Действия населения по предотвращению террористических актов: Действия населения по предотвращению террористических актов:

Действия населения по предотвращению террористических актов:

---

Дата: 22.08.2018 18:53

Терроризм – это метод, посредством которого организованная группа стремится достичь провозглашённых ею целей через систематическое использование насилия. Для нагнетания страха применяются такие террористические способы (методы), как взрывы и поджоги жилых и административных зданий, магазинов, вокзалов, захват заложников, автобусов, угоны самолетов и т.д.

Действия населения по предотвращению террористических актов:

— Будьте наблюдательны! Только Вы способны своевременно обнаружить подозрительные предметы и людей, посторонних в вашем подъезде, дворе, на улице;

— Будьте бдительны! Обращайте внимание на поведение окружающих, наличие бесхозных и не соответствующих обстановке предметов;

— Наведите порядок в собственном доме: установите железную дверь с домофоном в подъезде, ежедневно проверяйте закрытие подвалов, чердаков и технических зданий;

— Совместно с соседями организуйте дежурство вблизи дома и оказание помощи правоохранительным органам;

— Не делайте вид, что ничего не замечаете при опасном поведении попутчиков в транспорте! Вы имеете полное право защищать место Вашего временного пребывания;

— Никогда не принимайте на хранение или для передачи другому лицу предметы, даже самые безопасные;

— Обнаружение подозрительного предмета в безлюдном месте не должно ослабить Вашу бдительность. Злоумышленник мог попросту бросить его, испугавшись чего-либо;

— Даже если у Вас имеется опыт общения с взрывчатыми веществами, не пытайтесь производить с ними какие-либо манипуляции. Самодельные взрыватели бывают сверхчувствительны и изощрённо хитроумны;

— Не приближайтесь, а тем более — не прикасайтесь к подозрительному предмету: это может стоить Вам жизни;

— Расскажите своим детям о взрывных устройствах;

— Научите своих детей мерам безопасности: не разговаривать на улице и не открывать дверь незнакомым, не подбирать бесхозные игрушки, не прикасаться к находкам и т.п.

I. Общие рекомендации гражданам по действиям в экстремальных ситуациях.

Для предотвращения возможного террористического акта или уменьшения его последствий необходимо соблюдать следующие меры предосторожности:

— не трогайте в вагоне поезда (электрички, трамвая, троллейбуса, автобуса), подъезде дома или на улице (рынке, в общественных местах и т.д.) бесхозные пакеты (сумки, коробки и т.д.) и не подпускайте к ним других. Сообщите о находке сотруднику полиции;

— в присутствии террористов не выражайте свое неудовольствие, воздержитесь от резких движений, криков, стонов;

— при угрозе применения террористами оружия ложитесь на живот, защищая голову руками, дальше от окон, застеклённых дверей, проходов, лестниц;

— в случае ранения двигайтесь как можно меньше – это уменьшит кровопотерю;

— будьте внимательны, используйте любую возможность для спасения;

— если произошел взрыв – примите меры к недопущению пожара и паники, окажите первую медицинскую помощь пострадавшим;

— постарайтесь запомнить приметы подозрительных людей и сообщите их прибывшим сотрудникам спецслужб.

II. Рекомендации по действиям населения в конкретных ситуациях.

1. При обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться самодельным взрывным устройством.

Если Вы обнаружили подозрительный предмет – не оставляйте этот факт без внимания!

— в общественном транспорте: опросите людей, находящихся рядом, постарайтесь установить принадлежность предмета (сумки и т.д.) или кто мог его оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту и т.д.).

— в подъезде своего дома: опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен – немедленно сообщите о находке в Ваше отделение полиции.

— в администрации (учреждении): немедленно сообщите о находке руководителю администрации (учреждения).

Во всех перечисленных случаях:

— не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку;

— зафиксируйте время обнаружения находки;

— постарайтесь сделать так, что бы люди отошли как можно дальше от опасной находки;

— обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы;

— не забывайте, что Вы являетесь основным очевидцем.

Помните! Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п. Еще раз напоминаем! Не предпринимайте самостоятельных действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами, – это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам, разрушениям.

2. Как действовать, если Вы попали в перестрелку:

— если стрельба застала Вас на улице: сразу же ложитесь на землю и осмотритесь, выберите ближайшее укрытие и проберитесь к нему, не поднимаясь в полный рост. Укрытием могут служить выступы зданий, памятники, бетонные столбы, бордюры, канавы и т.д. При первой возможности спрячьтесь в подъезде жилого дома, в подземном переходе и дождитесь окончания перестрелки. Примите меры по спасению детей, при необходимости прикройте их своим телом. По возможности сообщите о происшедшем сотрудникам полиции.

— если стрельба застала Вас дома: укройтесь в ванной комнате и ложитесь на пол, так как находиться в комнате опасно из-за возможного рикошета.

3. Как действовать при захвате автобуса (троллейбуса, трамвая) террористами:

— если Вы оказались в захваченном террористами автобусе (троллейбусе, трамвае), не привлекайте к себе их внимание;

— осмотрите салон, отметьте места возможного укрытия в случае стрельбы.

— успокойтесь, попытайтесь отвлечься от происходящего, читайте, разгадывайте кроссворды;

— снимите ювелирные украшения, не смотрите в глаза террористам, не передвигайтесь по салону и не открывайте сумки без их разрешения;

— не реагируйте на их провокационное или вызывающее поведение. Женщинам в мини-юбках желательно прикрыть ноги;

— если спецслужбы предпримут попытку штурма – ложитесь на пол между креслами и оставайтесь там до конца штурма;

— после освобождения немедленно покиньте автобус (троллейбус, трамвай), так как не исключена возможность его предварительного минирования террористами и взрыва (возгорания).

4. При захвате в заложники:

— если Вы оказались в заложниках: не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия. Переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе. Выполняйте требования преступников, не возражайте им, не рискуйте жизнью своей и окружающих, не допускайте истерики и паники;

— прежде чем что-либо сделать – спрашивайте разрешения (сесть, встать, попить, сходить в туалет и т.д.). Если Вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим Вы предотвратите дополнительную потерю крови;

— при Вашем освобождении: ложитесь на пол лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь. Держитесь, по возможности, подальше от проёмов дверей, окон. Ни в коем случае не бегите навстречу работникам спецслужб или от них, так как Вас могут принять за преступников.

5. При получении информации о возможном теракте и необходимости эвакуации: если информация о начале эвакуации застала Вас в квартире, то возьмите документы, деньги, ценности. Отключите электричество, газ, воду, погасите в печи (камине) огонь. Окажите помощь в эвакуации пожилым и тяжелобольным людям. Закройте входную дверь на замок. Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.

Внимание! Заведомо ложное сообщение об акте терроризма – наказуемо.

При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить

по единому телефону пожарных и спасателей «101», «01»

(все операторы сотовой связи)

Единый телефон доверия Главного управления МЧС России

по Самарской области

8 (846) 337-72-82

Единый телефон доверия Приволжского регионального центра МЧС России

8 (831) 469-17-78

 Сайт Главного управления МЧС России по Самарской области: http://63.mchs.gov.ru/pressroom/news/item/4166199/

Действия населения по предупреждению террористических актах — Полезная информация

ТЕРРОРИЗМ — это метод, посредством которого органи­зованная группа стремится до­стичь провозглашенные ею цели через си­стематическое использование насилия. Для нагнетания страха применяются такие террористические акты, как взрывы и под­жоги магазинов, вокзалов, захват залож­ников, угоны самолетов и др.

гражданам необходимо:

· обращать внимание на появление чужих людей, переносящих в мешках или чемоданах какие-то грузы, на машины с иногородними номерами;

· исключить возможность минирования домов через открытые подвалы, люки;

· избегать связей с подозрительными людьми, обещающими выгодные сделки, выездов с ними куда-либо;

· проявлять бдительность на работе, дома, при нахождении на улице, в общественном транспорте.

Обо всем подозрительном необходимо сообщать в милицию (телефон «02»), а также в Службу спасения Смоленской области (телефон «01», «112»).

Если вы обнаружили самодельное взрывное устройство, гранату, снаряд, или же коробку, сумку, чемодан с признаками бомбы (торчащие проводки и т. п.) необходимо:

· не подходите близко, не позволяйте другим людям прикасаться к предмету;

· немедленно сообщите о находке в милицию или Службу спасения;

· не трогайте, не вскрывайте и не перемещайте находку;

· запомните все подробности, связанные с моментом обнаружения предмета;

· дождитесь прибытия оперативных служб.

Взрывное устройство, установленное в местах скопления людей, в общественном транспорте или жилом доме может быть замаскировано под обычный предмет – сумку, портфель, сверток и т. д. Признаками взрывного устройства могут быть:

· натянутая проволока, шнур и т. д.;

· провода или изоляционная лента неизвестного назначения;

· бесхозный предмет, обнаруженный в машине, в подъезде, у дверей квартиры, в общественном транспорте, в местах скопления людей.

Телефон Службы спасения — 01

с мобильного – 112

Памятка населению о повышении бдительности в целях недопущения совершения террористических актов

Если Вы обнаружили подозрительный предмет

1. Заметив подозрительные предметы (оставленный пакет, коробку), а также взрывоопасный предмет (гранату, снаряд, бомбу и т.п.) не подходите близко к ним, позовите людей и попросите немедленно сообщить о находке в полицию.

2. Организуйте охрану, оцепление этого пред­мета, не допускайте людей, не позволяйте им прикасаться к опасному предмету или пытаться обезвредить его. Обезвреживание взрывоопасного предмета на месте его обнаружения производится только специалистами МВД, ФСБ, МЧС.

3. Исключите использование средств радио­связи, мобильных телефонов, других радио­средств, способных вызвать срабатывание взрывателя.

Если произошел взрыв

1. Не поддавайтесь панике, уточните обстановку: степень повреждения здания, состоя­ние проходов или масштабы завалов, наличие задымленности, загазованности или огня, искрение электропроводки, потоки воды, освещенность проходов.

2. В случае необходимости эвакуации возьмите документы и предметы первой необходимости и начните продвигаться к выходу (не трогайте поврежденные конструкции и провода).

3. Не пользуйтесь открытым огнем из-за возможного наличия газов.

4. При задымлении защитите органы дыхания смоченным полотенцем.

Если Вас завалило обломками конструкций

1. Старайтесь дышать глубоко и ровно, голосом и стуком привлекайте внимание людей.

2. Если вы находитесь глубоко от поверхности земли (завала), перемещайте влево, вправо любой металлический предмет (кольцо, ключи и т.п.) для обнаружения Вас метало локатором.

3. Если пространство около Вас относительно свободно, не зажигайте спички, свечи, берегите кислород.

4. Продвигайтесь осторожно, стараясь не вызывать нового обвала, ориентируйтесь по движению воздуха, поступающего снаружи. Если есть возможность, с помощью подручных предметов (доски, кирпича) укрепите потолок от обрушения и дожидайтесь помощи.

5. При сильной жажде положите в рот небольшой гладкий камешек или обрывок носового платка и сосите его, дыша носом.

Если Вас захватили в заложники

1. Возьмите себя в руки, постарайтесь успокоиться, не паниковать.

2. Разговаривайте спокойным голосом.

3. Не выказывайте ненависть и пренебрежение к похитителям.

4. Выполняйте все указания бандитов.

5. Не привлекайте внимания террористов своим поведением, не оказывайте активного сопротивления. Это может усугубить ваше положение.

6. Запомните как можно больше информации о террористах (количество, вооружение, как выглядят, особенности внешности, телосложения, акцента, тематика разговора, темпе­рамент, манера поведения).

7. Постарайтесь определить место своего нахождения

ПАМЯТКА НАСЕЛЕНИЮ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ АКТОВ

— Будьте наблюдательны! Только Вы способны своевременно обнаружить предметы и людей, посторонних в Вашем подъезде, дворе, улице.   

— Будьте бдительны! Обращайте внимание на поведение окружающие, наличие бесхозных и не соответствующих обстановке предметов.

— Наведите порядок в собственном доме: установите железную дверь с кодовым замком и домофоном в подъезде, ежедневно проверяйте закрытие подвалов, чердаков и технических зданий.

— Установите в квартире металлическую дверь с глазком или вставьте глазок в имеющуюся дверь.

— Оборудуйте окна решетками, особенно на нижних этажах.

— Заключите договор на охрану квартиры с вневедомственной охраной.

— Организуйте соседей на дежурство вблизи дома и оказание помощи правоохранительным органам в охране общественного порядка.

— Не делайте вид, что ничего не замечаете при опасном поведении попутчиков в транспорте! Вы имеете полное право защищать свой временный дом.

— Никогда не принимайте на хранение или для передачи другому лицу предметы, даже самые безопасные.

— Обнаружение подозрительного предмета в неподходящем ( безлюдном ) месте не должно ослабить Вашу осторожность. Злоумышленник мог попросту бросить его, испугавшись чего-либо.

— Даже если у Вас имеется личный опыт общения с взрывчатыми веществами, не пытайтесь манипулировать с ними. Самодельные взрыватели бывают сверхчувствительными и изощренно хитроумны.

— Не приближайтесь, а тем более — не прикасайтесь к подозрительному предмету. Это может стоить Вам жизни.

— Расскажите своим детям о взрывных устройствах.

— Научите своих детей мерам безопасности: «не разговаривать на улице и не открывать дверь незнакомым, не подбирать бесхозные игрушки, не прикасаться к находкам и т.п.».

 

ПАМЯТКА НАСЕЛЕНИЮ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ПРЕДМЕТА, ПОХОЖЕГО НА ВЗРЫВООПАСНЫЙ

 

Заметив подозрительные предметы или чью-либо деятельность, например:

— вещь без хозяина;

— предмет, не соответствующий окружающей обстановке;

— устройство с признаками взрывного механизма;

— бесхозный автотранспорт, припаркованный непосредственно к зданиям;

— разгрузку неизвестными лицами различных грузов в подвальные и чердачные помещения, арендованные квартиры, канализационные люки и т.п..

1. Не подходите и не прикасайтесь к подозрительному предмету;

2. НЕМЕДЛЕННО сообщите ближайшему должностному лицу ( водителю автобуса, охраннику, дежурному ), или:

3. ПОЗВОНИТЕ по телефону «02» , а также по контактным телефонам Вашего отделения полиции, администрации, управляющей компании

4. ИСКЛЮЧИТЕ использование средств радиосвязи, мобильных телефонов и других предметов, способных вызвать срабатывание радиовзрывателя.

5. ДОЖДИТЕСЬ прибытия представителей правоохранительных органов и укажите местонахождение подозрительного предмета.

Действия населения по предотвращению террористических актов:

---

Дата: 10.05.2018 16:00

Терроризм – это метод, посредством которого организованная группа стремится достичь провозглашённых ею целей через систематическое использование насилия. Для нагнетания страха применяются такие террористические способы (методы), как взрывы и поджоги жилых и административных зданий, магазинов, вокзалов, захват заложников, автобусов, угоны самолетов и т.д.

Действия населения по предотвращению террористических актов:

— Будьте наблюдательны! Только Вы способны своевременно обнаружить подозрительные предметы и людей, посторонних в вашем подъезде, дворе, на улице;

— Будьте бдительны! Обращайте внимание на поведение окружающих, наличие бесхозных и не соответствующих обстановке предметов;

— Наведите порядок в собственном доме: установите железную дверь с домофоном в подъезде, ежедневно проверяйте закрытие подвалов, чердаков и технических зданий;

— Совместно с соседями организуйте дежурство вблизи дома и оказание помощи правоохранительным органам;

— Не делайте вид, что ничего не замечаете при опасном поведении попутчиков в транспорте! Вы имеете полное право защищать место Вашего временного пребывания;

— Никогда не принимайте на хранение или для передачи другому лицу предметы, даже самые безопасные;

— Обнаружение подозрительного предмета в безлюдном месте не должно ослабить Вашу бдительность. Злоумышленник мог попросту бросить его, испугавшись чего-либо;

— Даже если у Вас имеется опыт общения с взрывчатыми веществами, не пытайтесь производить с ними какие-либо манипуляции. Самодельные взрыватели бывают сверхчувствительны и изощрённо хитроумны;

— Не приближайтесь, а тем более — не прикасайтесь к подозрительному предмету: это может стоить Вам жизни;

— Расскажите своим детям о взрывных устройствах;

— Научите своих детей мерам безопасности: не разговаривать на улице и не открывать дверь незнакомым, не подбирать бесхозные игрушки, не прикасаться к находкам и т.п.

I. Общие рекомендации гражданам по действиям в экстремальных ситуациях.

Для предотвращения возможного террористического акта или уменьшения его последствий необходимо соблюдать следующие меры предосторожности:

— не трогайте в вагоне поезда (электрички, трамвая, троллейбуса, автобуса), подъезде дома или на улице (рынке, в общественных местах и т.д.) бесхозные пакеты (сумки, коробки и т.д.) и не подпускайте к ним других. Сообщите о находке сотруднику полиции;

— в присутствии террористов не выражайте свое неудовольствие, воздержитесь от резких движений, криков, стонов;

— при угрозе применения террористами оружия ложитесь на живот, защищая голову руками, дальше от окон, застеклённых дверей, проходов, лестниц;

— в случае ранения двигайтесь как можно меньше – это уменьшит кровопотерю;

— будьте внимательны, используйте любую возможность для спасения;

— если произошел взрыв – примите меры к недопущению пожара и паники, окажите первую медицинскую помощь пострадавшим;

— постарайтесь запомнить приметы подозрительных людей и сообщите их прибывшим сотрудникам спецслужб.

II. Рекомендации по действиям населения в конкретных ситуациях.

1. При обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться самодельным взрывным устройством.

Если Вы обнаружили подозрительный предмет – не оставляйте этот факт без внимания!

— в общественном транспорте: опросите людей, находящихся рядом, постарайтесь установить принадлежность предмета (сумки и т.д.) или кто мог его оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту и т.д.).

— в подъезде своего дома: опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен – немедленно сообщите о находке в Ваше отделение полиции.

— в администрации (учреждении): немедленно сообщите о находке руководителю администрации (учреждения).

Во всех перечисленных случаях:

— не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку;

— зафиксируйте время обнаружения находки;

— постарайтесь сделать так, что бы люди отошли как можно дальше от опасной находки;

— обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы;

— не забывайте, что Вы являетесь основным очевидцем.

Помните! Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п. Еще раз напоминаем! Не предпринимайте самостоятельных действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами, – это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам, разрушениям.

2. Как действовать, если Вы попали в перестрелку:

— если стрельба застала Вас на улице: сразу же ложитесь на землю и осмотритесь, выберите ближайшее укрытие и проберитесь к нему, не поднимаясь в полный рост. Укрытием могут служить выступы зданий, памятники, бетонные столбы, бордюры, канавы и т.д. При первой возможности спрячьтесь в подъезде жилого дома, в подземном переходе и дождитесь окончания перестрелки. Примите меры по спасению детей, при необходимости прикройте их своим телом. По возможности сообщите о происшедшем сотрудникам полиции.

— если стрельба застала Вас дома: укройтесь в ванной комнате и ложитесь на пол, так как находиться в комнате опасно из-за возможного рикошета.

3. Как действовать при захвате автобуса (троллейбуса, трамвая) террористами:

— если Вы оказались в захваченном террористами автобусе (троллейбусе, трамвае), не привлекайте к себе их внимание;

— осмотрите салон, отметьте места возможного укрытия в случае стрельбы.

— успокойтесь, попытайтесь отвлечься от происходящего, читайте, разгадывайте кроссворды;

— снимите ювелирные украшения, не смотрите в глаза террористам, не передвигайтесь по салону и не открывайте сумки без их разрешения;

— не реагируйте на их провокационное или вызывающее поведение. Женщинам в мини-юбках желательно прикрыть ноги;

— если спецслужбы предпримут попытку штурма – ложитесь на пол между креслами и оставайтесь там до конца штурма;

— после освобождения немедленно покиньте автобус (троллейбус, трамвай), так как не исключена возможность его предварительного минирования террористами и взрыва (возгорания).

4. При захвате в заложники:

— если Вы оказались в заложниках: не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия. Переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе. Выполняйте требования преступников, не возражайте им, не рискуйте жизнью своей и окружающих, не допускайте истерики и паники;

— прежде чем что-либо сделать – спрашивайте разрешения (сесть, встать, попить, сходить в туалет и т.д.). Если Вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим Вы предотвратите дополнительную потерю крови;

— при Вашем освобождении: ложитесь на пол лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь. Держитесь, по возможности, подальше от проёмов дверей, окон. Ни в коем случае не бегите навстречу работникам спецслужб или от них, так как Вас могут принять за преступников.

5. При получении информации о возможном теракте и необходимости эвакуации: если информация о начале эвакуации застала Вас в квартире, то возьмите документы, деньги, ценности. Отключите электричество, газ, воду, погасите в печи (камине) огонь. Окажите помощь в эвакуации пожилым и тяжелобольным людям. Закройте входную дверь на замок. Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.

Внимание! Заведомо ложное сообщение об акте терроризма – наказуемо.

При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить

по единому телефону пожарных и спасателей «101», «01»

(все операторы сотовой связи)

Единый телефон доверия Главного управления МЧС России

по Самарской области

8 (846) 337-72-82

Единый телефон доверия Приволжского регионального центра МЧС России

8 (831) 469-17-78

 Сайт Главного управления МЧС России по Самарской области: http://63.mchs.gov.ru/pressroom/news/item/4166199/

Терроризм: меры по предупреждению

Терроризм: меры по предупреждению

В последние годы терроризм стал особенно изощренным, кровавым и безжалостным: это взрывы в публичных местах, поездах, на вокзалах, захват государственных учреждений, посольств, самолетов. Возникают новые невиданные прежде направления терроризма: ядерный, биологический, экологический и информационный. Все они носят явные черты политического терроризма. Сегодня Россия входит в первую десятку стран с самым высоким уровнем террористической угрозы.

В качестве субъектов терроризма могут выступать: государство, его специальные службы, международные или национальные террористические центры и организации, политические течения и партии экстремистского толка, группы граждан и даже отдельные лица, стремящиеся достичь своих целей. В настоящее время произошла трансформация тактики терроризма. Раньше он существовал в основном в форме единичных покушений на руководителей государств, правительств и высокопоставленных чиновников. Сейчас ситуация кардинально изменилась. Современный терроризм – это уже не разрозненные индивидуальные действия, а серии разнообразных террористических акций, направленных против широкого круга лиц и объектов, тщательно подготовленные и осуществляемые квалифицированными кадрами и хорошо организованными группировками. При этом наблюдается резкий количественный рост террористических актов с многочисленными жертвами и значительными материальными потерями, а также объединение усилий отдельных экстремистских формирований и криминальных структур на международном уровне для достижения своих политических целей.

Усовершенствовалась структура террористических группировок и усилилась конспиративность их деятельности. Террористы стали во многих случаях действовать малочисленными подразделениями, ужесточили проверку новых членов. В рамках террористических организаций практикуется специализация подразделений по их предназначению: финансирование, разведка и контрразведка, поставка оружия и спецсредств, исполнение террористических актов.

Современный терроризм, опирающийся на достижения научно-технической революции, вырос до масштабов, угрожающих мировому сообществу в целом, в связи с чем задача борьбы с ним превратилась в межнациональную проблему.

Терроризм – это насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений.

Террористическая деятельность включает в себя:

1) организацию, планирование, подготовку и реализацию террористической акции;

2) подстрекательство к террористической акции, насилию над физическими лицами или организациями, уничтожению материальных объектов в террористических целях;

3) организацию незаконного вооружённого формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для совершения террористической акции, а равно участие в такой акции;

4) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

5) финансирование заведомо террористической организации или террористической группы или иное содействие им.

Террористическая акция – это непосредственное совершение преступления террористического характера в форме взрыва, поджога, применения или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсических, отравляющих, сильнодействующих, ядовитых веществ; уничтожения, повреждения или захвата транспортных средств или других объектов; посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, пред-ставителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения; захвата заложников, похищения человека; создания опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределённого круга лиц путём создания условий для аварий и катастроф техногенного характера либо реальной угрозы создания такой опасности; распространения угроз в любой форме и любыми средствами; иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий; преступления террористического характера — преступления, предусмотренные статьями 205-208, 277 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.

международных правовых инструментов | Управление по борьбе с терроризмом

С 1963 года международное сообщество разработало 19 международно-правовых инструментов по предотвращению террористических актов. Эти инструменты были разработаны под эгидой Организации Объединенных Наций и Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и открыты для участия всех государств-членов.

Вот краткое изложение 19 универсальных правовых документов и дополнительных поправок, касающихся терроризма. ( Для полного текста документов щелкните заголовок )

Инструменты гражданской авиации

Конвенция 1963 года о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов

• Касается действий, влияющих на безопасность полетов;
• Уполномочивает командира воздушного судна применять разумные меры, включая ограничение, к любому лицу, которое, по его мнению, совершило или собирается совершить такое действие, если это необходимо для защиты безопасности воздушного судна; и
• Требует, чтобы договаривающиеся государства взяли под стражу нарушителей и вернули управление воздушным судном законному командиру.

Конвенция 1970 г. о борьбе с незаконным захватом воздушных судов

• Считает правонарушением со стороны любого лица, находящегося на борту воздушного судна, находящегося в полете, «незаконно, силой или угрозой, или любой другой формой запугивания, [с] захватом или осуществлением контроля над этим воздушным судном» или попыткой сделать это;
• Требует, чтобы стороны конвенции применяли «суровые меры наказания» за угон самолетов.
• Требует от сторон, в которых заключены правонарушители, либо выдать правонарушителя, либо передать дело в суд; и
• Требует, чтобы стороны помогали друг другу в связи с уголовным разбирательством, возбужденным в соответствии с Конвенцией.

Конвенция 1971 года о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации

• считает правонарушением незаконное и умышленное совершение любым лицом акта насилия в отношении лица, находящегося на борту воздушного судна в полете, если это действие может поставить под угрозу безопасность воздушного судна; разместить взрывное устройство на воздушном судне; пытаться совершить такие действия; или быть сообщником лица, которое совершает или пытается совершить такие действия;

• требует, чтобы стороны Конвенции применяли «суровые меры наказания» за правонарушения; и
• Требует от сторон, в которых заключены правонарушители, либо экстрадировать правонарушителя, либо передать дело в суд.

Протокол 1988 года о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации

• Распространяет положения Монреальской конвенции на террористические акты в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию

Конвенция 2010 г. о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации

• Криминализирует использование гражданских самолетов в качестве оружия для причинения смерти, телесных повреждений или ущерба;
• устанавливает уголовную ответственность за использование гражданских самолетов для сброса биологического, химического и ядерного (БХЯ) оружия или аналогичных веществ с целью причинения смерти, телесных повреждений или ущерба, а также за использование таких веществ для нападения на гражданские летательные аппараты;
• устанавливает уголовную ответственность за акт незаконной перевозки оружия BCN или некоторых связанных материалов;
• Кибератака на средства аэронавигации является преступлением;
• Угроза совершения преступления может считаться преступлением сама по себе, если угроза достоверна.
• Заговор с целью совершения преступления или его эквивалента наказуемо.

Дополнительный протокол 2010 г. к Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов

Протокол 2014 г. о внесении поправок в Конвенцию о преступлениях и некоторых актах, совершаемых на борту воздушных судов

Документ о защите международного персонала

Конвенция 1973 года о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой

• Определяет «лицо, пользующееся международной защитой» как главу государства, министра иностранных дел, представителя или должностного лица государства или международной организации, имеющего право на особую защиту в иностранном государстве, и его / ее семью; и
• Требует от сторон криминализировать и наказывать «соответствующими мерами наказания, учитывающими их серьезный характер» умышленное убийство, похищение или иное нападение на личность или свободу лица, пользующегося международной защитой, насильственное нападение на официальные помещения, частные жилые помещения , или транспортное средство такого лица; угроза или попытка совершения такого нападения; и деяние, «составляющее соучастие в соучастии».

Документ о взятии заложников

Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 г.

• Предусматривает, что «любое лицо, которое захватывает или задерживает и угрожает убить, нанести телесные повреждения или продолжать задерживать другое лицо, чтобы заставить третью сторону, а именно государство, международную межправительственную организацию, физическое или юридическое лицо, или группа лиц, совершающая или воздерживающаяся от совершения какого-либо действия в качестве явного или подразумеваемого условия освобождения заложника, совершает преступление в виде взятия заложника по смыслу настоящей Конвенции «.

Постановление по ядерным материалам

Конвенция 1980 г. о физической защите ядерного материала

• Криминализирует незаконное владение, использование, передачу или хищение ядерных материалов, а также угрозы использования ядерных материалов с целью причинения смерти, серьезных травм или значительного имущественного ущерба.

Поправки 2005 г. к Конвенции о физической защите ядерного материала

• Делает юридически обязательными для государств-участников защиту ядерных установок и материалов при мирном внутреннем использовании, хранении, а также транспортировке; и
• Предусматривает расширенное сотрудничество между государствами в отношении оперативных мер по обнаружению и возвращению похищенного или контрабандного ядерного материала, смягчению любых радиологических последствий или саботажа, а также предотвращению связанных с этим правонарушений и борьбе с ними.

Прибор морского судоходства

Конвенция 1988 года о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства

• Устанавливает правовой режим, применимый к действиям против международного морского судоходства, аналогичный режимам, установленным для международной авиации; и
• Считает преступлением незаконный и умышленный захват или осуществление контроля над судном с помощью силы, угрозы или запугивания; совершить акт насилия в отношении человека на борту судна, если этот акт может поставить под угрозу безопасное плавание судна; разместить разрушающее устройство или вещество на борту корабля; и другие действия, направленные против безопасности судов.

Протокол 2005 г. к Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства

• Криминализирует использование корабля в качестве устройства для совершения террористического акта;
• устанавливает уголовную ответственность за перевозку на борту судна различных материалов, зная, что они предназначены для использования с целью причинения или угрозы причинения смерти или серьезного телесного повреждения или ущерба для дальнейшего террористического акта;
• устанавливает уголовную ответственность за провоз на борту судна лиц, совершивших террористический акт; и
• Вводит процедуры, регулирующие высадку на судно, которое предположительно совершило преступление, предусмотренное Конвенцией.

Протокол 1988 года о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе

• Устанавливает правовой режим, применимый к действиям против стационарных платформ на континентальном шельфе, аналогичный режимам, установленным против международной авиации.

Протокол 2005 г. к Протоколу о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе

• Адаптирует изменения к Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, применительно к стационарным платформам, расположенным на континентальном шельфе.

Инструмент взрывчатых веществ

Конвенция 1991 г. о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях обнаружения

• Предназначен для контроля и ограничения использования немаркированных и необнаруживаемых пластических взрывчатых веществ
• Стороны обязаны на своих территориях обеспечить эффективный контроль над «немаркированными» пластическими взрывчатыми веществами, то есть теми, которые не содержат одного из агентов обнаружения, описанных в Техническом приложении к договору;
• Каждая сторона должна, среди прочего, принять необходимые и эффективные меры для запрещения и предотвращения производства немаркированных пластических взрывчатых веществ; предотвращать перемещение немаркированных пластиковых взрывчатых веществ на свою территорию или с ее территории; осуществлять строгий и эффективный контроль за владением и передачей немаркированных взрывчатых веществ, изготовленных или импортированных до вступления в силу Конвенции; обеспечить, чтобы все запасы немаркированных взрывчатых веществ, не находящиеся в ведении вооруженных сил или полиции, были уничтожены, потреблены, маркированы или выведены из строя навсегда в течение трех лет; принять необходимые меры для обеспечения того, чтобы немаркированные пластиковые взрывчатые вещества, находящиеся в распоряжении вооруженных сил или полиции, были уничтожены, потреблены, маркированы или навсегда выведены из строя в течение пятнадцати лет; и обеспечить как можно скорее уничтожение любых немаркированных взрывчатых веществ, изготовленных после даты вступления в силу Конвенции для этого государства.

Документ о взрывах террористических актов

Международная конвенция 1997 года о борьбе с бомбовым терроризмом

• Создает режим универсальной юрисдикции в отношении незаконного и преднамеренного использования взрывчатых веществ и других смертоносных устройств в различных определенных общественных местах, внутри или против них с намерением убить или причинить серьезные телесные повреждения или с намерением нанести значительный ущерб населению. место.

Документ о финансировании терроризма

Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма 1999 г.

• требует от сторон принимать меры по предотвращению и противодействию финансированию террористов, прямому или косвенному, через группы, утверждающие, что они преследуют благотворительные, социальные или культурные цели или которые также участвуют в незаконной деятельности, такой как торговля наркотиками или торговля оружием;
• обязывает государства привлекать лиц, финансирующих терроризм, к уголовной, гражданской или административной ответственности за такие действия; и
• Предусматривает выявление, замораживание и арест средств, выделенных на террористическую деятельность, а также совместное использование конфискованных средств с другими государствами на индивидуальной основе.Банковская тайна больше не является достаточным оправданием для отказа от сотрудничества.

Документ о ядерном терроризме

Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма 2005 г.

• Охватывает широкий спектр действий и возможных целей, включая атомные электростанции и ядерные реакторы;
• Прикрывает угрозы и попытки совершения таких преступлений или участия в них в качестве сообщника;
• Предусматривает, что преступники подлежат экстрадиции или судебному преследованию;
• призывает государства сотрудничать в предотвращении террористических атак путем обмена информацией и оказания помощи друг другу в связи с уголовными расследованиями и процедурами выдачи; и
• Рассматривает как кризисные ситуации (помощь государствам в разрешении ситуации), так и посткризисные ситуации (обеспечение безопасности ядерных материалов через Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).

.

% PDF-1.6 % 1 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 3 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 5 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 7 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 9 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 11 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 13 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 15 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 17 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 19 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 21 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 23 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 25 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 27 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 29 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 31 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 33 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 35 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 37 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 39 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 41 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 43 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 45 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 47 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 49 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 51 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 53 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 55 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 57 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 59 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 61 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 63 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 65 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 67 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 69 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 71 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 73 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 75 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 77 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 79 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 81 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 83 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 85 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 87 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 89 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 91 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 93 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 95 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 97 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 99 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 101 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 103 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 105 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 107 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 109 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> endobj 111 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> endobj 113 0 obj> поток Hbd`ab`ddwuv + * — LO- Мф! Wѯ_ ֬ rfΜ9 w7.~> P = ДҤ̔Ģb = & FF & f>? B: №: KD

.

СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ СОВЕТ МИРОВЫХ ЛИДЕРОВ ПРИЗЫВАЕТ ЗАПРЕЩАТЬ ПРАВОВОЕ ЗАПРЕЩЕНИЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЙ К ТЕРРОРИСТИЧЕСКОМУ СОБЫТИЮ, УЛУЧШЕННЫЕ МЕРЫ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ВООРУЖЕННОГО КОНФЛИКТА

Совет Безопасности

5261-е заседание (AM)

СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ ЗАСЕДАНИЕ МИРОВЫХ ЛИДЕРОВ ПРИЗЫВАЕТ ПРАВОВОЙ ЗАПРЕТ

ПОДСТУПЛЕНИЯ К ТЕРРОРИСТУ, УЛУЧШЕНИЕ МЕР ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ВООРУЖЕННОГО КОНФЛИКТА

Постановления 1624 (2005), 1625 (2005) Приняты единогласно

Сегодня Совет Безопасности, собравшись в связи с Всемирным саммитом 2005 года в Центральных учреждениях и на уровне главы государства или правительства, единогласно принял резолюции, призывающие к усилению мер по борьбе с терроризмом и предотвращению вооруженных конфликтов, особенно в Африке.

самым решительным образом осуждая все террористические акты, независимо от их мотивов и подстрекательства к таким актам, и отвергая попытки их оправдания, Совет призвал все государства запретить законом такое подстрекательство, предотвращать такое поведение и отказывать в убежище для любой виновный в таком поведении.

В резолюции 1624 (2005) Совет призвал все государства сотрудничать в целях укрепления безопасности их международных границ путем усиления процедур проверки террористов и безопасности пассажиров с целью предотвращения въезда на их территорию лиц, виновных в вышеописанном поведении. .

Среди множества других положений текст также призывает государства к расширению диалога и взаимопонимания между цивилизациями, чтобы предотвратить неизбирательные нападения на различные религии и культуры, а также принять все необходимые меры для противодействия подстрекательству к террористическим актам, мотивированным экстремизм и нетерпимость.

В резолюции 1625 (2005) Совет, подтвердив необходимость принятия широкой стратегии предотвращения конфликтов, всесторонне устраняющей коренные причины вооруженных конфликтов и политических и социальных кризисов, выразил свою решимость повышать эффективность Организации в этом отношении и контролировать непосредственно ситуации потенциального вооруженного конфликта.

Настоятельно призвав все африканские государства и международное сообщество развивать потенциал африканских региональных и субрегиональных организаций для быстрого развертывания гражданских и военных сил, когда это необходимо, включая создание Африканских резервных сил Африканского союза, Совет приветствовал разработанные для этого двусторонние и многосторонние программы end и поддержал предложение Генерального секретаря об учреждении 10-летней программы наращивания потенциала Африканского союза.

Со своей стороны Совет подтвердил свою решимость принимать меры против незаконной эксплуатации и незаконного оборота природных ресурсов и ценных товаров в районах, где это способствует возникновению, эскалации или продолжению вооруженного конфликта.Он также призвал к усилению координации и связи между организациями системы Организации Объединенных Наций в соответствии с главой VIII Устава, особенно в отношении посреднических усилий.

Генеральный секретарь Кофи Аннан, сосредоточив свое внимание на усилиях по борьбе с международным терроризмом после принятия текстов, призвал Совет Безопасности полностью поддержать пять элементов его предлагаемой всеобъемлющей контртеррористической стратегии для Организации Объединенных Наций. К ним относятся завершение работы над всеобъемлющей антитеррористической конвенцией и отказ террористам в средствах для совершения их нападений — прежде всего с применением оружия массового уничтожения — посредством присоединения государств к Конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма.(Полный текст его выступления см. В пресс-релизе SG / SM / 10092.)

Премьер-министр Соединенного Королевства Тони Блэр, представив текст о терроризме, предупредил Совет Безопасности не недооценивать то, с чем столкнулся мир. Терроризм был движением с идеологией и стратегией — не просто убивать, но вызывать нестабильность и замешательство среди врагов терроризма. И он не будет побежден, пока «наша решимость не будет такой же полной, как и их. Наша защита свободы так же абсолютна, как и их фанатизм.Наша страсть к демократии так же велика, как и их страсть к тирании », — сказал он. Он не потерпит поражение, пока все не объединятся, не только в осуждении террористических актов, но и в борьбе с ядовитой пропагандой, что коренная причина терроризма «лежит на нас, а не на них».

Автор проекта предотвращения конфликтов, президент Бенина Матье Кереку, попросил членов не дожидаться завершения реформы Организации Объединенных Наций, которая, похоже, топчется на месте. Начиная с этого момента, он призвал укрепить механизмы превентивной дипломатии за счет создания новых возможностей в различных регионах мира.Совет Безопасности мог бы проводить регулярную оценку рискованных ситуаций во всем мире, чтобы оценивать существующие угрозы, при этом Африка всегда будет в центре внимания. Следует сократить сроки скоординированного вмешательства международного сообщества в кризисные ситуации, а Совет должен в полной мере влиять на ход событий, в частности, стремясь укрепить региональный потенциал и инициативы.

С заявлениями также выступили: Бенджамин Уильям Мкапа, президент Объединенной Республики Танзания; Владимир Путин, Президент Российской Федерации; Костас Караманлис, премьер-министр Греции; Джордж У.Буш, президент США; Нестор Киршнер, президент Аргентины; Ху Цзиньтао, президент Китая; Абдельазиз Бутефлика, президент Алжира; Траян Бэсеску, президент Румынии; Луис Инасио Лула да Силва, президент Бразилии; Доминик де Вильпен, премьер-министр Франции; Андерс Фог Расмуссен, премьер-министр Дании; Нобутака Матимура, министр иностранных дел Японии; и Глория Макапагал-Арройо, президент Филиппин в своем национальном качестве и председатель Совета в сентябре.

Встреча началась в 11:30 и закончилась в 13:00.

Фон

Совет Безопасности провел сегодня утром встречу на высшем уровне на уровне глав государств и правительств, министров иностранных дел и других уважаемых представителей государств-членов Совета Безопасности для рассмотрения угроз международному миру и безопасности.

Вступительное слово

ГЛОРИЯ МАКАПАГАЛ-АРРОЙО, президент, Филиппины , заявила, что Организация Объединенных Наций пережила конфликт, и в ее Уставе это продолжается.В свете сегодняшних проблем по-прежнему было достаточно предоставить соответствующие средства для решения этих проблем через Совет Безопасности. В Мадриде в марте прошлого года Генеральный секретарь признал необходимость всеобъемлющей стратегии борьбы с терроризмом во всем мире. Сегодня задача Совета заключалась в том, чтобы принять резолюцию в поддержку этой всеобъемлющей стратегии, а также резолюцию по предотвращению конфликтов, особенно в Африке. Поскольку Совет является единственным органом в Организации Объединенных Наций, резолюции которого являются обязательными для государств-членов, Совет должен обеспечивать руководство для эффективного решения проблем терроризма и конфликтов.Встреча на высшем уровне сейчас приступит к рассмотрению вопроса об угрозах международному миру и безопасности. На рассмотрение членов были представлены два проекта резолюций.

Действия по проектам постановлений

Переходя к принятию решений по проектам текстов, Совет Безопасности единогласно принял проект резолюции о предотвращении подстрекательства к терроризму в качестве резолюции 1624 (2005).

Полный текст постановления гласит:

« Совет Безопасности ,

« Подтверждая свои резолюции 1267 (1999) от 15 октября 1999 г., 1373 (2001) от 28 сентября 2001 г., 1535 (2004) от 26 марта 2004 г., 1540 (2004) от 28 апреля 2004 г., 1566 (2004) от 8 октября. 2004 и 1617 (2005) от 29 июля 2005 года, заявление, приложенное к его резолюции 1456 (2003) от 20 января 2003 года, а также к другим его резолюциям, касающимся угроз международному миру и безопасности, создаваемых террористическими актами,

Вновь подтверждая также императивность борьбы с терроризмом во всех его формах и проявлениях всеми средствами, в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, а также подчеркивая , что государства должны обеспечивать, чтобы любые меры, принимаемые для борьбы с терроризмом, соответствовали всем свои обязательства по международному праву, и должны принимать такие меры в соответствии с международным правом, в частности, международным правом прав человека, беженским правом и гуманитарным правом,

самым решительным образом осуждая все террористические акты, независимо от их мотивов, когда и кем бы они ни совершались, как одну из наиболее серьезных угроз миру и безопасности, и вновь подтверждая , что Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций,

« осуждая также самым решительным образом за подстрекательство к террористическим актам и отвергая попытки оправдания или прославления ( извинения ) террористических актов, которые могут спровоцировать новые террористические акты,

« Глубоко обеспокоен тем, что подстрекательство к террористическим актам, мотивированным экстремизмом и нетерпимостью, представляет серьезную и растущую опасность для осуществления прав человека, угрожает социально-экономическому развитию всех государств, подрывает глобальную стабильность и процветание и требует неотложного решения и активно со стороны Организации Объединенных Наций и всех государств, и подчеркивая необходимость принятия всех необходимых и надлежащих мер в соответствии с международным правом на национальном и международном уровнях для защиты права на жизнь,

« Напоминая о праве на свободу выражения мнения, отраженном в статье 19 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей в 1948 году (« Всеобщая декларация »), и напоминая также о праве на свободу выражения мнения в статье 19 Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый Генеральной Ассамблеей в 1966 году («МПГПП»), и что любые ограничения по нему должны быть только такими, которые предусмотрены законом и необходимы на основаниях, изложенных в пункте 3 статьи 19 МПГПП,

« Напоминая, кроме того, о праве искать убежища и пользоваться его убежищем, отраженном в статье 14 Всеобщей декларации, и об обязательстве государств по недопущению принудительного возвращения в соответствии с Конвенцией о статусе беженцев, принятой 28 июля 1951 года, вместе с принятым Протоколом к ​​ней. 31 января 1967 г. («Конвенция о беженцах и Протокол к ней»), а также напоминая , что защита, предоставляемая Конвенцией о беженцах и Протоколом к ​​ней, не распространяется на любое лицо, в отношении которого имеются серьезные основания полагать, что он виновны в действиях, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций,

« вновь подтверждая , что акты, методы и практика терроризма противоречат целям и принципам Организации Объединенных Наций и что сознательное финансирование, планирование и подстрекательство к террористическим актам также противоречат целям и принципам Организации Объединенных Наций,

« Глубоко обеспокоен, , ростом числа жертв, особенно среди гражданского населения различных национальностей и убеждений, вызванного терроризмом на почве нетерпимости или экстремизма в различных регионах мира, подтверждая свою глубокую солидарность с жертвами терроризма и их жертвами. семьи, и подчеркивая важность помощи жертвам терроризма и предоставления им и их семьям поддержки, чтобы справиться с их утратой и горем,

« Признавая ключевую роль Организации Объединенных Наций в глобальных усилиях по борьбе с терроризмом и приветствуя определение Генеральным секретарем элементов контртеррористической стратегии, которые должны быть незамедлительно рассмотрены и разработаны Генеральной Ассамблеей с целью на принятие и реализацию стратегии содействия комплексным, скоординированным и последовательным ответам на национальном, региональном и международном уровнях по борьбе с терроризмом,

« Подчеркивая, что призывает все государства в срочном порядке стать участниками международных контртеррористических конвенций и протоколов, независимо от того, являются ли они участниками региональных конвенций по этому вопросу, и уделить приоритетное внимание подписанию Международная конвенция о борьбе с ядерным терроризмом, принятая Генеральной Ассамблеей 13 апреля 2005 г.,

« Повторно подчеркивая , что продолжение международных усилий по расширению диалога и взаимопонимания между цивилизациями в целях предотвращения неизбирательных нападений на различные религии и культуры, а также решения неурегулированных региональных конфликтов и всего спектра глобальных проблем, включая вопросы развития. , будет способствовать усилению международной борьбы с терроризмом,

« Подчеркивая важность роли средств массовой информации, гражданского и религиозного общества, деловых кругов и образовательных учреждений в этих усилиях по укреплению диалога и расширению взаимопонимания, а также в поощрении терпимости и сосуществования, а также в создании среды, которая способствует подстрекательству к терроризму,

« Признавая важность того, что во все более глобализирующемся мире государства действуют сообща для предотвращения использования террористами современных технологий, средств связи и ресурсов для подстрекательства к поддержке преступных действий,

напоминая о том, что все государства должны в полной мере сотрудничать в борьбе с терроризмом в соответствии со своими обязательствами по международному праву, с тем чтобы найти убежище, отказать в убежище и привлечь к ответственности на основе принципа выдачи или судебного преследования, любое лицо, которое поддерживает, способствует, участвует или пытается участвовать в финансировании, планировании, подготовке или совершении террористических актов или предоставляет убежище,

«1. призывает все государства принять такие меры, которые могут быть необходимыми и целесообразными и в соответствии с их обязательствами по международному праву:

a) запретить законом подстрекательство к совершению террористического акта или актов;

(b) предотвращать такое поведение;

(c) отказывать в убежище любым лицам, в отношении которых имеется достоверная и соответствующая информация, дающая серьезные основания полагать, что они виновны в таком поведении;

«2. призывает все государства сотрудничать, в частности, для усиления безопасности их международных границ, в том числе путем борьбы с поддельными проездными документами и, насколько это возможно, путем усиления процедур проверки террористов и безопасности пассажиров с целью предотвращения совершения поведение, указанное в параграфе 1 (а), при проникновении на их территорию;

«3. Призывает все государства продолжать международные усилия по расширению диалога и углублению взаимопонимания между цивилизациями в целях предотвращения неизбирательных нападений на различные религии и культуры и принимать все меры, которые могут быть необходимыми и целесообразными, и в соответствии со своими обязательствами. в соответствии с международным правом для противодействия подстрекательству к террористическим актам, мотивированным экстремизмом и нетерпимостью, и предотвращения подрывной деятельности террористов и их сторонников в образовательных, культурных и религиозных учреждениях;

«4. Подчеркивает , что государства должны обеспечить, чтобы любые меры, принимаемые для выполнения пунктов 1, 2 и 3 настоящей резолюции, соответствовали всем их обязательствам по международному праву, в частности, международному праву прав человека, беженскому праву и гуманитарному праву;

«5. призывает все государства сообщить Контртеррористическому комитету в рамках своего постоянного диалога о шагах, которые они предприняли для выполнения этой резолюции;

«6. Поручает Контртеррористическому комитету:

(a) Включать в свой диалог с государствами-членами их усилия по выполнению этой резолюции;

(b) работать с государствами-членами в целях содействия наращиванию потенциала, в том числе путем распространения передовой правовой практики и содействия обмену информацией в этом отношении;

(c) Через двенадцать месяцев доложить Совету о выполнении данной резолюции.

«7. Решает, что продолжать активно заниматься этим вопросом ».

Затем 15 членов приняли проект резолюции о предотвращении конфликтов, особенно в Африке , в качестве резолюции 1625 (2005).

Полный текст постановления гласит:

« Совет Безопасности ,

« постановляет, что принять прилагаемую декларацию об усилении эффективности роли Совета Безопасности в предотвращении конфликтов, особенно в Африке.

Приложение

«Совет Безопасности ,

«Встреча 14 сентября 2005 года на уровне глав государств и правительств для обсуждения путей повышения эффективности роли Совета Безопасности в предотвращении вооруженных конфликтов, особенно в Африке;

«вновь подтверждая свою приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций;

«Принимая во внимание свою главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности;

«будучи глубоко обеспокоен, , высокими человеческими потерями и материальными потерями, вызванными вооруженными конфликтами, и , признавая , что мир, безопасность и развитие взаимно усиливают друг друга, в том числе в предотвращении вооруженных конфликтов;

«вновь подтверждая важность соблюдения принципов воздержания в международных отношениях от угрозы силой или ее применения любым способом, несовместимым с целями Организации Объединенных Наций, и мирного урегулирования международных споров;

«Подтверждая , что необходимо принять широкую стратегию предотвращения конфликтов, которая комплексно устраняет коренные причины вооруженных конфликтов и политических и социальных кризисов, в том числе путем содействия устойчивому развитию, искоренению нищеты, национальному примирению, благому управлению, демократии. , гендерное равенство, верховенство закона, уважение и защита прав человека;

«Признавая необходимость усиления важной роли Организации Объединенных Наций в предотвращении насильственных конфликтов и развития эффективных партнерских отношений между Советом и региональными организациями, в частности, Африканским союзом и его субрегиональными организациями, с тем чтобы позволить раннее реагирование на споры и возникающие кризисы;

«напоминая об Учредительном акте Африканского союза, Протоколе об учреждении Совета мира и безопасности Африканского союза и Пакте Африканского союза о ненападении и общей обороне, принятом в Абудже 31 января 2005 года, поскольку а также позиция Африканского союза по поводу неконституционной смены правительства, изложенная в Алжирской декларации 1999 года и Ломейской декларации 2000 года;

«Признавая важную вспомогательную роль, которую играют мужчины и женщины гражданского общества в предотвращении конфликтов, и необходимость учитывать весь возможный вклад гражданского общества;

«1. выражает свою решимость повышать эффективность Организации Объединенных Наций в предотвращении вооруженных конфликтов и внимательно следить за ситуациями потенциального вооруженного конфликта;

«2. Подтверждает свою решимость укреплять потенциал Организации Объединенных Наций по предотвращению конфликтов посредством:

(a) регулярная оценка событий в регионах, подверженных риску вооруженного конфликта, и поощрение Генерального секретаря к предоставлению информации Совету о таких событиях в соответствии со статьей 99 Устава;

(b) содействие реализации инициатив Генерального секретаря в области превентивной дипломатии;

(c) поддержка региональных посреднических инициатив в тесной консультации с заинтересованными региональными и субрегиональными организациями;

(d) поддержка региональных и субрегиональных потенциалов раннего предупреждения, чтобы помочь им в разработке соответствующих механизмов, позволяющих оперативно реагировать на индикаторы раннего предупреждения;

(e) запрашивать при необходимости и соответствующую информацию и помощь у Экономического и Социального Совета в соответствии со Статьей 65 Устава Организации Объединенных Наций;

(f) принятие мер по борьбе с незаконной торговлей оружием во всех ее аспектах и ​​с использованием наемников;

(g) помощь в укреплении прочных институтов, способствующих миру, стабильности и устойчивому развитию;

(h) поддержка усилий африканских государств по созданию независимых и надежных национальных судебных институтов;

«3. Запрашивает Генерального секретаря:

(a) предоставлять Совету регулярные отчеты и анализ событий в регионах потенциальных вооруженных конфликтов, особенно в Африке, и, при необходимости, представление текущих инициатив превентивной дипломатии;

(b) оказание помощи странам, подверженным риску вооруженного конфликта, в проведении стратегических оценок риска конфликта, в реализации мер, согласованных заинтересованными странами, в укреплении национального потенциала по урегулированию споров и в устранении коренных причин вооруженного конфликта;

(c) содействовать координации с региональными механизмами управления конфликтами в Африке, которые будут предоставлять Совету Безопасности дополнительную надежную и своевременную информацию для содействия быстрому принятию решений;

«4. Подчеркивает важность разработки эффективных всеобъемлющих стратегий предотвращения конфликтов, направленных на предотвращение негативных событий в сфере безопасности, в экономическом, социальном и гуманитарном секторах, а также в области управления и прав человека в странах, переживающих кризис, с особым вниманием к:

(a) разработка мероприятий по быстрому выигрышу для предотвращения конфликтов, возникающих в результате конкуренции за экономические ресурсы, и мониторинга напряженности, возникающей из-за экономических и социальных проблем;

(b) поощрение региональных отделений Организации Объединенных Наций к содействию осуществлению стратегий, направленных на пресечение незаконной трансграничной деятельности;

(c) укрепление потенциала групп гражданского общества, включая женские группы, работающих в целях поощрения культуры мира и мобилизации доноров для поддержки этих усилий;

(d) разработка политических мер по содействию благому управлению и защите прав человека в целях укрепления ослабленных или потерпевших крах механизмов управления и прекращения культуры безнаказанности;

(e) содействие справедливости и прозрачности избирательных процессов;

«5. подчеркивает критическую важность регионального подхода к предотвращению конфликтов, особенно к программам разоружения, демобилизации и реинтеграции, а также эффективной и устойчивой реинтеграции бывших комбатантов;

«6. подтверждает свою решимость принимать меры против незаконной эксплуатации и незаконного оборота природных ресурсов и ценных товаров в районах, где это способствует возникновению, эскалации или продолжению вооруженного конфликта;

«7. призывает к укреплению сотрудничества и связи между Организацией Объединенных Наций и региональными или субрегиональными организациями или договоренностями в соответствии с главой VIII Устава, особенно в отношении посреднических инициатив;

«8. призывает все африканские государства присоединиться к Пакту Африканского союза о ненападении и общей обороне, принятому в Абудже 31 января 2005 года, и подписать, где это уместно, субрегиональные пакты о мире, безопасности, демократии, благом управлении и развитии, и призывает о системе Организации Объединенных Наций и международном сообществе в поддержку осуществления Пактов;

«9. Призывает также африканские страны продолжать тесно сотрудничать с Секретариатом Организации Объединенных Наций и региональными отделениями Организации Объединенных Наций в осуществлении мер, направленных на обеспечение мира, безопасности, стабильности, демократии и устойчивого развития в соответствии с целями Нового партнерства для Развитие Африки;

«10. Настоятельно призывает международное сообщество, включая систему Организации Объединенных Наций и международные финансовые учреждения, поддержать африканские страны в их усилиях по достижению вышеуказанных целей, и в этой связи приветствует решения, принятые саммитом «большой восьмерки», состоявшемся в Глениглсе, 6-8 Июль 2005 г. — за борьбу с бедностью в Африке;

«11. настоятельно призывает все африканские государства и международное сообщество в полной мере сотрудничать в развитии потенциала африканских региональных и субрегиональных организаций по быстрому развертыванию как гражданских, так и военных сил, когда это необходимо, включая создание Африканских резервных сил Африканского союза; приветствует двусторонних и многосторонних программ, разработанных с этой целью, а выражает поддержку предложения Генерального секретаря об учреждении десятилетней программы наращивания потенциала Африканского союза;

«12. Решает, что продолжить рассмотрение этого вопроса ».

Выписки

КОФИ АННАН, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций, сказал, что обсуждаемая в Совете тема является широкой и сложной. Сосредоточив свое внимание на усилиях по борьбе с международным терроризмом во всех его формах, он сказал, что терроризм представляет собой прямую атаку на ценности, которые отстаивает Организация Объединенных Наций, а именно на верховенство закона, защиту гражданского населения, мирное разрешение конфликтов и взаимное уважение между людьми. люди разных вероисповеданий и культур.Поэтому Организация должна находиться на переднем крае борьбы с терроризмом. Вот почему в годовщину терактов в Мадриде он предложил всеобъемлющую контртеррористическую стратегию для Организации Объединенных Наций.

Он сказал, что его воодушевило то, что в итоговом документе Всемирной встречи на высшем уровне были одобрены элементы этой стратегии, и он обещал скорейшим образом рассмотреть ее на шестидесятой сессии Ассамблеи. Стратегия состояла из действий по пяти направлениям. Во-первых, важно было отговорить недовольные группы от выбора терроризма в качестве тактики.Это означает, что международное сообщество должно подписать всеобъемлющую конвенцию, запрещающую терроризм во всех его формах. Это также означало, что гражданское общество и религиозные лидеры должны выступить против терроризма. Каждый должен ясно дать понять, что терроризм, «совершаемый кем бы то ни было, где бы и для каких бы целей», никогда не может быть принят или оправдан.

Продолжая, он сказал, что также необходимо лишить террористов средств для проведения их атак, прежде всего с применением оружия массового поражения.Постоянное выполнение резолюций Совета имеет решающее значение. Пять месяцев назад Генеральная Ассамблея достигла важной вехи, приняв Международную конвенцию о борьбе с актами ядерного терроризма. Он надеется, что государства незамедлительно присоединятся к Конвенции. Также важно удерживать государства от поддержки терроризма. Все государства должны знать, что, если они окажут поддержку террористам в любой форме, Совет без колебаний примет против них принудительные меры. Также необходимо развивать государственный потенциал по предотвращению терроризма, включая содействие благому управлению и верховенству закона.В этом контексте он приветствовал создание Фонда демократии Организации Объединенных Наций и поблагодарил почти 30 государств, которые поддержали его. Защита прав человека также важна для того, чтобы не дать террористам разрушить саму ткань общества, на которое они нападают.

В заключение он сказал, что мир никогда не должен забывать жертв терроризма. Совет согласился изучить возможность создания международного фонда для выплаты компенсации жертвам и их семьям, который будет частично финансироваться за счет активов, конфискованных у террористических организаций.Он выразил надежду на то, что члены полностью поддержат все пункты стратегии, гарантируя, что Организация Объединенных Наций сыграет свою роль в борьбе в полной мере.

БЕНДЖАМИН УИЛЬЯМ МКАПА, президент Объединенной Республики Танзания , сказал, что терроризм, насилие и конфликты возглавляют список текущих угроз международному и региональному миру и безопасности. Терроризм и конфликты подрывают социально-экономическое развитие всех государств и угрожают глобальной стабильности, безопасности и процветанию.Как хранитель международного мира и безопасности было важно, чтобы Совет устранял не только эти угрозы, но и их первопричины. У симптомов есть причины, и если их причины не понять, они не исчезнут. Когда пострадавшие люди не видели света в конце туннеля, бедность, несправедливость и изоляция становились благодатной почвой для преступлений, насилия и даже терроризма.

Хотя у Совета еще не было общего определения и понимания терроризма, он не думал, что у него есть разногласия по поводу его воздействия на общество.Его страна испытала на себе негативные последствия как терроризма, так и конфликта. Они стали прямыми жертвами терроризма, когда в 1998 году посольство Соединенных Штатов в Дар-эс-Саламе подверглось нападению террористов, в результате которого танзанийцы погибли, были ранены люди и уничтожено имущество. В то же время его страна расположена в районе, который имеет долгую историю смертоносных и дестабилизирующих конфликтов.

Как страна и регион, его страна сделала все возможное, чтобы решить их, и продолжает делать это, добавил он.Организация Объединенных Наций очень помогла Танзании в ее усилиях по урегулированию конфликтов в районе Великих озер. Вклад Организации Объединенных Наций оказался особенно полезным при организации в прошлом году первой Международной конференции по району Великих озер в Дар-эс-Саламе. В контексте регионального развития он выразил надежду на то, что акцент на терроризме и конфликтах не потерян. В духе многосторонности необходимо использовать эту возможность, чтобы подчеркнуть важность усиления роли Организации Объединенных Наций в предотвращении терроризма и конфликтов и борьбе с ними.Совету необходимо согласовать и проводить в жизнь эффективную стратегию, которая на законных основаниях и всесторонне устраняла бы коренные причины и основные условия терроризма и конфликта. Это требует целостного подхода к предотвращению, учитывающего и признающего взаимосвязь между развитием и безопасностью.

Терроризм — это зло и презрение, и здесь не должно быть места двусмысленности или бездействию, — сказал он. Жестокие конфликты — зло, и их можно предотвратить.Он призвал членов мобилизовать волю и ресурсы для построения эффективного глобального партнерства между государствами и учреждениями, которые будут работать в унисон для предотвращения терроризма и насильственных конфликтов и борьбы с ними.

ВЛАДИМИР ПУТИН, Президент, Российская Федерация , сказал, что собрание здесь не только продемонстрировало общую ответственность и солидарность в борьбе с глобальной террористической угрозой, но и подчеркнуло фундаментальную важность Организации Объединенных Наций и ее Совета Безопасности как ключевого координирующего института — — штаб международного антитеррористического фронта.Именно здесь и сегодня формировалась важнейшая идеологическая, политическая, правовая и оперативная основа борьбы с терроризмом. Он приветствует такой подход и готов предпринять практические шаги по укреплению центральной роли Организации Объединенных Наций в обеспечении международной безопасности и стабильности.

Он сказал, что новая резолюция по терроризму отражает не только уроки, извлеченные в этой войне с террором, но также ставит новые серьезные задачи, включая необходимость положить конец подстрекательству к террору.Такие действия должны квалифицироваться как «преступные для всех без исключения государств». Общей задачей было создать действительно прочный фронт в борьбе с этим злом. Любые попытки оправдать терроризм и «заигрывать» с террористами, использовать их для различных политических предпочтений или целей должны быть единодушно осуждены. С теми, кто пропагандирует терроризм, пропаганду расизма, этнической или религиозной нетерпимости, необходимо бороться, используя не только силу государства, но и вовлекая гражданское общество, средства массовой информации, культурное и гуманитарное сотрудничество и межрелигиозный диалог.

Российская Федерация только что подписала Международную конвенцию о борьбе с актами ядерного терроризма и выступила инициатором этого документа, сказал он. Его страна и ее партнеры работали вместе и создали эффективный правовой инструмент для противодействия реальной угрозе использования террористами оружия массового уничтожения. Нынешняя сессия Генеральной Ассамблеи вполне может привести к завершению работы над проектом всеобъемлющей конвенции о международном терроризме. Вопросы борьбы с терроризмом и его корнями, а также дальнейшего сотрудничества в этой области должны быть постоянными пунктами повестки дня Организации Объединенных Наций, а также ее Совета Безопасности и других органов Организации Объединенных Наций.

КОСТАС КАРАМАНЛИС, премьер-министр Греции , сказал, что окончание «холодной войны» открыло новую эру в международных отношениях, которая рассеяла угрозу военной конфронтации между двумя силовыми блоками. Мировое сообщество,

.