Чвк рсб: О компании. РСБ-Групп — российская частная военная компания

Глава ЧВК рассказал о работе российских специалистов в Ливии :: Политика :: РБК

Глава «РСБ-Групп» Олег Криницын заявил, что специалисты компании разминировали завод в Бенгази после официального обращения Ливии. Ранее о работе компании в Ливии написало агентство Reuters

Завод в Бенгази.

Ливия (Фото: Reuters)

Разминирование завода в Бенгази велось специалистами «РСБ-Групп» по «официальному обращению Ливии». Об этом заявил ​РБК гендиректор компании Олег Криницын. Ранее о работе «РСБ-Групп» в Ливии написал Reuters. Агентство отмечало, что россияне были в той части страны, которая находится под контролем не поддерживаемого ООН правительства.

«В данном случае Ливия выступила с инициативой, к нам обратились», — подчеркнул Криницын. В разговоре с РБК он отрицает, что «РСБ-Групп» является частной военной компанией. По его словам, сотрудники «РСБ-Групп» не участвуют в боевых действиях, а в Бенгази выполняли работы по разминированию.

«За шесть лет нашей работы у нас не было потерь», — отметил глава компании.

«Мы занимаемся разминированием, как, например, в Ливии, охраняем корабли от морских пиратов. Помимо Ливии к нам за помощью обращались представители бизнеса из Колумбии. Ряд стран обращался к нам за помощью, но их раскрыть я не могу, конкуренты следят за нами, а мы за ними», — рассказал Криницын.

На работу в «РСБ-Групп», по его словам, попадают только профессиональные военные. «Нам нужны офицеры с боевым опытом, люди ответственные и профессионально подготовленные. Нам не нужно красить бордюры. Мы уважаем пограничников, ветеранов «Вымпела» и «Альфы», они у нас в приоритете», — отметил руководитель «РСБ-Групп». Зарплата специалиста компании зависит от сложности и опасности контракта. Точные суммы Криницын назвать отказался, но отметил, что сотрудники получают «гораздо больше, чем $50 в сутки».

«Все зависит от контракта, но мы можем поставить до 2 тыс. человек как штык», — рассказал Криницын. Компания работает «там, где опасно, и там, где не могут местные власти и госслужбы обеспечить безопасность людей», уточнил он.

Согласно данным СПАРК, Криницын возглавляет частную охранную организацию (ЧОО) «РСБ-Групп», так как в России не существует законов, регулирующих деятельность частных военных компаний. Для осуществления военной деятельности российские компании этого профиля создают дочерние структуры в офшорных зонах. Ранее Криницын в интервью РБК рассказывал, что для конвоя и охраны морских судов в нейтральных водах «РСБ-Групп» использует компанию, зарегистрированную на Британских Виргинских островах. По его словам, офшорная компания также помогает при заключении контрактов с иностранными клиентами, которые не хотят работать с российскими ЧОО.​

Накануне агентство Reuters со ссылкой на Криницына сообщило, что российские наемники работали в Ливии несколько месяцев в 2016 году. Военные, как указывало агентство, были направлены в ту часть Ливии, которая находится под контролем командующего ливийской армией Халифа Хафтара.

Читайте на РБК Pro

Криницын в интервью Reuters отказывался говорить, кто нанял «РСБ-Групп», но подчеркивал, что сотрудники компании не принимали участия в боевых действиях. При этом, по его словам, эти специалисты сталкивались в Ливии с боевиками, но конфликтов между ними не было.

В департаменте информации и печати МИД России при этом заявляют, что Москве неизвестно о «контрактниках» из России, разминировавших завод в Бенгази, и о владельце «РСБ-Групп» Олеге Криницыне. «Консультации в МИД России по упомянутому вопросу не проводились», — заявили представители департамента в интервью «РИА Новости».

Российские военнослужащие могут работать только на государство, ст. 359 Уголовного кодекса России запрещает любые формы наемничества.

Проблема частных военных компаний

 Государство выполняет множество функций. Однако не так давно начала наблюдаться тенденция «освобождения» государства от некоторых функций. В качестве примера можно привести военную сферу и сферу обеспечения безопасности государства. Это обусловлено появлением нового элемента политической системы общества, а именно частных военных компаний (private military companies) (ЧВК), которые являются негосударственными компаниями, представляющими собой своеобразный вид «наемничества», которые обладают полномочиями, выданными государством, на разрешение различных задач, связанных с военной деятельностью государства, например, на сопровождение людей или различных грузов в условиях боевых действий, или на охрану отдельных лиц или государства в целом, а так же иной деятельностью, например консультированием или обучением населения. У владельцев с крупным состоянием во всем цивилизованном мире растет спрос на деятельность данных организаций, в особенности на охрану собственности  и обеспечение личной безопасности. Однако довольно большой вопрос вызывает регламентация деятельности этих компаний, так как в некоторых странах, в соответствии с внутренним законодательством, их просто не существует.

Все вышеуказанное обуславливает мой интерес к данной теме и причину выбора именно этой темы для изучения. 

Для того чтобы более полно разобраться в данном вопросе  необходимо выяснить, кто же такие «наемники». Для начала следует сказать о том, что «наемники» существовали практически всегда, но после Великой французской революции и начала деятельности регулярной армии в государствах количество наемников в Европе снизилось на минимум. Понятие «наемник» было сформулировано в Первом дополнительном протоколе, а точнее в его 47 статье, к Женевским конвенциям. В соответствии с данной статьей,  «наемник» — это лицо, которое:

1) специально завербовано на месте или за границей для участия в вооруженном конфликте; 

2) непосредственно участвует в военных действиях, в целях личной выгоды или денежного вознаграждения; 

3) не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;

4) не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте; 

5) не послано государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил.

После окончания Второй мировой войны началось возрождение наемничества. Первыми кто понял выгоду ЧВК, стала Британия. В 1967 году полковник Дэвид Стирлинг организовал первую частную военную компанию под названием «Watch Guard International». Первоначально таких компаний было мало, а их деятельность тщательно скрывалась государствами, однако постепенно они начинали приобретать более открытый и массовый характер. 

В связи с распространением ЧВК, а так же с сокращением состава вооруженных сил во многих государствах начал увеличиваться спрос на услуги частных военных компаний, что в свою очередь привело к тому, что многие уволенные военнослужащие перешли работать в ЧВК, так как данная работа хорошо оплачивалась. Среди руководства частных военных компаний можно часто встретить бывших высокопоставленных государственных служащих в сфере обороны и безопасности, и это все не удивительно, ведь в таких компаниях бойцы получают от 200 до 1000 (иногда и больше) долларов в день, что значительно превышает денежное довольствие военнослужащих и полицейских.

Так же можно отметить, что для участия в ЧВК не нужно обязательно иметь высокую квалификацию, а достаточно иметь элементарные навыки, например, навыки владения оружия, которые можно приобрести отслужив в армии. Благодаря этим навыкам  можно работать в охранной деятельности ЧВК.

Как показывает практика, ЧВК обычно не раскрывают своего истинного предназначения, а так же согласно официальным документам, они призваны выполнять лишь  вспомогательные функции, которые не связанны с ведением боевых действий.

По деятельности все частные военные компании можно разделить на четыре группы:

1. Компании по предоставлению военных услуг (military provider companies). В сферу их деятельности входит тактическая поддержка и защита как частных лиц, так и государства во время боевых действий, а так же непосредственное участие в боевых операциях. В основном эти компании обвиняли и обвиняют в наемничестве, в подрывах политических строев государств и «теневой войне».

2. Военные консалтинговые компании (military consulting companies). Данные компании занимаются стратегическим планированием, реформированием вооруженных сил, непосредственной тренировкой различных армейских подразделений. 

3. Компании, занимающиеся военной логистикой (military support companies). Их деятельность заключается в тыловом обеспечении войск, в строительстве военных объектов и в обслуживании сложных систем вооружений.

4. Частные компании, занимающиеся охраной деятельностью (private security companies). Данные компании, так же как и компании по предоставлению военных услуг, занимаются защитой, и отличаются они друг от друга условно, так как во время боевых действий их деятельность становится схожей.

В основном государства отдают свое предпочтение своим отечественным ЧВК, однако и присутствуют исключения, выраженные в получении не отечественными ЧВК контрактов с каким-либо государством. В качестве примера можно привести случай, когда британская частная военная компания «Иджис» выиграла контракт с министерством обороны США по оказанию услуг в области безопасности и разведки в Ираке на  293 миллиона долларов.

Огромные проблемы вызывает вопрос ответственности государства за деятельность их ЧВК. Согласно всем Женевским конвенциям, любое  государство обязано соблюдать и обеспечивать соблюдение норм международного гуманитарного права (МГП). Опираясь на это положение можно сделать вывод о том, что, формально, государство может быть привлечено к ответственности за деятельность его частных военных компаний, если оно нарушит нормы международного гуманитарного права. На практике же возникают трудности с признанием ответственности государства за деятельность ЧВК в связи с тем, что государства, как правило, не имеют должного контроля над их операциями, которые осуществляются за пределами территории данных государств. 

В связи с тем, что за деятельность ЧВК государства не несут ответственность, они часто становятся участниками различного рода скандалов, так как некоторые из них выполняют и «нелегальные» заказы или же просто ведут такую деятельность. Рассмотрим же некоторые примеры:

 1.   Самый известный резонансный случай произошел в Ираке с частной военной компанией «Blackwater», от услуг которой нанимателям пришлось отказаться. 9 марта 2010 года произошла пропажа с американских складов в Афганистане более 500 автоматов Калашникова и других видов оружия. Было высказано предположение о том, что ответственным за пропажу оружия являлся сотрудник «Blackwater», который подписывал все накладные на изъятие оружия и боеприпасов со склада от имени персонажа одного известного американского мультфильма «South Park» Эрика Картмана. Уже 16 сентября 2010 года пятерым членам руководства «Blackwater», включая исполнительного директора, были предъявлены обвинения в незаконном обороте оружия. В ходе расследования выяснилось, что путем фальсификации документов должностные лица «Blackwater» хотели скрыть свой «презент» королю Иордании – Абдалле II в виде 22 единиц оружия, в состав которых входили 17 автоматов АК-47, которые захватили во время рейда в 2008 году.

2. Еще одним примером является трагическое и вызывающее множество споров событие в истории Америки. Я говорю об 11 сентября 2001 года, когда были разрушены две башни-близнецы в ходе террористического акта. В ходе расследования обстоятельств данного события выяснилось, что британские частные военные компании «Sakina Security» и «Trans Global Security» в тайне тренировали боевиков исламистских группировок для дальнейшей их отправки в Чечню и Афганистан. По некоторым данным шесть курсантов «Trans Global Security» позже стали бойцами Аль-Каиды. 

3. Довольно печальный случай произошел летом 2009 года в провинции Кандагар. В офис местного прокурора пришла группа сотрудников ЧВК, по некоторым данным прошедших подготовку у американских инструкторов и работающие в системе служб безопасности США в Афганистане, занимающихся охранной деятельностью, для того, чтобы освободить одного из своих коллег. В связи с этим началась драка, которая переросла в перестрелку, в результате которой погибло девять афганских полицейских, включая начальника полиции Кандагара. Представитель министерства внутренних дел Замарэй Башари осудил действия охранников. «Те, кто осуществил это нападение и убил начальника полиции и других полицейских, — преступники.», — сказал Башари в интервью BBC. Позднее президент Афганистана Хамид Карзай также возложил ответственность за убийство полицейских на сотрудничающих с войсками США частные военные компании. 

4. В качестве последнего примера можно привести операции «Буря», которую 4 августа 1995 года начали хорватские вооруженные силы, на стороне которых воевали 2000 военных инструкторов из западных ЧВК. В итоге  данной операции, спустя три дня, была ликвидирована Республика Сербская Краина и Республика Западная Босния, созданные в 1991 году. Одним из организатором операции была компания под названием Мilitary Professional Resources Inc. (МРRI) — по существующим данным — коммерческая структура.

Следует отметить, что это далеко не все примеры, которые отражают «нелегальную» деятельность ЧВК, направленную на получение дополнительной прибыли и подрыв политической и иных систем государств. В данной работе я рассмотрел только наиболее нашумевшие случаи и вызвавшие наибольший интерес у меня.

Государствам выгодно использовать частные военные компании как новое средство ведения войны. Ведь ЧВК находится вне рамок гражданского контроля, в отличие от тех же регулярных армий, им можно поручить самую грязную работу: от свержения законных правительств до устранения неугодных политиков и общественных деятелей. В случае, если миссии ЧВК предадутся огласки, то государство-заказчик может свободно «откреститься» от них, так как «действовали коммерческие структуры».

Следует отметить, что вопрос о частных военных компаниях в России дискуссионный и довольно сложный. Дело в том, что российские частные военные компании практически отсутствуют. Это связано с тем, что в России «наемничество» официально запрещено в соответствии со ст. 359 Уголовного кодекса РФ, в которой идет речь о том, что вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечения наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте или военных действиях противозаконна и наказывается лишением свободы от четырех до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. Следует так же сказать о том, что закон о частных военных компаниях в России активно обсуждался в федеральном парламенте еще в 2015 году. Предполагалось принять специальный законопроект, который позволил бы РФ защищать свои экономические интересы на Ближнем Востоке и в Арктике, но он так и не был принят. 

Однако в России существуют частные военные компании. Их список возглавляет самая известная — «РСБ-Групп». Как они указывают на своем сайте, они не занимаются наемничеством, не принимают участие в боевых действиях на стороне иностранных государств и незаконных вооруженных группировок. Они предлагают широкий спектр услуг. Так же «РСБ-Групп» является официальным партнером ООН в России. Ее работа регламентирована резолюций Совета Безопасности, уставом ООН, Кодексом Красного Креста. Компания осуществляет сопровождение грузов и людей на суше и на море, техническую защиту,например при проведении секретных совещаний, проводит обучение и консалтинг, занимается разминированием территорий, охраной объектов в пределах Российской Федерации, а так же занимаются установкой акустических пушек, как утверждают они сами — «нелетального действия». Так же в перечне услуг «РСБ-Групп» есть и весьма специфичные. Например, проведение разведки и аналитики. В интересах заказчика добывается информация о клиентах, конкурентах или поставщиках. Однако они не ведут промышленный шпионаж и не добывают  сведения, которые являются государственной тайной. Следует сказать о том, что многие частные военные компании в России могут предложить такой же перечень услуг, что указывает на то, что деятельность частных военных компаний в России довольно ограничена. Из вышесказанного можно сделать вывод, что хоть и частные военные компании в России существуют, но их деятельность сильно ограничивается внутренним законодательством, что может создать коллизии в данном вопросе.

В настоящее время чаще всего сотрудников ЧВК используют для защиты нефтяных месторождений и нефтяных баз, энергетических систем. Также эти организации предлагают свои услуги в качестве частных охранных предприятий в зарубежных странах. Например, они могут защищать посольства, сопровождать гуманитарные конвои и представителей Организации Объединенных Наций. В странах третьего мира, в которых ведутся боевые действия, специалисты этих компаний часто обучают местных офицеров и солдат правительственных вооруженных сил, готовят полицейских, а также других представителей служб безопасности. Частные военные компании порой охраняют тюрьмы, такие прецеденты были в Ираке и Афганистане. Участвуют в операциях по разминированию, выполняют функции военных переводчиков. Проводят авиационную разведку, выполняют вооруженное сопровождение судов для защиты от пиратов. Такой вид услуг стал чрезвычайно популярным после активизации морских разбойников в Сомали.

На основе всего выше сказанного можно выделить ряд преимуществ частных военных компаний перед регулярными вооруженными силами:

1. Использование частных военных компаний в военных конфликтов вызывает меньше общественного недовольства, чем использование вооруженных сил, так как найти прямые доказательства причастности государства к деятельности ЧВК очень сложно.

2. Частные военные компании более мобильны, чем регулярная армия Они могут представлять собой противовес местным вооруженным силам в государствах со слабыми политическими институциями.

3. Потери со стороны частных военных компаний не указываются в государственных отчетах.

Так же можно выделить и ряд недостатков:

1. Частные военные компании мотивированы прибылью, а не чувством долга перед государством, что может создать множество проблем. 

2. Частое использование частных военных компаний государствами может навредить их экономике, так как у ЧВК высокая цена. 

3. Частные военные компании достаточно часто выходят из под контроля и могут навредить невинным людям. Это обуславливается их минимальным контролированием со стороны государств.

Следует еще раз сказать о том, что наемничество официально запрещено в большинстве стран мира. В целом, вся международно-правовая регламентация деятельности ЧВК отражена в следующих актах:

§     Ст.47 Дополнительного протокола №1 от 08.06.1977 к Женевским конвенциям от 12.08.1949 «О защите жертв международных вооруженных конфликтов». В данной статье, как я указывал выше, дается определение термина «наемник».  

§     Закон «О контроле над экспортом вооружений». Данный закон был принят в США. Согласно ему, госдепартамент США лицензирует деятельность их частных военных компаний за рубежом, а так же следит за выполняемостью контракта. Сделки, связанные с деятельностью ЧВК, сумма которых превышает 50 миллионов долларов, должны быть согласованы с конгрессом США и одобрены им.

§     Закон «О регулировании иностранной военной помощи». Данный закон считается своего рода актом о наемниках, принятый в 1998 году в ЮАР. Согласно ему, деятельность частных военных компаний лицензируется  национальным комитетом, отвечающим за контроль над простым вооружением страны.

§     Резолюция ООН «Определение агрессии» от 1974 года. В данной резолюции применение наемников и частных военных компаний против других стран квалифицируется как  как международное правонарушение.

§     Резолюция ООН от 14.12.1979 года, согласно которой наемничество является преступлением против мира и человечества и приравнивается к геноциду, убийствам и иным особо тяжким преступлениям.

§     Конвенция ООН  «О запрете на вербовку, использование, финансирование и обучение наемников» от 1989 года, принятая 20.10.2001 года. Данная конвенция дало более широкое толкование термину «наемник», в котором была отражена материальная заинтересованность наемников. 

§     Правовые инициативы «Green Рарег» Великобритании от 2002 года и Швейцарии от 2006 года. Данные инициативы ставят перед собой цели усиления контроля над деятельностью частных военных компаний. Суть инициатив состояла в создании международного органа для контроля над деятельностью ЧВК с правом на запрет их деятельности в государствах-«агрессорах», а так же в международном контроле над режимом лицензирования этих компаний, в мониторинге за деятельностью компаний, а так же в разработке соглашений между государствами, имеющими частные военные компании. 

§     «Международный кодекс поведения ЧОК» от 2010 года. Данный документ явился началом узаконивания института наемничества на базе международно-правовых основ использования наемников, МГП и законодательства в сфере прав человека. Согласно этому кодексу, соблюдение его норм – непременное условие при заключении любого вида контракта в области военных услуг на международном уровне. Однако, данный документ, так же как и «Документ Монтре» носит только лишь рекомендательный характер.

§     «Документ Монтре» от 2008 года. В нем содержатся рекомендации по регулированию деятельности сотрудников частных военных компаний  в зонах военных конфликтов. За нарушение норм международного гуманитарного права, согласно данному документу, за частные военные компании ответственны государства, откуда произошли эти ЧВК, государства-контрагенты, а также государства территориальной юрисдикции. Все государства, согласно Документу Монтре, обязуются пресекать нарушения МГП, расследовать нарушения, принимать соответствующие законы, искать и привлекать к ответственности нарушителей.

Резюмируя, можно отметить, что сейчас (особенно США и Великобританией) ставится задача полного контроля услуг ЧВК на мировом рынке через создание единого органа (международного) лицензирования, мониторинга таких компаний.

Государствам необходима четкая регламентация деятельности частных военных компаний внутри них, а так же международным организациям необходимо разработать регламентацию деятельности ЧВК во время различных международных конфликтов и иных внешнеполитических мероприятий государств, а так же при организации миротворческих миссий и операций по принуждению к миру.

Как корреспондент «Комсомолки» устраивался в частную военную компанию

Бойцы «РСБ-Групп» развернули флаг ЧВК на фоне разминированного ими здания цементного завода в Бенгази (Ливия). Фото: ЧВК «РСБ-Групп»

Недавно в поисках друга детства наткнулся в сети на его фотографию в военной форме. Но амуниция была какая-то странная: и не российская, и не натовская. В руках — иностранная винтовка. И в друзьях у него все больше выходцы из Африки и с Ближнего Востока. Суровые, бородатые…

«В командировке, вернусь через месяц, обязательно всем отвечу», — предупреждает о своем временном отсутствии мой приятель.

Приглядевшись, на шевроне обнаруживаю эмблему неизвестной мне организации. Небольшое расследование в интернете — нахожу владельцев эмблемы. Ба, да это же частная военная компания, или попросту ЧВК. Сколько слухов об этих организациях — головорезы, наемники, выполняют самые грязные задания в зонах конфликтов.

А вот и еще одно открытие — набирают в ЧВК, оказывается, просто по объявлению. Почему бы и мне не попробовать? В армии служил, с оружием обращаться умею. Решено!

РАЗВЕДКА БОЕМ

Офис частной военной компании (ЧВК) «РСБ-Групп» я обнаружил в здании Института археологии РАН России. Неприметный двор, вежливый вахтер, видеокамера над стальной дверью. За ней сразу широкий стол, а за ним — руководитель «РСБ-Групп» Олег Криницын.

— Звание капитан запаса, служба в Вооруженных силах Минобороны России, последняя должность… — начал рапортовать я.

— Все есть в вашей биографии, начнем с теста, — предложил Криницын.

В соседнем кабинете — два ряда столов с компьютерами.

— Я психолог. В нашем тесте 670 вопросов, на которые надо ответить за 45 минут. — В голосе женщины за столом мне чудятся какие-то усыпляющие нотки.

— Что вы ели на завтрак? Что снилось в ночь на понедельник? Какого цвета ваша машина?

Вопросы никак не связаны между собой и, кажется, не несут никакой смысловой нагрузки. Какого рожна им нужно знать цвет моей машины — в ЧВК не берут владельцев золотистых малолитражек?

Иногда вопросы повторяются, но не дословно — проверяют на обман? Повторю в точности — решат, что запоминаю ответы, а значит, тоже неискренен.

А вот хорошая задачка: отметьте на фотографии лица людей, которым вы бы доверились. Следом вопрос: кто из них может представлять угрозу?

Руководитель «РСБ-Групп» Олег Криницын. Фото: ЧВК «РСБ-Групп»

Внимательно разглядываю групповой снимок с мужчинами и женщинами.

— У этого лицо кажется злым, но ему просто на ногу наступили, — рассуждаю вслух. — Эта гримасничает потому, что за поводок ее тянет собака. А вот тот в белом плаще держит руки в карманах…

— Стоп, достаточно, — говорит психолог. — По тестированию вы нам не подходите. Может быть, вы устали, но вы показываете склонность к стоп-реакциям. Для вас существует слишком большой выбор решений проблемы. А у нас служат люди, которые должны принимать решения быстро, действовать на автомате, опережая противника. Вы же в острой критической ситуации можете начать искать нестандартный подход. В реальной обстановке вот этого третьего в плаще вы могли бы уже не увидеть!

— В карманах плаща оружие?

— Не исключено. Но достаточно того, что он единственный, кто сосредоточенно смотрит на вас на снимке.

Меня, расстроенного, за дверью встретил Криницын.

— Проверку вы не прошли еще раньше, наша служба безопасности давно выяснила, что вы работаете в газете, — успокоил он.

БИЗНЕС ПОДСКАЗАЛА «ФАИНА»

Руководитель ЧВК Олег Криницын в девяностые был начальником погранзаставы в Пянджском районе на границе Таджикистана и Афганистана. Одна из самых горячих точек на постсоветском пространстве того времени. Из рядов Вооруженных сил был уволен с лишением медали Суворова — за то, что уничтожил афганский караван с оружием, пересекавший реку Пяндж под прикрытием таджикского начальника оперативной разведки. Криницына потом пытались убить, посадить, но в конце концов оправдали. Свою «частную армию» он начал собирать в 2011 году. По его словам, сейчас он может поставить под ружье в любую страну мира до двух тысяч опытных бойцов.

— Да это целый гарнизон! Где же вы их содержите и тренируете?

— Они не сидят в казарме, а живут своей жизнью. Когда есть боевое задание, они берут отпуск на основной работе, собирают «тревожный чемоданчик» и прибывают к месту сбора. Мы знаем, что за наемничество есть уголовная ответственность, и законов не нарушаем. За границу наши сотрудники выезжают без оружия, а при несении дежурства ни на кого не нападают. Лишь охраняют имущество и, если придется, обороняются.

Олег Криницын показывает мне устав ЧВК. Там написано: «Вооруженная защита и охрана материальных ценностей и сотрудников компаний наших клиентов в зонах с высокой террористической активностью. Нашу работу там определяют исключительно местное законодательство и власти».

— Как у вас возникла идея создать свою ЧВК?

— В 2011 году ко мне обратился старый приятель, офицер военной разведки Украины. У них однажды пираты отбили судно «Фаина» с украинскими танками. И генерал поставил им задачу: создать группу реагирования в Аденском заливе. Идея мне приглянулась, и я решил создать такой проект в России.

— Вы говорите, что ваши бойцы едут в заграничные командировки без оружия. Как же они выполняют поставленные задачи?

— Пришлось придумать схему. Наше боевое оружие хранится на платформе в открытом море. Закрытые контейнеры с карабинами и винтовками находятся под круглосуточной вооруженной охраной. Такие плавучие «оружейные комнаты» есть в нейтральных водах в Красном море, около Шри-Ланки, рядом с Сейшелами, Оманом.

ПИРАТОВ В ПЛЕН НЕ БРАТЬ

Криницын показывает кадры с боевых выездов своих сотрудников. Подтянутые мужчины в бронежилетах и с ружьями наперевес разглядывают в бинокль приближающуюся по курсу шхуну.

— Применять оружие приходится?

— Редко. Пираты тоже хотят жить, у них есть семьи. Когда они видят, что на судне вооруженная охрана, уходят от столкновения.

«Клиент всегда прав»: на яхте одного российского предпринимателя сотрудники ЧВК несли службу босиком, чтобы не повредить берцами дорогое покрытие палубы. (На фото: бойцы готовятся, если надо, дать отпор сомалийским пиратам.) Фото: ЧВК «РСБ-Групп»

— А догнать?

— Есть «Международный свод порядка применения силы». Если видим чужое судно и вооруженных пиратов, сначала демонстрируем оружие, потом предупреждаем выстрелами в воздух. Но если капитан не сворачивает с нашего курса и пытается подойти ближе 150 метров, в ответ применяется огонь на поражение. Своим разрешил применять оружие даже с 300 метров: уже с этого расстояния разбойники могут выстрелить из гранатомета по капитанской рубке.

— Были случаи задержания пиратов?

— Это не входит в наши задачи. Если спасать тонущего пирата или задерживать, он автоматически попадает под юрисдикцию флага судна: его придется везти в страну флага, лечить, расследовать нападение, потом судить. А если они погибают с оружием в руках — значит, им просто не повезло в этой жизни.

В ЧВК научились отличать национальность «пиратов XXI века» по специфике. Нигерийцы — сливают нефть, похищают людей ради выкупа. Сомалийцы — захватывают суда и грузы для перепродажи. Филиппинцы — выносят судовую кассу (в ней обычно не меньше 150 тысяч долларов) и обирают матросов.

Пиратский сезон длится с октября по июнь — пока океан спокойный.

КОГО НЕ ПРИНИМАЮТ?

— Сколько у вас можно заработать?

— За рубежом «контрактник» ЧВК получает в среднем 120 долларов в день и выше, в зависимости от опасности задания. Например, в Ливии ставка была 300 евро в день. Но там были достаточно сложные условия работы.

— И кого вы принимаете на работу?

— Нам неинтересны армейские дембеля с шитыми погонами, которые «бога за бороду подержали». Наш контингент — взрослые мужчины, 30 — 40 лет, бывшие офицеры, которые имеют боевой опыт. Человек должен знать иностранные языки. Чаще всего берем по рекомендации. Есть свое сарафанное радио: кто-то в нашем огромном коллективе наверняка знает либо самого офицера, либо одного из командиров поступающего.

— Предпочтение в ЧВК отдается холостым?

— Семья — бронежилет бойца ЧВК. В нашей работе это самый главный сдерживающий фактор от бездумных поступков и конфликтов. Не женат к 40 годам? Возникает вопрос: почему не смог организовать свой быт, что не так?

— Кого не берете в свои отряды?

— Тех, кто служил в милиции, следствии, других полугражданских ведомствах. Не поймите меня неправильно, и среди них есть хорошие офицеры. Но как ведут себя омоновцы в критической ситуации? Они собираются в кучу. У нас в случае нападения все «контрактники» рассредотачиваются, каждый занимает свое место в боевом порядке и свою огневую позицию. Это тактика армейская, так работает ГРУ. Зачем кого-то переучивать?

ТОПИТЬ БЕЖЕНЦЕВ — ЭТО НЕ К НАМ

Российским ЧВК приходится работать в условиях жесткой конкуренции. Филиппинские, индийские, кипрские и украинские «частники» обходятся заказчикам дешевле — за 30 — 40 долларов в день. А французские, британские и американские ЧВК пользуются поддержкой своих государств. Но спрос на россиян все больше, особенно после успехов в Сирии.

— Какие страны заказывают ваши услуги?

— В 2013 году даже в Испании предлагали контракт. Нужно было охранять берег от марокканских мигрантов, разворачивать их суда. Нам объяснили, что в толерантной Европе просто некому заниматься такими «грязными» делами. Но мы отказались от контракта, репутация дороже. Мы спасаем людей, а намеренно топить беженцев — недопустимо.

В Африке работаем, в Ливии занимались разминированием в 2016 году. Именно за это в Триполи сняли офицера ЦРУ, который курировал направление Восточной Ливии. Он только через несколько месяцев узнал, что в Бенгази заходили русские, где без потерь разминировали большой цементный завод. В Нигерии у нас официально открыт офис нашей компании.

— Где еще скоро могут потребоваться ваши услуги?

— Везде, куда приходит международный терроризм. Судан, Афганистан. В Нигерии растет «Движение за освобождения долины реки Нигер». Там обостряется война между христианами и мусульманами. Но мы вне внутренних разборок и политики. Наша задача — выполнить контракт и вернуться без потерь в Россию.

Российским ЧВК приходится работать в условиях жесткой конкуренции. Фото: ЧВК «РСБ-Групп»

ИЗ ИСТОРИИ ВОПРОСА

Наследники Ермака

Современные частные военные компании — не российское изобретение. Хотя, если подумать, ничто не ново под луной. Вспомним хотя бы поход Ермака и покорение Сибири… ЧВК в чистом виде.

Иностранные легионы из Европы завоевывали Ближний Восток и Индию. Экспорт военной силы продолжается повсеместно из США и Европы. По словам иностранных экспертов, этот рынок оценивается в 100 миллиардов долларов в год. Доля российских военных компаний в международном обороте ничтожна.

Но желающих вступить в ряды «частных армий» все больше: в России только охранников более 700 тысяч. Эти люди не нашли себя в сельском хозяйстве, на заводах и предприятиях. А в мужской работе с оружием испытать себя хотели бы. Так что перспективы роста у российских ЧВК огромные, иностранцам придется потесниться.

СПРАВКА «КП»

Одной из самых разрекламированных коммерческих армий в СМИ считается официально нигде не зарегистрированная российская ЧВК Вагнера. По данным источников «КП», в Санкт-Петербурге проводит набор рекрутов ЧВК «E.N.O.T Corp». Турецкая газета Art Gereek обсуждает действия российской ЧВК «Патриот» в Сирии.

В России стали появляться и другие ЧВК, следы которых теряются где-то в Ливии, Йемене, Судане, Брунее и многих других странах. В сети уже делаются робкие попытки сделать интернет-канал о бойцах военных коммерческих компаний.

Во многих странах ЧВК — серьезный и полностью легальный бизнес. Крупнейшие частные армии достигают численность в десятки и даже сотни тысяч человек. Самые известные из них — американские Academi (ранее известная как Blackwater), MPRI и DynCorp, британская Aegis и немецкая Asgaard.

Считается, что первые ЧВК появились еще в разгар вьетнамской войны в 1960-е годы в противовес пацифистским движениям. В отличие от регулярной армии потери частных подразделений всегда можно было скрыть, а их задания нигде не светить.

В ТЕМУ

Частные военные компании: За что воюют и погибают в XXI веке русские «солдаты удачи»

Военкор «Комсомолки» Александр Коц поговорил с сотрудниками ЧВК, воюющей на Ближнем Востоке

В октябре 2017 года двое граждан России Григорий Цуркану и Роман Заболотный попали в плен к боевикам ИГИЛ (запрещенная в РФ организация). На видеозаписи, опубликованной террористами, Роман рассказывает, что произошло это в провинции Дейр-эз-Зор, где при поддержке российских ВКС ведут наступление правительственные силы Сирии. Однако к Минобороны оба россиянина никакого отношения не имеют. (подробности)

«Российские ЧВК опоздали на этот рынок лет на 50-60» – Коммерсантъ FM – Коммерсантъ

«Мы являемся единственным в России поставщиком безопасности ООН»

Олег Криницын заработной плате работников ЧВК: «В ЧВК, в нашей компании есть два уровня сотрудников. Первый уровень сотрудников — постоянный, это те, кто обеспечивает работу: юристы, бухгалтера, операционные менеджеры. И есть переменный состав, который приходит на выполнение контракта. Естественно, у них разная зарплата. У некоторых стабильная зарплата, у некоторых — в зависимости от сложности и опасности выполнения контракта. Но я скажу, что в любом случае наши сотрудники получают больше, чем получают офицеры в вооруженных силах в звании подполковника, полковника. Я считаю, что люди, которые профессионально выполняют свою работу, рискуют жизнью, они должны получать серьезные деньги. Естественно, мы не дотягиваем до того уровня, который предлагают американские руководители своим бойцам частных военных компаний, допустим, в Ираке они в свое время получали $500 за сутки, если находились в «зеленой зоне», в Багдаде, то порядка $300 в день.

Там же наши россияне, работавшие в зарубежных компаниях, получали меньше на порядок. Оплачивает, естественно, контракты Пентагон. У печально известного Black Water были обороты порядка $700 тыс. в год, после контракта с Пентагоном выросли до $10 млрд, понятно — кто музыку заказывает, тот и танцует под эту музыку. Соответственно, мы не можем выплачивать такие деньги, но я вам скажу, что за 12 дней сопровождения судна сотрудники получают порядка $2,5 тыс. Плюс я им оплачиваю перелет туда и обратно, страховку $250 тыс. на каждого человека. Я достаточно щепетильно отношусь к людям — я готов потерять оружие, я готов потерять все что угодно, но человеческая жизнь очень важна».

О методах работы американских ЧВК: «Частная военная компания — это тот организм, та структура, которая занимается обеспечением деятельности войск. У американцев процент потерь 1,7 по отношению к военнослужащим. Но нужно учитывать, что тактика ведения боя американской армией — это сначала ковровое бомбометание, мощный артиллерийский удар, и после этого уже идут войска. Если они встречают сопротивление, все начинается сначала, и ровняется с землей все: и кишлак, и боевики, и женщины, и козы, — все, что попадается под снаряд.

Нужно понимать, что когда регулярные войска проходят, за ними остается некая пустая буферная зона. За войсками идет частная военная компания, которая осуществляет зачистку, это очень опасно, и естественно, что в тылу остаются партизанские отряды, которые совершают нападения, поэтому много людей гибнет».

РСБ-Групп : требования для поступления на службу в российскую ЧВК.

РСБ-Групп : требования для поступления на службу в российскую ЧВК.

ТРЕБОВАНИЯ К КАНДИДАТУ НА РАБОТУ В «РСБ-ГРУПП»

• На оперативные должности: возраст от 25 до 45 лет. Рост от 180 см.
• Гражданство: Россия.
• Отличная физическая форма, отсутствие ограничений по здоровью, а так же зависимость от регулярного применения лекарственных средств. Готовность и возможность работы в жарких регионах.
• В первую очередь рассматриваются резюме офицеров и прапорщиков, имеющих боевой опыт, а так же опыт руководства людьми при проведении специальных мероприятий и войсковых операций. Однако, наиболее подготовленные военнослужащие контрактной службы, так же могут быть рассмотрены как кандидаты в команду «РСБ-Групп».
• Наличие боевых наград, офицерское звание или звание прапорщика, а так же хороший разговорный английский (немецкий, французский, арабский), являются преимуществом при равных возможностях при отборе кандидатов.
• Согласно требованиям компании, кандидатами на работу в первую очередь рассматриваются офицеры и прапорщики запаса силовых структур и российской армии ( ВДВ, Пограничная служба ФСБ, ГРУ, Подразделения «А» и «В» ФСБ РФ, морская пехота ). В отдельных случаях рассматриваются кандидаты с уникальными воинскими профессиями. Бывшие сотрудники МВД в качестве кандидатов не рассматриваются.
• Кандидат на работу в «РСБ-Групп», не должен иметь судимостей (в том числе погашенных). Увольнение из вооруженных сил (структур) должно быть не по дискредитирующей статье, однако каждый вариант может быть рассмотрен индивидуально.

Документы для кадровой службы:
• Краткая автобиография, а так же описание военной квалификации, звания, последней должности, и должностных обязанностей на отдельном листке.
• Подробная анкета с описанием военного опыта и навыков (обязательно указать размеры одежды: 56/5, головной убор 60, обувь 44).
• Цветная копия Российского паспорта (страницы с фото и пропиской и составом семьи), заграничного паспорта, с сроком действия не менее 12 месяцев на момент предоставления документа. Копии должны быть качественные.
• Копия трудовой книжки, копия военного билета или офицера (прапорщика) запаса.
• Копия диплома о среднем специальном и / или высшем образовании (в том числе и военном).
• Справка о вакцинации международного образца (желтая лихорадка, брюшной тиф, гепатит), а так же справка из ПНД и терапевта о состоянии здоровья. (Для ЧВК)
• Копия страхового свидетельства.
• Цветные фотографии (9х12- 1шт в полный рост., 4х6 – 3 шт.), срок давности фото – до 7 суток.
• Копии документов о награждении государственными наградами (при наличии).
• Реквизиты счета банковской карты в долларах США ирублях. (Виза или Мастер Кард)
• Служебная характеристика с последнего места службы, а так же характеристика с последнего места работы.
• Справка из МВД о наличии либо отсутствии судимости (соответствующий информационный центр МВД), а так же характеристика от участкового.
• Копии документов указанные в анкете.

Дополнительная информация:

У контрактера «РСБ-Групп» должны отсутствовать вредные привычки: (привязка к алкоголю, наркозависимость). Контрактер должен соблюдать коммерческую тайну и иную информацию, ставшую известной ему в процессе работы в РСБ-Групп. Он должен быть верен сотрудникам компании РСБ-Групп, а так же делу и задачам, которые он выполняет. Запрещается деление по национальному признаку и деление на религиозные группы.

В случае распространение сведений содержащих коммерческую тайну компании, фото и видеоматериалов и иных сведений, ставших достоянием контрактера в процессе выполнения задач без разрешения руководства РСБ-Групп, в случае невыполнения распоряжений старшего оперативной группы и вышестоящего руководства, саботажа или невыполнения элементов или задачи в целом, а так же употребление алкогольных (психотропных) средств, находясь при исполнений условий контракта (в том числе находясь на маршруте следования к месту выполнения задачи или обратно) – компания РСБ-Групп оставляет за собой право досрочного расторжения контракта с контрактером, отзыва страховки, а так же в одностороннем порядке без согласия контрактера, снимает с себя обязанность выплаты премиального вознаграждения и возврата в Россию уволенного контрактера за счет компании.

Так же, в случае нанесения ущерба компании вышеуказанными действиями, компания оставляет за собой право требовать возмещение репутационного, имиджевого или финансового ущерба, а так же подать в суд на сотрудника и инициировать уголовное дело.

Компания имеет право премировать (награждать) контрактера за хорошую работу, разумную инициативу. Компания имеет право накладывать взыскания на контрактера в соответствии с Российским законодательством, в отдельных случаях накладывать штраф в размере до 25% от премиального вознаграждения, вплоть до увольнения.

Необходимо понимать, что представленные Вами документы будут размещены в нашей кадровой базе. Компания не несет ответственности и не предоставляет гарантии трудоустройства кандидата при получении ваших документов.

Однако, компания примет все меры сохранения полученной личной информации о кандидате и максимально ограничит доступ к личным делам третьих лиц. В случае запроса кандидата, компания обязуется вернуть ему личное дело. При возникновении заинтересованности Вашей кандидатурой, Вы будете приглашены на личное собеседование, которое будет проходить в Москве. После собеседования, Ваша кандидатура может быть определена в основной или резервный состав группы.

При формировании группы для выполнения специальных задач в составе подразделения, проводятся 3-6 дневные сборы, с проведением психологического тестирования, дополнительных занятий по медицинской, огневой, физической подготовке, а так же изучении истории страны нахождения, местных законов и традиций. Так же тактические дисциплины в соответствии с выполняемыми задачами. К месту проведения сборов, кандидат прибывает самостоятельно, за свой счет. Боевое слаживание, обучение и питание на время проведения слаживания производится за счет компании. Форма и экипировка оплачивается компанией, но в дальнейшем будет удержана из Вашей зарплаты. Доставка к месту выполнения задачи (контракта), оружие и боеприпасы, а так же страхование здоровья и жизни от $ 30 000 до $ 250 000 в месяц, в размере 100% оплачивается компанией.

угроза или новые возможности для России? – тема научной статьи по политологическим наукам читайте бесплатно текст научно-исследовательской работы в электронной библиотеке КиберЛенинка

Частные военные компании как активный проводник национальных интересов государства: угроза или новые возможности для России?

Private military companies as an active conductor of national interests of the state: great threat or

new opportunities for Russia?

Надтока Руслан Вугарович

магистр 2-курса факультета государственного управления МГУ им.М.В.Ломоносова е-mail: [email protected]

Nadtoka Ruslan Vugarovich

master of 2-course faculty of public administration Lomonosov Moscow State University е-mail: sp. [email protected]

Аннотация.

В статье анализируется проблема места и роли частных военных компаний как нового негосударственного актора международных отношений в отечественном дискурсе. Поднимается вопрос о возможности использования частных военных компаний в качестве проводников национальных интересов Российской Федерации в условиях нарастающих внешних угроз. При этом все еще не удается выработать соответствующую нормативно-правовую базу для легализации и поддержки военного аутсорсинга. Во многом данный феномен объясняется отсутствием внятной политики по отношению к сектору, и низкой степенью инициативности по продвижению подобных компаний на глобальный рынок. Автором поэтапно рассмотрены предпринятые шаги в виде законодательных инициатив, направленные на попытку легализации коммерческих военных структур. В работе приводятся аргументы «за» и «против» создания с нуля таких компаний, а на примере коммерческой организации «Российские Системы Безопасности» показано, какие задачи могли бы выполнять частные военные компании как внутри страны, так и за рубежом.

Annotation.

The article analyzes the problem of the place and role of private military companies as a new non-state actor of international relations in the domestic public discourse. The question arises as to the possibility of using private military companies as provider of the national interests of the Russian Federation in the face of growing external threats. At the same time still it isn’t possible to develop the relevant standard and law base for legalization and support of military outsourcing. In many respects this phenomenon is explained by lack of distinct policy in relation to the sector, and low degree of initiative on advance of the similar companies on the global market. The author has step by step considered the taken steps in the form of legislative initiatives directed to attempt of legalization of commercial military structures. In work arguments of pros and cons of creation from scratch of such companies are adduced, and on the example of the commercial organization «Russian Security Systems» it is shown what tasks the private military companies both within the country and abroad could carry out.

Ключевые слова: частные военные компании, международное право, национальные интересы, национальная стратегия, военные операции, гибкое реагирование, документ «Монтрё».

Keywords: private military companies, international law, national interests, national strategy, military operations, flexible response, «Montreux» document.

Новые вызовы и трансграничные угрозы для российского государства в условиях политической и экономической изоляции требуют поиска более гибкого и менее болезненного подхода в обеспечении безопасности граждан, как внутри страны, так и за рубежом. В условиях роста международной напряженности и появления очагов нестабильности, связанных с миграционным кризисом, политическим популизмом и умножающейся террористической угрозы, на первый план выходят задачи по реализации национальных интересов в любой точке мира. Согласно обновленной «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», утвержденной указом Президента РФ от 31.12.2015 N 683, государство признает, что сегодня «обостряются противоречия, связанные с неравномерностью мирового развития, углублением разрыва между уровнями благосостояния стран, борьбой за ресурсы, доступом к рынкам сбыта, контролем над транспортными артериями». Такие обстоятельства ставят перед специализированными службами и министерством обороны новые задачи.

Учитывая военно-политические тренды в мировом масштабе, важно не только наладить производство

новейшего и уникального оборудования негражданского назначения, создать наукоёмкие технические мощности для выпуска компактной гибридной продукции, обеспечивающей запросы военных министерств и ведомств, но и обратить внимание на такой «продукт глобализации» как военный аутсорсинг. Еще во время операций в Ираке и Афганистане, санкционированных резолюциями Совета безопасности Организации Объединенных Наций № 678, №1441 и № 1368 от 12 сентября 2001 года, международные силы содействия безопасности вместе с Соединенными Штатами использовали не только новейшие образцы военной техники, войсковой экипировки, навигационного оборудования, но и активно прибегали к услугам, так называемых, частных военных компаний (далее — ЧВК). Сегодня такие организации завоевали особую популярность.

В документе «Монтрё», который действует с 2008 года в международном правовом поле, даётся следующий набор определений частным военным компаниям:

1) «Частные военные и охранные компании» — это частные предпринимательские субъекты, которые оказывают военные и/или охранные услуги, независимо от того, как они себя характеризуют. Военные и охранные услуги включают, в частности, вооруженную охрану и защиту людей и объектов, например транспортных колонн, зданий и других мест; техобслуживание и эксплуатацию боевых комплексов; содержание под стражей заключенных; и консультирование или подготовку местных военнослужащих и охранников.

2) «Персонал ЧВОК» — это лица, принятые на работу посредством прямого найма или по контракту с ЧВОК, включая ее служащих и руководителей.

3)«Государства-контрагенты» — это государства, которые непосредственно заключают с ЧВОК контракты об оказании услуг, в том числе, в соответствующих случаях, когда такие ЧВОК заключают субконтракты с другими ЧВОК.»

Наиболее кратким и расплывчатым можно назвать определение, данное Коноваловым И.П. и Валецким О.В.: «ЧВК — это официальные военные бизнес структуры».

Принимая во внимание произошедшие изменения в конъюнктуре мирового развития экономического и политического характера, акторы международных отношений всё в меньшей степени стали стремиться к открытым вооруженным конфликтам и их эскалации, а также фактически отказались от проведения шумных точечных операций военного характера на территории третьих стран, силами собственной сухопутной армии. Они предпочитают высокотехнологичные военные аппараты, разведывательные и боевые беспилотные летательные аппараты. Изменение политической стабильности и рост региональных конфликтов вызвал спрос на частные военные компании, годовой оборот которых сегодня превышает 200 миллиардов долларов США. Не смотря на ряд ограничительных мер и борьбу с деятельностью некоторых ЧВК, каждый следующий год, средний прирост в данном сегменте мирового рынка частных военных услуг составляет около 7,4%. На данный момент в мире действует более 3 тысяч ЧВК, в более чем 60-ти странах мира. Из них наиболее крупные компании расположены в развитых странах, таких как США, Великобритания, Израиль, Италия, Франция, ЮАР, ФРГ, Южная Корея Япония, Канада.

К важнейшим задачам, выполнение которых делегируется крупными государствами в пользу сотрудников частных военных компаний, относятся: логистика, помощь при транспортировке ценных грузов и опасных материалов, охрана дипломатических лиц, разминирование, патрулирование. Своими действиями они оказывают неоднозначное влияние на активные и «замороженные» конфликты на постсоветском пространстве, в государствах Африки Южнее Сахары, некоторых регионах Юго-Восточной и Центральной Азии, Латинской Америки. В целом можно утверждать, что рынок частных военных структур монополизирован Соединенными Штатами Америки, Великобританией и Израилем. По совокупной мощи сложно предположить о возможности оперативного создания сильной альтернативы из развивающихся стран.

Но это не значит, что постановка вопроса о собственной, национальной сети ЧВК лишена смысла. Они могут быть самодостаточны, но на начальном этапе, как и любая отрасль, испытывают трудности в области

конкуренции и ограниченны в выходе на мировой рынок по предоставлению специализированных услуг.

Определенную ясность в проблеме легитимации военных компаний вносит подписание ими «Международного кодекса поведения частных охранных компаний». Это неформальный, но этически выверенный документ, среди шести сотен подписантов которого, только четыре компании позиционируют себя как российские.

Российская Федерация имеет определенные особенности в области права, тормозящие развитие частных военных компаний. Согласно существующей законодательной базе, любая деятельность частных военных формирований на территории России либо вербовка наёмников для непосредственного участия в боевых действиях с нарушениями существующих юридических документов, преследуется статьей 359 Уголовного Кодекса РФ. Сдерживающим фактором также является наличие статьи 208 УК РФ, согласно которому, создание вооруженных формирований, которые не предусмотрены федеральными законами или их финансирование является преступлением. Деятельность частных охранных агентств внутри страны, регулируется соответствующим законом, который, несмотря на всю правомочность агентств, не предусматривает их деятельность за рубежом. Это существенная недоработка стоящая огромных бюджетных потерь. Общее оказание частных военных услуг также не предусмотрено российским законодательством, кроме действующего с 2008 года «Оборонсервиса», в соответствии с Указом Президента России от 15 сентября 2008 г № 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис»».

Дискуссия о возможности легализации и использования частных военных компаний возникла не сразу. Можно условно разделить её на следующие временные рамки: Первый этап (2007 — 2011), характеризовался переводом первых работ по проблемам частных военных компаний и проведение небольших обзоров отечественными специалистами. На этом этапе проводится наблюдение за поведением наемников в государствах третьего мира. Второй этап (2011 — 2015) стал прорывным. Появились первые признаки последовательности в предложениях о целесообразности использования Российской Федерацией услуг частных военных организаций. В апреле 2012 года на очередном отчёте Правительства Российской Федерации в Государственной Думе, действовавший депутат А.В. Митрофанов выступил с небольшой речью и задал вопрос президенту страны о возможности и необходимости использования контракторов и частных военных организаций в РФ. Президент В.В.Путин ответил, что такие компании являются прямым «инструментом реализации национальных интересов без прямого участия государства». Таким образом, был дан «зелёный свет» на работу в направлении легализации ЧВК в России.

Вторым сигналом о заинтересованности в частных военных структурах стали периодически просачивающиеся в средства массовой информации новости о внесенных в Государственную Думу законопроектов, регламентирующих деятельность частных военных компаний.

Так, 22 октября 2014 года, партия «справедливая Россия» внесла законопроект, отвечающий за регулирование процедуры создания ЧВК, регламентации их работы, принципов взаимодействия с федеральными органами и органами контроля, порядок использования и хранения оружия.

В том же году в июне глава думского комитета по обороне Ф. Клинцевич, представитель партии «Единая Россия» рассказал об активной подготовке законопроекта по деятельности частных охранных агентств и компаний в России. Утверждалось, что частные военные компании будут находиться под контролем Министерства обороны России, и их взаимодействие будет регулироваться на высшем уровне ситуативно, посредством специально разрабатываемого проекта на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.

К 2015 году так и не было принято ни одного законопроекта о частных военных компаниях и военных контракторах. Несмотря на это, механизм обсуждения всех существующих вариантов легализации и развития ЧВК сегодня идёт полным ходом. Его катализатором стали возрастающая мощь и влияние России в мире, объективный процесс глобализации, рост открытых конфликтов у границ страны, информационная, экономическая, культурно -политическая война с бывшими партнёрами, а его тормозом: критические проблемы в области права, отсутствие

внятного законодательства, «сырость» законопроектов и «громкие дела», играющие не в пользу контракторов и частных военных компаний. Одно из таких дел, по крайне редкой в РФ статье «Наёмничество» связанно с деятельностью организации «Славянский корпус». Зарегистрированная в Гонконге, полулегальная частная компания, она занималась вербовкой бывших сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих — граждан Российской Федерации, для последующей отправки бойцов в Сирии. Собеседование и отбор проходил через московский офис фирмы «Moran Security Group». За большой период времени для непосредственного участия в боевых действиях на территории Сирии было набрано более 250 человек. После нелегального нахождения под началом сирийских командиров, которые поставили военную задачу, не предусмотренную действующим контрактом, наёмники были отправлены в Россию. Одним из наёмников была утеряна сумка с документами, которую обнаружили и использовали для демонстрации участия в конфликте третьих сторон, представители сирийской оппозиции (Позже ставшие солдатами Исламского государства Ирака и Леванта). В связи с разгоревшимся международным скандалом, и дипломатическими заявлениями, прокуратура Российской Федерации провела расследование, а все завербованные сотрудники совместно с представителями Славянского Корпуса были осуждены.

Данный инцидент не смог негативно повлиять на политический диалог внутри страны по вопросу лояльности к частным военным компаниям, но он выявил серьезные проблемы в российском законодательстве и заставил на более высоком уровне рассмотреть проблемы регулирования контракторов.

Третий этап (2016 — по настоящее время) связан с осознанием потребности в частных военных компаниях для выполнения второстепенных задач в Сирийской Арабской Республике. На данном этапе планируется решить три задачи, создать полноценные частные военные компании, интегрировать существующие организованные контрактные группы в отечественную правовую систему и предоставлением больших возможностей, разобраться с проблемой наемничества, подогреваемой активными обвинениями Запада против России в использовании частных военных групп — помощников действующим контрактным войскам. В 2016 Госдума сразу в двух чтениях проголосовала за внесение поправок в закон «О воинской обязанности и военной службе». Поправки направлены на «заключение контрактов для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо «пресечению международной террористической деятельности» за границей на срок до одного года. Параллельно множатся разного рода заявления о создании национальных ЧВК на базе различных существующих площадок. Например, оно может быть предусмотрено в рамках закона о Добровольном обществе содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ).

Квази-организации, подобные «Славянскому Корпусу», не имеют практически ничего общего с легальными, крупными частными военными компаниями, обладающими хорошим послужным списком, серьёзным опытом и громадным потенциалом во многих областях специализации. К сожалению, существующий правовой режим ставит частные военные компании в России в сложное положение. С точки зрения официальной юриспруденции они отсутствуют, однако де-факто, в России действуют несколько частных консалтинговых, охранных организаций, таких как: «Феракс», «РСБ-Групп», «Тигр Топ Рент Секьюрити», «Редут-Антитеррор». Они имеют ряд особенностей в силу своего специфического статуса:

Во-первых, существующие частные военные компании России действуют только в международном правовом поле и могут участвовать в операциях на территории РФ лишь в том случае, если в их распоряжении имеются отдельные агентства, именуемые частными охранными компаниями и имеющие соответствующую лицензию на деятельность на территории России, отличную от задач частной военной компании. (Такой лицензией, например, обладает «РСБ-групп»).

Во-вторых, отечественные ЧВК находятся в состоянии «становления», обладают относительно слабой инфраструктурой, не имеют прямых контактов с правительством и силовыми ведомствами, что существенно ослабляет контроль и взаимодействие с Министерством внутренних дел и ниспровергает совместное участие в

логистических, транспортных и разведывательных операциях Министерство обороны.

В-третьих, все российские частные военные компании за исключением «РСБ-Групп» и «Антитеррор-Орел» играют периферийную роль в области охраны и консалтинга. Они занимаются совместной с государством -нанимателем борьбой против морского и наземного пиратства в азиатском и африканском регионах, а также патрулированием ограниченной местности с условием внутренней военной поддержки.

В-четвертых, российские аналоги частных консалтинговых и охранных компаний не могут конкурировать с иностранными компаниями, и не имеют шансов занять лидирующие позиции на рынке частных услуг до тех пор, пока государство не возьмет в свои руки решение проблемы обеспечения поддержки и развития существующих, и создания новых военных негосударственных структур.

Рассмотрим основные направления деятельности и военный потенциал такой крупной российской частной военной компании, как «РСБ-групп».

Как утверждается на сайте: «РСБ-Групп — это компания, выполняющая свои уставные задачи в зонах повышенного риска, в частности, в зонах ведения боевых действий, высокой террористической угрозы, а также в пиратских районах Индийского и Атлантического океанов, где действия самой компании (ее сотрудников) носят характер не атакующий, но сдерживающий и защитный». Организация соблюдает принятые Советом Безопасности ООН резолюции №1816 и №1838, конвенцию ООН по морскому праву (пункт 105), устав ООН (пункт 51), а также кодексы поведения Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца.

Главными направлениями деятельности «Российских Систем Безопасности» является оказание услуг в

области:

A) Морских операций. Сюда входит мобильная группа, оснащённая современным военным оборудованием и средствами связи для комплексного вооруженного или безоружного конвоирования и сопровождения судна, портовой охране, оценке безопасности морских судов и сооружений. Консультирование и тренировка морской команды для защиты от угроз захвата судна, действующего без вооруженной команды на борту. Оборудование кораблей пассивными средствами защиты. Также работники «РСБ — групп» обладают исключительным правом на распространение на территории Содружества Независимых Государств и использование не летальных звуковых устройств — акустических пушек Иурегёйке. Созданные в Соединенных Штатах Америки, данные высокочастотные акустические системы обладают самым высоким уровнем звукового давления. Они имеют широкую пропускную способность частот, позволяющих транслировать речь на дальние расстояния, при сохраняющемся высоком уровне разборчивости речи.

Б) Сухопутные операции. К ним относятся: вооруженная охрана дипломатических структур, частных организаций, вип-клиентов, кортежей и иных автомобильных колонн. Сопровождение стратегически важных, гуманитарных и иных грузов, обозначенных государством-заказчиком. Всеобъемлющее обеспечение безопасности транснациональных и иных компаний, чьи производственные комплексы функционируют непосредственно в зонах с нестабильной политической обстановкой, охрана объектов газовой, нефтяной и иной добычи. Формирование комплексной системы безопасности и инструктаж действующих охранных организаций в рамках ограниченной территории. Также возможно обеспечение правопорядка в стране — заказчика, в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

B) Техническая поддержка. Помимо непосредственного участия в охране объектов и транспортировки ценных и важных грузов, «РСБ-групп» занимается поставкой специализированного оборудования и средств защиты для организаций, субъектов и государственных структур. К ним относятся: системы видеонаблюдение; программы контроля и управление удалённым доступом; различные типы сигнализаций; системы по мониторингу и оповещению; средства самозащиты, идентификации груза, спасения, поддержки систем безопасности и их обслуживания; огнестойкие и непробиваемые системы ограждений и эшелонированной защиты, боевая экипировка и

спецодежда.

Г) Обучение и консалтинг. «РСБ-групп» работает в направлении обучения персонала и консалтинговой деятельности с 2005 года. Она готова задействовать имеющиеся ресурсы для обеспечения защиты всех форм собственности за пределами РФ, особенно в условиях повышенной террористической активности. Частная военная компания проводит все основные типы обучения и итоговую аттестацию сотрудников по принятым российским и международным стандартам.

Д) Разведка и аналитика. Сегодня группа частных компаний «Российские Системы Безопасности» имеет достаточный потенциал для всестороннего проведения аналитической работы по просьбе нуждающейся стороны -заказчика. Для решения поставленной разведывательной задачи с учётом особенностей национального законодательства страны — клиента, специалистами компании проводится необходимый комплекс аналитических мероприятий, для успешного выполнения возложенной миссии. В зависимости от сложившихся условий, в арсенал средств действующих работников ЧВК может входить ведения электронной, радиоэлектронной и цифровой разведки; формирование благоприятной среды для усиления зон безопасности, на которых планируется развернуться производственная деятельность государства или компании — заказчика; разведка с использованием автономных, самодостаточных разведывательных групп. РСБ-групп также обладает достаточными ресурсами для ведения скрытой разведки, а прорывные технологии в области тайных операций могли бы принести немалую пользу для Российской Федерации.

Таким образом, можно говорить о настоящем опыте российских частных военных компаний в областях, находящимся в их компетенции. На примере «РСБ» явственно прослеживается скрытый потенциал для реализации концепции «мягкой силы» Российской Федерации как в решении проблем на территории постсоветского пространства, так и для проведения в жизнь национальных интересов независимого государства в решении международных проблем и поставленных задач, непосредственно через национальные легальные частные военные компании.

ЧВК как проводник российских интересов.

«Частные военные компании — это очень эффективный инструмент влияния», именно эти слова произнес в одном из интервью глава «РСБ-групп» Олегом Криницын. Под напором объективного процесса глобализации и набегающим деструктивным тенденциям, вступающим с ним в конфликт, становится одной крупной «горячей точкой» и данный процесс, начиная с Кувейта, Югославии, Ирака и Афганистана, вступил в новую фазу своего раскрытия с августовского конфликта 2008 года. За ним в единой цепи событий по нарастающей произошли цветные революции в Египте, Тунисе, Ливии, Сирии, на территории Украины. Сегодня, при попустительстве международного сообщества террористы шаг за шагом оккупируют ближний восток, а солдаты Исламского государства Ирака и Леванта и солидарные с ними субъекты, устраивают диверсии и взрывы в местах массового скопления людей, убийства на территории Европы.

Ситуацию усугубляют асимметричные позиции России и стран Запада по жизненно важным вопросам, что ведет к усилению между ними конфронтации и блокирует совместные усилия по борьбе с терроризмом и организованной международной преступностью. Иностранные частные военные компании нередко получают подряды на проведение информационных и специальных психологических операций на территории России. Московские филиалы крупных частных военных компаний Америки и Великобритании, таких как «Diligence LLC», «Kellogg Brown & Root» (KBR), «Control Risks Group». Для противодействия их деятельности, руководству нашей страны необходимо в ближайшем будущем принять соответствующие меры по совершенствованию законодательной базы.

В современных условиях, любая мобильная группа террористов может просочиться на территорию национального государства и заниматься подготовкой к непосредственному совершению террористического акта

211

против человечества. Они могут получить доступ к средствам ядерного сдерживания или химическому, биологическому, бактериологическому оружию и использовать своё положение для дискредитации национальных правительств, создания атмосферы хаоса и через информационные каналы, путем обмана развязать новую, глобальную мировую войну. В этом случае высокий уровень бюрократизма, излишний формализм, отсутствие достаточной подготовки военного персонала, нехватка современного снаряжения и средств защиты, долгий период реагирования на возникновение проблемы, провалы спецслужб из-за отсутствия достоверных сведений — всё это играет роль тормоза и делает неизбежным реализацию самого страшного сценария развития событий. Потенциально ни одно государство мира не защищено от фатальной деятельности террористов. В этом ключе частные военные компании обладают всеми необходимыми характеристиками для превентивного отражения возможного нападения террористов на жизненно важные объекты, играющие ключевую роль в поддержании национальной безопасности страны.

Это прекрасно осознало руководство Коммунистической Партии Китая, которая приняла в расчет тенденции развития и трансформации современных угроз, создала свою собственную, китайскую частную военную компанию. Сегодня она действует как новый, революционный инструмент геополитики и позволяет выполнять стоящие перед военным руководством Китая первоочередные задачи неформальными стратегическими средствами. Суданские месторождения металлов, принадлежащие различным государственным и негосударственным китайским компаниям, охраняет частная военная компания Китая, её группировка в регионе насчитывает до 40 тысяч человек, экипированных в специальную форму без знаков различия.

Серьезный опыт в пользу применения Россией частных военных компаний для борьбы с преступностью демонстрирует Бразилия, заключившая договор с американской «Academi» для обеспечения безопасности на чемпионате мира по футболу 2014 года. Затратив астрономические суммы на подготовку к чемпионату, Бразилии в силу повышенной криминальной обстановки, было необходимо полностью удовлетворить требования военного и полицейского командования для обеспечений должного уровня защиты иностранных гостей от преступлений и беспорядков. Развернутые силы для защиты мероприятия, превосходившие по численности все предыдущие турниры (было задействовано более 170 000 работников и сотрудников служб быстрого реагирования, полицейских и военных сил, что на 22% больше, чем работало в рамках обеспечения безопасности на чемпионате мира в Южноафриканской Республике) были недостаточно подготовлены. Поэтому «зачистка» трущоб, и социально опасных районов в Рио-де-Жанейро проводилась эффективнее ЧВК. С учетом того факта, что в Бразилии 3/4, согласно опросам, не доверяют полиции- подобные меры оказались оправданы. Несмотря на ряд финансовых и логистических проблем, «Academi» показала своё полное преимущество над местными полицейскими и военными силами. Обладая огромным научно-техническим потенциалом и практически неограниченными разведывательными и информационными возможностями, контракторам за короткий срок удалось подготовить местный персонал к действиям на случай чрезвычайных ситуаций, а также обеспечить проведение чемпионата мира без явных происшествий и серьёзных инцидентов.

В рамках работы по борьбе с терроризмом существует одна серьёзная общественная и бюджетная польза для РФ. Частные военные компании могли бы играть важную внутриполитическую роль в сплочении гражданской нации, воспитании основ патриотизма, развитии национальной гордости, преданности стране, они могли бы продвинуть страну еще на один шаг к формированию гражданского общества.

В мире еще остались государства, дружественно настроенные по отношению к России, в которых заинтересован бизнес: уровень опасности пребывания в них превышает допустимые нормы, а число преступлений и гражданских беспорядков достаточно высоки. Такое положение дел создает благоприятную почву для распространения модели национальных частных консультативных и военно-логистических контрактов.

Регулирование Частных Военных Компаний в Российской Федерации

Основываясь на зарубежном опыте организованного использования сотрудников военных компаний в гибридных, политических, вооруженных конфликтах и учитывая их всё более возрастающую роль в реализации национальных интересов потенциальных противников, подобные структуры могли бы стать реально эффективным внешне и внутреннеполитическим инструментом — проводником для российского руководства. Частные военные корпорации гармонично вписались бы в продвигаемую Российской Федерацией модель «мягкой силы». Оно позволили бы в дальнейшем не допускать дискредитации военнослужащий РФ в глазах мирового сообщества, выполняющих продиктованной безопасностью или политикой, конкретный стратегический маневр на территории суверенного государства, как это было во время Крымского кризиса 2014 года.

Контролируемая деятельность частных военных компаний со стороны государства также позволяет направить вектор их развития, а высокая степень коммерциализации в дальнейшем может привести к быстрому захвату отдельных сегментов рынка частных охранных услуг в Северной Африке, Центральной Азии и на Ближнем Востоке. Получение стратегических рынков позволит внедрять инновационные решения в области безопасности и военного строительства, а также усилить оборонный бюджет без существенного форматирования государственных расходов.

Необходимо помнить, что после трагических для народов Советского Союза событий 1990-х годов, Россия оказалась предоставлена сама себе, со всеми охватившими её кризисными явлениями и дезинтеграционными процессами. Поэтому сегодня, чтобы вести себя как великая держава и реализовывать заложенный в стране и сохранённый потенциал необходимо уделять пристальное внимание противоречивым тенденциям в рамках Содружества Независимых Государств, а также присутствовать в зонах конфликта и участвовать в разрешении устоявшихся противоречий. И таким удачным инструментом и механизмом «присутствия и участия» являются набирающие обороты в России частные военные компании.

Из-за постоянных разногласий создаётся ситуация, когда Россия отказывается создавать законодательные и организационные рамки для работы отечественных фирм и компаний за пределами страны. При этом всё больше зарубежных частных военных компаний продолжают получать доступ к российскому рынку услуг. Сложившаяся проблема правовой неопределенности не относится исключительно к России. Сегодня, несмотря на общую тенденцию передачи отдельных полномочий и разделения ответственности частным военным компаниям, правительства и международные учреждения не прилагают никаких усилий для идентификации роли данных структур в самом вооруженном конфликте. Учитывая преобладание консервативной концепции по вопросам государственной монополии на применение военной силы, необходимо понимать, какие конкретно функции безопасности должны передаваться ЧВК. Участие зарубежных частных военных компаний на территории бывшего СССР породило еще одну дискуссию в правовых кругах: как поведение сотрудников частных военных компаний влияет на поддержание международного гуманитарного права в рабочем состоянии и на обеспечение соблюдения универсальных прав человека? В России до сих пор не приступили к разработке мер, по надзору за результатами и самой деятельностью наёмников и контракторов на территории суверенного государства, находящегося в состоянии войны. Например, на Украине, в случае совершения тяжкого преступления сотрудником частной охранной компании или наёмником, сами компании и их работники не привлекаются к ответственности. Сложившиеся нормы международного гуманитарного права, бессильны в области регулирования их деятельности.

Ситуацию усугубляет отсутствие любой информации о частных военных компаниях в недавно принятой военной доктрине России основной упор которой делается на стратегических ядерных силах (СЯС). Возникает противоречие, когда страна, не считаясь с частными военными компаниями и не развивая свои собственные военные консалтинговые агентства, тратит баснословные деньги для приобретения услуг иностранных частных военных компаний.

В 2011 году представители израильского военного бизнеса (сотрудники компании «Global CST») посетили Абхазию. Цель визита заключалась в получении дочерней структурой «Global Law Enforcement & Security Ltd», контрактов по обеспечению безопасности прошедших Олимпийских игр в Сочи (2014). Другие крупные компании также получили привилегии по реализации собственных инициатив по укреплению безопасности на Чемпионате мира по футболу (2018). Естественно, как и заведено в подобных ситуациях, суммы заключенных контрактов до сих пор не озвучиваются, но известно, что оплачиваться они будут Россией в полном объеме.

Привязка к иностранному поставщику для реализации программ по обеспечению безопасности особых и стратегических объектов, в местах массовых скоплениях людей, создаёт рискованную ситуацию, когда деятельность национальных компаний становится невозможной, а необходимость приобретения всё новых и новых услуг подпадает под жёсткий диктат со стороны западных компаний. Условия, благоприятные для их деятельности в стране — заказчика, крайне невыгодны местному правительству. Это порождает системную коррупцию, снижает эффективность использования национальных коммерческих услуг в военной сфере.

Для развития национальной стратегии частных военных компаний руководству России придется последовательно решить сложившиеся коллизии в международно-правовом поле. После разработки соответствующего документа о ЧВК, важнейшим шагом на пути к легализации деятельности этих структур будет исполнение Основного и Дополнительного протоколов Женевской конвенции от 1949 г. и 1977 г., решить все существующие вопросы, затрагивающие «Конвенцию о запрещении вербовки, использования, финансирования и обучения наемников». Необходимо также уточнить позицию Российской Федерации по отношению к «Швейцарской инициативе». Важнейшим шагом послужит и процесс подписания будущими легальными частными военными компаниями России таких документов, как «Монтрё» и «Кодекса поведения частных охранных компаний».

Особенность законотворческих инициатив в России подразумевает под собой, в отличие от западных стран, создание частных военизированных предприятий и агентств, оказывающих на основе договора, имеющих официальное разрешение — лицензии, услуги для юридических лиц за рубежом. Данный факт искусственным путем ограничивает функционирование частных военных компаний и оказание специальных услуг государству-заказчику на его территории.

Важно в кратчайшие сроки принять специальный закон о частных военных компаниях и доработать существующий Федеральный Закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», чтобы окончательно не потерять этот важный и эффективный сегмент военного рынка. Государство, ставящее себе задачу поэтапного развития частных военных структур, обязано работать над процедурами регулирования их деятельности. Ведь главная задача ЧВК, — извлечение максимальной прибыли из субъекта. Очень часто в российской практике это означает жёсткую экономию на поставляемом оборудовании, снаряжении, плохое качество оказания консалтинговых, логистических услуг. Чтобы избежать подобного развития событий, государству необходимо обеспечить жёсткое и планомерное регулирование деятельности частных военных компаний.

Список используемой литературы:

1. Коновалов И.П., Валецкий О.В., «Эволюция частных военных компаний», Пушкино, ЦСК, 2013, С -6.

2. Устав Организации Объединенных Наций. URL: http://www.un.org/ru/documents/charter/ (Дата обращения 20.11.2017)

3. Женевские конвенции и протоколы к ним. Официальный сайт ООН. URL: http://www.un.org/ru/humanitarian/law/geneva.shtml (Дата обращения 21.11.2017)

4. Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников. Резолюция 44/34 Генеральной Ассамблеи от 4 декабря 1989 года. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/mercen.shtml (Дата обращения 21.11.2017)

5. Конвенция ООН по морскому праву. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/lawsea.shtml (Дата обращения 20.11.2017)

6. Совет Безопасности ООН №1816. URL: https://daccess-ods.un.org/TMP/3298187.5538826.html (Дата обращения 20.11.2017)

7. Совет Безопасности ООН № 1838. URL: http://www.un.org/russian/documen/scresol/res2008/res1838.htm (Дата обращения 20.11.2017)

8. Документ Монтрё о соответствующих международно-правовых обязательствах и передовых практических методах государств, касающихся функционирования частных военных и охранных компаний в период вооруженного конфликта URL: https://www.icrc.org/rus/resources/documents/misc/ihl-montreau.htm (Дата обращения 20.11.2017)

9. Кодекс поведения для Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца. URL: http://www.ifrc.org/en/who-we-are/vision-and-mission/ (Дата обращения 20.11.2017)

10. Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191669/ (Дата обращения 20.11.2017)

11. Военная доктрина Российской Федерации URL: http://news.kremlin.ru/media/events/files/41d527556bec8deb3530.pdf (Дата обращения 21.11.2017)

12. Отчет В.В. Путина в Госдуме. Стенограмма // РГ. 2012. 11 апреля

13. Отчет А.В. Митрофанова в Госдуме. Стенограмма // РГ. 2012. 11 апреля

14. Уголовный кодекс РФ, N 63-ФЗ | ст. 359 УК РФ. URL:http://www.zakonrf.info/uk/359/ (Дата обращения 20.11.2017)

15. «Афера «Славянский корпус»: россиян обманом отправляли воевать в Сирию» // Вести.ру 23.11.2013 URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id=1157188 (Дата обращения 20.11.2017)

16. В Госдуме допустили создание частных военных компаний на базе ДОСААФ. // Lenta.ru 01.18.2017 URL: https://lenta.ru/news/2017/01/18/chvk/ (Дата обращения 20.11.2017)

17. «Славянский корпус»: кому помешала российская ЧВК? // Сегодня.ру 28.10.2014 URL: http://www.segodnia.ru/news/150292 (Дата обращения 20.11.2017)

18. РСБ групп, компания военного консалтинга. URL: http://rsb-group.ru (Дата обращения 20.11.2017)

19. Отряд «Тигр» — Top Rent security URL:http://man-tigers-special.narod.ru/ (Дата обращения 20.11.2017)

20. Союз «Редут». URL: http://redut-czentr.narod.ru/ (Дата обращения 20.11.2017)

21. Частные военные компании в России могут развязать войну за лидерство // Russia Today. 12.09.2012 URL: http://russian.rt.com/inotv/2012-08-05/CHastnie-voennie-kompanii-v-Rossii (Дата обращения 20.11.2017)

22. РСБ Групп. Информация. URL: http://rsb-group.ru (Дата обращения 20.11.2017)

23. Солдаты будущего: чем вооружены «вежливые люди» в Крыму.// Журнал Форбс. 07.03.2014 URL: http://m.forbes.ru/article.php?id=251676 (Дата обращения 21.11.2017)

24. Акустические пушки Hyperspike // Официальный сайт дистрибьютера. URL: http://www.hyperspike.ru/applications/military/ (Дата обращения 20.11.2017)

25. Боевики ИГИЛ захватили несколько истребителей МиГ // Аргументы и факты 18.10.2014 URL: http://www.aif.ru/society/safety/1363283 (Дата обращения 20.11.2017)

26. Компания занимается реализацией средств защиты, радиоэлектронного подавления и работает с военными ведомствами США в области обеспечения их заказами особой военной продукции не летального воздействия. URL: http://ultra-ussi.com/(Дата обращения 20.11.2017)

27. Боевые тактические системы «РСБ» URL: http://www.glamax.org/about/ (Дата обращения 20.11.2017)

28. «ЧВК — это очень эффективный инструмент влияния»// Русская планета. 21.03.2014 URL: http://rusplt.ru/society/voennie-chastniki-8795.html (Дата обращения 20.11.2017)

29. Антон Катц: деятельность частных охранных компаний должна быть урегулирована международным юридически обязательным договором // Центр новостей ООН. 04.11.2013 URL: http://www.un.org/russian/news/story.asp?NewsID=20546#.VQSUSPmsXyQ (Дата обращения 20.11.2017)

30. «Клевые ЧВК» // Новости Mail.ru. 13.01.2013. URL: https://news.mail.ru/politics/20455303/?frommail=1 (Дата обращения 20.11.2017)

31. Частные военные компании КНР // Иносми 16.07.2013 URL: http://inosmi.ru/world/20130716/210995365.html (Дата обращения 20.11.2017)

32. «Война в частном порядке» // «Взгляд.ру» 27.06.2014. URL: https://vz.ru/society/2014/6/27/693088.html/ (Дата обращения 20.11.2017)

33. Частные военные компании и Россия// Эксперт.ру 28.06.2014 URL: http://expert.ru/2014/06/28/chem-budut-zanimatsya-rossijskie-chvk/ (Дата обращения 21.11.2017)

34. «Россия поучится у Blackwater» // Газета.ру. 14.07.2014 URL: https://www.gazeta.ru/politics/2014/07/12_a_6111453.shtml (Дата обращения 20.11.2017)

35. «Солдаты неудачи» // Комсомольская правда. 16.11.14 URL: http://www.kp.ru/daily/26308.7/3185951/ (Дата обращения 20.11.2017)

36. Серия нападений во Франции // Риа Новости. 06.07.2016 URL: http://ria.ru/trend/shooting_magazine_paris_07012015/ (Дата обращения 20.11.2017)

37. Вопросы легализации военных компаний // Новая газета. 12.15.2016 URL: https://www.novayagazeta.ru/articles/2016/12/15/70910-voyuem-za-rodinu-no-mogut-posadit (Дата обращения 20.11.2017)

38. Pearson N., «Private Military Contractors, security Forces, and mercenaries». Laurier undergraduate Journal of the Arts #2 (2015). P.61-72

39. Singer P. «War, profits, and the vacuum of law: privatized military firms and international law», Columbia Journal of Transnational Law 45/Spring. 2004. P. 521-550.

40. Michael O., Davis G., «Roots of Russian soft power: rethinking Russian national identity // Comparative Politics Russia, 2017, No. 2, pp. 19-36

41. Baker M. «Blackwater suit tossed 7 years after grisly deaths». // The Huffington Post. 25.01.2011 URL: https://www.salon.com/2011/01/25/us_iraq_blackwater_deaths/ (Дата обращения 20.11.2017)

42. «About 14,500 security guards, 16,500 stewards to ensure security at 2018 FIFA World Cup» // TASS. 09.10.2017 URL: http://tass.com/sport/968754 (Дата обращения 21.11.2017)

43. Brazil’s World Cup 2014: Private Security «Made in the USA» // Thuth-out. 01.06.2014 URL: http://www.tmth-out.org/news/item/24067-brazils-world-cup-2014-private-security-made-in-the-usa (Дата обращения 21.11.2017)

44. Brussels explosions: What we know about airport and metro attacks // BBC.ru 09.09.2016 URL: http://www.bbc.com/news/world-europe-35869985 (Дата обращения 20.11.2017)

45. Company overview of Kellogg Brown & Root Eurasia Limited // Bloomberg. URL: https://www.bloomberg.com/research/stocks/private/snapshot.asp?privcapId=216264072 (Дата обращения 20.11.2017)

46. Control Risks Group Limited in Russia. URL: https://www.controlrisks.com/en/country-view/russia (Дата обращения 20.11.2017)

47. CRS Issue Brief for Congress, Updated February 20, 2002

48. Delivering on the Arab Spring Highlights of the Semester // Report. July-December 2011 URL: https://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/report-delivering-on-arab-spring-201112_en_0.pdf (Дата обращения 20.11.2017)

49. Regulating private military and security companies. URL: https://www.eda.admin.ch/content/dam/eda/en/documents/aussenpolitik/voelkerrecht/20150506-regulating-private-military-security-companies_EN.pdf (Дата обращения 21.11.2017)

50. World Cup war: Blackwater providing training to Brazil security forces // Russia Today. 29.08.2014 URL: https://www.rt.com/news/155576-blackwater-world-cup-training/ (Дата обращения 21.11.2017)

«Война — это прибыльное для меня дело». Истории россиян, которые мечтали попасть в частные военные компании. И попали

В Петербурге на набережной Обводного канала, 191 стоит трехэтажное здание с закрытыми жалюзи окнами. На фасаде сразу две отсылки к конфликту в Донбассе: на двери вывеска с названием «Частная военная компания „Вежливые люди“» и логотип с силуэтом солдата и котенка, ставший популярным во время конфликта в Украине. Точно такой же логотип используют интернет-магазины, продавая футболки и наклейки на машины.

Попасть внутрь можно, лишь позвонив в звонок: дверь закрыта. В дверях встречает бритоголовый крупный мужчина в кардигане. Комната похожа на обычный офис: два кабинета, стол с документами и старым компьютером, календари с животными и леденцы в большой вазе.

В ответ на вопрос о том, можно ли устроиться на работу в ЧВК, бритоголовый мужчина говорит, что сейчас набора в ряды «Вежливых людей» нет.

«Вы оставьте свои контактные данные — мы вам напишем, когда понадобится. За это вы не сядете [в тюрьму]. У нас контракты из-за границы — покатаетесь, мир увидите», — говорит мужчина. На этом он просит покинуть помещение. В последующие визиты в офисе просто никто не открывает дверь.

ЧВК «Вежливые люди» открылась в конце 2017 года. Один из ее учредителей, по данным ЕГРЮЛ, — петербуржец Алексей Марущенко, который до этого уже пытался создать собственную ЧВК.

До 2014 года Марущенко вел обычную жизнь и пытался заниматься бизнесом. В молодости окончил Высшее военное командное училище, вышел оттуда лейтенантом запаса, женился и помогал деньгами онкобольным детям. В 2008 году вместе с супругой открыл сеть тату-студий Maruha, выбрав название по имени слявянской богини, которая «олицетворяет смерть чужим, процветание своим».

В 2012 году Марущенко услышал заявление Владимира Путина о том, что ЧВК могут стать «инструментом реализации национальных интересов без прямого участия государства». А спустя два года, узнав о начале военных действий в Донбассе, он решился реализовать свою давнюю мечту и заняться военным бизнесом. Петербуржец открыл ЧВК «МАР», сотрудники которого сразу отправились в Донбасс.

Уже в 2015 году Марущенко получил официальную благодарность от властей ДНР за доставку гуманитарной помощи. Марущенко говорил, что в тот момент в Донбассе находились 70 сотрудников «МАРа». Они якобы эвакуировали людей, занимались разведкой и проводили расследования, «которые не смогли [провести] правоохранительные органы». Марущенко подчеркивал, что вся эта деятельность ведется «в интересах России и с соблюдением законов РФ».

В 2014–2015 годах Марущенко часто выступал в СМИ и хвалился тем, что «МАР» готовы работать не только в Украине, но и в других странах — например, в Сирии. «Если ваш родственник уехал воевать в „Исламское государство“ (ИГ — запрещенная в России террористическая организация — прим. «Бумаги»), то мы его можем вытащить оттуда», — говорил он.

Благодаря таким заявлениям петербургская ЧВК стала одной из самых известных в России: ее включали в топы ЧВК, о ней писали украинские и российские СМИ. Однако в 2015 году компания перестала публиковать фотоотчеты с заданий, а на своих страницах в соцсетях рассказывала лишь о политических новостях. Люди в комментариях уже тогда жаловались, что указанные на сайте номера не работают. Они недоступны до сих пор.

RSB-Group в США. RSB-Group — военная консалтинговая компания

В марте 2012 года российская ПМС «РСБ-Групп» подписала эксклюзивное дилерское соглашение с крупной корпорацией ULTRA ELECTRONICS USSI на эксклюзивную поставку и реализацию специальных акустических сигнальных устройств нелетального действия HyperSpike; по договору — дилерскую сеть по всем странам бывшего СССР и Шри-Ланке. Компания ULTRA ELECTRONICS USSI — крупнейший производитель спецтехники, поставляющий товары Министерству обороны США, службам береговой охраны США, спецназу SWAT, пунктам таможенного и пограничного контроля США и Королевскому флоту Великобритании, а также французская армия.

Специальные звукоизолирующие устройства HyperSpike производят звук более 158 дБ. Звук предназначен для воздействия на нарушителей и преступников, попавших в акустический луч. Дальность слышимости звука может составлять более 2 000 метров. Использование этих акустических устройств оповещения позволяет специалисту не применять силу и вынуждает правонарушителей покинуть контролируемую зону. Также возможно дополнительное использование человеческого голоса, звуков предупреждений, аварийных сигналов или записанных звуков команд.HyperSpike был занесен в Книгу рекордов Гиннеса как самое мощное звуковое оборудование в мире.

5 апреля 2012 г. Российская ЧВК «РСБ-Групп» подписала первое субдилерское соглашение с компанией GLAMAX CORP.

Аналитики ЧВК «РСБ-Групп» оценивают рынок Центральной Азии как наиболее интенсивно развивающийся и полагают, что такое оборудование будет наиболее востребовано силовыми структурами, оборонными и правоохранительными органами, а также нефтяными компаниями. газовый и энергетический секторы.Мы запланировали выход на рынок Центральной Азии и приглашаем серьезные компании, которые работают в сфере охранных услуг, которые поставляют аналогичные системы в Казахстан, Узбекистан, Кыргызскую Республику и Таджикистан.

PMC «РСБ-Групп» открыта для любых форм сотрудничества.

Расширение российских частных военных компаний

Военизированные формирования

Персонал ЧВК обучал силы ЛНА тактике ведения наземной войны и системам вооружения, включая танки, артиллерию, штурмовики и БПЛА.

Combat

Сотни передовых истребителей ЧВК приняли непосредственное участие в наступлении на Триполи, включая снайперов, противотанковые управляемые ракеты, высокоточную артиллерию и зенитные ракеты.

Разведка

Оперативники ЧВК направляли ISR в поддержку операций LNA, культивируя и поддерживая пророссийских ливийских чиновников, особенно бывших Каддафистов.

Безопасность на объекте

Персонал ЧВК из RSB Group и Wagner развернут для обеспечения безопасности на ключевых нефтегазовых, инфраструктурных и портовых объектах, включая Тобрук, Дерну, Бенгази и Сирт.

Пропаганда и дезинформация

В дополнение к RT и Sputnik Arabic медиа-компании под управлением ЧВК приобрели региональные СМИ и провели операции влияния в социальных сетях для пропаганды про-Хафтара и Каддафи, а также дезинформации против ВНС, Турции и США.

Используя уроки, извлеченные из поддержки режима Асада в Сирии, Россия задействовала ЧВК в гражданской войне в Ливии, чтобы поддержать генерала Халифа Хафтара, его Ливийскую национальную армию (ЛНА) и находящееся на востоке правительство в Тобруке.С 2017 года ЧВК, такие как Wagner Group, были в авангарде усилий России, консультируя и способствуя наступлению Хафтара ЛНА на запад Сирии и нападению на поддерживаемое ООН Правительство национального согласия (ПНС) в Триполи в 2019 году. Москва развернула до 800 человек. По состоянию на начало 2020 года — 1200 сотрудников ЧВК, в основном из Wagner Group, на многочисленных полигонах, передовых базах, а также на ключевых энергетических и инфраструктурных объектах, выполняющих различные миссии, жизненно важные для наступления Хафтара и российских интересов.

Перевод

1600 российских боевиков ЧВК «Вагнера» покинули запад Ливии после разгрома и бегства русско-хафтаровских войск. Посмотреть исходный твит.

Одним из основных пунктов дислокации России была авиабаза Аль-Джуфра в центральной Ливии, которая служила стартовой площадкой для сил группы Вагнера и российской авиационной поддержки кампании в Триполи. Тщательное изучение размещения России на авиабазе Аль-Джуфра показывает, что российские военно-воздушные и наземные силы расширяются.В частности, спутниковые снимки показывают рост присутствия российской ЧВК Wagner Group, ключевого компонента российской интервенции в Ливии.

Полный снимок авиабазы, 6 июня 2020 г.

Прибытие большого контингента российской артиллерии и сил ЧВК Вагнера, 28 мая 2020 г.

Российский штурмовик Су-24 рулит на взлетно-посадочной полосе Аль-Джуфра, демонстрируя продолжение российской военной деятельности, 8 июня 2020 г.

ЧВК были острием Москвы в продвижении ее внешнеполитических, военных и экономических интересов в Ливии.В результате гражданской войны в Ливии Россия увидела вакуум власти и возможность использовать нестабильность для расширения российского влияния, используя ЧВК для поддержки Хафтара, склонения конфликта в свою пользу и получения вознаграждения. Взамен Москва стремилась к экономическим и военным уступкам, размещая ЧВК на ключевых нефтегазовых объектах и ​​в портах Средиземного моря, когда эти районы попадали в ведение ЛНА. Россия также использовала Ливию для укрепления связей с традиционно американскими партнерами, а именно с ОАЭ и Египтом. С 2017 года российские ЧВК дислоцируются на аэродроме Сиди Баррани в Египте для оказания совместной российско-египетской военной поддержки Хафтару.Недавно полученные снимки CSIS показывают размещение российской техники в Сиди Баррани в марте 2017 года.

Слева: недавно прибывший транспортный самолет Ил-76 в марте 2017 года в Сиди Баррани. Российские силы специальных операций и частные военные подрядчики отправлены в Сиди-Баррани в рамках попытки поддержать ливийского военного командира Халифа Хафтара.

Справа: автомобили на перроне самолета в Сиди-Баррани в марте 2017 года.

Размещение российских ЧВК в Ливии укрепило ее геостратегическое положение и дипломатическое влияние в стране, обеспечивая роль Москвы в любом разрешении конфликта и в конечном итоге отвечает интересам России.Однако были ограничения на использование Москвой ЧВК. Несмотря на помощь ЧВК, ЛНА не смогла захватить Триполи и даже спровоцировала расширяющуюся интервенцию со стороны Турции для поддержки ПНС. Одна только группа Wagner потеряла сотни истребителей и ключевых систем вооружения в тяжелых наземных боях в Триполи и в результате ударов турецких беспилотников. Тем не менее, благодаря интервенции под руководством ЧВК Москва получила новый стратегический плацдарм и геостратегическое положение на Средиземном море, а также плацдарм на остальной части африканского континента.

Пейзаж российских ЧВК

Президент России Владимир Путин усердно работал над восстановлением того, что он считает законным местом своей страны среди мировых держав после десятилетий отсутствия на мировой арене из-за распада Советского Союза. Важным компонентом этой стратегии было использование Россией частных военных компаний (ЧВК) для продвижения своих интересов за границу.

Этот пост — первая часть серии о российских ЧВК. Он отображает основных задействованных агентов и связи между ними, а также показывает видео процесса.Второй пост в блоге иллюстрирует связь между одной конкретной российской ЧВК — группой Вагнера — и внешнеполитическими целями России. Третья статья посвящена лидеру Вагнера Евгению Пригожину и его закулисным операциям. И последняя часть раскрывает связи между африканскими союзниками России и скрытыми группами влияния Пригожина.

Даже несмотря на то, что информация о некоторых из их действий остается неуловимой, журналисты и аналитики проделали впечатляющую работу, фиксируя их местонахождение и происходящее.Тем не менее, ни одна из них не была так хорошо задокументирована, как печально известная группа Вагнера, которой руководит связанный с Путиным олигарх Евгений Пригожин.

Объем расследований, посвященных одному только Вагнеру, велик, и имеющаяся информация соответствует ему по размеру. Используя картографическое программное обеспечение reKnowledge, мы можем выделить важные выводы, касающиеся не только Вагнера, но и других российских ЧВК, которые полностью основаны на доступной информации из открытых источников.

Кто составляет вселенную российских ЧВК

Как и их коллеги в США и Великобритании, российские ЧВК привлекают свой персонал из служб безопасности и вооруженных сил страны.

Ветераны спецназа и резервисты элитных подразделений России составляют многие из подрядчиков ЧВК. Эти формирования включают подразделение Федеральной службы безопасности (ФСБ) «Вымпел», военный спецназ и бывшие российские правоохранительные органы. Многие ЧВК аналогичным образом возглавляют ветераны разросшегося аппарата безопасности России; Например, четыре отдельные компании ЧВК — RSB Group, Moran, ENOT Corps и Anti-Terror Orel — были основаны или возглавляются ветеранами ФСБ.

Мы обнаружили несколько интересных тенденций и связей, которые хорошо подчеркивают не только связь между российскими службами безопасности и различными ЧВК, но и влияние этих связей на их миссии.

В этом видео вы можете увидеть, как мы объединили и нанесли на карту всю доступную информацию, чтобы прийти к нашим выводам:

Лубянка и Аквариум

Как упоминалось выше, солдаты-ветераны и офицеры разведки составляют большинство в рядах российских ЧВК. Помимо руководства и борьбы за них, эти композиции, если их нанести на карту, показывают признаки того, как используются эти подрядчики.
Те, кто больше связан с ФСБ, действительно склоняются к в основном типичной частной охранной деятельности, которая аналогична их аналогам на Западе. Например, Moran Security Group числится членом нескольких международных отраслевых ассоциаций, а российские компании заключили контракты с другими ЧВК для защиты персонала в таких горячих точках, как Ирак.

ФСБ является официальным органом, регулирующим деятельность частных охранных предприятий в России, хотя частные военные компании остаются запрещенными законом. Тем не менее, связи с ФСБ могут сыграть определенную роль в получении лицензий на деятельность частных охранных компаний для этих фирм.

Но

Вагнера основали не ветераны ФСБ. Вместо этого это было детище Министерства обороны России, которое якобы черпало вдохновение из знаменитой PMC Executive Outcomes Эбена Барлоу. Его владельцем, известным как «повар Путина», является Евгений Пригожин, связанный с Главным разведывательным управлением (ГРУ) армии. А один из лидеров Вагнера — Дмитрий Уткин, ветеран спецназа ГРУ и командир Славянского корпуса, предшественника Вагнера.

Эти связи с ГРУ были важны для эффективной работы Вагнера. Благодаря количеству открыто доступной информации из репортажей российских и западных СМИ, включая Bellingcat, мы можем изобразить дублирование между ГРУ и квази-легальным Вагнером.

Расположенный недалеко от населенного пункта Молькино на юге России, журналисты и исследователи определили базу группы Вагнера по просочившимся документам, интервью с боевиками и сообщениям в социальных сетях.Сосед Вагнера в Молькино? 10-я бригада специального назначения ГРУ.

Bellingcat идентифицировал еще одну связь с помощью паспортов боевиков Вагнера, которые были выданы Главным миграционным управлением 770001. Ранее они показали, что это тот же офис, который выдал паспорта двум офицерам ГРУ, причастным к покушению на Сергея Скрипаля в марте 2018 в Лондоне.

Петербургская связь

В нашем картировании связей Вагнера с ГРУ и Пригожиным мы выявили интересную серию связей, которые проходят через Санкт-Петербург.Петербург.

Президент Путин родился в этом городе, и в 1990-е годы он также занимал должность заместителя мэра города. Известно, что его кадры тех лет оставались частью его ближайшего окружения. Пригожин тоже приехал из Санкт-Петербурга, где познакомился с Путиным. Более того, там расположено несколько его предприятий, в том числе Concord Management and Catering, а также Агентство интернет-исследований (IRA).

Связи Вагнера, Пригожина и Санкт-Петербурга на этом не заканчиваются.В январе агентство Reuters сообщило, что в Международном медицинском центре «Согаз» проходят лечение раненые боевики Вагнера, в том числе командир по имени Андрей Трошев. Эта больница принадлежит Владиславу Баранову, который поддерживает деловые отношения со старшей дочерью президента Путина Марией Воронцовой.

Санкт-Петербург также является перевалочным пунктом для группы компаний Wagner. Несколько бойцов с паспортами, выданными подразделением 770001 Главного миграционного управления, приехали из Санкт-Петербурга или через него.Petersburg по пути в аэропорт Пашковский, главный аэропорт Краснодарского края, который также находится в нескольких минутах езды от базы Вагнера в Молькино.

Выводы

О Группе Вагнера и других российских подрядчиках многое остается неизвестным, но есть достаточно информации, чтобы сделать выводы, объясняющие, как они функционируют.

Следственное сообщество на Западе и в России, сделавшее доступным всю эту информацию, заслуживает признания.Благодаря им мы можем активно изображать пересекающиеся связи между российской элитой, ЧВК и службами безопасности, чтобы лучше понять их сегодняшнюю деятельность.

Благодаря reKnowledge вся эта информация консолидирована, а все связи визуализированы, что позволяет проводить тщательный и непрерывный анализ. Узнайте больше о reKnowledge.

В следующей публикации серии мы рассмотрим, как эти компании финансируют свою деятельность, а также сеть лиц и других организаций, участвующих в ней.

Хотите верьте, хотите нет, Россия не любит полагаться на военных подрядчиков | от War Is Boring | Война скучна

ПЬЕР СОТРЕЙЛЬ

28 января Дума начала обсуждение возможности легализации частных военных компаний в России. Закон, сторонником которого является влиятельный вице-премьер-министр Дмитрий Рогозин, преследует одну главную цель — обеспечить, чтобы иракские нефтяные месторождения, на которых работают российские компании «Роснефть» и «Газпром», больше не находились под защитой британских или американских охранных компаний.

Еще в апреле 2012 года президент России Владимир Путин указал на необходимость принятия Россией законодательства, благоприятствующего подрядчикам. Путин назвал частные военные компании «инструментом продвижения национальных интересов без прямого участия государства».

Левоцентристская партия «Справедливая Россия» предложила проект закона о ЧВК в ноябре 2014 года, но комитет Госдумы по обороне его отклонил. Депутаты парламента вернулись с пересмотренным текстом в декабре 2014 года, который комитет снова отклонил, посчитав его «невнятным», «бесполезным» и «неуместным».Агентство безопасности ФСБ и Министерство обороны выразили обеспокоенность по поводу того, что однажды «десятки тысяч неконтролируемых Рамбо повернут свое оружие против правительства».

Казалось, российские власти не забыли хаотичные 1990-е, время, когда бесчисленное количество офицеров, которым не платили зарплату, продавали свои услуги по самой высокой цене.

Есть и более глубокие проблемы. Большинство россиян скептически относятся к военному аутсорсингу. Всего через несколько месяцев после выступления Путина в пользу ЧВК президент России уволил министра обороны Анатолия Сердюкова за его причастность к скандалу с аутсорсингом.Преемник Сердюкова Сергей Шойгу отменил решения своих предшественников, вернув вооруженным силам некоторые функции, которые Сердюков передал частным компаниям.

Тем не менее, несмотря на правовой вакуум, в России существуют многочисленные ЧВК от до . Хотя российский уголовный кодекс запрещает наемническую деятельность, формулировка закона достаточно расплывчата, и некоторым частным охранным фирмам удалось выжить.

RSB Group, возможно, самая важная российская ЧВК, предлагает широкий спектр услуг, от защиты нефтегазовых объектов и аэропортов до обеспечения сопровождения конвоев в зонах конфликтов или грузовых судов в водах, пораженных пиратством.

Помимо этого, RSB также предоставляет услуги по разминированию, военному обучению, разведке и анализу. Moran Security Group, еще одна крупнейшая российская ЧВК, предлагает команды по спасению заложников и поиску грузов.

Все фото — подрядчики RSB Group. Фотографии с веб-сайта RSB Group

Ирак, виртуальная площадка для западных ЧВК, также является местом пребывания российских охранных фирм. В 2005 году компания под названием Tigr Top Rent начала предлагать защитные миссии. После расформирования Tigr в 2006 году многие из его бывших сотрудников открыли свои собственные фирмы.Это позволило им экспортировать свои таланты в Афганистан и Сирию, а также в Африку, где они успешно защищали грузы вдоль побережья Сомали и Гвинеи.

Совсем недавно выяснилось, что фирма Редут-Антитеррор проводила консультационные миссии в Иракском Курдистане. А другие фирмы без четкого юридического лица заработали репутацию тех, кто ведет неясные отношения с российской армией.

На востоке Украины в 2015 году несколько местных полевых командиров сепаратистов погибли в результате очевидных убийств.Эти смерти обеспечили непререкаемый авторитет Игоря Плотницкого, авторитета Кремля в регионе. В беседе с автором многочисленные сепаратисты указывают на одного виновника — ЧВК (по-русски «частная военная компания») Вагнера, группа российских контрактников, которые якобы также принимали участие в битве за Дебальцево в феврале 2015 года.

ЧВК Вагнеровская эпопея на Донбассе не заканчивается. 18 декабря 2015 г. газета The Wall Street Journal сообщила, что по меньшей мере девять подрядчиков, предположительно членов этой вооруженной группы, погибли в западной Сирии.Российские власти не подтвердили этот инцидент. Тем не менее, эти смерти могут быть еще одним показателем того, как Россия использует подрядчиков, чтобы избежать возмущения СМИ и дипломатии, которые потенциально могут вызвать гибель российских солдат и за рубежом.

И это не первый раз, когда российские подрядчики упоминаются в связи с Сирией. Осенью 2013 года Славянский корпус в составе 267 человек отправился в Сирию, чтобы помочь защитить нефтяную установку в секторе Хомс.По сообщениям, подрядчики полагали, что они будут работать на сирийское правительство в качестве статической службы безопасности. Однако, оказавшись на земле, их фактических работодателей — как сообщается, частные лица — сказали им, что они должны отбить объект у исламистов, захвативших его.

Плохо оснащенные и дезинформированные подрядчики решили вернуться в Россию.

По их возвращении в ФСБ отрицали, что когда-либо слышали об их деле. И впервые агентство арестовало граждан России по обвинению в корыстной деятельности.Суд показал, как менеджеры ЧВК Moran Security организовали набор в Славянский корпус.

Похоже, ЧВК Вагнера строит на неудаче Славянского корпуса. Действительно, многие члены этой загадочной организации, а также ее лидер — бывший майор спецназа и бывший сотрудник Moran Security — были , а также участниками неудачной экспедиции 2013 года в Сирии. По словам журналиста Дениса Короткова, автора многочисленных статей о ЧКВ «Вагнер», эти подрядчики действуют в Сирии и поддерживают «тесные связи с российской армией».

«ЧВК Вагнера — это не ЧВК, а военизированная организация без официального статуса», — настаивает Коротков. «Очевидно, что эта рабочая группа не могла бы существовать без серьезной поддержки со стороны высокопоставленных государственных чиновников».

Олег Криницын, глава российской ЧВК RSB Group, согласен с такой оценкой.

По словам Короткова, ни Moran Security, ни RSB Group не действуют на востоке Украины — и это по юридическим причинам и для сохранения своих контрактов за рубежом.Более того, похоже, что российская армия в Сирии не использует эти две ЧВК. Конечно, в этих компаниях действительно работают группы бывших агентов ФСБ, и легко представить, что они предлагают частичные услуги российскому государству, находясь на службе за границей, особенно в Африке.

Однако, несмотря на все опасения, кажется преувеличением рассматривать российские ЧВК в качестве важного инструмента московских гибридных войн через посредников. Может ли это изменить создание правовой базы для развития ЧВК? Может быть.Но возникает вопрос, действительно ли Москва серьезно относится к этому закону.

Соперничество внутри истеблишмента, по-видимому, является одним из основных препятствий для закона. Криницын из RSB Group говорит, что Министерство обороны и ФСБ не могут договориться о том, какое государственное учреждение должно нести ответственность за ЧВК, если они были законными. Это жизненно важный вопрос для этих двух государственных органов, поскольку они постоянно соперничают за влияние.

Но что, если интересы Москвы заключаются в сохранении туманной правовой пелены над ситуацией? По словам Филиппа Шапло, французского журналиста и автора многочисленных работ о ЧВК, нынешняя ситуация благоприятна для небольших операций, подобных ЧВК Вагнера.«Маленькие постройки более склонны к мелкомасштабным незаконным войнам, так как им нечего терять», — говорит он. «Юридическая структура с широкой клиентской базой рискует намного больше».

Показательный пример: Moran Security отчаянно нуждалась в доходах, когда участвовала в безрассудной экспедиции Славянского корпуса.

На данный момент потенциальный закон о ЧВК разрешит работать только частным охранным фирмам за границей, а не внутри России. Тем не менее бюджетная ситуация, растущий интерес российских экспертов к инструментам мягкой силы и желание Кремля модернизироваться могут стать толчком к новому толчку к военному аутсорсингу.

Чтобы допустить это, Москва должна сначала отказаться от идеи, что ЧВК полезны только в качестве пешек в теневых войнах прокси.

Фактически, у России уже есть идеально подходящие пешки — и ей не нужно легализовать частные военные компании, чтобы укомплектовать свои темные иностранные набеги. «История показала, что гораздо проще использовать« волонтеров »для решения проблем за рубежом», — говорит Криницын. «От них всегда можно отречься».

О компании

С 2005 года ЧВК «РСБ-Групп» специализируется на вооруженной защите всех форм собственности на территориях с высокой террористической активностью и политической нестабильностью за пределами Российской Федерации.Конкурентная разведка и аналитика, оборудование для обеспечения безопасности, военно-консультационные услуги, вооруженная защита от пиратов — это далеко не полный перечень направлений деятельности нашей компании.

За время работы накоплен уникальный практический боевой опыт. В военных академиях эти знания не дают. Они написаны, получены и закреплены потом и кровью, победами и поражениями.

Наши инструкторы делятся своими знаниями с отрядами спецназа и правоохранительных органов нашей страны.Наш долг и посильная помощь этим храбрым офицерам. Мы хотим, чтобы наши силы безопасности, элитные группы специальных операций всегда были подготовлены на более высоком уровне, чем преступники, террористы и враги. Однако мы считаем, что гражданские лица имеют право на получение профессиональных знаний в области защиты своей жизни и семьи. В это нестабильное время, когда происходят локальные войны и политические конфликты, когда увеличивается активность террористических организаций, все граждане должны иметь одинаковые возможности и знания, чтобы иметь возможность выполнять свой гражданский долг.Вместе мы сила, а когда нас тренируют — мы грозная сила!

Мы хорошо осознаем уровень ответственности в процессе подготовки студентов в области основ тактики, поэтому наши программы строго отделены друг от друга уровнем предлагаемых знаний. Курсанты-коммерческие кадеты получают основы и самые необходимые знания, которые позволяют им чувствовать себя уверенно в это нестабильное время. Ничего больше.

Подрядчики ЧВК «RSB Group», выполняющие специальные охранные задачи за пределами России, подготовлены в соответствии со спецификой своей работы (наземные или морские операции).Предлагаем сотрудникам правоохранительных органов повышение квалификации по различным направлениям (в соответствии с запросом и задачей).

Наши сотрудники — это в основном офицеры запаса различных силовых структур и, несмотря на то, что сегодня мы не дежурим, мы продолжаем быть патриотами своей страны и прилагаем все усилия для обеспечения стабильности в нашей стране, уверенности в завтрашнем дне и безопасности. для наших граждан.

Мы — официальный партнер и поставщик услуг безопасности для Организации Объединенных Наций.Наш регистрационный номер: 403872. Это означает, что наша работа и профессионализм высоко оценены международными организациями, такими как ООН, Красный Крест и т. Д.

CIDOB — CIDOB

Некоторые маловероятные имена начинают появляться в Сирии, Египте, Ливии и странах, расположенных к югу от Сахельского пояса Африки. Wagner Group, российская частная военная компания (ЧВК), завоевавшая поддержку в Донбассе на востоке Украины и в Сирии, где она охраняет нефтяные объекты, распространила свои крылья в Центральноафриканской Республике, где сотни ее людей тренируют Армия, которую перезагружают после свободных выборов, два года назад привела на пост президента нового человека, Фостена-Арканжа Туадера.Россия уже согласилась продавать оружие стране, несмотря на эмбарго ООН, которое последовало после жестоких беспорядков в 2013 году, к ужасу США и Франции.

Вагнер также подозревается в причастности к защите золотых, алмазных и урановых рудников, контролируемых президентом северного Судана Омаром аль-Баширом. Другая российская ЧВК, RSB, активно занимается обезвреживанием взрывоопасных предметов вокруг Бенгази в Ливии, а неназванные русские тренируются — на египетской базе Сиди Баррани солдаты и офицеры, работающие на сильного человека из восточной Ливии, фельдмаршала Белькасима Хафтара.

Украинские ЧВК не отстают: группа Омега активна в Буркина-Фассо и не стесняется вербовать бывших франкоязычных солдат с солидным боевым опытом. Французский язык действительно остается lingua franca в Северо-Западной Африке. Компания «Вертолеты Украины», со своей стороны, работает в Кот-д’Ивуаре, Конго и Мали, где помогает эвакуировать раненых солдат, входящих в состав Многопрофильной интегрированной миссии ООН в Мали, созданной в 2013 году.

Три традиционных ведущих игрока в регионе недовольны, но по разным причинам.США недовольны появлением российских ЧВК, но винят только себя. Действительно, опубликованный в апреле Пентагоном отчет о засаде, унесшей жизни девяти солдат (включая четырех членов специальных сил США) на востоке Нигера 1 ^и октября 2017 года, содержит фотографии американской ЧВК, Эриксон эвакуирует раненых. Другая американская компания Berry Aviation также участвует в этом регионе, помогая в операциях, которые находятся под командованием AFRICOM, одного из десяти командующих вооруженными силами Соединенных Штатов, чьи полномочия по борьбе с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков охватывают всю Африку, кроме Египта.Двадцать одна американская ЧВК официально указана на сайте AFRICOM.

Количество таких компаний увеличилось после падения Берлинской стены, и такие компании, как Blackwater и Dyncorp, стали нарицательными после вторжения в Ирак под руководством США в 2003 году. Но ЧВК вернулись к кризису в Конго в 1960-х годах, который закончился захватом Джозефом Мобуту. полномочия по защите интересов Union Minière в провинции Катанга. Первой ЧВК была Watch Guard International, созданная в 1965 году Дэвидом Стерлингом, основателем British Special Air Services (SAS).В 1980-е гг. Их деятельность, казалось, пошла на спад.

Конец холодной войны, однако, вызвал идеальный шторм рыночных условий, которые создали новую частную военную промышленность. По мере того, как мир становился все более нестабильным, Соединенные Штаты одновременно сокращали свои огромные вооруженные силы на 40%, чтобы получить «дивиденды мира». Когда он пришел к власти в 1993 году, администрация Клинтона сократила численность вооруженных сил США с 2,2 до 1,4 млн, а численность войск, дислоцированных за границей, сократилась примерно с 600 000 до 250 000 человек.В период с 1960 по 1991 год США провели 10 оперативных мероприятий, выходящих за рамки обычных обязательств альянса. Однако в период с 1991 по 1998 год их число выросло до 26.

Ползучая миссия привела к тому, что Госдепартамент заключил с Dyncorp International контракт на предоставление «средств проверки мира» в Косово и уничтожение плантаций коки как часть плана Колумбия. Ползучесть миссий получила огромный импульс благодаря прямой трансляции по CNN убитых в Сомали солдат Соединенных Штатов, что побудило правительства западных стран участвовать в международных конфликтах.

Франция, со своей стороны, недовольна тем, что новые злоумышленники совершают браконьерство на тех территориях, которые она считает своими традиционными охотничьими угодьями, но отчаянно пытается разделить растущие расходы. Таким образом, он обратился, в частности, к Саудовской Аравии. Ирония в том, что эта страна финансирует военные операции против групп, исповедующих жесткий ислам, не ускользает от опытных наблюдателей, которые помнят, что королевство потратило 200 миллиардов долларов по всему миру с 1979 года на продвижение жесткого салафитского ислама — в странах Сахеля оно подготовило тысячи имамов и основал множество исламских медресе, религиозное учение которых чуждо местной практике суфийского ислама.

Победив кровавое исламистское повстанческое движение в 1990-х годах, Алжир даже больше, чем США и Франция, обеспокоен распространением жестких исламистских группировок, оружия и иностранных солдат — будь то на государственной или частной заработной плате в ближнем зарубежье. Огромная территория страны и хорошо оснащенные вооруженные силы делают ее неизбежным партнером в области безопасности в Северо-Западной Африке, даже если она крайне неохотно отправляет свои войска через границы страны, за исключением очень исключительных обстоятельств.Его силы безопасности вторглись в восточный Тунис после 2012 года для сдерживания местных партизанских групп при полной поддержке вооруженных сил этой страны. Алжир де-факто сегодня гарантирует безопасность Туниса гораздо больше, чем США или Франция. Алжирские коммандос действуют в Ливии с 2012 года, чтобы обеспечить безопасность ее границ и восточных нефтяных и газовых скважин. Алжирские дипломаты утверждают, что, поскольку его миссия определяется в узких терминах безопасности, AFRICOM не позволяет Америке детально понять сложность региональных проблем.Поскольку США определяют проблему как гвоздь, подойдет только молоток. Многие жесткие исламистские группировки легко превращаются в торговлю наркотиками и оружием, не говоря уже о контрабанде сигарет. Понимание сложной сети семейных, племенных и экономических сетей в странах Сахеля выходит за рамки возможностей сотрудников AFRICOM.

Высокопоставленные алжирские дипломаты и военные также указывают на поддерживаемую НАТО операцию по свержению Муаммара Каддафи, проводимую Францией, открывшую ящик Пандоры, из которого современное оружие вытекало из ливийских свалок и попало в опасные руки.Отсутствие стратегического мышления Франции, Великобритании и США превратило Ливию в несостоявшееся государство. Это сделало существующие конфликты в Сахеле более трудноразрешимыми и обострило вопрос о потоках нелегальных иммигрантов через Средиземное море. Последствия Ливии чуть не свергнули режим в Мали. Это дорого обошлось соседним Тунису и Алжиру, поскольку Ливия стала инкубатором терроризма. Террористы, прошедшие подготовку в Ливии, атаковали алжирское газовое месторождение Тигентурин в январе 2013 года и пляжные курорты Туниса в 2015 году, в результате чего обе страны потеряли миллиарды долларов иностранных доходов.

Вместо того, чтобы вливать больше оружия в регион, Алжир предпочел бы, чтобы все стороны в различных конфликтах собирались вокруг стола. До назначения Гассана Саламе главой Миссии Организации Объединенных Наций по поддержке в Ливии год назад бывшие сторонники Каддафи были исключены из переговоров. Иногда высокопоставленные алжирцы предполагали, что некоторые французы и американцы будут счастливы, если они осуществят совместный де-факто контроль над Ливией с Египтом — идея, против которой они выступают.Алжир может быть колючим партнером для Вашингтона и Парижа, но ни одна столица не может обойтись без его сотрудничества.

Франция обеспокоена тем, что военная операция «Серваль», которую она начала, чтобы избежать краха Мали в январе 2013 года, которая была переименована в Бархан в августе 2014 года, остается основным военным присутствием страны за рубежом. Солдаты Франции и других африканских стран регулярно попадают в засады; расходы ложатся тяжелым бременем на Францию. Президент Макрон недавно подверг критике решение своего предшественника Николя Саркози разгромить Ливию, но теперь Франции приходится мириться с последствиями.Франция имеет 4000 военнослужащих, дислоцированных в Мавретании, Чаде, Мали, Нигере и Буркина-Фассо, из которых 1700 находятся в Мали. США в настоящее время строят базу дронов в Агадесе в Нигере, что увеличит численность американских войск в регионе на 2000-4000 человек.

Дальнейшие милитаризационные конфликты в Африке, имеющие очень глубокие и сложные корни, не принесут большей безопасности в регион. Как заметил американский академик и бывший полковник морской пехоты Эндрю Басевич, беспощадный критик милитаризации внешней политики США, «Соединенные Штаты обладают превосходной армией, которая никогда ничего не добивается».Недавняя история американского военного столкновения воспроизводится в Северо-Западной Африке.

В таком контексте недавнее решение министра обороны США Джеймса Мэттиса приказать Пентагону провести широкомасштабную проверку элитных миссий коммандос Соединенных Штатов, в которых задействовано более 73000 военнослужащих специальных операций по всему миру, казалось бы, бросило вызов. существующего православия. Африканское командование спросили, как оно будет вести борьбу с терроризмом на континенте, если количество спецназовцев сократится на 25% за 18 месяцев и на 50% за три года.Это сократит существующие цифры с 1200 до 700 — примерно столько же, сколько и в 2014 году.

Пока не ясно, является ли такое сокращение, если оно будет проведено, запоздалым признанием того факта, что растущее присутствие современного оружия и иностранного оружия войска и наемники вряд ли принесут прочный мир в Африку. Каким бы ни был ответ, растущее военное присутствие США помогло привлечь российские и украинские ЧВК в Центральную Африку, что осложняет и без того очень сложную ситуацию.

Фрэнсис Гилес, младший научный сотрудник, CIDOB, и Акрам Хариеф, эксперт по обороне и безопасности в Алжире

Государственный вестник: 07/2018

Скачать publicación

миссия (не) возможна? — ЗАГАДКА Россия

Сотрудник Фонда Джеймстауна, советник Gulf State Analytics.Он является лектором в Университете Альберты, Университете МакЭвана и Университете Конкордия в Эдмонтоне

.

Сергей Суханкин о том, почему трудоустройство ЧВК в странах Африки к югу от Сахары не принесло значительных выгод для России

До своего распада в 1991 году Советский Союз был ключевым игроком в Африке к югу от Сахары. Но после окончания холодной войны Российская Федерация практически ушла с континента.Только в период с 2006 по 2009 год эта тенденция начала меняться: сначала Владимир Путин, а затем Дмитрий Медведев нанесли туда визиты, открыв дорогу так называемому «возвращению России в Африку».

Знаковым событием стал прошлогодний саммит Россия-Африка в Сочи. Однако в международном соревновании за африканские рынки, ресурсы и человеческий капитал у России есть ограниченные возможности. Его амбициям здесь препятствуют его позднее прибытие, сравнительно скудные экономические ресурсы, непривлекательность экономической модели и неэффективность его «мягкой силы».Таким образом, Россия не может бросить вызов ведущим игрокам региона в общепринятом понимании. Это подтолкнуло Москву к нестандартным действиям. В российском контексте это означает случайное нарушение некоторых правил с использованием наемников. Отсюда рост числа российских частных военных компаний (ЧВК) в Африке к югу от Сахары — регионе, богато богатым природными ресурсами, но страдающем от нестабильности и постоянной угрозы терроризма.

« Как закалялась сталь »: российское (пара) военное присутствие в Африке

Чтобы закрепиться в Африке еще в годы холодной войны, СССР опирался на военно-техническое сотрудничество ( военно-техническое сотрудничество, ).Это включало отправку советских военнослужащих («советников»). Обычно эти советники не принимали непосредственного участия в боях. Их главная цель заключалась в предоставлении услуг по обучению и консультированию. Важная веха наступила во второй половине 1980-х годов с так называемыми «пограничными войнами», серией небольших конфликтов, развязанных ливийским лидером Муамаром Каддафи против соседних государств. Советские военные воевали на стороне Каддафи, выступая в роли наемников. После 1991 года многие из них остались в стране.Они стали первыми российскими частными военными подрядчиками на континенте.

В период с 1990-х по конец 2000-х годов деятельность российских подрядчиков в Африке носила тактический характер и была нескоординирована. Им было трудно конкурировать с западными частными компаниями военной безопасности (ЧВОК). Иногда деятельность российских нерегулярных формирований трудно отделить от обычной преступности. Например, в 2012 году во время печально известного «дела Myre Seadiver » судно, принадлежащее российской ЧВК Moran Security Group, предположительно связанное с печально известной группой Вагнера, было задержано властями Нигера по обвинению в контрабанде оружия.В остальном российские частные охранные компании (ЧОК), такие как ЧВК RSB Group, выполняли законные небоевые задачи.

После 2014 года ситуация изменилась. Консолидация произошла благодаря Евгению Пригожину, миллиардеру с криминальным прошлым, близкому к Владимиру Путину. По крайней мере на первый взгляд, Пригожин взял на себя ведущую роль в делах, связанных с ЧВК. Более того, Путин де-факто поддерживал незаконные военные действия на Украине, в Сирии и Ливии как минимум в двух случаях.

Русские наемники в Африке: операции и осложнения

Деятельность российских ЧВК в странах Африки к югу от Сахары строится по трехчастной схеме.Во-первых, если на карту поставлены природные ресурсы. Во-вторых, если есть экономическая отсталость и политическая нестабильность. В-третьих, если есть угроза экстремизма или терроризма и (во многих случаях) международная изоляция. Таким образом, принцип действия России следует формуле, разработанной в Сирии: « защита за уступку » — прибыльные сделки в местной промышленности в обмен на (пара) военные услуги.

Первой доказанной остановкой российских ЧВК на континенте стала Центральноафриканская Республика (ЦАР), страна, раздираемая интенсивной гражданской войной с 2012 года.Не сумев победить повстанцев, президент Фостен-Аршанж Туадера обратился к Москве с просьбой о помощи. Он также попросил помощи в снятии международного эмбарго на сделки с оружием. Россия прислушалась к призыву. В 2018 году прибыла первая партия российских военных советников с грузом оружия. Они были размещены по мандату ООН (Резолюция № 2127). Но неофициально к ним присоединилась группа российских наемников из ЧВК Вагнера. Как сообщается, эти наемники должны были защищать связанные с Пригожиным активы Lobaye Invest Ltd.Кроме того, советником президента Туадеры по национальной безопасности стал гражданин России. (Это был Валерий Захаров — бывший разведчик, работавший на Пригожина.)

На первый взгляд эти события кажутся бесспорной победой России в ЦАР. Реальность более мрачная. С геоэкономической точки зрения фактические объемы местных минеральных ресурсов (золота и алмазов) могли быть преувеличены. Так что для России (а не для отдельных «бизнесменов» вроде Пригожина) вмешательство в дела страны не принесет серьезных экономических выгод.Если конечная цель России в ЦАР является геополитической, которая включает в себя свержение Франции и создание плацдарма для перехода в другие, более прибыльные регионы, такие как Ангола, то в шаге России нет здравого смысла. Французы являются основными донорами и поставщиками помощи. Если это исчезнет, ​​Россия никогда не сможет или не захочет воспользоваться этим счетом и соответственно инвестировать в ЦАР. Вскоре это может подорвать симпатизирующую России Туадеру. Точно так же неясно, как усилия России в ЦАР могут ускорить наступление Анголы.Помимо культурно-языковых и политических различий, эти две страны имеют разную переговорную силу. Возможно, неоднозначный характер любой «победы» заставил военно-политическое руководство России осторожно относиться к слишком многим обещаниям. Их высшее руководство осмотрительно отнеслось к идее, озвученной министром национальной обороны ЦАР Мари-Ноэль Кояра, о строительстве там российской военной базы.

Второй остановкой российских ЧВК стал Судан, страна, подвергшаяся остракизму со стороны международного сообщества за укрывательство террористов и совершение откровенных злодеяний против собственного населения.Их участие было основано на соглашении, подписанном между аль-Баширом и Медведевым в 2018 году, по которому связанная с Пригожиным группа М-Инвест получила концессию на добычу золота. Несмотря на сходство, действия России не носили и следа легитимности: российские наемники прибыли и начали действовать в стране с согласия местного диктатора Омара аль-Башира. Посетив Россию несколькими месяцами ранее, аль-Башир также пригласил Россию построить военно-морскую базу в его стране. Менее радужные, авторитетные международные источники обвиняют российских наемников в насильственном подавлении местных народных протестов.Российские официальные лица, сначала не обращая внимания на это, позже признали присутствие «специалистов». Они заявили, что обязанности этих специалистов заключаются только в обучении и консультировании.

Образ успеха России в Судане имеет недостатки. После свержения аль-Башира в 2019 году новое временное правительство стремилось диверсифицировать свою внешнюю политику. После более чем двух десятилетий молчания он обратился к ОАЭ и Турции и стремился укрепить связи с США. Китай, обладающий огромным контролем над местным нефтяным сектором, остается одним из самых влиятельных игроков.Что касается России, которая поспешила признать смену режима в Судане, то ее причастность к старому режиму оставляет неприятный осадок, несмотря на переговоры между заместителем министра иностранных дел России Михаилом Богдановым (ключевой фигурой в африканской дипломатии Москвы) и временными властями Судана после Свержение аль-Башира

Третьей страной, изобилующей российскими наемниками, является Мозамбик, страна, богатая природными ресурсами, но разоренная исламским радикализмом. Местные власти никогда не скрывали надежды, что российский опыт в антитеррористических или повстанческих операциях может помочь местным вооруженным силам решить проблему.Однако эти ожидания были слишком завышенными. По прогнозам зарубежных экспертов, специализирующихся на ЧВК в Африке, российские наемники боролись. Бои с повстанцами привели к большим потерям. Эти поражения вкупе с сообщениями о невозможности найти общий язык с местными военными, как говорят, изменили настроения местного военно-политического руководства. Результаты посеяли сомнения в способности российских наемников решить проблему в Кабо Дельгадо.

Промежуточные результаты

Работа ЧВК в странах Африки к югу от Сахары не принесла России серьезных выгод.Более того, вряд ли ситуация изменится. Проблемы, с которыми сталкиваются органы местного самоуправления — радикализация молодежи, терроризм и исламский фундаментализм, — нуждаются во всесторонних реформах. Здесь российские наемники на земле могут даже оказать неблагоприятное воздействие.