Новости гражданское оружие: Все о личном и служебном оружии — Российская газета

С 12 октября по 11 ноября сотрудниками центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Республике Марий Эл совместно с участковыми уполномоченными полиции проводится оперативно-профилактическое мероприятие, направленное на проверку соблюдения гражданами условий хранения оружия и патронов, а также документов, подтверждающих законность их владения оружием и его использования.

В рамках проверок сотрудники ЦЛРР разъясняют владельцам огнестрельного оружия правила безопасного обращения с оружием, необходимость соблюдения сроков его перерегистрации, а также меры административной и уголовной ответственности за нарушение норм действующего законодательства в области оборота оружия.

В настоящее время в Республике Марий Эл зарегистрировано более 11 тысяч владельцев оружия, в личном пользовании которых находится более 17 тысяч единиц оружия.

За 9 месяцев 2018 года инспекторами центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Республике Марий Эл и участковыми уполномоченными полиции проведено более 9 тыс. проверок обеспечения сохранности оружия гражданами. В результате за различные нарушения правил хранения и использования оружия в отношении владельцев составлено 319 административных протоколов, изъято 492 единицы огнестрельного оружия и более 2 тыс. патронов различного калибра. С владельцами гражданского оружия проведено более 9 тыс. профилактических бесед. Большая часть выявленных нарушений выразилась в несоблюдении сроков перерегистрации лицензий и разрешений на гражданское оружие.

Обращаем внимание лиц, имеющих право на хранение и ношение оружия, на необходимость соблюдения правил хранения и использования оружия, своевременного продления разрешительных документов и соблюдения законодательства в соответствующей области.

Пресс-служба Приволжского округа войск национальной гвардии Российской Федерации

Новые правила и условия хранения оружия

Условия хранения гражданского оружия предлагают пересмотреть

После передачи в национальную гвардию подразделений лицензионно-разрешительной работы могут измениться некоторые правила и условия хранения гражданского, спортивного и охотничьего оружия. Владельцы стволов опасаются, что любой проверяющий, будь то участковый уполномоченный или сотрудник лицензионной службы, сможет им предъявить претензии. Мол, оружие хранится неправильно. А как правильно?

Вот в этом и проблема: оказывается, есть несколько сводов так называемых правил. Это и приказы МВД, и правительственные нормативы, и даже ГОСТ. И далеко не всегда они совпадают не только друг с другом, но и со здравым смыслом. Нередко итог проверки обычного гражданина зависит от доброй воли проверяющего.

Вот почему так называемое оружейное сообщество — изготовители оружия, представители общественных объединений охотников, профессиональных и любительских спортивных клубов, эксперты Национального центра стандартизации и сертификации гражданского и служебного оружия, правозащитники и юристы МВД предложили внести изменения в законодательные акты и нормативные документы.

Теперь есть надежда, что новый состав Госдумы примет решение, которое ждут около пяти миллионов владельцев личных стволов. Самое главное — предлагается изменить или вообще отменить ГОСТ Р 56367-2015 «Сейфы и металлические шкафы для хранения гражданского оружия и патронов. Общие технические условия». По мнению экспертов, техническая разработка стандарта выполнена с низким качеством.

Даже многие термины, применяемые в стандарте, не имеют юридического определения в оружейном законодательстве. А это — хорошая лазейка для злоупотребления должностными полномочиями во время проверки условий хранения ствола.

Так, законодательство России не выделяет специальные правила хранения гражданского оружия. Существуют правила хранения служебного и гражданского оружия юридическими и физическими лицами. А ГОСТ незаконно выделил требования хранения только гражданского оружия. Не уточнил, кем хранится это гражданское оружие: физическими или юридическими лицами. Не определил условия хранения физическими лицами (гражданами) служебного и боевого оружия.

ГОСТ содержит не только юридические неточности, но порой абсурдные технические требования

Другой казус: в документе сказано, что «настоящий стандарт распространяется на сейфы и металлические шкафы для хранения гражданского оружия и патронов (далее — оружейные сейфы)». Таким нехитрым образом самовольно был ликвидирован самостоятельный юридический термин «металлические шкафы» и введен новый — «оружейные сейфы». На первый взгляд разница невелика. Но, опять же, при желании владельца оружия всегда можно «уличить» в отсутствии этого самого сейфа. А для небогатого, скажем, таежного охотника, разница в цене деревянного ящика, обитого железом, шкафа и сейфа существенная.

И вообще, Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии и не поручалась разработка стандартов по сейфам и металлическим шкафам для хранения гражданского оружия и патронов. Такое поручение должно было дать правительство России. Получается, что ГОСТ разработан самовольно?

Да и чисто технических неувязок в документе хватает. Например, в тексте говорится о применении ригельных замков с трехсторонними направляющими. А приведен чертеж сейфа с двумя сувальдными замками. Приведены и обязательные технологии насыпных сейфов, заливаемых армированным бетоном. Хотелось бы взглянуть на чудака, который хранит свое оружие в сейфе с двойными стенками с армированным бетоном. И, кстати, нет ни слова о сейфах для короткоствольного оружия — пистолетов и револьверов. Хотя сами такие сейфы давно есть в продаже.

Весьма странно выглядит рекомендация по креплению сейфов. Крепить, оказывается, надо к полу, а при высоте конструкции более полуметра, еще и за заднюю стенку. И — внимание! — анкерными болтами к несущим конструкциям зданий. Такие правила — абсурдные для тех, кто живет в сельских деревянных домах (где у них несущие конструкции?), дачных домиках с деревянными же полами на лагах.

Нужен ли вообще подобный ГОСТ при огромном многообразии сейфов, замков и способов крепления?

Тем более что чаще всего участковые уполномоченные и сотрудники лицензионно-разрешительных подразделений при проверках условий хранения оружия руководствуются приказами и инструкциями МВД, правилами, утвержденными правительством России.

По материалам «Российской газеты»

Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему

Российская Федерация федеральный закон «Об оружии № 150»

Принят

Государственной Думой

13 ноября 1996 года

Статья 6. Ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия

 На территории Российской Федерации запрещаются:

1) оборот в качестве гражданского и служебного оружия:

огнестрельного длинноствольного оружия с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, за исключением спортивного оружия, имеющего длину ствола или длину ствола со ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряется возможность производства выстрела;

(в ред. Федерального закона от 31.05.2010 N 111-ФЗ)

огнестрельного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы;

огнестрельного гладкоствольного оружия, изготовленного под патроны к огнестрельному оружию с нарезным стволом;

кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов и указанных предметов, имеющих культурную ценность и используемых в культурных и образовательных целях;

(в ред. Федерального закона от 05.12.2017 N 391-ФЗ)

патронов с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, а также патронов с дробовыми снарядами для газовых пистолетов и револьверов;

оружия и иных предметов, поражающее действие которых основано на использовании радиоактивного излучения и биологических факторов; оружия и иных предметов, поражающее действие которых основано на использовании электромагнитного, светового, теплового, инфразвукового или ультразвукового излучения и которые имеют выходные параметры, превышающие величины, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации и соответствующие нормам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, а также указанных оружия и предметов, произведенных за пределами территории Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 26.07.2001 N 103-ФЗ, от 09.02.2009 N 2-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ)

газового оружия, снаряженного нервно-паралитическими, отравляющими, а также другими веществами, не разрешенными к применению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;

(в ред. Федеральных законов от 09.02.2009 N 2-ФЗ, от 28.12.2010 N 398-ФЗ)

оружия и патронов к нему, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений, за исключением оружия, имеющего культурную ценность, в том числе старинного (антикварного) оружия, копий старинного (антикварного) оружия и реплик старинного (антикварного) оружия;

(в ред. Федеральных законов от 09.02.2009 N 2-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 05.12.2017 N 391-ФЗ)

электрошоковых устройств и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие величины, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации и соответствующие нормам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами территории Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 09.02.2009 N 2-ФЗ, от 28.12.2010 N 398-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ)

холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм, за исключением холодного оружия, имеющего культурную ценность, в том числе старинного (антикварного) холодного оружия, копий старинного (антикварного) холодного оружия и реплик старинного (антикварного) холодного оружия;

(в ред. Федерального закона от 05.12.2017 N 391-ФЗ)

гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения с дульной энергией свыше 91 Дж и служебного огнестрельного оружия ограниченного поражения с дульной энергией свыше 150 Дж;

(абзац введен Федеральным законом от 28.12.2010 N 398-ФЗ)

2) хранение или использование вне спортивных объектов спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом, спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и калибра более 4,5 мм, спортивного холодного клинкового и метательного оружия, за исключением хранения спортивного огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом либо спортивного длинноствольного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и калибра более 4,5 мм, приобретенного гражданами Российской Федерации в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона, хранения и использования луков и арбалетов для проведения научно-исследовательских и профилактических работ, связанных с иммобилизацией и инъецированием объектов животного мира;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 31.05.2010 N 111-ФЗ)

2.1) ношение и перевозка в границах населенных пунктов пневматического оружия в заряженном или снаряженном состоянии, а также использование такого оружия в границах населенных пунктов вне помещений и участков местности, специально приспособленных для спортивной стрельбы в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, и согласованными с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия;

(п. 2.1 введен Федеральным законом от 28.12.2010 N 398-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ)

3) установка на гражданском и служебном оружии приспособлений для бесшумной стрельбы и прицелов (прицельных комплексов) ночного видения, за исключением прицелов для охоты, порядок использования которых устанавливается Правительством Российской Федерации, а также их продажа;

4) пересылка оружия;

5) ношение гражданами оружия при проведении митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других массовых публичных мероприятий, ношение огнестрельного оружия в состоянии опьянения, а также ношение гражданами огнестрельного оружия ограниченного поражения на территориях образовательных организаций, за исключением образовательных организаций, уставные цели и задачи которых предусматривают использование оружия, во время нахождения в организациях, предназначенных для развлечения и досуга, осуществляющих работу в ночное время и реализующих алкогольную продукцию, за исключением случаев ношения такого оружия лицами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации охрану указанных организаций;

(п. 5 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 227-ФЗ)

6) ношение гражданами в целях самообороны огнестрельного длинноствольного оружия и холодного оружия, за исключением случаев перевозки или транспортирования указанного оружия;

7) продажа, передача, приобретение оружия и патронов к нему, производимых только для экспорта в соответствии с техническими условиями, отвечающими требованиям стран-импортеров;

8) продажа или передача патронов к гражданскому оружию лицам, не владеющим на законном основании таким гражданским оружием, за исключением передачи патронов лицам, занимающимся в спортивных организациях видами спорта, связанными с использованием огнестрельного оружия, или проходящим стрелковую подготовку в образовательных организациях;

(п. 8 введен Федеральным законом от 28.12.2010 N 398-ФЗ, в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

9) хранение патронов к гражданскому оружию лицами, не владеющими на законном основании таким гражданским оружием;

(п. 9 введен Федеральным законом от 28.12.2010 N 398-ФЗ)

10) уничтожение оружия, имеющего культурную ценность, либо приведение его в негодность посредством применения методов и технологий, разрушающих его конструкцию или художественное оформление;

(п. 10 введен Федеральным законом от 10.07.2012 N 113-ФЗ)

11) приобретение гражданами Российской Федерации в целях коллекционирования спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему.

(п. 11 введен Федеральным законом от 05.12.2017 N 391-ФЗ)

Статья 22. Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему

Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.

(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 05.12.2017 N 391-ФЗ)

Хранение оружия и патронов к нему, принадлежащих спортивным организациям и гражданам и используемых ими для занятий спортом и охоты, осуществляется юридическими лицами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на право хранения оружия и (или) хранения и использования оружия на стрелковом объекте. Порядок приема на хранение таких оружия и патронов к нему и порядок их выдачи для использования определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ)

Хранение иностранными гражданами приобретенного в Российской Федерации гражданского и служебного оружия разрешается в течение десяти дней на основании лицензии на его приобретение, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

(в ред. Федеральных законов от 31.05.2010 N 111-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ)

Юридическим лицам и гражданам запрещаются хранение и использование найденного ими или переданного им огнестрельного оружия, собственниками которого они не являются, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган либо в органы внутренних дел.

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2010 N 398-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 05.12.2017 N 391-ФЗ)

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

В организациях, имеющих разрешение на хранение оружия и (или) патронов к нему, должности, связанные с хранением и учетом оружия и патронов к нему, не могут замещать лица, которые имеют неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно, либо в отношении которых судом установлен запрет замещать такие должности или заниматься определенной профессиональной или предпринимательской деятельностью в сфере оборота оружия.

(часть седьмая введена Федеральным законом от 28.12.2010 N 398-ФЗ)

 Статья 24. Применение оружия гражданами Российской Федерации

 Граждане Российской Федерации могут применять имеющееся у них на законных основаниях оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости. Применению оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение об этом лица, против которого применяется оружие, за исключением случаев, когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь за собой иные тяжкие последствия. При этом применение оружия в состоянии необходимой обороны не должно причинить вред третьим лицам.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения. О каждом случае применения оружия владелец оружия обязан незамедлительно, но не позднее суток, сообщить в орган внутренних дел и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, по месту применения оружия.

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2010 N 398-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ)

Лицам, владеющим на законном основании оружием и имеющим право на его ношение, запрещается ношение оружия в состоянии опьянения, запрещается иметь при себе оружие во время участия в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетировании, религиозных обрядах и церемониях, культурно-развлекательных, спортивных и иных публичных мероприятиях, за исключением лиц, которые участвуют в культурно-развлекательных и иных публичных мероприятиях и которым предоставлено право ношения с военной формой одежды отдельных моделей боевого холодного клинкового оружия (кортиков), лиц, принимающих непосредственное участие в спортивных мероприятиях с использованием спортивного оружия, казаков, участвующих в собраниях казачьих обществ, религиозных обрядах и церемониях, культурно-развлекательных мероприятиях, связанных с ношением казачьей формы, лиц, участвующих в религиозных обрядах и церемониях, культурно-развлекательных мероприятиях, связанных с ношением национального костюма, в местностях, где ношение клинкового холодного оружия является принадлежностью такого костюма, а также лиц, уполномоченных организатором определенного публичного мероприятия обеспечивать общественный порядок и безопасность граждан, соблюдение законности при его проведении. Организаторы культурно-развлекательных и спортивных мероприятий вправе осуществлять временное хранение принадлежащего гражданам оружия в соответствии с настоящим Федеральным законом.

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2010 N 398-ФЗ, от 21.07.2014 N 227-ФЗ, от 28.03.2017 N 37-ФЗ)

Правила использования спортивного и охотничьего оружия устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Запрещается обнажение оружия в случае, если отсутствуют основания для его применения, предусмотренные частью первой настоящей статьи (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

(часть пятая введена Федеральным законом от 28.12.2010 N 398-ФЗ)

Запрещается использовать старинное (антикварное) оружие для поражения живой или иной цели, подачи сигналов, осуществления выстрела и иным способом, не связанным с хранением, коллекционированием, экспонированием указанного оружия и создающим угрозу его повреждения или уничтожения.

(часть шестая введена Федеральным законом от 05. 12.2017 N 391-ФЗ)

Запрещается использовать оружие, имеющее культурную ценность, не относящееся к старинному (антикварному) оружию, копии старинного (антикварного) оружия и реплики старинного (антикварного) оружия для поражения живой или иной цели, подачи сигналов, осуществления выстрела и иным способом, не связанным с хранением, коллекционированием, экспонированием указанного оружия, за исключением случаев его ношения и имитации его использования вместе с историческими костюмами во время проведения историко-культурных либо иных публичных мероприятий.

(часть седьмая введена Федеральным законом от 05.12.2017 N 391-ФЗ)

единиц взрывного оружия, разрушительного для гражданского населения

(Женева) — Правительства должны взять на себя обязательство избегать использования взрывного оружия с обширным поражением в больших и малых городах, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.

Дипломатическая встреча 10 февраля 2020 года в Женеве должна одобрить политическую декларацию, которая лучше защитит гражданское население в населенных пунктах от этого оружия.Хьюман Райтс Вотч и Международная клиника прав человека Гарвардской школы права представили на совещание анализ проектов элементов декларации.

«Правительства должны признать разрушительный эффект, который оружие взрывного действия оказывает на гражданских лиц в городах, поселках и деревнях», — сказал Ричард Вейр, исследователь кризисов и конфликтов в Human Rights Watch. «Срочно необходимо общее обязательство избегать использования этого неизбирательного оружия в густонаселенных районах».

Проведенное Хьюман Райтс Вотч за последнее десятилетие исследование воздействия взрывного оружия с обширным воздействием на густонаселенные районы показывает, какой урон они наносят гражданскому населению, подчеркивая необходимость сильной политической декларации, чтобы избежать его применения и разработать передовые методы.

Взрывное оружие с обширным воздействием включает оружие, которое производит большой взрыв или разбрасывает фрагменты. Они также включают в себя определенные сбрасываемые с воздуха бомбы, оружие, доставляющее несколько боеприпасов, которые насыщают большую территорию, например ракеты «Град», и оружие настолько неточное, что по ним невозможно эффективно нацеливаться, например «бочковые бомбы». Все должно подпадать под предлагаемую международную декларацию.

В связи с предсказуемым неизбирательным ущербом, который это оружие наносит гражданскому населению, в декларации следует указать, что его следует избегать в населенных пунктах, заявила Хьюман Райтс Вотч.

Оружие взрывного действия с широким радиусом действия причинило разрушительный ущерб гражданскому населению и гражданским объектам. Усиливающаяся урбанизация конфликта поставила миллионы мирных жителей под угрозу применения этого оружия, что привело к гибели и ранениям десятков тысяч людей в таких местах, как Сирия, Афганистан и Йемен.

Хьюман Райтс Вотч давно задокументировала незаконное использование оружия взрывного действия как правительственными вооруженными силами, так и негосударственными вооруженными формированиями в многочисленных вооруженных конфликтах. Неправительственная группа Action on Armed Violence (AOAV) обнаружила, что почти каждый год последнего десятилетия мирные жители несли более 90 процентов жертв, когда в густонаселенных районах применялось взрывное оружие.

Взрывное оружие с обширным воздействием часто повреждает или разрушает гражданскую инфраструктуру, такую ​​как мосты, водопроводы, электростанции, больницы и школы, что, в свою очередь, оказывает отражающееся воздействие на основные службы. Их использование в населенных пунктах вынуждает людей покидать свои дома, что усугубляет гуманитарные потребности.

Страны, присутствующие на встрече в Женеве, должны разработать и одобрить сильную политическую декларацию, признающую вред, причиняемый применением оружия взрывного действия с обширным воздействием, и обязательство избегать его применения в густонаселенных районах. Декларация должна помочь прояснить международное гуманитарное право, установив презумпцию против использования этого оружия в населенных пунктах, как призывали Human Rights Watch и другие организации.

Декларация должна обязывать страны разрабатывать и, при необходимости, пересматривать соответствующие законы, политику и военную доктрину. Страны также должны взять на себя обязательство оказывать помощь жертвам оружия взрывного действия, например, путем предоставления медицинской помощи и психологической поддержки, а также обеспечения социально-экономической интеграции.Они должны поддерживать усилия по восстановлению, оперативно выплачивать компенсацию людям за нарушение законов войны и, где это возможно, выплачивать ex gratia выплат за смерть, ранения и материальный ущерб. Помощь должна быть адресована людям с ограниченными возможностями. Страны также должны взять на себя обязательство собирать и обмениваться положительными практиками и дезагрегированными данными, особенно для отслеживания жертв среди гражданского населения и другого ущерба от оружия взрывного действия, а также обмениваться своей практикой на регулярных встречах.

В то время как недавно опубликованный проект элементов политической декларации представляет собой хорошую отправную точку для обсуждения, анализ, проведенный Хьюман Райтс Вотч и Международной клиникой прав человека Гарвардской школы права, выявил несколько областей, в которые необходимо внести поправки для улучшения защиты гражданского населения.В декларации должно быть сформулировано обязательство «избегать применения оружия взрывного действия с обширным поражением в населенных пунктах» и установлена ​​четкая презумпция неприемлемости его применения с учетом предсказуемости неизбирательного ущерба. Декларация должна также усилить и развить обязательство по оказанию помощи жертвам. Ему следует уделять больше внимания отражающимся последствиям применения оружия взрывного действия в населенных районах, укреплять обязательства по сбору данных и обмену ими, а также создавать рамки для регулярных последующих встреч.

Международное гуманитарное право, или законы войны, запрещает использование оружия и нападения, которые причиняют неизбирательные или непропорциональные потери гражданским лицам и гражданским объектам, и требует от сторон принимать все возможные меры предосторожности для сведения к минимуму ущерба гражданскому населению. Хотя не существует конкретного запрета на использование оружия взрывного действия в населенных пунктах, некоторые виды оружия, особенно те, действие которых не может быть адекватно ограничено, могут быть незаконными. Два типа взрывного оружия — противопехотные наземные мины и кассетные боеприпасы — были полностью запрещены из-за их неизбирательного воздействия на гражданское население.

Политические декларации обязывают страны добиваться согласованных целей. Хотя такие обязательства не имеют обязательной юридической силы, они имеют значительный вес, поскольку они определяют стандарты поведения и могут помочь уточнить существующее международное право. Например, Декларация о безопасных школах 2015 года, которая в настоящее время одобрена 101 страной, направлена ​​на ограничение использования школ в военных целях и удержание детей в школах во время конфликтов.

Хьюман Райтс Вотч вместе с Международной сетью по взрывному оружию (INEW), соучредителем которой является Хьюман Райтс Вотч, с 2011 года добивались ограничений на использование этого оружия, призывая к «немедленным действиям по предотвращению человеческих страданий от применение оружия взрывного действия в населенных пунктах. ”

«Это последнее десятилетие обнажило не только разрушения, нанесенные оружием взрывного действия с обширным воздействием в населенных районах, но и ужасы, которые неизбежно вызывает его применение», — сказал Вейр. «Страны должны взаимно договориться о способах усиления защиты гражданского населения от разрушительного воздействия этого оружия».

Оружие взрывного действия и десятилетие разрушения

Хьюман Райтс Вотч давно задокументировала широкое применение оружия взрывного действия с большой площадью поражения в густонаселенных районах во время многочисленных вооруженных конфликтов.Во многих случаях это равносильно нарушению законов войны, в соответствии с которыми были совершены военные преступления. Как правительственные вооруженные силы, так и негосударственные вооруженные группы использовали взрывное оружие с обширным поражением в густонаселенных районах, оказывая разрушительное воздействие на гражданское население. Приведенные ниже примеры за последнее десятилетие дают представление об этой практике и ее последствиях для гражданского населения. Он не отражает совокупность сущностей, которые их используют, или полную сферу их использования.

Импульс к политической декларации по оружию взрывного действия в густонаселенных районах нарастает в последние 10 лет.В 2015 году Австрия провела встречу по этой теме с участием многих стран и неправительственных организаций, включая Human Rights Watch. Были проведены два последующих региональных совещания, одно с африканскими странами, а другое со странами Латинской Америки и Карибского бассейна. В ноябре 2018 года 50 стран подписали сильное, беспрецедентное совместное заявление Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций о необходимости политической декларации, ограничивающей применение этого оружия в густонаселенных районах.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш и президент Международного комитета Красного Креста Питер Маурер в сентябре 2019 года выступили с совместным призывом в поддержку политической декларации и призвали к разработке стандартов и политики для решения проблемы использования взрывчатых веществ. оружие в населенных пунктах.

На конференции в Вене в октябре 2019 года Австрия инициировала процесс разработки новой политической декларации. Всего участвовали 133 страны, и подавляющее большинство выступивших выразили поддержку. Ирландия начала дипломатические консультации по политической декларации в следующем месяце в Женеве. На встрече 10 февраля страны прокомментируют недавно опубликованный проект элементов декларации. После дополнительных консультаций цель Ирландии состоит в том, чтобы доработать текст и открыть его для одобрения к маю или июню.

Взрывоопасное оружие и жертвы среди гражданского населения

Взрывное оружие с большой площадью поражения может иметь большой радиус поражения, быть неточным по своей природе или доставлять несколько боеприпасов одновременно, что приводит к большим потерям среди гражданского населения. Часто одно оружие попадает в две из этих категорий. Например, неуправляемые ракеты и артиллерия большого калибра могут быть неточными и производить взрыв и осколки на больших площадях.

Оружие с большим радиусом поражения

Многочисленные взрывные устройства в результате своей конструкции или применения обладают воздействием на большую площадь, часто производя большой радиус взрыва или разбрасывая осколки на большие площади.Они включают в себя различные виды вооружений, такие как авиационное оружие, некоторые ракеты и крупнокалиберную артиллерию. Доставляемое по воздуху оружие, вызывающее большой смертоносный взрыв или фрагментацию, часто связано с высоким уровнем ущерба для гражданского населения. Хьюман Райтс Вотч задокументировала широкое применение этого оружия в Сирии, Ираке, Йемене, Израиле / Палестине, Судане и других странах. Независимо от того, является ли это оружие управляемым, его размер может создавать эффекты взрыва и фрагментации, которые серьезно влияют на гражданских лиц и гражданские строения, даже если они не нацелены напрямую.

Сирийское и российское правительства и члены коалиции, возглавляемой США, использовали управляемое и неуправляемое оружие с воздухом на протяжении сирийского конфликта, что привело к многочисленным жертвам среди гражданского населения и материальному ущербу. AOAV, которая собирает данные об инцидентах из сообщений англоязычных СМИ, обнаружила, что с 2011 по 2018 годы доставляемое по воздуху оружие стало причиной 45 процентов всех жертв среди гражданского населения в Сирии.

В декабре 2019 года группа обнаружила, что Сирия была страной, наиболее пострадавшей от оружия взрывного действия: 74 процента из 617 зарегистрированных жертв среди гражданского населения были вызваны правительственными войсками и 55 процентов — авиаударами.По данным ООН, с апреля 2019 года в результате авиаудара сирийско-российского военного альянса в провинции Идлиб погибло более 1500 мирных жителей. Одна серия явно незаконных ударов, задокументированная Хьюман Райтс Вотч в мае 2019 г., поразила 2 дома и убила 10 мирных жителей, в том числе 4 детей, и продемонстрировала разрушительную силу крупного оружия, доставляемого по воздуху. Свидетель сказал:

Мы сидели внутри. Вдруг что-то, давление, сдвинуло нас. Окна упали. Двери открылись.Стекло полетело везде. Это было ужасно. Второй удар, примерно через 1 минуту, 1 минуту и ​​15 секунд, был похож — вы сидите и вдруг слышите взрыв, вы не слышите боевой самолет, вы не слышите [боеприпасы], вы не слышите Ничего не слышу, кроме взрыва. Третий удар был через минуту. В-четвертых, между каждым ударом и другим, минута или меньше. Ужасный день. Вы этого не слышите. Вы не можете почувствовать, ударит он вас или нет. Внезапно вспыхивает пламя, и камни появляются со всех сторон.

Применение крупногабаритных авиационных боеприпасов коалицией под руководством США на северо-востоке Сирии также привело к ранениям и гибели мирных жителей, оставшихся во время кампании по вытеснению Исламского государства (также известного как ИГИЛ) с территории, при этом был нанесен серьезный ущерб гражданской инфраструктуре. Боевые действия в мухафазе Ракка были одной из самых интенсивных операций, проведенных коалицией, и Хьюман Райтс Вотч задокументировала многочисленные авиаудары, в результате которых был нанесен значительный ущерб гражданскому населению.

Израильские силы также неоднократно применяли сбрасываемые с воздуха боеприпасы в многочисленных операциях в Газе.По данным ООН, в ходе своей 51-дневной воздушной и наземной кампании в 2014 году Израиль нанес более 6000 авиаударов и выпустил десятки тысяч танковых и артиллерийских снарядов. Всего было убито более 1462 мирных палестинцев. Хьюман Райтс Вотч задокументировала ряд явно незаконных авиаударов во время операции, которые, очевидно, были нанесены по гражданским строениям, многие из которых были в населенных пунктах. В результате одного удара погибли женщина, Амаль Абед Гафур, находившаяся на седьмом месяце беременности, и ее годовалая дочь, а ее муж и трехлетний сын были ранены.По словам очевидцев, семья жила через дорогу от многоквартирного дома, по которому было выпущено несколько ракет.

В Афганистане почти два десятилетия конфликта с участием правительственных сил США и Афганистана, Талибана и других вооруженных группировок привели к значительному ущербу среди гражданского населения, включая жертвы, разрушение собственности и ущерб психическому здоровью людей. Рост числа жертв среди гражданского населения в результате авиационных и артиллерийских ударов американских и международных сил начал снижаться с введением с 2007 года «тактических директив», направленных на борьбу с жертвами среди гражданского населения, которые в конечном итоге ограничили использование оружия взрывного действия в населенных районах.Однако за последние несколько лет эти ограничения, по-видимому, были ослаблены, что привело к резкому росту жертв среди гражданского населения в результате авиаударов как США, так и Афганистана. В одном из таких авиаударов в 2017 году Хьюман Райтс Вотч задокументировала убийство девяти человек в результате удара американского беспилотника после того, как афганские правительственные силы атаковали боевиков, связанных с ИГИЛ, в провинции Хорасан. Свидетель, мать, сестра и невестка которого погибли в результате авиаудара, сказал:

Был траур, и [люди] пришли посочувствовать семье.… Моя сестра и мама входили в ворота пансиона, и моя невестка была рядом, когда взорвалась бомба. Их машина наполовину закопана в канаву. Дом находился посередине, где шла борьба, примерно по 200 метров в каждую сторону. Авиаудары попали по гостевому дому и по автомобилю.

Тысячи мирных жителей также были убиты и ранены в результате нападений повстанцев с применением большого взрывного оружия, такого как самодельные взрывные устройства, многие из которых были произведены талибами в Кабуле. Впервые в первой половине 2019 года количество погибших в результате операций правительства США и Афганистана превысило количество жертв талибов, в основном из-за резкого увеличения количества авиаударов США.

Неточное оружие и оружейные системы

Некоторые типы оружия и систем доставки оружия, как изготовленные, так и самодельные, по своей сути трудно использовать в населенных районах без существенного риска неизбирательного нападения. Такое оружие, как минометы, артиллерия и реактивные снаряды, при стрельбе неуправляемыми боеприпасами являются принципиально неточными системами. В некоторых случаях вооруженные силы могут компенсировать это путем наблюдения за ударами и внесения корректировок, но первоначальные воздействия и относительно большая территория, на которую они могут приземлиться независимо от корректировок, делают их непригодными для использования в густонаселенных районах.Самодельные боеприпасы, такие как бочковые бомбы и неуправляемые ракеты, запускаемые с земли и воздуха, также в корне неточны. Отсутствие точности может сделать практически невозможным различение гражданских лиц и комбатантов во время нападения на населенный пункт.

В Йемене артиллерийский и минометный обстрел правительственных сил и вооруженной группировки хуситов привел к многочисленным жертвам в крупнейших городах страны. В одной серии нападений в мае 2017 г. Хьюман Райтс Вотч задокументировала 7 нападений со стороны как хуситов, так и связанных с правительством сил, в результате которых погибли по меньшей мере 12 мирных жителей, включая 4 детей, и было ранено 29, в том числе 10 детей. Удары произошли в сотнях метров от линии фронта и других военных объектов, по жилым районам, рынку и тележке с фруктами.

В Южном Судане применение минометов и артиллерии в густонаселенных районах силами правительства и оппозиции в 2016 году привело к многочисленным жертвам во время боев вокруг Джубы. И правительственные, и оппозиционные силы обстреляли из артиллерийских орудий и минометов объекты защиты гражданского населения, созданные ООН, или над ними, при этом некоторые из снарядов упали в лагере, где укрывались около 30 000 внутренне перемещенных лиц.Еще один снаряд попал в медицинскую клинику, управляемую международной неправительственной медицинской организацией International Medical Corps, и повредил ее.

Хьюман Райтс Вотч и другие документально зафиксировали многочисленные жертвы среди гражданского населения и ущерб от повсеместного использования бочковых бомб правительствами Сирии, Ирака и Судана. Эти самодельные бомбы представляют собой неуправляемые осколочно-фугасные орудия, которые дешево производятся, производятся на месте и обычно изготавливаются из больших нефтяных бочек, газовых баллонов и резервуаров для воды, наполненных фугасными взрывчатыми веществами и металлоломом для усиления фрагментации, а затем сбрасываются с вертолетов, обычно летящих в большая высота.

Разрушительные эффекты этого оружия наблюдал 15-летний Марван в Анадане в провинции Алеппо в Сирии 14 июня 2014 года, когда на рынок упала бочковая бомба. Он сказал:

Я ничего не помню, кроме как просыпаюсь и вижу убитых людей. На меня упало двухэтажное здание и люди вытаскивали меня из-под завалов … Я увидел несколько человек на земле. Позже мне сказали в [больнице в Турции в] Килисе, что 20 человек погибли и еще 16 получили ранения.

В период с 22 февраля 2014 г. по 25 января 2015 г. Хьюман Райтс Вотч выявила более 1000 мест сильных ударов с признаками повреждений, полностью согласующимися с детонацией крупных авиационных боеприпасов, в том числе самодельных стволов и обычных бомб, сброшенных с вертолетов. Ракеты, ракеты и топливно-воздушные бомбы также могли быть использованы в ряде случаев.

Хьюман Райтс Вотч также задокументировала использование так называемых самодельных ракетных боеприпасов (IRAM) Службой реагирования на чрезвычайные ситуации Ирака и Федеральной полицией во время боев за отвоевание Мосула у ИГИЛ. У боеприпасов не было видимого прицела или системы для регулировки направления оружия на транспортных средствах или пусковых установках, которые позволяли бы изменять положение оружия для поражения определенной цели, что делало бы попытки нацелить ракеты с любой точностью.

Вооруженные оппозиционные группы в Сирии также использовали самодельную артиллерию, которую местные жители называют «адской пушкой» — ракетный двигатель, снабженный газовым баллоном, заполненным взрывчаткой, — и другие ракеты местного производства для обстрела деревень Аль-Захра и Нубул в Алеппо. сельская местность в результате неизбирательных нападений.

За последнее десятилетие ХАМАС и другие вооруженные группы в Газе выпустили тысячи неуправляемых ракет по центрам гражданского населения в Израиле, включая второй по величине город, Тель-Авив, в результате чего мирные жители были ранены и убиты, а гражданские сооружения были повреждены. Эти заведомо неточные ракеты также убивали и ранили мирных жителей в Газе, по всей видимости, совсем недавно, в ноябре.

Оружие для залпового огня

Оружие взрывного действия, предназначенное для доставки нескольких боеприпасов для создания эффектов на большой площади, например, многоствольные ракетные установки (MBRL), предназначенные для насыщения большой площади, вызывают особую озабоченность.Ракеты «Град» российской разработки являются одним из примеров, и их характеристики подтверждают опасения. С точки прицеливания ракета могла приземлиться в любом месте прямоугольника площадью около 54 000 квадратных метров. Хьюман Райтс Вотч задокументировала применение этого оружия в многочисленных конфликтах за последнее десятилетие в густонаселенных районах, в результате которых погибли и получили ранения мирные жители и разрушена гражданская инфраструктура.

На востоке Украины правительственные силы и поддерживаемые Россией сепаратисты использовали ракеты «Град» с 2014 года, убивая и ранив множество мирных жителей.Неизбирательное воздействие этого оружия было задокументировано в одном нападении, которое, скорее всего, было совершено украинскими правительственными войсками в районе Петровского района. Судя по всему, украинские правительственные силы запустили несколько ракет, в результате чего на площади 600 метров, в том числе в садах и домах, образовалось 19 ударных воронок. 62-летняя женщина сказала:

Я был в своей комнате, когда впервые услышал свистящий звук. Стены и окна начали трястись, а затем раздались громкие хлопки.Мой сын был на кухне. Он прибежал, когда началась атака, вероятно, пытался меня спасти, но шрапнель попала ему в ногу. Что здесь они хотели атаковать? Здесь нет ни фабрики, ни бойцов, а только бедные дома.

В результате нападения на контролируемые правительством районы Мариуполя в январе 2015 года не менее 29 мирных жителей и 1 военнослужащий были убиты, а еще 90 мирных жителей были ранены. Полевые исследования Хьюман Райтс Вотч показали, что ракеты были выпущены с территории на востоке, контролируемой вооруженными группами, поддерживаемыми Россией.Хьюман Райтс Вотч обнаружила 31 ударную воронку от ракет «Град» на земле и зданиях, в том числе 1 школу. Свидетель сказал:

На рынке лежали трупы. Я видел одно мертвое тело, затем другое. Третий труп принадлежал девушке, которая работала в магазине ношеной одежды. Ее голова была раздавлена. Ракета упала прямо на рынок, уничтожив его. К счастью, когда здесь упала ракета, в школе не было учеников. Иначе у нас были бы десятки мертвых детей.

Долгосрочные и «отражающиеся» последствия для гражданского населения

Эффект от применения оружия взрывного действия в населенных пунктах не ограничивается непосредственными жертвами. Частью неотъемлемого риска, связанного с оружием взрывного действия с обширным воздействием в населенных пунктах, является непропорциональное воздействие на гражданские здания и инфраструктуру. Оружие часто повреждает и разрушает дома, предприятия и инфраструктуру, такую ​​как электростанции, больницы, системы канализации и школы.Когда медицинские и санитарные объекты повреждены или разрушены, риск инфекционных заболеваний может значительно возрасти. Разрушенные электростанции могут повлиять на водоснабжение. Поврежденные учебные заведения имеют долгосрочные последствия для детей, которые вынуждены приостанавливать или прекращать учебу, что с большей вероятностью отрицательно скажется на девочках.

Резкие последствия ущерба жизненно важным службам могут непропорционально сильно сказаться на женщинах и уязвимых группах населения, таких как дети, пожилые люди и люди с ограниченными возможностями.

Эти факторы вынуждают многих мирных жителей покидать свои дома, поселки или города. Люди с ограниченными возможностями подвергаются более высокому риску травм, потому что они могут быть не в состоянии бежать. Перемещение, как внутри страны, так и за границу, увеличивает риск возникновения множества других проблем, включая, помимо прочего, потерю доступа к воде, медицинскому обслуживанию и санитарии. Это может непропорционально сильно повлиять на женщин и девочек по причинам, включая их ответственность за сбор воды, медицинские потребности беременных женщин и препятствия на пути соблюдения гигиены менструального цикла. Бегство также увеличивает риск насилия, включая сексуальное насилие, торговлю людьми, детские браки и эксплуатацию, которые непропорционально затрагивают женщин и девочек. Люди с ограниченными возможностями, которые добираются до мест для внутренне перемещенных лиц или беженцев, часто сталкиваются с трудностями в доступе к еде, санитарии и медицинской помощи.

Использование этого оружия часто приводит к заражению пораженных территорий боеприпасами, которые не взорвались должным образом, так называемыми взрывоопасными пережитками войны, что увеличивает опасность для гражданских лиц, которые остаются или пытаются вернуться.Дети особенно уязвимы для взрывоопасных пережитков войны.

Физические травмы и риски, связанные с этим оружием, усугубляются психологическим ущербом, связанным с насилием и потерями, наносимыми оружием взрывного действия гражданским лицам, что также особенно влияет на детей.

Эти последствия наблюдались во многих странах за последнее десятилетие, например, в Сирии, где Хьюман Райтс Вотч и другие документально зафиксировали обширное разрушение гражданской инфраструктуры. Большая часть разрушенной инфраструктуры предназначалась для гражданских, а не военных целей и не должна была стать мишенью по законам войны. Сирийское правительство при поддержке своих союзников — России, Ирана и «Хезболлы» — провело сотни целенаправленных и неизбирательных нападений на школы и больницы, часто без каких-либо военных целей в непосредственной близости от объектов или причиняя непропорциональный ущерб гражданскому населению. После того, как коалиция под руководством США использовала тысячи боеприпасов в своих атаках на ИГИЛ в Ракке, почти 70 процентов города Ракка было разрушено или повреждено.Кроме того, предварительный анализ спутниковых снимков, сделанный Хьюман Райтс Вотч, показал, что в провинции Дейр-эз-Зор в результате ударов коалиции под руководством США был нанесен значительный ущерб зданиям.

Эти атаки, осуществленные многими сторонами в сирийском конфликте, в основном с применением крупных авиационных боеприпасов, артиллерии, минометов и неточных бочковых бомб, оставили большую часть Сирии в руинах. По данным ООН, к 2017 году 50 процентов социальной инфраструктуры, такой как школы и больницы, в Сирии были повреждены или разрушены.Исследование, проведенное Всемирным банком в 8 провинциях в июле 2017 года, показало, что с 2011 года в результате войны было частично повреждено 20 процентов и разрушено 7 процентов жилья в стране, а также около двух третей ее медицинских и образовательных учреждений.

По оценкам ООН по всей стране из отчета за 2019 год, военные действия затронули 50 процентов канализационных систем. В том же отчете ООН заявила, что страна столкнулась с множественными вспышками инфекционных заболеваний. По состоянию на март 2019 года 2,1 миллиона детей не посещали школу.Ориентировочная стоимость восстановления Сирии составляет от 250 до 500 миллиардов долларов США.

Ливия также была опустошена почти десятилетием периодических вооруженных конфликтов и локальных боевых действий с неоднократным применением взрывного оружия в густонаселенных районах. Сброшенные с воздуха бомбы, минометы, артиллерия и ракеты, примененные многочисленными враждующими сторонами, привели к гибели и ранениям тысяч мирных жителей и перемещению сотен тысяч человек, при этом нанеся ущерб гражданской инфраструктуре в нескольких городах. Хьюман Райтс Вотч задокументировала множество таких нападений, в результате которых были повреждены медицинские учреждения и жилые дома.Последствия этого ущерба привели к повышению уязвимости гражданского населения и поставили под угрозу их доступ к воде, здравоохранению, санитарии и образованию.

В течение 2019 года в результате неоднократных атак с применением взрывного оружия со стороны базирующейся на востоке вооруженной группы, известной как Ливийская национальная армия (ЛНА), были убиты сотни мирных жителей и десятки тысяч перемещены в столице, Триполи, которая контролируется вооруженными группами, поддерживающими поддержку ООН. Правительство национального согласия (ПНС). По данным ООН, авиаудары были основной причиной жертв среди гражданского населения в результате боевых действий в западной Ливии, на которые в 2019 году пришлось 182 из 284 задокументированных смертей среди гражданского населения.Хьюман Райтс Вотч задокументировала 1 очевидный авиаудар ЛНА по Триполи 1 декабря 2019 г. , в результате которого погибли 6 мирных жителей, в том числе 4 ребенка. В результате удара было повреждено 6 домов, разрушено 2 и повреждено другое гражданское имущество.

Боевые действия серьезно повлияли на доступ к образованию. В отчете ООН за 2018 год было обнаружено, что более 250 школ были повреждены или разрушены в Ливии. Дополнительные боевые действия привели к закрытию сотен школ и прекращению обучения более 100 000 учеников. Ситуация также серьезно повлияла на здравоохранение: согласно отчету ООН за 2019 год, почти 20 процентов государственных, первичных и специализированных больниц закрылись в результате повреждений или разрушений.

Применение оружия взрывного действия с обширным поражением в населенных районах Ливии привело к заражению домов и кварталов взрывоопасными пережитками войны, которые калечат и убивают мирных жителей, затрудняя доступ к услугам и затягивая перемещение.

Colt перестанет производить AR-15 для продажи в гражданских целях, но у людей все еще есть другие варианты.

Сотрудник Dave’s Guns держит Colt AR-15.

Томас Купер | Getty Images

Colt объявил, что в четверг прекратит производство винтовок AR-15 для гражданских продаж, но эта новость может быть не такой волнующей для сторонников контроля над оружием, как кажется на первый взгляд.

Винтовка продолжает оставаться одним из самых популярных видов оружия на рынке сегодня, и есть много других производителей, к которым клиенты могут обратиться, сказал Марк Олива, директор по связям с общественностью Национального фонда стрелкового спорта.

«Рынок AR-15 очень переполнен и очень конкурентен», — сказал Олива. «Есть также много людей, которые делают AR-15 в небольших масштабах».

По оценкам фонда, сегодня в руках мирных жителей находится около 16 миллионов AR-15.

CJ Calesa, менеджер оружейного магазина Southeastern Guns в Алабаме, сказал, что решение Кольта вряд ли изменит ситуацию в отрасли.

«Кольт — небольшой рынок AR-15», — сказал Калеса. «Есть так много компаний, производящих AR такого же [хорошего] или лучшего качества по той же цене или дешевле».

Он сказал, что люди, хорошо разбирающиеся в мире AR-15, узнают, что есть и другие варианты. Только в своем магазине он продает пистолеты примерно 30 различных производителей.

Colt заявил, что его решение прекратить продажу оружия гражданским лицам было продиктовано рынком.

«Дело в том, что за последние несколько лет рынок современных спортивных винтовок испытал значительный избыток производственных мощностей.Учитывая такой уровень производственных мощностей, мы считаем, что в обозримом будущем будет достаточно поставок современных спортивных винтовок », — заявил в четверг президент и генеральный директор Colt Деннис Вейле. Политики заявляют, что они рассмотрят более серьезные ограничения, чего не было при администрации Трампа, сказал Тимоти Литтон, заместитель декана Государственного университета Джорджии и автор книги «Суд над оружейной промышленностью». «

« Если мы увидим новую администрацию, которая, вероятно, продвинет повестку дня, которая включает дальнейшие меры контроля над оружием … вы, вероятно, увидите всплеск спроса », — сказал Литтон.

В последнее время коммерческие розничные торговцы отреагировала на социальное давление со стороны активистов по контролю над оружием. Ранее в этом месяце Walmart заявила, что прекратит все продажи боеприпасов для пистолетов и продажи короткоствольных винтовочных боеприпасов, которые могут использоваться с оружием военного образца. покупатели воздерживаются от открытого ношения оружия в его магазинах.

В феврале 2018 года компания Dick’s Sporting Goods добровольно изъяла из своих магазинов штурмовое оружие и прекратила продажу огнестрельного оружия лицам моложе 21 года. Объявление было сделано после стрельбы в школе в Паркленде, штат Флорида. Затем, в начале этого года, он увеличился вдвое и прекратил продавать все оружие, в том числе охотничьи.

По словам Литтона, крупные компании в оружейной промышленности редко реагируют на социальное давление на контроль над огнестрельным оружием. Они часто опасаются негативной реакции со стороны сообщества, защищающего права на оружие.Но нравится им это или нет, но владение оружием стало политическим.

«Растущая поляризация по этому поводу превратила оружейную промышленность в своего рода партизанский лагерь, и каждая отрасль хочет оставаться двухпартийной», — сказал Литтон.

В то время как Colt настаивал, что его решение было продиктовано рынком, выбор заставляет задуматься, подтолкнули ли их к определенному пути споры вокруг оружия.

«Выбор времени заставляет почесать голову и задуматься, не служат ли они политическим ветрам вокруг этой проблемы», — сказал Эндрю Патрик, директор по политическим коммуникациям Коалиции за прекращение огнестрельного насилия.

Colt недоступен для комментариев.

Патрик не уверен, что означает решение компании в отношении контроля над оружием.

«У Кольта есть имя, и у огнестрельного оружия Кольта есть своя история, так что я думаю, что в этом есть символизм», — сказал Патрик. «Будет ли это началом тенденции? Я скептически настроен, но это прогресс. Будет на одного производителя дополненной реальности меньше, и это всегда хорошо».

Согласно новому исследованию глобального владения огнестрельным оружием, в США больше оружия, чем людей.

В отчете, основанном на официальных данных, данных опросов и других показателях по 230 странам, отмечается, что глобальное владение огнестрельным оружием в значительной степени сконцентрировано. В Соединенных Штатах.Например, в 2017 году американцы составляли 4 процента населения мира, но владели примерно 46 процентами всех 857 миллионов единиц гражданского огнестрельного оружия в мире.

При примерно 120,5 единиц оружия на каждые 100 жителей, доля владения огнестрельным оружием в Соединенных Штатах вдвое выше, чем в Йемене, следующей по величине стране, где всего 52,8 единицы оружия на 100 жителей. В натуральном выражении ближайшая к Соединенным Штатам страна — Индия, где в обращении находится 71,1 миллиона единиц огнестрельного оружия. Эти цифры не включают огнестрельное оружие, принадлежащее правоохранительным органам или военным.

Что касается владения оружием, то Соединенные Штаты выделяются среди самых богатых стран мира, где уровень владения оружием более чем в три раза выше, чем в Канаде, следующей по величине стране. Уровень владения оружием в Соединенных Штатах более чем в шесть раз выше, чем в среднем среди аналогичных богатых стран Организации экономического сотрудничества и развития.

Годы Обамы были временем бума для американских производителей оружия, которые вдвое увеличили свой годовой объем производства в период с 2009 по 2013 год, частично подпитываемые опасениями по поводу федеральных репрессивных мер против владения оружием, которые так и не материализовались.«Только в Соединенных Штатах гражданские лица приобрели не менее 122 миллионов единиц нового или импортного огнестрельного оружия в период с 2006 по 2017 год», — говорится в исследовании Small Arms Survey.

Отдельное исследование Гарвард-Северо-Восток, опубликованное в 2016 году, показало, что 3 процента взрослых американцев (в данном случае отдельные лица, а не домохозяйства) владеют половиной огнестрельного оружия в стране. В сочетании с последней оценкой Small Arms Survey это будет означать, что 3 процента взрослых американцев владеют почти четвертью мировых запасов гражданского огнестрельного оружия.Однако стоит отметить, что исследование Harvard-Northeastern, основанное на опросе владельцев оружия, оценило гораздо меньшее количество оружия в обращении: 265 миллионов по состоянию на январь 2015 года.

Потому что нет официальных подсчетов американских владение огнестрельным оружием, есть предел погрешности относительно любой оценки либо владения оружием, либо количества оружия в обращении. Некоторые владельцы оружия могут быть не склонны отвечать, например, на вопросы обследования, что приведет к занижению количества домашних хозяйств и частных лиц, владеющих оружием.

Аналогично, любая оценка количества оружия в обращении должна делать предположение об истощении — количестве огнестрельного оружия, которое было уничтожено или иным образом пришло в негодность в любой данный год. Количество оружия в обращении может быть завышенным или недооцененным, в зависимости от того, как исследователи моделируют эффекты истирания.

Тем не менее, общие тенденции не оспариваются. Если измерять или грубо, Соединенные Штаты являются мировой столицей гражданского оружия.

Оружие американского производства приводит к гибели мирных жителей в Йемене

В декабре 2016 года президент Обама ограничил продажу американского оружия Саудовской Аравии, сославшись на опасения по поводу массовых убийств мирных жителей в жестокой войне в Йемене.

Он должен был сделать это намного раньше, и ограничений не было достаточно, но это был шаг вперед. Или так было до тех пор, пока Дональд Трамп не вступил в должность всего месяц спустя и не изменил курс, снова начав продажи.

С тех пор У. взорвали свадебную вечеринку и даже школьный автобус.Оружие производства С. поставлялось силам саудовской коалиции.

Обеспокоенный продолжающейся гибелью мирных жителей, Конгресс попытался прекратить поддержку США войны в Йемене, где саудовцы и их союзники пытаются вытеснить поддерживаемых Ираном повстанцев-хуситов. Но Трамп наложил вето на его двухпартийную резолюцию. А когда в прошлом году законодатели приостановили продажу оружия саудовской коалиции на сумму 8,1 миллиарда долларов, это было отменено госсекретарем Майклом Помпео объявлением «чрезвычайного положения», которое он приписал «злонамеренным» действиям Ирана в регионе.

Итак, продажи продолжились.

Теперь даже Государственный департамент признал, что вооружение саудовской коалиции проблематично — по крайней мере, независимый генеральный инспектор агентства признал это. В отчете, опубликованном в этом месяце, генеральный инспектор пришел к выводу, что правительство США не смогло «полностью оценить риски и принять меры по снижению потерь среди гражданского населения» от американских высокоточных бомб в Йемене.

Бедствия войны в Йемене вызвали самый серьезный гуманитарный кризис в мире.Миллионы йеменцев сталкиваются с холерой, голодом, перемещением населения и экономическим коллапсом.

И отпечатки пальцев нашей страны повсюду в беспорядке, вызывая серьезные вопросы о нашей защите глобальных прав человека и нашей приверженности правилам войны.

«Послушайте, мы не должны участвовать в военных преступлениях или нарушениях прав человека, точка», — говорит член палаты представителей Том Малиновски (штат Нью-Джерси). «Если мы знаем, что они используют наше оружие, и если страна, которой мы продаем, отказывается от наших советов изменить свое поведение, с этого момента мы замешаны.И саудовцы постоянно отказываются от наших советов, даже когда они забирают наше оружие ».

Как так случилось, что оружие американского производства регулярно используется для убийства мирных жителей на другом конце света? Простой. Американские производители оружия производят и продают военную технику — включая самолеты, вертолеты, бомбы, ракеты и запчасти всех видов. Правительство США одобряет продажи. Саудовцы и их союзники управляют самолетами, нажимают на курки и взрывают бомбы.

В апреле 2018 года силы коалиции под руководством Саудовской Аравии сбросили бомбу GBU-12 американского производства на свадебное торжество в деревне Аль-Рафа в Йемене, в результате чего погиб 21 человек, в том числе 11 детей.В сентябре 2016 года 23 человека погибли при бомбардировке жилого квартала на западе Йемена у Красного моря, на месте был обнаружен остаток американской бомбы с лазерным наведением GBU-16. А в августе 2018 года бомба с лазерным наведением MK 82, изготовленная в Соединенных Штатах, уничтожила школьный автобус в Северном Йемене, в результате чего погибли 40 детей.

Это лишь несколько примеров из длинного списка.

Сегодня Соединенные Штаты являются крупнейшим продавцом оружия в мире, а Саудовская Аравия — его крупнейшим клиентом.Американские компании, продающие Саудовской Аравии, включают General Dynamics, Raytheon и Boeing.

США уже давно считают, что продажа оружия может работать в нашу пользу. Вооружая наших союзников, мы можем помочь им удовлетворить их «потребности суверенной самообороны», как выражается Государственный департамент. Теоретически он защищает их, удерживает нас от вовлечения в их конфликты и создает рабочие места и прибыль здесь, у себя дома.

Но как мы, как страна, можем отрицать всю моральную ответственность, когда смертоносное оружие, которое мы продаем, используется не по назначению — особенно если это злоупотребление является постоянным и предсказуемым? Конечно, можно запретить продажу оружия рецидивистам.Конечно, когда выжившие публикуют на мобильных телефонах фотографии осколков бомб с надписью «Сделано в США», что-то нужно менять.

Отчет ООН в сентябре прошлого года зашел так далеко, что предположил, что роль США в вооружении и поддержке саудовской коалиции может сделать ее соучастником закона.

Human Rights Watch, которая обычно не призывает к запрету на продажу оружия, призвала к введению запрета в этом случае.

«Мы считаем атаки возглавляемой Саудовской Аравией коалиции настолько вопиющими и не реагирующими на международное или внутреннее давление, что мы пришли к выводу, что страны, активно продающие им оружие, являются участниками», — говорит Андреа Прасоу, исполняющая обязанности директора Вашингтонского управления Хьюман Райтс Вотч.

Трамп настаивает, что разделяет опасения по поводу жертв среди гражданского населения, и говорит, что США тренируют силы коалиции, чтобы улучшить их нацеливание.

И действительно, американские советники работали с саудитами в их оперативном штабе в Эр-Рияде, оценивая риски сопутствующего ущерба, следя за тем, чтобы предлагаемые цели не были в списке, запрещающем нанесение ударов, и обеспечивая точность лежащих в основе разведданных.

Но работа была неэффективной, отчасти потому, что в таких заранее спланированных, «преднамеренных» забастовках редко бывают жертвы.Они происходят во время «динамических ударов», когда самолет коалиции пролетает над Йеменом, связывается с союзником на земле и спрашивает совета в режиме реального времени по прицеливанию.

На самом деле саудовцы не проявили особой готовности изменить свое поведение — не потому, что они не знают, как или им не хватает подготовки или советов, а потому, что у них нет политической воли для этого. Со своей стороны, Соединенным Штатам не хватает воли выбраться из этой гуманитарной катастрофы.

@Nick_Goldberg

Американцы разделились на вооруженных мирных жителей, которые стекаются на протесты

БУАЗ, Айдахо (AP) — Сцены стали обычным явлением в 2020 году: люди собрались в Капитолиях штата с полуавтоматическими пушками на груди.Пара около Сент-Луиса выходит из своего особняка с огнестрельным оружием, когда демонстранты Black Lives Matter проходят мимо дома. Мужчины бродят по улицам с винтовками во время акций протеста против расового неравенства, среди которых два человека были убиты в Висконсине и еще один в Орегоне в минувшие выходные.

Пандемия коронавируса, протесты против расизма и убийств со стороны полиции, злобные выборы и мнение некоторых людей о том, что города наводнены жестокими бандитами, вызвали заметно более агрессивную позицию некоторых владельцев оружия и увеличили разрыв в отношении огнестрельного оружия в США.S.

Американцы выходят все чаще и заметнее с оружием, что свидетельствует о напряжении, охватившем страну.

Арест на прошлой неделе 17-летнего подростка, обвиняемого в убийстве двух человек в Кеноша, штат Висконсин, из полуавтоматической винтовки, является лишь последней точкой возгорания. В минувшие выходные сторонники президента Дональда Трампа устремились в Портленд, штат Орегон, что привело к столкновению с протестующими, которое закончилось смертельным выстрелом в сторонника группы правых.

Белый подросток и другие протестующие с оружием были объявлены радикальными дружинниками, которые извлекают выгоду из двойных стандартов: если бы они были чернокожими владельцами оружия, размахивающими своим огнестрельным оружием, полиция применила бы против них смертоносную силу.

Для других они патриоты, стремящиеся навести закон и порядок в городах, захваченных экстремистами.

«Честно говоря, я бы сделал то же самое», — сказал Тодд Скотт из Ковингтона, штат Джорджия, о подростке из Кеноши. Он смотрел видео, на котором подростка Кайл Риттенхаус преследуют протестующие, и считает, что действовал в порядке самообороны.

Сам Скотт однажды использовал свой пистолет, чтобы остановить насилие, став немного местным героем в 2015 году после того, как боевик убил продавца и покупателя в винном магазине, где он собирал пиво.Скотт выстрелил в подозреваемого, прежде чем тот скрылся.

Кэт Эллсворт, возглавляющая отделение Liberal Gun Club в Иллинойсе и живущая в Чикаго, потрясена теми, кто собрался на протесты и открыто носит огнестрельное оружие. Она считает, что этих владельцев оружия обнадежил Трамп, который сделал закон и порядок центральной частью своей заявки на переизбрание.

Сцены, в которых преимущественно белые мужчины открыто носят огнестрельное оружие на городских улицах, или те, кто стекается в Капитолии штатов в знак протеста против пандемических ограничений ведения бизнеса, являются демонстрацией, по ее мнению, привилегий белых.Она убеждена, что с группой чернокожих владельцев оружия с AR-15 на публике поступят иначе.

«Я рассматриваю их как подстрекателей, и я рассматриваю их как людей, ищущих предлога для стрельбы в цветных людей», — сказал белый Элсворт.

Убийства в Кеноша почти сразу открыли новый фронт культурных войн из-за оружия. Такер Карлсон из Fox News назвал этот эпизод результатом отказа властей навести в городе закон и порядок.

«Насколько мы шокированы тем, что 17-летние с винтовками решили, что они должны поддерживать порядок, в то время как никто другой не стал бы этого делать?» — сказал Карлсон.

Примерно в то же время на прошлой неделе, Марк и Патриция Макклоски, которых видели в июне у своего дома в Сент-Луисе с винтовкой и пистолетом, получили желанный прайм-тайм на Республиканском национальном съезде, где они защищали свои права. право на ношение оружия.

В первой половине этого года беспорядки вызвали беспрецедентные закупки огнестрельного оружия.

До сих пор каждый месяц побил количество проверок анкетных данных в прошлом году. В некоторых случаях количество проверок биографических данных превысило предыдущие рекорды, установленные системой проверки биографических данных, начатой ​​в 1998 году.

К настоящему времени в этом году было проведено около 23 миллионов проверок анкетных данных, хотя не все проверки касались покупки огнестрельного оружия. Тем не менее, по оценкам оружейной промышленности, 40% покупок огнестрельного оружия были сделаны новыми покупателями, или около 5 миллионов человек.

Эд Тернер, бывший полицейский из метро Атланты, который теперь владеет оружейными магазинами в Джорджии, сказал, что его смущает, когда люди открыто носят огнестрельное оружие. По его словам, если кто-то действительно беспокоится о своей безопасности, спрятать оружие — «гораздо лучший подход, чем ходить, как Джон Уэйн.”

Среди людей, стекающихся в его оружейные магазины, он видел в основном женщин, афроамериканцев и латиноамериканцев, обеспокоенных своей личной безопасностью и впервые покупающих огнестрельное оружие. Он считает, что их опасения оправданы на фоне призывов «оправдать полицию» и протестов, которые иногда приводили к нападениям на полицейские участки.

«Я потрясен тем, что такое поведение может продолжаться», — сказал он.

Активисты по контролю за огнестрельным оружием рассматривают ситуацию в Кеноша, а также другие протесты, в результате которых люди открыто носят огнестрельное оружие, как прямой результат пламенной риторики Трампа.

«Это из-за крайнего мировоззрения, которое поощрялось только на высших уровнях правительства и оружейным лобби, которое потворствовало их присутствию там», — сказал Ник Суплина, управляющий директор по правовым вопросам и политике в Everytown for Gun Safety. «Присутствие вооруженной милиции на этих протестах предназначено не только для защиты собственности, но и для того, чтобы запугать протестующих, чтобы заморозить речь, а иногда и хуже».

___

Эта история была исправлена, чтобы показать, что название оружейной группы в Иллинойсе — это отделение Либерального оружейного клуба, а не либерального клуба владельцев оружия.

американцев владеют 40 процентами мирового оружия | Голос Америки

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ. Согласно новому отчету, гражданские лица в Соединенных Штатах Америки владеют большим количеством оружия, чем жители любой другой страны, и почти 40 процентов из 857 миллионов единиц оружия находятся в частных руках.

В опубликованном в понедельник отчете женевского агентства Small Arms Survey говорится, что американцы владеют на 393 миллиона единиц огнестрельного оружия больше, чем их общее количество в 25 других странах, включенных в исследование. Отчет содержит данные, собранные за последнее десятилетие.

Для сравнения, Индия и Китай, население которых составляет около 1,3 миллиарда человек, заняли второе и третье места соответственно с 71 миллионами и 49,7 миллионами единиц оружия, принадлежащих гражданам.

«Обычные американцы покупают около 14 миллионов новых и импортных ружей каждый год», — сказал автор исследования Аарон Карп на пресс-конференции, посвященной докладу.

Он сказал, что рынок оружия в США не просто велик, а уникален.

«Необычно то, что обычные люди могут покупать очень мощное оружие, недоступное во многих других странах — наиболее ярким примером являются полуавтоматические винтовки», — сказал он.

Контроль над огнестрельным оружием — горячая политическая тема в Соединенных Штатах после волны массовых расстрелов в школах и общественных местах.

Автор исследования Карп говорит, что такие события часто приводят к увеличению числа людей, покупающих оружие.

«Панические покупки после массовых убийств, после массовых убийств — серьезное явление, поэтому после Сэнди Хука, например, после стрельбы в Лас-Вегасе, вы, как правило, наблюдаете более крупные волны государственных закупок», — сказал он, имея в виду стрельбу в 2012 году в Коннектикуте. начальная школа и массовая стрельба в октябре прошлого года на концерте под открытым небом в Неваде.

Стрельба в День святого Валентина в этом году в Паркленде, штат Флорида, в средней школе Марджори Стоунман Дуглас, в результате которой погибли 17 человек, придала новый импульс сторонникам контроля над оружием в США. Под руководством выживших студентов велась постоянная дискуссия о том, как положить конец эпидемии массовых расстрелов.

Администрация Трампа заявила, что будет работать над повышением безопасности школ, но не призвала к принятию нового национального законодательства о контроле над оружием.

Colt приостанавливает производство винтовок AR-15 для гражданского рынка

Производитель оружия Colt заявляет, что планирует приостановить производство винтовок типа AR-15 для гражданского рынка.Компания планирует ограничить свое производство выполнением своих полицейских и военных контрактов.

Национальные дебаты об ограничениях на оружие в основном сосредоточились на полуавтоматических винтовках, таких как AR-15, и другом так называемом «штурмовом оружии» из-за их использования в громких массовых стрельбах.

Colt утверждает, что это решение не политическое.

Генеральный директор Деннис Вейле В заявлении говорится, что компания «решительно поддерживает Вторую поправку», но рынок винтовок AR-15 насыщен.

«Это не стабильный рынок, на котором много людей покупают штурмовое оружие», — сказал Роберт Спитцер, профессор политологии в SUNY Cortland, который часто пишет об оружии. «Так что отчасти это, по крайней мере, маркетинговое решение. Многие компании производят такое оружие, и оно доступно довольно дешево только из-за конкуренции ».

Colt, базирующаяся в Западном Хартфорде, штат Коннектикут, сообщила, что продажи ее моделей AR-15 снижаются. Но он также утверждает, что может возобновить продажу винтовок гражданскому населению в будущем.

Спустя несколько часов после того, как Colt опубликовал заявление о своем уходе с гражданского рынка, Армия США объявила о заключении с компанией контракта на сумму 41,9 миллиона долларов на производство винтовок для продажи за рубежом.

Американская винтовка

AR-15 — это политический громоотвод.

Colt подвергся критике со стороны сторонников права на оружие за изменение направления.

Тем временем бывший член палаты представителей Бето О’Рурк произвел фурор на недавние первичные дебаты демократов за то, что они сказали: «Черт, да, мы собираемся забрать ваш AR-15, ваш AK-47. ”

«С политической точки зрения, это оружие стало рассматриваться как своего рода ядро ​​проблемы оружия Америки, — сказал Спитцер, — и это связано с тем фактом, что оно все чаще используется массовыми стрелками, хотя и представляет собой оружие. небольшой процент оружия в Америке ».

Colt имеет легендарная история с AR-15. Компания приобрела чертежи пистолета у своего первоначального производителя в 1950-х годах и увидела, что оно стало одним из самое популярное огнестрельное оружие в мире.

Марк Олива, директор по связям с общественностью Национального фонда стрелкового спорта, говорит, что решение Кольта не обязательно означает гибель AR-15, которую производят компании по всему миру.

«Colt принял бизнес-решение, которое будет в наилучших интересах их компании — иметь возможность предоставлять услуги по государственным контрактам, чтобы иметь возможность продолжать преследовать сотрудников правоохранительных органов и вооруженных сил», — сказал Олива. «Но очевидно, что в то время они решили прекратить продажи на гражданском рынке.Это индивидуальное бизнес-решение. Я не думаю, что это что-то характерное для самого рынка огнестрельного оружия ».

Джереми Бернфельд из Guns & America внес свой вклад в создание этой статьи. — это проект, освещающий роль оружия в жизни Америки, в средствах массовой информации.

Авторские права 2020 Guns and America. Чтобы увидеть больше, посетите.