продиктовать какое-либо конкретное решение сторонам «. В резолюции подчеркивается необходимость ускорить работа над проектом протокола о возвращении беженцев в Гальский район и меры по экономической реабилитации, а также о проекте соглашения о мире и гарантиях предотвращения и за невозобновление боевых действий.
Стороны, особенно абхазскую сторону, были призваны выйти из тупика и начать переговоры по основным политическим вопросам. вопросы конфликта и все другие нерешенные вопросы в Мирный процесс под руководством ООН. Совет также призвал стороны работать вместе, чтобы прояснить недавние инциденты с похищениями, обезопасить освобождение оставшихся заложников и привлечение виновных к правосудию.
Совет выразил озабоченность «тревожной тенденцией» стороны ограничили свободу передвижения МООННГ и призвали с обеих сторон для обеспечения безопасности и свободы передвижения ООН и другой международный персонал.
Сбитый вертолет ООН
В августе-октябре 2001 г. ситуация на местах серьезно ухудшилось с возобновлением боевых действий в зоне конфликта между Абхазские силы и нерегулярные вооруженные формирования.В течение этого периода МООННГ продолжала его патрули по всему району миссии, за исключением контролируемого Грузией верхняя часть Кодорского ущелья. Эти патрули проводились из Штаб МООННГ в Сухуми и штаб секторов в Гали и Зугдиди. Секторы также осуществляли вертолетное патрулирование своих территорий. зоны ответственности с особым вниманием к недоступным районы и зона безопасности вдоль линии прекращения огня.
8 октября на основании гарантий безопасности, предоставленных Грузия и последующее разрешение на рейс абхазскими властями а также их заверения в том, что нерегулярные войска были вытеснены к северу, МООННГ совершила регулярное вертолетное патрулирование Кодорское ущелье. Вскоре после взлета вертолета его сняли. у входа в долину, в 20 км к востоку от Сухуми.Все девять невооруженных людей на борту погибли, в том числе четыре военных наблюдателя Организации Объединенных Наций, два местных сотрудника United Сотрудники «Наций» и три члена вертолета, нанятого по контракту экипаж. Это был самый серьезный инцидент безопасности в истории МООННГ.
В тот же день поисково-спасательный патруль МООННГ с вооруженным эскорт миротворческих сил СНГ, обнаружено пять тел.Тем не мение, из-за продолжающихся боев возле места крушения четыре оставшихся Тела удалось найти только через два дня абхазским военным. Группа из Центральных учреждений Организации Объединенных Наций была немедленно отправлена в Сухуми для оказания помощи в техническом расследовании аварии и для оказания административной поддержки МООННГ. Техническое расследование также был создан комитет под председательством Украины ( страна регистрации вертолета), с участием ООН и в сотрудничестве с грузинскими и абхазскими власти.Совет Безопасности дважды был проинформирован об инциденте.
С 9 октября из-за нестабильных условий безопасности на наземный, Сухумский штаб МООННГ и Гальский сектор были размещены в состоянии боевой готовности. Оперативное патрулирование с этих участков было приостановлено и возобновлено только 18 октября 2001 г., после боевых действий. утих.
Отчетность перед Советом Безопасности 24 октября, Генеральный секретарь сказал, что боевые действия в Кодорском ущелье и прилегающих районах Абхазии, Грузия, а также сбитый вертолет МООННГ, представляли серьезное ухудшение ситуации и неудачу в усилиях по достижению политического урегулирования.Он сказал, что оба стороны должны безоговорочно соблюдать прекращение огня, возобновить свои обязательства стремиться к разрешению конфликта политическими средствами, перестать поощрять военные действия и безоговорочное возвращение к мирному процессу или промедление.
Согласно отчету, эти события были болезненной демонстрацией того факта, что в отсутствие конструктивных переговоров по будущий политический статус Абхазии в составе Грузинского государства, может быть поставлен под угрозу весь мирный процесс.Генеральный секретарь снова обратился к Группе друзей с просьбой ускорить, в тесном сотрудничестве со своим Специальным представителем, процесс доработки проекта документ о распределении полномочий между Тбилиси и Сухуми и довести его до успешного завершения.
Генеральный секретарь описал сбитый вертолет ООН. как «возмущение» и напомнили обеим сторонам об их обязанности предоставлять для защиты и безопасности персонала Организации Объединенных Наций.Виновные по его словам, преступные действия против МООННГ должны быть привлечены к ответственности.
Достигнут некоторый политический прогресс
Следующие три месяца показали некоторый прогресс в политическом процесс. В середине декабря был сделан значительный политический шаг. когда Специальный представитель Генерального секретаря в консультации с Группой друзей Генерального секретаря смог доработать после двух лет обсуждений документ «Основные принципы о распределении полномочий между Тбилиси и Сухуми ».Документ призван послужить основой для конструктивных переговоров. о будущем статусе Абхазии в составе Грузинского государства.
Тем временем в районе операций МООННГ восстановилось относительное спокойствие. после боевых действий конца лета — начала осени. Тем не менее, напряженность оставалась высокой, подпитываемая воинственной риторикой и неуверенностью о мандате миротворческих сил СНГ.Еще один важный фактор продолжающееся присутствие грузинских войск в Кодорском ущелье в нарушение Московского соглашения 1994 года. Эти войска были развернуты в октябре 2001 г. в связи с боевыми действиями и бомбардировками в области.
15 и 17 января 2002 года Специальный представитель привез обе стороны вместе для прямых переговоров по ситуации в Кодорское ущелье.Они согласовали протокол, предусматривающий, что МООННГ будет возобновить патрулирование 1 февраля 2002 года по соображениям безопасности должен быть согласован с обеими сторонами и подтвердит, что не было тяжелого вооружения в нижнем Кодорском ущелье и Ткварчели. область; что одновременно Грузия начнет вывод его войска; и что абхазская сторона обязуется не развертывать силы в верхней части долины и не принимать воен. действия против гражданского населения.
18 января 2002 года Генеральный секретарь сообщил в Совет Безопасности по ситуации в регионе. Он отметил что документ о распределении полномочий между Тбилиси и Сухуми пользовались поддержкой всех членов Группы друзей, но возражения продолжались, особенно в отношении абхазского сторона. Однако Генеральный секретарь подчеркнул, что этот документ был «просто средством для открытия двери» к предметным переговорам, в котором стороны сами разработают урегулирование.Он сказал, что стороны должны «воспользоваться моментом», чтобы продвинуться по путь к мирному разрешению конфликта. Он призвал, в частности, абхазской стороне пересмотреть свою позицию.
Генеральный секретарь приветствовал соглашение, достигнутое 17 января. о выводе грузинских войск и выразил надежду, что будет достигнута договоренность о продлении мандата миротворческих сил СНГ. сила.При этом он сказал, что безопасное возвращение беженцев и перемещенные лица продолжали иметь первостепенное значение, и что Абхазская сторона несла особую ответственность за защиту репатриантов. в Гальском районе и способствовать возвращению оставшихся перемещенные лица.
Обеспечение безопасности персонала МООННГ также было беспокойство. Прискорбно, сказал Генеральный секретарь, что ни те, кто сбил вертолет МООННГ 8 октября 2001 г., ни те, кто несколько раз брали в заложники сотрудников МООННГ в период с 1997 по 2000 год еще не был выявлен и привлечен к ответственности.
Завершая отчет, Генеральный секретарь сообщил, что МООННГ продолжал играть важную роль в стабилизации зона конфликта и поиск политического урегулирования. Он рекомендовал продление миссии еще на шесть месяцев, до 31 июля 2002.
Ситуация в районе, январь 2002 г. — январь 2003 г.
31 января Совет Безопасности постановлением 1393 (2002) продлил мандат МООННГ до 31 июля 2002 года.Он также решил пересмотреть мандат миротворческих сил СНГ. не были продлены до 15 февраля 2002 г., отметив, что грузинский 31 января 2002 г. власти согласились продлить этот мандат до конца июня 2002 года.
Совет призвал обе стороны преодолеть взаимное недоверие и осудил нарушения Московского соглашения от 14 мая 1994 г. Прекращение огня и разъединение сил.Он призвал политических лидеров в Тбилиси и Сухуми публично отделиться от боевиков риторика, поддержка военных вариантов и действия незаконных вооруженные группы.
Он призвал стороны, особенно абхазскую сторону, полностью учесть документ «Основные принципы распределения компетенций» между Тбилиси и Сухуми »и сопроводительное письмо к нему, и провести переговоры на их содержание сразу после этого.
Совет решительно поддержал протокол по Кодорскому ущелью. подписанный сторонами 17 января 2002 г., призвал к скорейшему его реализованы, и призвал абхазскую сторону не использовать вывод грузинских войск.
Согласно дополнительным условиям, Совет призвал стороны определить виновные в сбитии вертолета МООННГ 8 Октябрь 2001 года и привлечь их к ответственности.Он выразил озабоченность по поводу тревожная тенденция сторон ограничивать передвижение Миссии, подчеркивая, что обе стороны должны обеспечивать безопасность и гарантировать свободу движения международного персонала.
Совет выразил обеспокоенность отсутствием прогресса в отношении беженцев. и внутренне перемещенные лица, подчеркивая, что демографические изменения из-за конфликта были недопустимы.Он призвал абхазскую сторону улучшить правоохранительные органы для местного населения, а также обучение этнических грузин на их родном языке.
29 июля 2002 года Совет Безопасности своей резолюцией 1427 (2002) продлил мандат МООННГ до 31 января 2003 года. Совет действовал на основании доклада Генерального секретаря (S / 2002/742 ) от 10 июля, в котором он отметил досадное отсутствие прогресса в переговоры между грузинской и абхазской сторонами о будущем статусе Абхазии.Хотя напряженность в Кодорском ущелье снизилась, возможность новой вспышки боевых действий продолжала существовать. В сообщении содержится призыв к обеим сторонам не жалеть усилий для выработки взаимоприемлемая договоренность для безопасности населения, чтобы не сыграть на руку тем, кто стремится притормозить политический процесс.В своем следующем докладе (S / 2002/1141 от 14 октября 2002 г.) Генеральный секретарь отметил, что Ситуация в зоне грузино-абхазского конфликта не улучшилась.По его словам, для снижения напряженности абхазской стороне необходимо пересмотреть отказ даже обсуждать статью «Основные принципы распределения компетенций между Тбилиси и Сухуми «. Грузинская сторона, со своей стороны, необходимо приложить больше усилий для укрепления доверия и уверенности. с абхазской стороны. Генеральный секретарь подчеркнул, что его Специальная Представитель продолжит свои усилия при поддержке Группа друзей, чтобы способствовать продвижению политического процесса, но основная ответственность лежит на сторонах.
Говоря о ситуации в Кодорском ущелье, Генеральный секретарь сказал, что это было источником напряженности более года. Военные наблюдатели МООННГ продолжали выполнять свой мандат. задачи посредством ежедневного наземного патрулирования в Гальском и Зугдидском секторах, а также двух-трехдневное патрулирование в Кодорском ущелье, последнее совместно с миротворческими силами СНГ.Трижды патрули пришлось отменить из-за отсутствия гарантий безопасности. Патрулирование с вертолета оставалось приостановленным. Генеральный секретарь сказал, что МООННГ продолжит свои усилия по снятию напряженности, возникающей из области и объединить стороны для решения основных проблемы. Однако снова стороны должны были внести свой вклад. для предотвращения дестабилизации и создания условий безопасности в которые могли функционировать МООННГ.
Сообщение «Основания для оптимизма»
В своем отчете от 13 января 2003 г. (S / 2003/39) Совету Безопасности, Генеральный секретарь заявил что, когда он докладывал Совету в январе прошлого года, были поводом для оптимизма. Однако после года напряженных усилия Специального представителя и Группы друзей, обе стороны не приблизились к началу переговоров, отчет продолжался.Тон сторон стал жестче, между ними было глубокое недоверие, и они почти не проявляли готовность идти на существенные компромиссы, необходимые для значимый мирный процесс. Абхазская сторона, в частности, продолжила отказаться даже от обсуждения принципов, на которых переговоры должны быть основаны. Чтобы выйти из нынешнего тупика, Генеральный секретарь намеревался пригласить высокопоставленных представителей Группы друзей на неформальный мозговой штурм по путь впереди.
Генеральный секретарь считает, что возобновление координации Заседания Совета имели важное значение для дальнейшего прогресса в грузино-абхазский мирный процесс и, в частности, поворот рекомендации рабочих групп в твердые обязательства. Подсказка созыв очередного заседания Совета, последнее заседание которого состоялось в Январь 2001 г. — также позволит принять своевременное решение на четвертой конференции по укреплению доверия и подготовка к началу.
Возвращение внутренне перемещенных лиц в свои дома в безопасных условиях. Генеральный секретарь заявил, что острой проблемой остаются безопасные условия. Никакого прогресса в реализации Четырехстороннего соглашения 1994 года достигнуто не было. соглашение о добровольном возвращении беженцев и вынужденных переселенцев. Была проведена оценочная миссия по укреплению законодательства. правоохранительных органов, и Генеральный секретарь приветствовал сотрудничество двух сторон как положительный знак их готовности улучшить положение репатриантов и внутренне перемещенных лиц человек.
Генеральный секретарь еще раз подчеркнул, что грузинские и абхазские стороны несли ответственность за безопасность гражданского населения МООННГ. и военнослужащих, а также для защиты их свободы движения в любое время. Они также должны привлечь виновных преступлений против персонала Организации Объединенных Наций к правосудию.
Поскольку присутствие МООННГ оставалось важным для поддержания стабильности в зоне конфликта и для продолжения процесса в направлении политического урегулирования конфликта, Генеральный секретарь рекомендовал дальнейшее продление мандата Миссии на шесть месяцев, до 31 июля.
Совет Безопасности, единогласно принимая резолюцию 1462 (2003) 30 января 2003 года продлил мандат МООННГ. до 31 июля. Он также решительно поддержал продолжающиеся усилия по способствовать достижению всеобъемлющего политического урегулирования, который должен включать урегулирование политического статуса Абхазии в штате Джорджия.
Совет подтвердил свою поддержку документа «Основные Принципы распределения полномочий между Тбилиси и Сухуми ».В то же время он выразил сожаление по поводу отсутствия прогресса в начало переговоров о политическом статусе и глубоко сожалею неоднократный отказ абхазской стороны согласиться на обсуждение по существу документа. Он снова настоятельно призвал абхазов сторону, чтобы получить документ и сопроводительное письмо, и настоятельно призвала обеим сторонам всесторонне и открыто их рассмотреть.
Подчеркивая, что продолжающееся отсутствие прогресса по ключевым вопросам всеобъемлющее урегулирование конфликта было неприемлемо, Совет настоятельно призвал стороны обеспечить необходимую активизацию мирного процесса во всех его основных аспектах, в том числе с учетом проведение четвертой конференции по мерам доверия.
Кроме того, Совет приветствовал дополнительные гарантии для полеты на вертолете, начатые в ответ на сбитие вертолет МООННГ 8 октября 2001 г. стороны предпринять все необходимые шаги для выявления ответственных за инцидент и привлечь их к ответственности.
Новый импульс в мирных усилиях, несмотря на отсутствие прогресса
Новые предложения и двусторонние соглашения придали новый импульс в усилия по возобновлению грузино-абхазского мирного процесса, несмотря на продолжающееся отсутствие прогресса по основному политическому вопросу будущий статус Абхазии в составе государства Грузия, Генеральный секретарь сказал в своем отчете в Совет Безопасности от 9 апреля 2003 г.
Генеральный секретарь указал, что впервые примерно за четыре года абхазские де-факто власти у посольства уровень получила Группа друзей в Сухуми. Группа — включая Францию, Германию, Российскую Федерацию, Соединенное Королевство и США — передали рекомендации, в результате из неофициальной сессии, состоявшейся в феврале в Женеве у генеральных секретарей приглашение.
Абхазская сторона высказала ряд возражений против рекомендаций, в частности включение политического аспекта в третий оперативная группа «, — сказал Генеральный секретарь.» Абхазская сторона продолжила отказался обсуждать статусные вопросы и отклонил бумагу на компетенции в качестве основы для переговоров по существу, поскольку, по ее мнению, статус Абхазии определен давно.»В отличие от Генеральный секретарь заявил, что грузинская сторона «осторожно положительное отношение к предложениям «, и заявил о своей готовности работать над их реализацией.
«Напомню сторонам, в частности абхазской стороны, вопрос о статусе затрагивает все аспекты финального мирное урегулирование. Без удовлетворительного разрешения устойчивое урегулирование, вероятно, останется недостижимым «, — предупредил Генеральный секретарь.
Инцидент с заложником
5 июня два военных наблюдателя МООННГ, один медик МООННГ и их переводчик с грузинского был взят в заложники неизвестным вооруженная группа во время обычного патрулирования подконтрольных Грузии верховья Кодорского ущелья. Четверо военнослужащих миротворческих сил СНГ силы, участвующие в патрулировании, были разоружены и немедленно освободить.Специальный представитель и начальник Генерального секретаря Военный наблюдатель тесно сотрудничал с грузинским руководством, которое несет полную ответственность за безопасность персонала МООННГ, обеспечить безопасное освобождение задержанных. Все четыре заложника были освобожден целым и невредимым 11 июня после переговоров между Власти Грузии и захватчики заложников. Власти Грузии подтвердил, что в соответствии с политикой Организации Объединенных Наций выкуп не заплатили, и сила не применялась.
Компонент полиции ООН Добавлен в МООННГ
21 июля 2003 года Генеральный секретарь сообщил что его Специальный представитель продолжил при поддержке Группы друзей Генерального секретаря, опираясь на положительный импульс, начатый в ходе мозгового штурма в Женеве, в феврале и последующие мероприятия в Сочи, Российская Федерация, по договоренности между президентом России Владимиром Путиным и президентом Грузии Эдоард Шеварднадзе в марте.Были выявлены три группы проблем как ключ к продвижению мирного процесса: экономическое сотрудничество, возвращение внутренне перемещенных лиц и беженцев, а также политические и вопросы безопасности.
Однако Генеральный секретарь заявил, что, хотя стороны продвинулся вперед в экономическом сотрудничестве и возвращении беженцев, небольшой прогресс были сделаны по политическим вопросам и вопросам безопасности, включая будущее статус Абхазии в составе Грузинского государства.Абхазская сторона продолжал высказывать оговорки относительно включения политического аспекты в любых переговорах, основанные на его одностороннем «заявлении» независимости»1999 г. Она также сохраняется в своем отказе получить документ о распределении компетенций и его передаче письмо по тем же основаниям.
Генеральный секретарь решительно осудил инцидент с захватом заложников. от 5 июня.Он отметил, что это уже шестой подобный инцидент с момента основания Миссии в 1993 году и что ни один из виновных в преступлении действия против персонала МООННГ когда-либо были выявлены или доведены до сведения к правосудию. Он заявил, что этой безнаказанности необходимо положить конец.
Следуя рекомендациям, сформулированным в результате оценки безопасности миссия в конце 2002 г. по улучшению ситуации с безопасностью в Гальского района Генеральный секретарь рекомендовал гражданскому лицу полицейский компонент в составе 20 офицеров будет добавлен к МООННГ для внесения вклада созданию условий, способствующих безопасному и достойному возвращению внутренне перемещенных лиц и беженцев.Он также рекомендовал продление мандата Миссии еще на шесть месяцев.
Соответственно, Совет Безопасности своим постановлением 1494 (2003) от 30 июля продлил мандат МООННГ до 31 января 2004 г., а также одобрил рекомендацию Генерального секретаря добавить к Миссии полицейский компонент из 20 офицеров.
Хотя Совет еще раз подчеркнул свою решительную поддержку документа на «Основные принципы распределения полномочий между Тбилиси и Сухуми »и в своем сопроводительном письме глубоко выразил сожаление по поводу продолжающегося отказа абхазской стороны согласиться на обсуждение существа этого документа.Он настоятельно призвал абхазской стороне получить документ и сопроводительное письмо к нему.
Далее Совет выразил сожаление по поводу отсутствия прогресса в инициировании переговоров о политическом статусе, и снова призвал стороны обеспечить необходимое оживление мирного процесса во всех его основные аспекты.
Совет также решительно осудил похищение четырех сотрудников МООННГ. персонал 5 июня и глубоко сожалеет о том, что никто из преступников когда-либо были установлены или привлечены к ответственности.
МООННГ в 2004 годуВ своем отчете от 14 января 2004 г. Генеральный секретарь приветствовал импульс что мирный процесс под руководством Организации Объединенных Наций выиграл в ходе 2003 г., а также возросшее участие Группы друзей и возобновившаяся готовность сторон к конструктивному взаимодействию по практическим вопросам в ключевых областях — экономическом сотрудничестве, возвращение беженцев и внутренне перемещенных лиц, а также политическая и вопросы безопасности.
Он сказал, однако, что этот прогресс оставался мучительно медленным, и это потребовало постоянных усилий со стороны МООННГ при поддержке Группы друзей, чтобы стороны были сосредоточены на движении вперед. Между тем, все больше сложная политическая ситуация по обе стороны от линии прекращения огня и события, которые привели к отставке президента Шеварднадзе в ноябре временно приостановили мирный процесс.
Он добавил, что через два года после завершения работы над различные компетенции, переговоры о будущем политическом статусе Абхазии в составе государства Грузия еще не началось. Следовательно, он еще раз призвал абхазскую сторону отказаться от бескомпромиссной позиции и воспользоваться сменой руководства в Тбилиси вести переговоры о взаимоприемлемом и прочном урегулировании.
Действуя по его рекомендациям, Совет Безопасности своей резолюцией 1524 (2004) от 30 января продлил мандат МООННГ до 31 июля 2004 г.
В своем дополнительном докладе от 14 июля 2004 года, охватывающем период с 20 апреля 2004 года (обратите внимание, что Генеральный секретарь также сообщил Совету Безопасности 20 апреля 2004 года, S / 2004/315), Генеральный секретарь отметил, что На политическом фронте, хотя грузинская и абхазская стороны продолжали практическое сотрудничество, особенно в области безопасности, предметный диалог по ключевым вопросам конфликта все еще отсутствовал.Широко распространено мнение, что сложившаяся сложная политическая ситуация в Абхазии, Грузия, накануне президентских выборов, намеченных на октябрь, является одним из основных факторов, негативно влияющих на позиции абхазской стороны в грузино-абхазском мирном процессе и темп мирного процесса в целом. Он выразил сильную надежду, что со временем руководство в Сухуми пересмотрит свою позицию и конструктивно отреагирует на предложение нового грузинского руководства о возобновлении и прямом конструктивном диалоге по всем существенным вопросам конфликта.
Тем временем Генеральный секретарь заявил, что МООННГ продолжает свои усилия по трем вопросам, определенным в качестве приоритетных областей для продвижения мирного процесса, политическим вопросам и вопросам безопасности, возвращению беженцев и внутренне перемещенных лиц и экономическому сотрудничеству. Группа друзей Генерального секретаря продолжала оказывать неоценимую поддержку этим усилиям. Однако было ясно, что без всеобъемлющего урегулирования конфликта не будет ни прочной безопасности, ни экономического процветания.
Генеральный секретарь приветствовал состоявшееся между сторонами обсуждение гарантий безопасности и возвращения беженцев. Он отметил, что скорейшее согласование и реализация мер в этих ключевых областях повысит доверие между сторонами и повысит общий климат в зоне конфликта. Он настоятельно призвал стороны более активно продолжать выполнение соответствующих рекомендаций совместной миссии по оценке 2000 года и миссии по оценке безопасности 2002 года и вновь призвал абхазскую сторону содействовать, как было согласовано, развертыванию полиции МООННГ на своей стороне. линии прекращения огня.
Что касается безопасности персонала МООННГ, то Генеральный секретарь заявил, что готовность обеих сторон предоставить значимые гарантии в этом отношении должна подкрепляться решительными действиями по выявлению и привлечению к ответственности виновных в преступных действиях против персонала Миссии. В их число вошли те, кто устроил засаду на автобус МООННГ в Сухуми в сентябре 1998 года, сбитый вертолет МООННГ в Кодорском ущелье в октябре 2001 года, а также те, кто стоял за инцидентами с захватом заложников.
Ввиду отсутствия политического урегулирования Генеральный секретарь заявил, что ситуация в зоне конфликта будет и дальше оставаться нестабильной и склонной к дестабилизации. Он заключил, что роль, которую играет МООННГ в предотвращении возобновления боевых действий и достижении прочного урегулирования конфликта, остается актуальной и важной.
По рекомендации Генерального секретаря Совет Безопасности резолюцией 1554 от 29 июля 2004 года продлил мандат МООННГ еще на шесть месяцев до 31 января 2005 года.Подтверждая независимость и территориальную целостность Грузии и необходимость определения статуса Абхазии в составе Государства Грузия, Совет Безопасности глубоко сожалел о продолжающемся отказе абхазской стороны согласиться на обсуждение существа Основных принципов Распределение полномочий между Тбилиси и Сухуми. Совет призвал стороны не жалеть усилий для преодоления сохраняющегося взаимного недоверия и подчеркнул, что переговоры по достижению прочного политического урегулирования, приемлемого для обеих сторон, потребуют уступок с обеих сторон.Совет далее призвал грузинскую сторону предоставить всеобъемлющие гарантии безопасности, позволяющие осуществлять независимое и регулярное наблюдение за ситуацией в верхней части Кодорского ущелья совместными патрулями МООННГ и миротворческих сил СНГ.
Выступая перед Советом Безопасности 18 октября 2004 года, Генеральный секретарь заявил, что грузино-абхазский мирный процесс опасно близок к остановке. Хотя его Специальный представитель все еще поддерживал тесные и частые контакты с обеими сторонами, сами стороны не встречались на политическом уровне с июля, и даже регулярные контакты на рабочем уровне в рамках еженедельных четырехсторонних встреч и совместной группы по установлению фактов были приостановлены.Генеральный секретарь добавил, что он по-прежнему «глубоко убежден, что дальнейший прогресс в мирном процессе возможен только за счет участия обеих сторон в подлинных переговорах, которые в конечном итоге должны решить ключевой вопрос конфликта, а именно политический статус Абхазии в государстве». Грузии ».
В своем следующем докладе Совету Безопасности от 17 января 2005 года Генеральный секретарь заявил, что 2004 год, особенно вторая половина года, был непростым для грузино-абхазского мирного процесса.Хотя в течение года стороны собирались вместе по некоторым вопросам существа, усилия по продвижению диалога столкнулись с серьезными проблемами. Возобновившаяся напряженность в зоне конфликта привела к череде событий, в результате которых все контакты между сторонами были прекращены к середине года, и за последние пять месяцев основные усилия Миссии были сосредоточены на поиске путей возобновления диалога и избегать регресса.
Политическая неопределенность в Сухуми также серьезно ограничила возможность продолжения диалога, говорится в сообщении.Однако встреча на высоком уровне Группы друзей, состоявшаяся 13 и 14 декабря 2004 года в Женеве, дала своевременную возможность поразмышлять об общем состоянии мирного процесса и обсудить, как лучше всего решать проблемы, стоящие перед мирным процессом. стремление к прочному и всеобъемлющему урегулированию конфликта. Поддержка Группы друзей оставалась неоценимой для усилий Генерального секретаря и его Специального представителя.
Будучи убежден в том, что МООННГ продолжает играть ключевую роль в предотвращении нестабильности на местах и в содействии политическому урегулированию конфликта, Генеральный секретарь рекомендовал продлить мандат Миссии на новый шестимесячный период до 31 июля 2005 года.
Мандат МООННГ был соответственно продлен резолюцией 1582 (2005) Совета Безопасности от 28 января.
Ситуация в районе, январь — июль 2005 г.
Генеральный секретарь далее сообщил Совету Безопасности о ситуации в Грузии в апреле и июле 2005 года. В своем июльском докладе Генеральный секретарь рекомендовал продлить мандат Миссии на новый шестимесячный период до 31 января 2006 года. .
Генеральный секретарь заявил, что возобновление участия грузинской и абхазской сторон в проходивших под председательством Организации Объединенных Наций женевских встречах Группы друзей и во встречах, посвященных различным практическим аспектам мирного процесса, после длительного приостановления прямых контактов было обнадеживающим событием. . Он призвал обе стороны использовать новые возможности для диалога и улучшения региональной обстановки для достижения конкретного прогресса в приоритетных областях и связанных с ними мерах по укреплению доверия.
Генеральный секретарь настоятельно призвал грузинскую сторону проявить готовность к решению проблем безопасности Абхазии, а абхазскую сторону эффективно решить практические проблемы и проблемы безопасности местного населения и репатриантов и выполнить предыдущие обязательства по согласию на развертывание полицейских МООННГ в Гали. округ. Он также призвал абхазскую сторону разрешить открытие отделения по правам человека в Гали и обучение местной молодежи на их родном грузинском языке.На данном этапе конкретные действия во многом способствовали бы восстановлению доверия между сторонами и продвижению переговоров по приоритетным направлениям.
Генеральный секретарь заявил, что свобода передвижения персонала МООННГ должна уважаться и беспрепятственно. Он призвал обе стороны предпринять «согласованные и решительные» усилия по выявлению и привлечению к ответственности виновных в преступных действиях, включая засаду автобуса МООННГ в Сухуми в сентябре 1998 года, сбитый вертолет UNIOMIG в Кодорском ущелье в октябре. 2001 г. и инциденты с захватом заложников.Регулярное патрулирование в Кодорском ущелье остается неотъемлемой частью мандата МООННГ, и он настоятельно призвал обе стороны сотрудничать по вопросам, связанным с безопасностью, и принимать меры, которые необходимы для ее возобновления.
Генеральный секретарь далее отметил, что после ожидаемого завершения соглашения с Европейской комиссией объем проектной деятельности в зоне конфликта, вероятно, возрастет. В этой связи он подчеркнул необходимость того, чтобы как грузинская, так и абхазская стороны активно поддерживали эти усилия, не в последнюю очередь путем обеспечения безопасности и защиты тех, кто будет работать над реализацией проектов, включая МООННГ, ПРООН и Европейскую комиссию. .Он также подчеркнул важность обеспечения безопасности персонала УВКБ ООН, участвующего в процессе регистрации и подсчета голосов в зоне конфликта.
29 июля Совет Безопасности продлил мандат МООННГ, который должен был истечь 31 июля, еще на шесть месяцев, до 31 января 2006 года. Единогласно приняв резолюцию 1615 (2005), Совет подтвердил независимость и территориальную целостность Грузии и необходимость определения статуса Абхазии в составе Государства Грузия, выразил глубокое сожаление по поводу продолжающегося отказа абхазской стороны согласиться на обсуждение существа «Основных принципов распределения полномочий между Тбилиси и Сухуми» , и снова настоятельно призвали абхазскую сторону получить документ и сопроводительное письмо к нему.Он также выразил сожаление по поводу отсутствия прогресса в начале переговоров о политическом статусе.
Совет призвал стороны не жалеть усилий для преодоления их продолжающегося взаимного недоверия и подчеркнул, что переговоры о прочном политическом урегулировании, приемлемом для обеих сторон, потребуют уступок с обеих сторон. Он также призвал обе стороны публично отмежеваться от любой воинственной риторики и демонстраций поддержки военных вариантов и предпринять конкретные шаги для активизации мирного процесса во всех его основных аспектах.
Совет далее призвал к скорейшей доработке и подписанию письма о намерениях относительно возвращения [беженцев и внутренне перемещенных лиц], предложенного Специальным представителем Генерального секретаря, напомнив, что абхазская сторона несет особую ответственность за защиту репатриантов .
Вновь выразив обеспокоенность тем, что, несмотря на начало развертывания полицейского компонента в составе МООННГ, развертывание оставшихся офицеров в Гальском секторе все еще не завершено, Совет призвал абхазскую сторону обеспечить быстрое развертывание компонент полиции в регионе.Он также призвал абхазскую сторону улучшить правоохранительную деятельность с участием местного населения и решить проблему отсутствия обучения на родном языке этнического грузинского населения.
Совет призвал грузинскую сторону предоставить всеобъемлющие гарантии безопасности, позволяющие осуществлять независимый и регулярный мониторинг ситуации в верхней части Кодорского ущелья совместными патрулями МООННГ и миротворческих сил СНГ.
Совет выразил сожаление по поводу отмены совещания по гарантиям безопасности, запланированного на июль, но приветствовал подписание 12 мая Протокола с мерами по усилению выполнения Московского соглашения 1994 года о прекращении огня и разъединении сил, а также позитивные сдвиги в направлении открытие железной дороги между Сочи и Тбилиси и содействие возвращению беженцев и внутренне перемещенных лиц.
Ситуация в районе, июль 2005 г. — январь 2006 г.
В течение этого периода Генеральный секретарь представил Совету Безопасности два регулярных отчета — в октябре 2005 года и в январе 2006 года — о событиях в Абхазии, Грузия.
В своем докладе за январь 2006 года Генеральный секретарь, подчеркнув, что Организация Объединенных Наций по-прежнему привержена оказанию помощи грузинской и абхазской сторонам в поисках мирного и всеобъемлющего урегулирования, отметил, что в ходе обнадеживающего развития обе стороны конструктивно взаимодействовали с посредничество его Специального представителя в обменах по совместным проектам документов о невозобновлении боевых действий, а также о безопасном и достойном возвращении беженцев и внутренне перемещенных лиц.
Он призвал обе стороны воздерживаться от действий или заявлений, которые могут нанести ущерб открывающимся возможностям в мирном процессе. К грузинской стороне был обращен призыв должным образом учесть озабоченность Абхазии в плане безопасности, а абхазской стороне — эффективно решать проблемы безопасности и прав человека местного населения и репатриантов в Гальский район.
Подчеркнув, что свободное передвижение персонала МООННГ при выполнении своего мандата вызывает постоянную озабоченность, Генеральный секретарь настоятельно призвал обе стороны обеспечивать свою безопасность в любое время.Их снова призвали выявить и привлечь к ответственности виновных в совершении преступных действий против персонала Миссии, включая засаду в сентябре 1998 года на автобус МООННГ в Сухуми, сбитие в октябре 2001 года вертолета МООННГ в Кодорском ущелье и различные инциденты с захватом заложников. Регулярное патрулирование Кодорского ущелья оставалось важной частью мандата МООННГ, а сотрудничество в вопросах, связанных с безопасностью, включая предоставление эффективных гарантий безопасности, имело ключевое значение для его возобновления.
Выражая свою убежденность в том, что присутствие МООННГ по-прежнему имеет решающее значение для поддержания стабильности на местах, продвижения мирного процесса в приоритетных направлениях и, в конечном итоге, содействия мирному и всеобъемлющему урегулированию конфликта, Генеральный секретарь рекомендовал продлить мандат Миссии до 31 года. Июль 2006г.
Помимо замечаний и рекомендаций Генерального секретаря, в докладе также освещались политический процесс, оперативная деятельность, вопросы полиции, сотрудничество с миротворческими силами СНГ, права человека и гуманитарная ситуация, вопросы поддержки и финансовые аспекты.
31 января 2006 года Совет Безопасности продлил мандат МООННГ до 31 марта 2006 года, приняв резолюцию 1656 (2006).
Ситуация в районе, январь — март 2006 г.
В своем дополнительном докладе от 17 марта 2006 года Генеральный секретарь представил обновленную информацию о событиях, происшедших после доклада от 13 января. Он сообщил, что 2 и 3 февраля высокопоставленные представители Группы друзей встретились в Женеве под председательством заместителя Генерального секретаря по операциям по поддержанию мира.Друзья подчеркнули необходимость мирного урегулирования конфликта в рамках соответствующих резолюций Совета Безопасности и подтвердили свою приверженность суверенитету, независимости и территориальной целостности Грузии в пределах ее международно признанных границ. Они согласились с необходимостью решения основных политических вопросов конфликта в дополнение к продолжению работы над мерами укрепления доверия.
В отчете говорилось о важности того, чтобы грузинская и абхазская стороны активно развивали договоренности, достигнутые на женевской встрече Группы друзей.В частности, скорейшая доработка документов о неприменении силы и возвращении внутренне перемещенных лиц и беженцев станет убедительным свидетельством их приверженности достижению ощутимого прогресса в мирном процессе. Более того, предметная встреча между их высшими руководителями станет важной мерой укрепления доверия и долгожданным шагом вперед.
31 марта 2006 года Совет Безопасности своей резолюцией 1666 продлил мандат МООННГ до 15 октября 2006 года.Подтвердив приверженность всех государств-членов суверенитету, независимости и территориальной целостности Грузии в пределах ее международно признанных границ, Совет выразил поддержку всем усилиям Организации Объединенных Наций и Группы друзей Генерального секретаря по содействию урегулированию грузинского конфликта. — Абхазский конфликт, только мирным путем и в рамках резолюций Совета Безопасности.
Ситуация в районе, март — сентябрь 2006 г.
В своем дополнительном отчете , представленном Совету Безопасности 28 сентября 2006 года, Генеральный секретарь обсудил новую напряженность в давнем споре между правительством Грузии и де-факто абхазскими властями.Он сказал, что новая напряженность частично возникла в результате операции грузинского спецназа в Кодорском ущелье 25 июля, после которой абхазская сторона усомнилась в целесообразности попытки достичь дальнейших договоренностей в рамках процесса урегулирования.
В отчете отмечается, что правительство Грузии заявило о том, что оно считает текущий процесс урегулирования неэффективным, и настоятельно призвало к его реструктуризации вокруг двух основных принципов, а именно прямого диалога между двумя сторонами и более активного международного участия.
В докладе Генеральный секретарь призвал к диалогу между двумя сторонами, добавив, что возобновление насилия было бы наихудшим исходом. Он также призвал обе стороны строго соблюдать Московское соглашение, положившее конец боевым действиям, в частности, положения о прозрачности передвижения вооруженных сил, поддержании каналов связи и мониторинге Кодорского ущелья.
Ссылаясь на рост напряженности в регионе, Генеральный секретарь рекомендовал продлить мандат МООННГ, срок действия которого истекал 15 октября, еще на шесть месяцев.
13 октября Совет Безопасности принял резолюцию 1716 , которой продлил мандат МООННГ до 15 апреля 2007 года.
Признавая, что «новая и напряженная ситуация» возникла, по крайней мере частично, в результате грузинской спецоперации в верхней части Кодорского ущелья, Совет призвал страну обеспечить, чтобы в этом районе не находились войска, не санкционированные Московским соглашением о прекращении огня.
Он призвал руководство абхазской стороны содействовать достойному и безопасному возвращению беженцев и внутренне перемещенных лиц и заверить местное население в Гальском районе в том, что их права на жительство и их идентичность будут уважаться.
Призвав обе стороны продолжить инициативы по диалогу, он также призвал их полностью соблюдать все предыдущие соглашения относительно ненасилия и укрепления доверия, в частности те, которые касаются разделения сил.
Что касается спорного роли миротворческих сил СНГ, Совет признал важную роль этой силы и МООННГ в зоне грузино-абхазского конфликта, подчеркнул важность тесного и эффективного сотрудничества между ними и смотрел на все стороны продолжать оказывать необходимое сотрудничество с ними.
Совет также с удовлетворением отметил возобновление совместного патрулирования в верхней части Кодорского ущелья МООННГ и миротворческими силами СНГ и подтвердил, что такое совместное патрулирование следует проводить на регулярной основе.
Ситуация в районе, сентябрь 2006 г. — март 2007 г.
В период с сентября 2006 года по март 2007 года Генеральный секретарь представил Совету Безопасности два периодических доклада о ситуации в Грузии — январь и апрель 2007 года, охватывающих политический процесс; события в зоне ответственности МООННГ; сотрудничество с коллективными миротворческими силами СНГ; вопросы прав человека; гуманитарная и правозащитная деятельность; вопросы поддержки; и финансовые аспекты
В своем докладе от 3 апреля 2007 года, выражая свою неизменную уверенность в том, что присутствие Миссии способствует безопасности в зоне конфликта и международным усилиям по развитию политического диалога между грузинской и абхазской сторонами, Генеральный секретарь приветствовал прогресс, достигнутый в осуществлении резолюции 1716 (2006) Совета Безопасности.Он с удовлетворением отметил, что в Кодорском ущелье, которое совместно патрулировали МООННГ и миротворческие силы СНГ, не было обнаружено тяжелого вооружения и что численность вооруженного персонала уменьшилась по сравнению с ситуацией, наблюдавшейся в октябре 2006 года.
Генеральный секретарь также приветствовал расширение помощи МООННГ Гальскому району с точки зрения как деятельности советников полиции Организации Объединенных Наций, так и постоянного присутствия там Управления по правам человека в Абхазии, Грузия.
Однако на этом позитивном фоне события 11 марта 2007 года в верхней части Кодорского ущелья стали серьезным препятствием, говорится в отчете. Этот инцидент, хотя и не привел к жертвам, напомнил о рисках, которыми по-прежнему был чреват конфликт, и о возможности того, что существующая напряженность может принять насильственный характер. После инцидента в октябре 2006 года, когда три ракеты класса «земля-земля» упали в верхней части Кодорского ущелья, это новое событие высветило необходимость того, чтобы стороны и международное сообщество подошли к ситуации в Кодорском ущелье также с точки зрения предотвращения. .
Хотя Кодорское ущелье было ареной наиболее драматических событий за отчетный период, Генеральный секретарь с сожалением отметил, что ситуация вдоль линии прекращения огня оставалась напряженной после его доклада Совету в январе 2007 года. Сотрудничество между двумя сторонами по вопросам безопасности и борьбы с преступностью практически отсутствовало, в отличие от ситуации в тот же период прошлого года. На встрече, состоявшейся в Женеве 13 и 14 февраля 2007 года, обе стороны признали ухудшение ситуации вдоль линии прекращения огня и выразили готовность исправить ее.
Напомнив, что обе стороны подтвердили в Женеве свою поддержку диалога, в том числе на самом высоком уровне, Генеральный секретарь указал, что положения резолюции 1716 (2006) остаются невыполненными в этой области. По его словам, прямые переговоры незаменимы при решении вопросов безопасности, восстановления и экономического сотрудничества, а также более крупных вопросов, касающихся политического урегулирования.
13 апреля Совет Безопасности своей резолюцией 1752 продлил мандат МООННГ до 15 октября 2007 года.Совет, приветствуя прогресс, достигнутый обеими сторонами в выполнении резолюции 1716 (2006), призвал грузинскую сторону обеспечить, чтобы ситуация в верхней части Кодорского ущелья соответствовала Московскому соглашению от 14 мая 1994 года, и призвал абхазов. сторона проявляет сдержанность в связи с обязательствами Грузии в отношении Кодорского ущелья.
Совет осудил нападение на деревни в верхней части Кодорского ущелья, совершенное в ночь с 11 на 12 марта, и настоятельно призвал все стороны оказать полную поддержку продолжающемуся расследованию, проводимому совместной группой по установлению фактов под руководством МООННГ.
Подчеркнув, что ситуация на местах в областях безопасности, возвращения внутренне перемещенных лиц, реабилитации и развития должна быть улучшена, Совет призвал обе стороны возобновить диалог без предварительных условий в этих областях. Он настоятельно призвал стороны серьезно рассмотреть законные опасения друг друга в отношении безопасности, воздерживаться от любых действий, которые могут помешать мирному процессу, и оказать необходимое содействие МООННГ и миротворческим силам СНГ.
Резкие изменения в районе операций Миссии в 2008 году
в Отчет представлен Совету Безопасности 3 октября 2008 г., Генеральный секретарь отметил, что ситуация в зоне ответственности Миссии стали свидетелями драматических изменений после начала боевых действий на юге Осетия 7 и 8 августа 2008 г., что сильно повлияло на ситуацию. в грузино-абхазской зоне и общий процесс урегулирования конфликта. Поскольку мандат МООННГ ограничивался грузино-абхазским конфликтом, в отчете упоминалась только информация о событиях и военных операциях, проводившихся внутри и вокруг зона ответственности Миссии.
Далее в отчете отмечается, что 26 августа Российская Федерация признала Абхазию и Южную Осетию независимыми государствами и что 28 августа парламент Грузии объявил эти две территории оккупированными российскими войсками. 8 сентября Франция, председательствующая в Европейском союзе, и президент Российской Федерации разработали ряд положений по осуществлению плана из шести пунктов от 12 августа, в котором было подтверждено, что наблюдатели МООННГ будут продолжать выполнять свой мандат в своих районах. ответственности на том же уровне, что и 7 августа, с учетом будущих корректировок по решению Совета Безопасности.
Согласно докладу, МООННГ и миротворческие силы СНГ продолжали поддерживать тесное сотрудничество в выполнении своих соответствующих мандатов. Однако августовские события привели к некоторым трудностям в общении между командующими секторами МООННГ и соответствующими командирами миротворческих сил СНГ на местах. Тем не менее, сотрудничество на уровне руководства оставалось тесным и эффективным, особенно в критические моменты.
Генеральный секретарь отметил, что почти через два месяца после окончания боевых действий военная ситуация еще не была полностью прояснена и что консультации по международным механизмам, предусмотренным в соглашении о прекращении огня от 12 августа, продолжаются.Не было также ясности относительно будущего статуса зоны ответственности МООННГ, а именно зоны безопасности, где не разрешалось военное присутствие; зона ограничения вооружений, куда нельзя было ввести тяжелое вооружение; и Кодорское ущелье. Казалось маловероятным, что миротворческие силы СНГ будут играть какую-либо роль в разделении сил. В этих обстоятельствах было слишком рано определять роль, которую МООННГ может играть в будущем.
В этом контексте Генеральный секретарь рекомендовал техническое продление мандата Миссии на четыре месяца.Организация Объединенных Наций должна и впредь предоставлять опыт МООННГ в распоряжение обеих сторон и международного сообщества, чтобы реагировать на требования предотвращения и разрешения конфликтов. В ближайшие четыре месяца консультации Генерального секретаря и его Специального представителя активизируются, в том числе на переговорах в Женеве, с целью изучения того, сможет ли и каким образом Организация Объединенных Наций принять меры в связи с выраженной поддержкой две стороны за продолжение участия Организации Объединенных Наций.
9 октября 2008 года Совет Безопасности своей резолюцией 1839 продлил мандат миссии Организации Объединенных Наций до 15 февраля 2009 года. Своими действиями Совет не принимал никаких других решений, хотя он сослался на доклад Генерального секретаря от 3 октября. , в котором он заметил, что после недавнего российско-грузинского конфликта в Южной Осетии зона ответственности МООННГ была неясной.
Коллективные миротворческие силы СНГ, находившиеся в зоне конфликта 14 лет, были официально ликвидированы 15 октября 2008 года решением, принятым на встрече министров иностранных дел СНГ, состоявшейся в Бишкеке 9 октября. .Несмотря на эти новые проблемы, МООННГ продолжала свою деятельность, в том числе посредством активного патрулирования, наблюдения и поддержания связи со сторонами в районе своей ответственности.
Тем временем Специальный представитель Генерального секретаря и руководство миссии поддерживали регулярные контакты с грузинской и абхазской сторонами, призывая их соблюдать дух Московского соглашения. СПГС высказала свое мнение о возможном будущем миссии Организации Объединенных Наций.Он также провел консультации с высокопоставленными представителями Российской Федерации, Соединенных Штатов Америки, Европейского Союза и его членов, а также ОБСЕ по этому же вопросу.
Мандат МООННГ продлен на четыре месяца
13 февраля 2009 года Совет Безопасности продлил мандат МООННГ до 15 июня 2009 года, заявив при этом о своем намерении обозначить к тому времени элементы будущего присутствия Организации Объединенных Наций в регионе.
В соответствии с положениями резолюции Совет призвал к соблюдению положений, изложенных в Соглашении о прекращении огня и разъединении сил 1994 года, в ожидании консультаций и соглашения о пересмотренном режиме безопасности, принимая к сведению рекомендации по режиму безопасности. содержится в отчете от 3 февраля.
В своем докладе Генеральный секретарь предложил, чтобы эффективный режим безопасности включал, среди прочего: строгое соблюдение режима прекращения огня на суше, на море и в воздухе; «зона безопасности» по обе стороны от линии прекращения огня, где не допускается присутствие вооруженных сил и техники; запрет на пролет военных самолетов и беспилотных летательных аппаратов в этой и дополнительных зонах; и назначение каждой стороной уполномоченных представителей, которые будут поддерживать связь с целью обмена информацией, предотвращения напряженности и разрешения инцидентов.
В своей резолюции Совет подчеркнул необходимость воздерживаться от применения силы или любого акта этнической дискриминации в отношении лиц, групп или институтов и обеспечивать, без какого-либо различия, безопасность людей, их право на свободу передвижения и защита собственности беженцев и перемещенных лиц. Он также призвал к содействию — и воздержанию от создания каких-либо препятствий — гуманитарной помощи пострадавшим от конфликта, включая беженцев и внутренне перемещенных лиц, а также к усилиям по содействию их добровольному, безопасному, достойному и беспрепятственному возвращению.
Совет также призвал активизировать усилия по решению проблемы региональной безопасности и стабильности, а также проблемы беженцев и внутренне перемещенных лиц в рамках обсуждений, которые в настоящее время ведутся в Женеве. Он также просил Генерального секретаря представить к 15 мая доклад об осуществлении резолюции, ситуации на местах и любых рекомендациях в отношении будущей деятельности.
В своем докладе Генеральный секретарь отметил, что драматические события августа 2008 года и последующие события «значительно повлияли» на контекст, в котором работала МООННГ.Эти события включали признание Российской Федерацией независимости Абхазии и выход Грузии из Московского соглашения о прекращении огня и разъединении сил от мая 1994 года.
По словам Генерального секретаря, сохраняющаяся напряженность в грузино-российских отношениях продолжала влиять на общую ситуацию в регионе. 23 октября Грузия приняла закон, объявляющий Абхазию и Южную Осетию «оккупированными территориями». 4 ноября парламент Российской Федерации ратифицировал российско-абхазский и российско-южноосетинский договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи.Российские официальные лица заявили, что присутствие российских вооруженных сил в Абхазии и Южной Осетии будет основываться на этих документах, и объявили о планах создания военных баз и развертывания 3700 военнослужащих, соответственно, в Абхазии и Южной Осетии.
Генеральный секретарь также описал три раунда дискуссий, проведенных в Женеве под сопредседательством его Специального представителя Йохана Вербеке, представителей Европейского союза и ОБСЕ в Женеве, в которых приняли участие делегации Грузии, Российской Федерации и США, а также представители Абхазии и Южной Осетии.На встрече обсуждались совместные механизмы предотвращения и реагирования на инциденты, однако договоренности достигнуто не было.
МООННГ завершила работу
15 июня 2009 года Совет Безопасности не продлил мандат МООННГ после того, как Россия наложила вето на техническое продление срока действия миссии. Таким образом, МООННГ прекратила свое существование в полночь того же дня.
«Генеральный секретарь сожалеет, что Совет Безопасности не смог прийти к соглашению на основе пакета практических и реалистичных предложений, которые он представил Совету Безопасности, направленных на содействие стабилизации ситуации на месте», — сказал секретарь Об этом заявил генерал Пан Ги Мун в заявлении его пресс-секретаря.
Абхазия: величие до гибели … и снова обратно?
Карта населенных пунктов Абхазии (показана темно-красным цветом)
С ее крутыми горами, субтропическим климатом и нетронутыми пляжами можно было бы ожидать, что Абхазия станет Черноморской Ривьерой, привлекающей богатых и стильных людей со всей Восточной Европы. Действительно, раньше Абхазия была домом блестящих курортов и мест для отдыха, но теперь большая часть этого величия стремительно распадается, отрезанная от внешнего мира отделением Абхазии от Республики Грузия и нынешним статусом де-факто независимого государства без широкой международное признание.
География и демография АбхазииОбучение за рубежом с SRAS
В отличие от других постсоветских квазигосударств, таких как Приднестровье и Южная Осетия, Абхазия занимает значительную территорию в 8660 квадратных километров, что примерно на треть больше, чем штат Делавэр. На его территории в настоящее время проживает менее 250 000 человек, хотя совсем недавно, в 1989 году, численность населения составляла 525 000 человек. Население Делавэра, напротив, составляет около 917 000 человек.
Абхазы сосредоточены вдоль череды небольших городов и деревень, разбросанных по его побережью Черного моря.В его столице, Сухуми, в центре этого западного побережья, проживает всего 40 000 человек. Внутри Абхазии преобладает крутой склон Кавказских гор. Вместе с множеством природных горячих источников эта география сделала этот район естественным туристическим направлением еще с царских времен.
Абхазия также располагает значительными пригодными для сельского хозяйства землями и интенсивно орошается естественными речными системами. Он производит ряд товарных культур, включая вино, чай, табак, фрукты и орехи, большая часть из которых теперь экспортируется в соседнюю Россию.Он также обладает значительным гидроэнергетическим потенциалом и запасами угля, которыми в настоящее время частично управляют турецкие компании. Таким образом, значительные экономические ресурсы Абхазии также отличают ее от других постсоветских квазигосударств, равно как и небольшое экономическое возрождение, которое она пережила после признания Россией открытия новых торговых коридоров для ее товаров.
Абхазия в основном гористая, но также имеет значительные сельскохозяйственные угодья и обширные водные ресурсы.
Несмотря на то, что регион был назван в честь абхазской этнической группы, большую часть недавней истории в регионе проживало большинство жителей Грузии, хотя отделение региона от Грузии привело к обширной эмиграции и резкому сокращению населения.Хотя некоторые грузины все еще проживают там, особенно мегрелы и сваны (оба считаются этнографическими подразделениями грузин), большинство населения в настоящее время этнически абхазы. На территории также проживают значительные меньшинства русских и армян с небольшими группами осетин и татар. 60% населения составляют христиане, 16% идентифицируют себя как мусульмане, 8% — как язычники, а остальные — как агностики.
Ранняя история АбхазииАбхазия была культурно самобытным регионом с классической эпохи.Абхазское побережье, известное как Колхида (и дом мифического Золотого руна), было колонизировано милетскими греками в VI веке до нашей эры. Греки основали города недалеко от нынешних Сухуми и Гагры, которые стали важными торговыми центрами на Черном море. Даже в этот более ранний период авторы свидетельствуют о большом языковом и этническом разнообразии региона, а упоминания народа, называемого апсилами или абасгоями, в I и II веках нашей эры, вероятно, являются первым историческим упоминанием абхазов.
Древние королевства Колхида и Иберия.
Колхида была ненадолго объединена под властью Понтийского королевства диадохидов в I веке до нашей эры, но вскоре после этого перешла к Римской империи. Колхида провела несколько столетий под властью Рима, но оставалась на самых дальних границах империи и, вероятно, не оказала большого влияния на римскую культуру. Когда римское могущество на Кавказе начало ослабевать, племя лазов получило господство, создав Королевство Лазика в 3 веке нашей эры.Христианство выросло при Лазице с учреждением местного епископства.
И Византийская, и Сасанидская империи боролись за влияние. Сасаниды были последней доисламской персидской империей и одной из самых могущественных персидских империй. Их конфликт с византийцами в конечном итоге завершился Лазической войной 542-562 годов. Лазица первоначально воевала с Сасанидами, но позже перешла на сторону Византии. Царь лазов крестился в Константинополе, чтобы наладить отношения.Однако византийцы вскоре превратили Лазику в вассальное государство, и король так и не восстановил свои прежние полномочия.
С падением лазов к власти пришли абхазы, которых тогда называли абасги. Сосредоточенное к северу от Лазии, Абасги было гораздо более слабым королевством, которое разделяло историю Лазии и участвовало в Лазической войне. Когда арабы вторглись в этот регион в 730-х годах, они назвали его Абхазети, или «земля абхазов». В этот период абхазской династии удалось получить контроль над большей частью территории старого Лазского царства, создав Королевство Абхазия.В конце 8 века царь Лев, первый король абхазов, с помощью Хазарской империи изгнал византийцев из своего царства и расширился в Грузию, захватив Тбилиси и перенеся свою столицу в город Кутаиси.
В 989 году Баграт III унаследовал Грузинское царство от своего отца и Абхазское царство от своей матери, объединив два царства под властью династии Багратидов. Это царство пережило золотой век в XI и XII веках, и хотя власть Багратидов была разрушена монгольскими нашествиями XIII века, Абхазия была относительно не затронута этими вторжениями и продолжала процветать.
Территория снова стала отдельным княжеством после фрагментации царства Багратидов и просуществовала несколько столетий, прежде чем попасть под влияние Османской империи в 16 веке. Османы построили форт в 1570 году, который позже превратился в город Сухуми. С этой базы они расширили свой контроль над всей Абхазией, а их попытки обратить население в ислам приводили к периодическим революциям и постоянным конфликтам на территории. Княжество Абхазия распалось в этот период на множество более мелких владений, хотя оно было воссоединено в 1810 году, когда вторглись российские морские пехотинцы и территория была аннексирована Российской империей.
Абхазия и русскиеИллюстрация абхазской здравницы царской эпохи.
После аннексии русские заменяют мусульманского абхазского лидера его братом-христианином. Эти и другие действия усугубили раскол в абхазском обществе по религиозному признаку. Значительная часть мусульманского населения страны, составлявшая тогда 40% населения, бежала в Османскую империю, чтобы избежать репрессий. Многие районы были обезлюдены, а затем заселены грузинами и русскими, численность которых превысила численность этнических абхазов на территории.
Экономика Абхазии значительно выросла в этот период, когда русские начали выращивать чай и табак. Первые курорты и спа были построены во второй половине XIX века, в первую очередь принцем Петером фон Ольденбургом, немецким членом русской королевской семьи, который приобрел город Гагру, построил там спа-центр и много сделал для популяризации район со знати. Во время русской революции 1905 года абхазы в значительной степени поддерживали царя, в то время как большинство грузин выступали против него.Этот политический раскол способствовал возникновению недоверия между двумя странами, раскола, который углубился во время русской революции 1917 года.
В результате этой революции Абхазия была расколота на несколько политических фракций: одна партия выступала за присоединение к новой Демократической Республике Грузия, абхазская знать помогла белым русским войскам, а абхазские коммунисты сражались на стороне большевиков. В итоге Абхазия на короткое время была объединена с Демократической Республикой Грузия, что дало ей статус автономии.В результате большевистского вторжения 1921 года Абхазия стала частью Советского Союза.
Абхазия была сначала помещена в недолговечную Закавказскую СФСР, а затем получила статус отдельной Абхазской АССР в составе Грузинской ССР. При Сталине волна безземельных грузинских крестьян и большое количество русских иммигрантов поселились в Абхазии, чтобы развивать сельское хозяйство и промышленность. Сталин также закрыл школы с абхазским языком обучения, заставляя население говорить по-грузински или по-русски.Это было несколько облегчено после смерти Сталина, когда абхазский язык был возрожден и получил новый кириллический алфавит, но абхазы остались меньшинством на своей собственной земле.
Правительство Абхазии неоднократно предпринимало попытки укрепить позиции абхазов в Автономной Республике, но эти усилия привели к неоднозначным результатам. Несмотря на то, что советское правительство действительно создало Абхазский государственный университет, телевидение на абхазском языке и абхазские фольклорные ансамбли, а также в результате значительного присутствия этнических абахзов в правительстве республики, попытки выхода из состава Грузии были пресечены и привели к значительным экономическим штрафам, а Москва оштрафовала их. Абхазия целых 500 млн руб.В целом республика процветала в советский период, во многом благодаря значительному развитию туристического сектора, который привлек сотни тысяч туристов и дал Абхазии прозвище «Советская Ривьера».
Когда Советский Союз начал распадаться в конце 1980-х годов, этническая напряженность между грузинами и абхазами снова возросла. Многие абхазы опасались попыток Грузии выйти из состава Советского Союза, опасаясь, что это приведет к получению ими автономии.Правительство Абхазии снова предприняло попытки повысить свой статус до статуса полноценной ССР, отделенной от Грузии, что привело к усилению напряженности и вызвало этническое насилие и беспорядки в Сухуми в июле 1989 года. Советские войска восстановили порядок, но ненадолго.
В 1991 году в Абхазии было проведено два референдума. Во-первых, референдум 17 марта о возрождении Советского Союза был проведен в Абхазии подавляющим большинством голосов — 98%. Однако местные грузины бойкотировали голосование в поддержку остальной Грузии, которая отказалась организовать голосование на референдуме.Точно так же референдум о независимости Грузии 31 марта был принят значительным большинством, поскольку абхазы, в свою очередь, бойкотировали это голосование, назвав его незаконным. Позднее референдум был принят и вступил в силу, и Абхазия вышла из Советского Союза в составе Республики Грузия.
Постсоветская АбхазияВойна быстро последовала за отделением. Новый президент Грузии Звиад Гамсахурдиа использовал националистическую риторику, чтобы заручиться поддержкой грузин, что также возмутило этнические меньшинства.Его режим был быстро свергнут в результате военного переворота в 1992 году. Новый военный совет заменил советскую конституцию и восстановил конституцию старой Демократической Республики Грузия, усилив опасения абхазов относительно своей автономии.
В июле 1992 года правительство Абхазии вышло из состава Грузии. Грузия стремительно вторглась по приказу нового президента Грузии Эдуарда Шеварднадзе. Сухуми и большая часть Абхазии были быстро захвачены. Однако решительному повстанческому движению помогла Конфедерация горских народов Кавказа (CMPC).Эта группа военизированных организаций с российского Северного Кавказа сформировалась после распада Советского Союза с целью создания независимой «Конфедерации горских народов». Конфедерация направила оружие и людей абхазским повстанцам, возглавив контрнаступление, в результате которого удалось отбить северные и дальние западные части Абхазии, прежде чем зимой 1992 года зашло в тупик.
Несмотря на то, что перемирие было достигнуто при посредничестве русских и ООН, абхазы и их черкесские союзники нарушили перемирие и предприняли внезапное нападение на Сухуми в июле 1993 года, а в сентябре снова взяли город.Затем силы сепаратистов уничтожили грузинских мирных жителей и военнопленных, оставшихся в Сухуми. В связи с ростом активности сепаратистов в других частях страны, Шеварднадзе сократил свои потери и вывел свои войска из Абхазии, позволив сепаратистам продвинуться до Кодорского ущелья, недалеко от нынешней границы Абхазии с Грузией. После этого почти все грузинское население Абхазии, а именно 250 000 человек, бежало, чтобы избежать репрессалий. Было заключено новое прекращение огня, и границы оставались неизменными до 2008 года, когда абхазы воспользовались войной в Южной Осетии, чтобы вернуть себе Кодорское ущелье и восстановить границы Автономной Республики Абхазия.
Современная АбхазияТо, что осталось от населения Абхазии после войн и массовой эмиграции последних 20 лет, разбросано по множеству небольших деревень и городов. Сухуми, столичный город, относительно тихий город с населением 40 000 человек, который в советское время был известен своими пляжами и минеральными источниками. Гагра, расположенная на дальнем западном краю Абхазии, — еще один старинный курортный город с населением около 26 000 человек. Новый Афон (Новый Афон), небольшой городок недалеко от Сукуми, находится во главе большого Новоафонского монастыря, места паломничества.В Тхварчели, городе с населением около 5000 человек на восточной границе Абхазии, есть угольные шахты, эксплуатируемые турецкой компанией Tamsaş, и здесь находится часть ограниченной промышленности Абхазии.
Карта Грузии с изображением соседних стран и сепаратистских государств Южная Осетия и Абхазия.
Экономика Абхазии была очень слабой после распада Советского Союза, и в настоящее время она тесно связана с Российской Федерацией. Абхазия использует российский рубль в качестве официальной валюты, и почти половина государственного бюджета финансируется за счет российской помощи.Показывая, что можно найти общий интерес, Абхазия также сотрудничает с Республикой Грузия в обслуживании Ингури ГЭС, основного источника энергии для большей части Абхазии и значительной части Западной Грузии. Основной отраслью в Абхазии по-прежнему остается туризм, который зависит от россиян, приезжающих на дешевые курорты Абхазии. Официальное признание Абхазии Россией в 2008 году привело к увеличению числа туристов и оживлению местной экономики; Правительство Абхазии надеется, что инвестиции в Сочи и Олимпийские игры 2014 года также принесут больше трафика на их территорию, и предоставляет помещения, ресурсы и рабочую силу для строительных проектов в Сочи.
Абхазия остается многопартийной президентской республикой после отделения от Грузии, хотя все партии, находящиеся у власти или в оппозиции, едины в противодействии воссоединению с Грузией. Владислав Ардзинба, бывший лидер Абхазской АССР, был первым президентом Абхазии и правил два срока, с 1994 по 2005 год. Хотя его сторонники говорят, что он был героем, который держал страну вместе в чрезвычайно сложных условиях, его недоброжелатели говорят, что он был лидером-затворником, который поддерживал репрессалии против этнических грузин.Во время второго президентского срока здоровье Ардзинбы начало ухудшаться, и в 2005 году он не добивался переизбрания.