Правила поведения при захвате террористами: Правила поведения при захвате в заложники

Каковы общие правила поведения при захвате террористами заложников?

Правила поведения в случае захвата в заложники:

— Не подвергайте себя излишнему риску, старайтесь ограничить любые контакты с преступниками, не вызывайте у них агрессии своими действиями или словами, особенно если они находятся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

— Не оказывайте агрессивного сопротивления, не делайте резких и угрожающих движений, не провоцируйте террористов на необдуманные действия.

— Запомните как можно больше информации о террористах. Целесообразно установить их количество, степень вооружённости, составить максимально полные словесные портреты, обратив внимание на характерные особенности внешности, телосложения, акцента и тематики разговоров, темперамента, манеры поведения и др. Подробная информация впоследствии поможет правоохранительным органам установить личности террористов.

— По возможности избегайте прямого зрительного контакта с похитителями.

— С самого начала (особенно первые полчаса) выполняйте все приказы и распоряжения похитителей.

— Займите позицию пассивного сотрудничества. Разговаривайте спокойным голосом. Избегайте выражения презрения, враждебного тона и поведения, которое может вызвать гнев захватчиков.

— Ведите себя спокойно, сохраняйте при этом чувство собственного достоинства. Не отказывайтесь категорично от выполнения просьб террористов и не бойтесь обращаться со спокойными просьбами о том, в чём остро нуждаетесь.

— При длительном нахождении в положении заложника мысленно подготовьте себя к будущим испытаниям. Сохраняйте умственную активность.

— Избегайте отчаяния, используйте внутренние ресурсы самоубеждения.

— Помните, что шансы на освобождение со временем возрастают. Будьте уверены, что делается всё возможное для вашего скорейшего освобождения.

— На вопросы террористов отвечайте кратко. Более свободно и пространно разговаривайте на несущественные общие темы, но будьте осторожны, когда затрагиваются важные государственные или личные вопросы.

— Внимательно контролируйте своё поведение и ответы. Не допускайте заявлений, которые сейчас или в последующем могут повредить вам или другим людям.

— Оставайтесь вежливыми, тактичными при любых обстоятельствах. Контролируйте своё настроение.

-старайтесь оставаться спокойными даже в тех условиях, когда преступники угрожают вам физической расправой, а также пытаются ограничить вашу подвижность, зрение или слух, создают тяжёлые бытовые условия, например ограничивают в пище, воде.

— В случае принуждения выразить поддержку требований террористов (письменно, в аудио- или видеозаписи) избегайте призывов и заявлений от своего имени и укажите, что они исходят от похитителей.

— Не прибегайте к крайним мерам для того, чтобы освободиться самостоятельно, если непосредственно при захвате вам не удалось вырваться и спастись бегством.

— Используйте любую возможность для сообщения (передачи информации) о своём местонахождении, приметах преступников, особенностях их поведения своим родственникам или правоохранительным органам.

— Не реагируйте на провокационные действия террористов, не задавайте им вопросов и старайтесь не смотреть им в глаза: это может вызвать по отношению к вам дополнительную агрессию. Выполняйте требования террористов и спрашивайте у них разрешение на любые свои действия.

— В захваченном террористами транспортном средстве оставайтесь на своём месте, не перемещайтесь по салону, старайтесь меньше привлекать к себе внимание преступников.

— По возможности расположитесь подальше от окон, дверей и самих похитителей, т.е. в местах большей безопасности, на случай, если спецподразделения предпримут активные меры (штурм помещения или транспортного средства, огонь снайперов на поражение преступников и др.).

— В случае силового освобождения заложников (при штурме спецподразделения) попытайтесь укрыться за предметами (кресло, стол и другие предметы мебели), прикрыть своё тело от пуль подручными средствами: всем тем, что способно ослабить пробивное действие пуль.

— В случае штурма здания рекомендуется лечь на пол лицом вниз, сложив руки на затылке.

— При задымлении и применении слезоточивого газа дышите через мокрый платок, быстро и часто моргайте, вызывая слёзы.

— При угрозе взрыва ложитесь на живот подальше от окон, дверей, лестниц, прикрывая голову руками. Стол, если под него спрятаться, может защитить от падающих предметов и обломков.

— В момент обрушения здания после взрыва важно выбрать такое место и положение, чтобы не придавило какую-либо часть тела, особенно конечности, так как это приведёт к нарушению кровообращения. Старайтесь выжить любой ценой, верьте, что помощь придёт обязательно. При необходимости окажите себе первую медицинскую помощь.

— В момент штурма не берите в руки оружие преступников, так как вас могут принять за бандитов и открыть по вам огонь на поражение.

— В момент штурма здания или транспортного средства заложники не должны бежать или идти навстречу участникам освобождения, так как сотрудники спецподразделений могут принять каждого бегущего или идущего за террориста и открыть огонь на поражение.

— Старайтесь по возможности не позволить бандитам занять место среди заложников.

— Не возмущайтесь, если при штурме и захвате с вами поначалу (до установления вашей личности) поступят несколько некорректно, как с вероятным преступником.

3. Как вести себя при терактах При захвате в заложники

3. Как вести себя при терактах При захвате в заложники

К сожалению, никто не защищен от вероятности стать заложником у террористов или бандитов. Но все же есть несколько универсальных правил.

Старайтесь соблюдать спокойствие и не показывать своего страха. Не оказывайте террористам сопротивления, не пытайтесь вступать с ними в беседу, не стремитесь разжалобить их или отговорить от выполнения намеченного ими плана. Выполняйте их требования, не реагируйте на их действия в отношении других заложников.

Не нарушайте установленных террористами правил, чтобы не спровоцировать ухудшения условий своего содержания. Не следует, например, пытаться связаться с родными, или с правоохранительными органами. Если об этом станет известно похитителям, они воспримут это как неподчинение и сделают режим вашего содержания более жестким.

Может наступить такой момент, когда забота о состоянии собственного духа и тела покажется вам бессмысленной. Тем не менее, и в такой ситуации очень важно не забывать о личной гигиене, делать физические упражнения. Нельзя сосредотачиваться на переживаниях. Способов отвлечься существует немало: пытайтесь придумать себе какую-либо игру, вспоминать полузабытые стихотворения, анекдоты и т.п. Для верующих большим подспорьем является молитва.

Заложники обычно находятся в условиях резкого ограничения свободы перемещения и отсутствия средств связи. Они не располагают информацией о том, как развиваются события вокруг захвата. Это осложняет принятие решений. Если заложнику разрешили вступить в контакт с родными, следует успокоить близких и попросить приложить максимум усилий для освобождения. Также при разговоре с родственниками надо объяснить, если вы имеете такую информацию, каковы требования похитителей.

Рекомендации к действиям при захвате

Когда происходит захват заложников, следует помнить, что:

• Только в момент захвата заложников имеется реальная возможность скрыться с места происшествия.

• Настройтесь психологически на то, что быстро вас не освободят, но помните, что освободят обязательно.

• Ни в коем случае не кричите, не высказывайте вслух свое возмущение.

• Если начался штурм, упадите на пол и закройте голову руками, старайтесь при этом занять позицию подальше от окон и дверных проемов.

• Держитесь подальше от террористов, потому что при штурме в них будут стрелять снайперы.

• Если вы получили ранение, главное — остановить кровотечение, перевязав рану. Окажите помощь тому, кто рядом, но в более тяжелом положении.

• Не берите в руки оружие, чтобы вас не перепутали с террористами.

• Не старайтесь самостоятельно оказать сопротивление террористам.

• Если на вас повесили бомбу (взрывчатку), нужно без паники голосом или движением руки дать понять об этом сотрудникам спецслужб.

• Фиксируйте в памяти все события, которые сопровождают захват. Эта информация будет очень важна для правоохранительных органов.

Если заложник ваш родственник

Если вы узнали о захвате близкого человека, немедленно позвоните в милицию. К освобождению заложников подходят очень серьезно, привлекая профессионалов из МВД и ФСБ с их уникальными техническими средствами. Предварительная подготовка к операции занимает от нескольких часов до нескольких суток. Это зависит от той скорости, с какой бандиты выдвигают свои требования, и от родственников жертвы — насколько быстро они обратятся в милицию и как поведут себя в дальнейшем.

Дело осложняется, если родственники самостоятельно пытаются откупиться от бандитов или ведут двойную игру.

Когда шантажисты выдвинут какие-либо требования, прежде всего, убедитесь, что заложник жив и невредим. Увидеться с ним вам не позволят, но поговорить с по телефону необходимо. Твердо заявите преступникам, что ни о каких переговорах не может быть речи, пока вы не поговорите с родственником. Во время разговора надо убедиться, что ваш собеседник действительно тот человек. Возможно, связь будет некачественной, но вам нужно получить информацию от того, с кем вы говорите, которая докажет, что это действительно близкий вам человек. Это важно еще и потому, что преступники могут прокрутить магнитофонную запись. Помните, что во время беседы нельзя даже намеками пытаться получить информацию о том, кто захватил родственника, и где его держат. Это ненужное любопытство может стоить заложнику жизни.

Очень важен психологический аспект разговора. Вам надо успокоить заложника, пообещав предпринять все возможные меры, чтобы освободить его в кратчайшие сроки. Поинтересуйтесь, как с ним обращаются, все ли в порядке с его здоровьем. Убедите родственника в том, что не стоит предпринимать самостоятельных активных действий, чтобы не обострить ситуацию.

После того как вы убедились в том, что говорите действительно со своим близким, внимательно выслушайте требования захватчиков. Независимо от того, какими будут эти требования, постарайтесь попросить об отсрочке времени. Мотивируйте эту просьбу, например, отсутствием в настоящее время финансовых средств, или возможности исполнить платеж. Если переговоры идут при личной встрече, попросите повторить ее, если по телефону — перезвонить. Учтите, что полученная вами отсрочка будет незначительной. За это время вам следует срочно решить, что делать: либо выполнить условия шантажистов, либо обращаться в правоохранительные органы.

Если вы решились обратиться за помощью к специалистам, необходимо делать это сразу, поскольку и разработка плана операции, и согласование ваших действий со спецслужбами, и подготовка группы захвата требуют времени. Лучше всего поставить в известность спецслужбы по телефону, так как преступники могут в это время наблюдать за вами. Однако для страховки используйте не тот телефон, на который вам звонили шантажисты.

Морально приготовьтесь к тому, что при повторном звонке захватчики могут заявить вам, что уверены в том, что вы обратились в правоохранительные органы за помощью. Чаще всего преступники всего лишь пытаются взять вас на испуг и заставить отказаться от освобождения вашего близкого при помощи спецслужб. В этом случае отвечать «не звонили» надо четко и ясно, чтобы у захватчиков не было и тени сомнения относительно искренности вашего ответа.

При подключении к операции спецслужб выполняйте их указания, старайтесь минимально проявлять инициативу. Действуйте по разработанной и утвержденной схеме. В любом случае пытайтесь выторговать дополнительное время. Оно позволит более качественно подготовиться к освобождению заложника.

Если вы вынуждены встретиться с преступниками, чтобы передать им то, что они требуют, добейтесь гарантий того, что заложнику ничего не будет угрожать. Часто, получив искомое, террористы расправляются с заложником, чтобы тот не выдал их. Лучше всего, чтобы во время передачи обещанного террористам, вы смогли убедиться, что заложник уже доставлен в безопасное место и ему ничего не угрожает. В крайнем случае, это должен быть взаимообмен.

Понятно, что именно похитители владеют инициативой, однако ваше твердое поведение в данном вопросе повысит шансы на то, что ситуация разрешится благополучно.

Как только вы передали требуемое шантажистам, постарайтесь как можно скорее скрыться с места встречи и оторваться от преступников.

Психология заложника

Оказавшийся в заложниках человек сначала не может поверить в то, что это произошло. Случившееся кажется ему дурным сном, однако, несмотря на это, нужно с самого начала строго придерживаться правил, которые позволят вам сохранить жизнь и здоровье — и свое, и чужое.

Во время захвата важно не потерять разум. У некоторых заложников может возникнуть неуправляемая реакция протеста против совершаемого насилия. В таком случае человек бросается бежать, даже если это бессмысленно, кидается на террористов, борется, пытается выхватить у них оружие. Взбунтовавшегося заложника террористы, как правило, убивают, даже если не планировали убийств и рассчитывали только шантажировать власти.

После первого такого убийства ситуация меняется. Вина террористов перед законом возросла — они уже чувствуют себя обреченными и ожесточаются. В свою очередь заложники, увидев свою вполне вероятную участь, получают сильнейшую психическую травму. Их психику начинает разрушать ужас.

В случае, если вы уже захвачены, и возможность бежать, которая бывает только в самый первый момент, исчезла, не проявляйте никакой активности. Террористы, как правило, находятся в состоянии сильнейшего стресса. Многие из них (а то и все) впервые оказываются в такой ситуации, их нервная система перенапряжена. Они тоже боятся, и страх выливается в агрессию.

Активное поведение заложников может напугать террористов, и в ответ они проявят жестокость. Чем меньше у них страха, тем меньше и агрессии. На каждое значительное движение, которое вы собираетесь произвести, следует просить разрешения. Если кто-то из заложников, даже из лучших побуждений, проявляет активность, его необходимо успокоить, удерживать, не давать кричать и ругаться.

С первых дней у заложников начинается процесс адаптации — приспособления к абсолютно ненормальным условиям существования. Однако дается это ценой психологических и телесных нарушений. Быстро притупляются острота ощущений и переживаний — так психика защищает себя. То, что возмущало или приводило в отчаяние, воспринимается, как обыденность. Главное при этом окончательно не утратить человеческий облик.

Как удержаться? Многие эксперты отмечают, что те люди, с которыми в заложниках оказались их дети, как правило, не теряют человеческого облика — они стараются подавать пример детям. По возможности не замыкайтесь в себе, присматривайтесь к другим людям. Даже мелочь — понимающий взгляд, слово поддержки — будет способствовать тому, что между вами возникнет контакт. Если человек чувствует поддержку, и ему, и всем, кто рядом с ним, становится легче. Обращайте внимание на людей, которые впали в ступор: не пытайтесь вывести их из этого состояния — лучше, если есть возможность, накормить их, напоить, помочь устроиться поудобнее.

Тем не менее, заложникам, как правило, не удастся избежать апатии и агрессивности, возникающих у них довольно скоро. Если условия содержания суровы, то уже через несколько часов кто-то из заложников начинает злобно ругаться с соседями, иногда даже с близкими ему людьми. Такая агрессия помогает снимать эмоциональное перенапряжение, но вместе с тем истощает человека.

Апатия — это тоже способ уйти от страха и отчаяния. Но и апатия нередко прерывается вспышками беспомощной агрессивности. Полностью этого не избежать.

Тем не менее, можно и нужно избегать пробуждения садизма — стремления в «праведном гневе» наказать кого-нибудь слабого, глупого, заболевшего по своей вине, или делающего что-то не то или не так. Остерегайтесь присоединяться к проявлениям садизма своеобразных лидеров, которые могут выделиться из числа заложников — психологические последствия этого будут преследовать вас долгие годы.

Заложники иногда совершают еще одну серьезную ошибку. В сознании человека может возникнуть представление, что все не столь ужасно, и надо только, с одной стороны, понять террористов, а с другой — слезами разбудить в них сочувствие. Однако это вредная иллюзия.

Симпатии к террористам могут стать вашим первым шагом к предательству по отношению к другим заложникам и распаду личности. Не думайте, что хоть на минуту боевики станут воспринимать вас как-то по-новому. Зато ситуация, в которой вы оказались, станет еще более ужасной.

Постоянная угроза жизни и осознание своей беспомощности могут привести к развитию и других явлений. Может казаться, что вы слышите звуки вроде бы начавшегося штурма, голоса отсутствующих людей, видите нечто странное в темноте. Однако это не признак помешательства, а расстройство, которое пройдет за одну—две недели после освобождения.

После освобождения

Как отмечают специалисты, не только люди, побывавшие в заложниках, но и свидетели террористических атак нуждаются в помощи психологов. Чтобы облегчить возвращение к нормальной жизни и первым и вторым, их родственникам и знакомым рекомендуется соблюдать следующие правила.

Пребывание в заложниках наносит психическую травму даже стойким людям. Освобожденных нередко тяготят чувство вины и стыда, утрата самоуважения, разного рода страхи. Помните, что это нормальная для бывших заложников реакция.

Для возвращения к нормальной жизни требуется довольно длительный период.

• Нельзя делать вид, что ничего не произошло, но не следует и досаждать расспросами.

• Не следует пытаться быстро переключить внимание пострадавшего на что-то другое. Человек должен отдавать себе отчет в том, что с ним действительно что-то случилось, должен каким-то образом выразить свою реакцию.

• Даже если человек говорит, что он в полном порядке, это может означать, что нерешенная психологическая проблема просто ушла вглубь, но потом обязательно проявится снова.

• Не мешайте человеку «выговориться». Не нужно его останавливать, даже если он снова и снова рассказывает свою историю по очереди всем членам семьи и знакомым.

• Во время рассказа поощряйте выражение чувств. Если рассказчик начинает плакать — не останавливайте его, дайте выплакаться. При этом лучше обнять человека, дать ему физически почувствовать, что рядом с ним — близкие люди.

• Мужчины в таких случаях часто выражают свою реакцию в виде гнева. Не мешайте выплеснуть этот гнев. В таком случае весьма полезно, если человек жестикулирует, топает ногами или бьет кулаками в подушку.

Нельзя надолго оставлять пострадавшего одного, позволяя ему замыкаться в себе.

Поведение в транспортных средствах

Общественный транспорт довольно часто подвергается атакам террористов. Чтобы снизить уровень опасности в случае теракта, соблюдайте несложные правила.

• Ставьте в известность водителя, сотрудников милиции или дежурных по станции об обнаруженных подозрительных предметах или подозрительных лицах.

• Стать объектом агрессии больше шансов у тех, кто слишком модно или вызывающе одет, носит много украшений, одежду военного покроя и камуфляжных расцветок.

• Чтобы не сделать себя мишенью террористов-фанатиков, избегайте дискуссий на политические и религиозные темы, демонстративного чтения религиозных или порнографических изданий.

• В случае захвата транспортного средства старайтесь не привлекать к себе особого внимания террористов.

• В случае штурма безопаснее всего лежать на полу, а если это невозможно, необходимо держаться подальше от окон.

Любого, кто держит в руках оружие, антитеррористическая группа воспринимает как террориста. Не прикасайтесь к оружию террористов. По возможности старайтесь не двигаться до полного завершения операции.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

Правила поведения при захвате автобуса террористами

Мы постарались максимально понятно описать правила поведения людей при захвате автобуса террористами.

Дайте прочитать эту статью своим знакомыми, обязательно проведите инструктаж с детьми.

Что делать, если автобус захватили террористы

1. Поставьте телефон на беззвучный режим.
2. Не привлекайте внимание: не делайте резких движений, не смотрите в глаза бандитам, не ходите по салону, не лазайте в сумке, ведите себя тихо — читайте книгу, рисуйте, разгадывайте сканворды.
3. Снимите ювелирные украшения. Если на вас надета мини-юбка — прикройте ноги сумкой или курткой.
4. Посмотрите в салоне автобуса возможное место укрытия в случае стрельбы.

Как общаться с террористами

1. Выполняйте требования захватчиков: Если вас просят отдать драгоценности, лечь на пол или завязать глаза — сделайте это.
2. Будьте вежливы, говорите с бандитами с уважением.
3. Разговаривайте спокойным голосом, давайте исчерпывающие ответы, не провоцируйте террористов на агрессию.
4. Если вы в чем-то остро нуждаетесь, например, необходимо принять лекарство, нужна вода или еда, вещи — попросите спокойным, уважительным тоном.
5. Если вы больны и ситуация может спровоцировать приступ болезни, например эпилепсия, астма и т. д. — сообщите об этом террористам спокойным голосом.
6. Если вас просят сделать какое-то заявление по телефону, видео или аудиозаписи, сделайте акцент на том, что это требование террористов, а не ваше.

Что делать, если началась перестрелка террористов с освободительной группой

1. Вдали от окон и дверей ложитесь на пол лицом вниз, голову закройте руками. Если есть место под сиденьями или между ними, ложитесь там. Сохраняйте такое положение до тех пор, пока к вам не обратится освободительная группа.
2. Не берите в руки вещи террористов, не пытайтесь с ними драться во время штурма. Силовые структуры могут принять вас за захватчика и вы можете пострадать. Также из-за ваших действий могут пострадать другие заложники.

Что делать после освобождения

С вами будут работать полиция и психологи. Не делайте поспешных заявлений, пока не придете в себя. Если вам плохо или вы не в состоянии давать ответы — предупредите полицию и попросите медицинскую помощь.

В итоге

При захвате автобуса террористами сохраняйте спокойствие, не привлекайте внимания, выполняйте требования захватчиков.

В случае штурма найдите безопасное место, ложитесь лицом вниз и закройте голову руками. Лежите до тех пор, пока освободительная операция не закончится.

После освобождения вы имеете право на психологическую и медицинскую помощь. Вы можете не давать показания, пока не придете в себя.

Правила поведения при захвате террористами самолёта — Мегаобучалка

Нужно помнить, что самолёт чаще всего захватывают дважды: сначала террористы, затем – спецподразделение. Оба эти действия опасны, и самая главная заповедь – беспрекословно выполнять команды как одной, так и другой стороны. Опыт показывает, что заложники больше всего страдают не от физического насилия, а от сильнейшего психологического шока.

Вот некоторые советы, как необходимо вести себя, если ваш самолёт захватили террористы:

1. Необходимо успокоиться самому и по возможности успокоить соседа.

2. Внимательно осмотрите место, где вы находитесь, отметьте места, где можно укрыться в случае перестрелки.

3. Старайтесь не выделяться в группе заложников и ни чем не раздражать бандитов. Не стоит громко кашлять, сморкаться, плакать или выражать своё недовольство.

4. Если вы хотите встать, перейти на другое место или открыть сумочку, спросите разрешения.

5. Старайтесь занять себя: читать, писать или рисовать.

6. Отдайте личные вещи, которые требуют террористы.

7. В случае, когда началась стрельба, укройтесь за сидением и прикройте голову руками.

8. В захваченном самолёте вы можете находиться несколько дней, в течение которых наблюдается улучшение отношения захватчиков к пассажирам, поэтому не теряйте веру в благополучный исход.

Часто в ходе переговоров бандиты освобождают детей, женщин и больных. Если вы попали в это число, то должны максимально помочь правоохранительным органам. Необходимо как можно больше собрать информации о террористах: их количество, в какой части самолёта они находятся, как одеты, их поведение (агрессия, воздействие наркотиков, алкоголя), кто главный в группе и другие приметы, которые вы смогли заметить и запомнить.

При освобождении самолёта спецподразделениями необходимо:

1. Занять наиболее безопасное положение.

2. Не двигаться до окончания операции по освобождению заложников.

3. Защитить органы дыхания и зрения от воздействия газа.

4. Выполнять все команды и требования сотрудников спецслужб, не выбегайте из самолета, пока не прозвучит команда.

5. Не создавать суеты и давки при выходе. Покидать самолёт спокойно, но как можно быстрее.

6. Не тратить время на поиск своей ручной клади.

Способы противодействия терроризму

Одним из наиболее распространенных способов противостояния терроризму является проведение экономических и политических реформ с целью поднятия жизненного уровня населения и предоставления оппозиции возможности действовать в легальном политическом пространстве

Более эффективным средством может служить идеологическая кампания, тотальная информационная война. Страной, которая успешно противостояла терроризму и организованной преступности при помощи правильной идеологической кампании является Италия.

Достаточно распространенной мерой в борьбе с терроризмом является ужесточение внутренней политики, введения тотального контроля над деятельностью граждан, применения к террористам особо жестких методов воздействия.

Нельзя не заострить внимание на такой радикальной мере, как физическое уничтожение лидеров террористов, проведение карательных мероприятий, осуществляемых силами военных подразделений. Действенность данного способа борьбы с терроризмом остается спорной.

Страны всего мира все более приходят к осознанию того, что борьба с терроризмом в современных условиях должна вестись сообща. Постоянно растет сотрудничество спецслужб, правоохранительных органов разных стран. Разрабатываются и принимаются международные нормативные акты, касающиеся данной проблемы. В этой связи все чаще звучат голоса, что залог успешной борьбы с международным терроризмом – эффективное и взаимовыгодное международное сотрудничество.

В октябре 2001 г. по указанию Генерального секретаря была учреждена «Рабочая группа по разработке политики в вопросе о роли ООН в связи с терроризмом». В состав группы вошли крупнейшие функционеры организации, а также внешние эксперты. Плодом их труда стал 40-страничный доклад, обнародованный 6 августа 2002 г. Разработчики новой политики ООН поступили весьма рационально, решив оказаться от всеобъемлющего подхода

В качестве ядра новой политики ООН была предложена трехсторонняя стратегия, смысл которой заключается в том, что сферой приложения основных усилий организации должны стать:

1) удержание испытывающих недовольство групп от террористической деятельности;

2) лишение подобных групп возможности совершать террористические акты;

3) поддержание международного сотрудничества в борьбе с терроризмом.

Международный терроризм сам по себе наносит очень значительный ущерб, унося десятки, сотни и тысячи людских жизней и приводя к немалым экономическим потерям. Однако, как видно, международный терроризм занимает важное место в комплексе глобальных проблем. Он тесно связан с такими проблемами, как угроза развязывания новой мировой войны, угроза ядерной катастрофы, проблема преодоления последствий НТР. Человечество должно консолидировать всю свою деятельность в борьбе с международным терроризмом, стараться найти в этой борьбе то, что объединяет, а не разъединяет всех нас вне зависимости от цвета кожи, вероисповедания, политических убеждений. Только в этом случае человечество может выстоять перед терроризмом как смертельной угрозой XXI .

 

Правила конституционного обыска и изъятия

Правила, регулирующие обыски и изъятия полицией или другими сотрудниками правоохранительных органов, вытекают из Четвертой поправки к Конституции США. Это положение защищает права граждан на неприкосновенность частной жизни от чрезмерных вмешательств со стороны правительства. Однако правоохранительные органы имеют право проводить разумные обыски и выемки. Обыск или выемка являются разумными, если у полиции есть ордер от судьи, основанный на вероятных основаниях полагать, что подозреваемый совершил преступление.(Узнайте больше о том, что означает вероятная причина.) Кроме того, обыск может быть разумным без ордера, если в данных обстоятельствах применяется исключение. Четвертая поправка не защищает граждан от обысков частными охранниками, если только они не действуют в интересах полиции или совместно с ней.

Защита в соответствии с Четвертой поправкой распространяется только на предметы и места, в которых гражданин имеет законное ожидание конфиденциальности. Для определения того, существовало ли ожидание конфиденциальности, суд должен учитывать субъективные и объективные ожидания.Другими словами, он должен решить, действительно ли человек ожидает конфиденциальности, а также будет ли разумный человек ожидать конфиденциальности. Когда объект или место находятся на виду, не следует ожидать конфиденциальности, тогда как в доме человека или в помещении, которое общество традиционно считает частным, например, в туалете, может возникнуть сильное ожидание конфиденциальности.

Правило исключения

Есть две основные правовые доктрины, которые могут применяться, когда обыск или выемка нарушают Первую поправку.Первый известен как правило исключения. Он предусматривает, что любые доказательства, полученные в результате необоснованного обыска или выемки, не могут быть представлены против обвиняемого в уголовном процессе. Однако ответчику или его адвокату необходимо будет подать ходатайство о подавлении этих доказательств, а не полагаться на судью, чтобы исключить их автоматически. Иногда обвинение в значительной степени зависит от доказательств, полученных в результате поиска, чтобы доказать свою правоту, поэтому успешное ходатайство о пресечении может полностью отклонить дело.

Может показаться нелогичным или излишне снисходительным позволить обвиняемому уйти от ответственности за совершенное преступление на основании процессуальной ошибки. Обоснованием правила исключения является то, что у полиции был бы стимул проводить неконституционные обыски и выемки, если бы они в любом случае могли представить доказательства. Это подорвет частную жизнь многих граждан. Некоторые исключения из правила исключения также ограничивают его сферу действия.

Обвинение иногда может использовать неконституционно изъятые доказательства, чтобы опровергнуть авторитет подсудимого как свидетеля в суде.Если обвинение сможет вынести обвинительный приговор без этих доказательств, судья все равно может учитывать доказательства при вынесении приговора. Это также может быть допустимо в процессе депортации обвиняемого в иммиграционной системе.

Плод ядовитого дерева

Вторая основная доктрина в контексте обыска и выемки затрагивает доказательства, полученные в результате получения правоохранительными органами неконституционно изъятых доказательств. Это доказательство также недопустимо против ответчика по доктрине плодов ядовитого дерева.(Идея состоит в том, что дерево — это неконституционно конфискованное свидетельство, а плод — свидетельство, полученное с его помощью.)

Исключение из доктрины плода ядовитого дерева применяется, когда правоохранительные органы все равно нашли бы доказательства. Кроме того, если у офицера нет законной причины останавливать и обыскивать кого-либо, но во время остановки возникает законная причина, в некоторых ситуациях могут быть допустимы найденные им доказательства. Есть еще одно исключение для добровольных заявлений обвиняемых, сделанных без предупреждений Миранды.Хотя утверждения не могут быть приняты из-за нарушения Миранды, доказательства, полученные из заявлений, могут быть приняты.

Последнее обновление: май 2019 г.

.

Финансирование терроризма

Террористическая деятельность проявляется в самых разных формах, от отдельных действий до запланированных действий организованных групп. Следовательно, формы финансирования терроризма различаются соответственно. Это не только финансирование террористических актов как таковых, но и любая поддержка преступной сети. Террористическим организациям требуется значительное финансирование как для фактического совершения террористических актов, так и для решения других вопросов: для поддержания функционирования организации, для обеспечения ее основных технических потребностей, а также для покрытия расходов, связанных с распространением связанных идеологий.

Источники финансирования терроризма различны. Во-первых, они могут возникать в результате незаконной деятельности, от мелкой преступности до организованной преступности (например, торговля наркотиками, оружием или людьми). Однако происхождение средств также может быть законным, например, предоставляемым членами организации (обычно это новички) или полученные в результате злоупотреблений некоммерческих организаций. Новые методы финансирования террористических организаций были недавно выявлены ФАТФ в отношении ДАИШ (также известного как «Исламское государство»).Учитывая способ функционирования, Даиш прибегал к новым методам финансирования, которые можно было бы считать более присущими государству, таким как взимание налогов или эксплуатация природных ресурсов (таких как в данном случае природный газ и нефть).

Финансирование террористической деятельности часто требует перемещения денежных средств внутри юрисдикции или за пределы юрисдикции. Это может быть сделано через официальные каналы финансового рынка и денежные переводы, через нерегулируемые каналы или с использованием курьеров наличных денег. Можно выявить явное сходство между финансированием терроризма и отмыванием денег, поскольку в обоих случаях предпринимаются попытки скрыть средства от контроля государственных органов.Методы для этого также часто схожи. В 2001 году ФАТФ расширила свой мандат и расширила применение своих стандартов также и в отношении финансирования терроризма. После первоначального рассмотрения мер по борьбе с финансированием терроризма вместе с мерами по борьбе с отмыванием денег, ФАТФ в последнее время сосредотачивается на выявлении различий между этими двумя явлениями, с целью адаптации своих стандартов к особенностям финансирования терроризма (например, на основе тот факт, что не все источники финансирования терроризма имеют незаконное происхождение, например, акцент делается на злоупотреблениях со стороны НКО).

Стандарты ФАТФ основаны на нескольких аспектах. В первую очередь, они подтверждают требования международных документов, заключенных или изданных в этой области, с просьбой к странам принять законодательные меры, которые обеспечивали бы криминализацию преступления финансирования терроризма в качестве отдельного преступления, охватывающего все элементы, предусмотренные Конвенцией о борьбе с финансированием терроризма. а также создать механизмы для транспонирования требований резолюций СБ ООН, принятых в этом отношении (дополнительную информацию о резолюциях Совета Безопасности ООН, принятых в этом отношении, см. в разделе «Целевые финансовые санкции»).Дополнительные требования касаются применения превентивных мер частным сектором, отражающих меры, установленные для противодействия отмыванию денег. Наконец, конкретные требования сформулированы, исходя из специфики финансирования терроризма, в частности, мер, которые необходимо принять в отношении НКО.

В целом инициативы международной сети усилили ее акцент на терроризме и связанном с ним финансировании терроризма в связи с событиями последних лет, в частности, после создания Даиш.Работа международных заинтересованных сторон расширила свое внимание на другие связанные аспекты, в частности меры, касающиеся иностранных боевиков-террористов, а также меры, принятые на национальном уровне против выплаты выкупа.

МАНИВЭЛ активно участвует в глобальной деятельности по борьбе с финансированием терроризма. Он проводит оценки своих государств-членов и территорий на предмет соответствия их реализации Стандартов ФАТФ в этом отношении, а также горизонтальные исследования по конкретным вопросам для лучшего понимания мер, действующих на национальном уровне, и выявления потенциальных трудностей. в их реализации.Он внимательно следит за мерами, принимаемыми на национальном уровне против выплаты выкупа. Он также участвует в инициированном ФАТФ глобальном мероприятии по общей оценке реализации мер по борьбе с финансированием терроризма в отдельных юрисдикциях. Кроме того, эксперты MONEYVAL регулярно участвуют в международных конференциях и семинарах, посвященных борьбе с терроризмом и финансированием терроризма.

.

Закон о терроризме (пресечение финансирования)

Веб-сайт правительственного агентства Сингапура FAQs | Обратная связь

А- А +

• Домой
• Просматривать

  Деяния

  Текущий Аннулировано / Израсходовано Не начатый

  Дополнительное законодательство

  Текущий Отозвано / израсходовано Не начатый

  КАК ОПУБЛИКОВАНО

  Дополнение к Законам Дополнение к счетам Дополнение к дополнительному законодательству Пересмотренные редакции законов Пересмотренные редакции вспомогательного законодательства

  БЫСТРЫЕ ССЫЛКИ

  Конституционные инструменты Основные акты Дополнительное законодательство Закон о толковании Частные акты Английские акты Императорские законы Почести / Награды Часто используемое законодательство

.

Борьба с терроризмом и радикализацией

Борьба с терроризмом

Европейский союз стремится обеспечить, чтобы люди в Европейском союзе жили в зоне свободы, безопасности и справедливости, без внутренних границ. Европейцы должны быть уверены в том, что куда бы они ни переезжали в Европе, их свобода и безопасность хорошо защищены в полном соответствии с ценностями Союза, включая верховенство закона и основные права.

Одной из основных угроз для этих целей является терроризм, угроза, которая не признает границ и может затронуть государства и народы независимо от их географического положения.Отдельные лица и группы, которые считают, что они могут продвигать свои политические цели, используя террор, бросают вызов демократическим ценностям нашего общества и ставят под угрозу права и свободы наших граждан, особенно путем неизбирательного нападения на людей. Акты терроризма являются преступными и не имеют оправдания и должны рассматриваться как таковые при любых обстоятельствах.

Вызовы, с которыми мы сталкиваемся в борьбе с терроризмом

Борьба с трансграничной преступностью и терроризмом — общеевропейская обязанность.Государства-члены несут главную ответственность за безопасность, но больше не могут добиться полного успеха в одиночку.

При уважении национальной ответственности за соблюдение закона и защиту внутренней безопасности, все соответствующие субъекты ЕС и страны должны работать вместе для противодействия террористическим угрозам, исходящим от местных или иностранных террористов, действующих в одиночку или в группе и независимо от идеологии, которая преследуются террористическими средствами.

Контртеррористическая стратегия ЕС

Европейский Союз — это область растущей открытости и взаимозависимости, в которой внутренние и внешние аспекты безопасности неразрывно связаны.Террористы могут злоупотреблять этим для достижения своих целей, поэтому согласованные и коллективные действия на уровне ЕС необходимы. Поэтому ЕС разработал целостный контртеррористический ответ — Контртеррористическую стратегию ЕС (PDF).

Принятая Европейским советом в 2005 году, эта стратегия обязывает Союз бороться с терроризмом во всем мире, уважая права человека и позволяя своим гражданам жить в зоне свободы, безопасности и справедливости. Он построен на четырех нитях:

• Не допустить обращения человек к терроризму и остановить появление будущих поколений террористов
• Защитите граждан и критически важную инфраструктуру за счет снижения уязвимости от атак
• Преследовать и расследовать террористов, препятствовать планированию, поездкам и коммуникациям, перекрывать доступ к финансированию и материалам и привлекать террористов к ответственности
• Реагируйте на скоординированно, готовясь к управлению и минимизации последствий террористического нападения, улучшая возможности для ликвидации последствий и принимая во внимание потребности жертв.

Европейская повестка дня по безопасности

Еще одним важным событием, основанным на действиях, предпринятых в рамках предыдущей стратегии внутренней безопасности и, таким образом, обеспечивающих последовательные и непрерывные действия, стало принятие 28 апреля 2015 года Европейской повестки дня по безопасности (PDF). Исходя из ее целей, Комиссия приняла с тех пор принят ряд мер, направленных на то, чтобы максимально лишить террористов средств для совершения нападений, а также усиление защиты и повышение устойчивости к террористической угрозе.

Основные действия направлены на определение и криминализацию террористических преступлений, предотвращение радикализации и распространения террористической пропаганды, а также ограничение доступа террористов к средствам совершения нападений, таким как финансовые, огнестрельное оружие, взрывчатые вещества и т. Д.

Директива о борьбе с терроризмом

15 марта 2017 г. ЕС принял Директиву о борьбе с терроризмом. Директива усиливает правовую базу, так что она более полно охватывает действия, связанные с терроризмом.Все государства-члены должны гарантировать, что они криминализируют такие действия, как обучение и поездки, в целях терроризма, а также финансирование терроризма. Эти согласованные определения террористических преступлений служат ориентиром для сотрудничества и обмена информацией между национальными властями. Жертвы терроризма должны получить доступ к профессиональным специализированным службам поддержки сразу после нападения и на столько времени, сколько необходимо. Государства-члены должны иметь механизмы для обеспечения эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации, включая доступ к надежной информации, чтобы избежать дополнительных страданий жертв терроризма и их семей.Крайний срок для включения правил в национальное законодательство — 8 сентября 2018 г. Комиссия сообщит к 8 марта 2020 г. о статусе транспонирования государствами-членами.

Европейский контртеррористический центр (ECTC) в Европоле

После нападения на Charlie Hebdo в 2015 году Комиссия предложила в своей европейской программе безопасности создать Европейский контртеррористический центр (ECTC) для улучшения обмена информацией и оперативной поддержки следователей государств-членов.В рамках Европола — Агентства ЕС по сотрудничеству в правоохранительной сфере — ECTC объединяет специализированные ресурсы, опыт и информацию (об иностранных боевиках-террористах, взрывчатых веществах, огнестрельном оружии, финансовой разведке, онлайн-пропаганде) для поддержки контртеррористических подразделений правоохранительных органов государств-членов.

Предупреждение радикализации

Радикализация, ведущая к насильственному экстремизму и терроризму, является явлением, вызывающим озабоченность во многих государствах-членах и за их пределами. Комиссия предприняла действия по противодействию радикализации как офлайн, так и онлайн.Сеть осведомленности о радикализации (RAN) объединяет специалистов-практиков из всех государств-членов для разработки практик и дает им навыки, необходимые для борьбы с насильственным экстремизмом. Инициативы ЕС по противодействию террористической пропаганде и радикализации в Интернете также дают результаты. В 2015 году Комиссия запустила Интернет-форум ЕС, который объединяет правительства, Европол и крупнейшие технологические компании и компании социальных сетей, чтобы гарантировать, что незаконный контент, включая террористическую пропаганду, будет устранен как можно быстрее.Чтобы активизировать усилия по предотвращению и противодействию радикализации, ведущей к насильственному экстремизму и терроризму, а также для улучшения координации и сотрудничества между всеми соответствующими заинтересованными сторонами, в 2017 году Комиссия создала Группу экспертов Комиссии высокого уровня по радикализации. Группа представила свой Заключительный отчет 18 мая 2018 года, в котором она выполнила свой мандат, что привело к созданию механизма сотрудничества с ЕС. Этот возглавляемый Комиссией механизм направлен на содействие сотрудничеству между политиками, практиками и исследователями.Более того, Комиссия выдвинула предложение о Положении о предотвращении распространения террористического контента в Интернете.

Финансирование терроризма

Противодействие финансированию терроризма — ключевой элемент стратегии ЕС в борьбе с терроризмом. Поскольку террористы и их сторонники постоянно изменяют свои способы сбора, перемещения и получения доступа к средствам, ЕС регулярно обновляет свои инструменты и меры для обнаружения, предотвращения, отслеживания и пресечения этой деятельности. ЕС разработал комплекс мер по борьбе с финансированием терроризма, включая обновленную Директиву о борьбе с отмыванием денег, которая ввела усиленные меры по предотвращению финансирования терроризма.Новая Директива об облегчении использования финансовой и другой информации, принятая в 2019 году, укрепила потенциал правоохранительных органов по борьбе с терроризмом за счет улучшения их доступа к финансовой информации.

Защита

Центральным элементом борьбы с терроризмом является поддержка государств-членов в защите европейского общества и важнейших инфраструктур от нападений. В этих усилиях участвует широкий круг государственных, частных и негосударственных партнеров.Конкретные области внимания включают предотвращение террористических атак с использованием химических, биологических, радиологических и ядерных (CBRN) материалов, защиту общественных мест, взрывчатых веществ и их прекурсоров, а также защиту критически важной инфраструктуры (CIP). Помимо создания сетей экспертов, сотрудничающих по этим вопросам, Комиссия работает над отслеживанием угроз и разработкой рекомендаций для государств-членов. Кроме того, было принято законодательство, ограничивающее доступ к химическим веществам, которые могут быть использованы для незаконного изготовления самодельных взрывчатых веществ.

Исследование безопасности

Учитывая, что реализация и дальнейшее развитие политики борьбы с терроризмом зависит от наличия передовых технологий, Комиссия участвует в содействии их продвижению через проекты исследований в области безопасности, чтобы вооружить государства-члены инструментами, необходимыми для смягчения последствий террористическая угроза гражданам Европы. Доступна дополнительная информация об исследованиях безопасности; информацию о специализированных отраслевых исследованиях можно также найти на консультационных страницах, посвященных конкретным досье по терроризму и радикализации.

Внешнее измерение контртерроризма

Безопасность Союза напрямую и неразрывно связана со стабильностью за пределами Европы и, в частности, в нашем непосредственном соседстве. Европейская повестка дня по безопасности и Глобальная стратегия внешней политики и политики безопасности ЕС подчеркивают эту взаимосвязь внутренней и внешней безопасности и уделяют приоритетное внимание сотрудничеству с Западными Балканами, Турцией, Ближним Востоком и Северной Африкой. При поддержке сети экспертов по борьбе с терроризмом / безопасности в делегациях ЕС Комиссия развивает оперативное сотрудничество через свои агентства, такие как

.