Договор о нераспространении ядерного оружия — Биографии и справки
ТАСС-ДОСЬЕ /Татьяна Чукова/. Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО; Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons — NNPT, или Non-Proliferation Treaty — NPT), — многосторонний международный документ, разработанный Комитетом по разоружению ООН с целью не допустить расширения круга стран, обладающих ядерным оружием, и ограничить возможность возникновения вооруженного конфликта с применением такого оружия.
Документ был одобрен 12 июня 1968 г. на XXII сессии Генеральной Ассамблеи ООН и открыт для подписания 1 июля 1968 г. в Лондоне, Москве и Вашингтоне (депозитарии — Великобритания, СССР и США). Вступил в силу 5 марта 1970 г. после сдачи на хранение ратификационных грамот 40 стран, включая страны-депозитарии. В 1992 г. к нему присоединились Франция и Китай. Таким образом, обязательства по этому документу несут все пять постоянных членов СБ ООН. В настоящее время участниками договора являются 190 государств. Вне документа остаются Израиль, Индия и Пакистан, в 2003 г. из него вышла КНДР (участник ДНЯО с 1985 г.).
Согласно ДНЯО, «государством, обладающим ядерным оружием, является государство, которое произвело и взорвало ядерное оружие или другое ядерное взрывное устройство до 1 января 1967 г.». Таким образом, статус официальных ядерных держав был закреплен за США, Великобританией, Францией, Китаем и СССР, после распада которого этот статус сохранила за собой Россия (Белоруссия, Казахстан и Украина в качестве неядерных государств присоединились к договору в 1993-1994 гг.). Остальные страны-участники ДНЯО добровольно отказались от права обладания ядерным оружием.
ДНЯО содержит встречные обязательства ядерных и неядерных государств. Первые обязались не передавать кому- либо ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства, а государства, не обладающие таким оружием, — не производить и не приобретать его. Однако ДНЯО не запрещает размещение ядерного оружия на территории государств, не обладающих им.
Договор поддерживает неотъемлемое право сторон развивать ядерную энергетику в мирных целях. И в то же время в его рамках создана система гарантий, в соответствии с которой Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) имеет право проверять выполнение неядерными странами своих обязательств по нераспространению ядерного оружия.
Важным дополнением к договору являются резолюция Совета Безопасности ООН от 19 июня 1968 г. и заявления трех ядерных держав (СССР, США и Великобритании) по вопросу о гарантиях безопасности неядерных государств — участников договора (сделаны 19 июня 1968 г.). В соответствии с резолюцией, в случае ядерного нападения на неядерное государство или угрозы такого нападения СБ ООН и прежде всего его постоянные члены, располагающие ядерным оружием, должны немедленно действовать в соответствии с Уставом ООН для отражения агрессии. Резолюция подтверждает право государств на индивидуальную и коллективную самооборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН до тех пор, пока СБ не примет мер для поддержания международного мира и безопасности. В заявлениях указывается, что любое государство, совершившее агрессию с применением ядерного оружия или угрожающее такой агрессией, должно знать, что его действия будут эффективным образом отражены при помощи мер, принятых в соответствии с Уставом ООН; в них провозглашается также намерение СССР, США и Великобритании оказать помощь тому неядерному участнику договора, который подвергнется ядерному нападению.
Каждые пять лет участники ДНЯО проводят конференции по рассмотрению действия договора (обзорные конференции).
На 5-й конференции в 1995 г. было принято решение о бессрочном действии договора (первоначальный срок — 25 лет).
На конференции 2000 г. пять ядерных держав объявили о введении моратория на любые виды ядерных испытаний, не дожидаясь вступления в силу Договора об их всеобъемлющем запрещении (ДВЗЯИ), а также о намерении продолжать сокращение запасов стратегического и тактического оружия и повышении транспарентности. Заключительный документ конференции включил «перечень» мер многостороннего характера в области укрепления режима ядерного нераспространения и разоружения — «13 шагов на пути ядерного разоружения».
В 2005 г. участникам не удалось принять согласованный заключительный документ, было констатировано, что «программа 13 шагов» осталась невыполненной.
В 2010 г. был согласован План действий, содержавший 64 практических «шага», нацеленных на укрепление договора.
9-ю обзорную конференцию намечено провести 27 апреля — 22 мая текущего года в Нью-Йорке.
Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО)
О выходе из ДНЯО заявила КНДР, однако многие государства исходят из того, что выход был оформлен неверно с юридической точки зрения. Секретариат ООН продолжает рассматривать КНДР как участника ДНЯО.
Договор служит одним из факторов обеспечения международной безопасности. Он содержит обязательства государств по недопущению распространения ядерного оружия и созданию широких возможностей для мирного использования ядерной энергии. Состоит из преамбулы и 11 статей.
Согласно Договору, каждое из государств-участников, обладающих ядерным оружием, обязуется не передавать его или другие ядерные взрывные устройства кому бы то ни было, а также контроль над ними ни прямо, ни косвенно, равно как и никоим образом не помогать, не поощрять и не побуждать какое-либо государство, не обладающее ядерным оружием, к его производству или приобретению.
Государства-участники, не обладающие ядерным оружием, обязуются не принимать его от кого бы то ни было, не производить и не приобретать, а также не принимать какую-либо помощь в производстве ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств.
Договор закрепляет неотъемлемое право государств — его участников развивать исследования, производство и использование ядерной энергии в мирных целях без дискриминации и в соответствии с договоренностями. Все участники обязались способствовать в этих целях возможно более полному обмену оборудованием, материалами, научной и технической информацией.
Договор налагает на его участников обязательство добиваться действенных мер по прекращению гонки ядерных вооружений и ядерному разоружению под строгим и эффективным международным контролем.
Контроль за нераспространением ядерного оружия осуществляется с помощью Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), с которым каждое участвующее в Договоре государство, не обладающее ядерным оружием, должно заключить соглашение.
Важным дополнением являются принятые до подписания Договора резолюции Совета Безопасности ООН (19.6.1968) и соответствующие заявления ядерных держав — СССР, США и Великобритании по вопросу о гарантиях безопасности неядерных государств — участников Договора.
Каждые пять лет созывается Конференция по рассмотрению действия Договора. На Конференции 1995 года он был продлен бессрочно. На Конференции 2000 года был принят Заключительный документ, в котором содержится рассчитанный на перспективу «перечень» мер многостороннего характера в области укрепления режима ядерного нераспространения, а также разоружения.
3-28 мая 2010 года в Нью-Йорке прошла VIII обзорная Конференция по ДНЯО. Она завершилась консенсусным принятием итогового документа, состоящего из двух частей. Первая — анализ ситуации с выполнением всех статей Договора (этот раздел принят со ссылкой, что он лишь отражает мнение председателя). Вторая — согласованные выводы и рекомендации (т.н. План действий), которые содержат 64 практических «шага», нацеленных на укрепление Договора на основе выверенного баланса между тремя его основными составляющими: ядерное разоружение, нераспространение и мирное использование атомной энергии.
В 2012 году стартовал очередной обзорный цикл Договора, который завершится Конференцией 2015 года по рассмотрению его действия.
30 апреля — 11 мая в Вене прошла первая сессия Подготовительного комитета (ПК-1) Конференции 2015 года по ДНЯО. В ходе данного мероприятия состоялся обстоятельный обмен мнениями по актуальным проблемам нераспространения, контроля над вооружениями и мирного использования атомной энергии.
Вторая сессия ПК прошла в Женеве (22 апреля — 3 мая 2013 года). Ее важным итогом стало подтверждение всеми государствами-участниками того, что ДНЯО остается стержневым элементом системы международной безопасности.
Третья сессия Подготовительного комитета Конференции 2015 года по рассмотрению действия ДНЯО прошла 28 апреля — 9 мая 2014 года в Нью-Йорке. Одним из центральных событий ПК-3 стало одновременное подписание ядерными державами «на полях» сессии Протокола о предоставлении гарантий безопасности государствам-участникам Договора о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии.
Это стало реальным практическим вкладом в дело укрепления режима ядерного нераспространения и продвижения к миру без ядерных вооружений.
Проведение Конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия запланировано на 27 апреля — 22 мая 2015 года в Нью-Йорке.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Справка
Договор служит одним из факторов обеспечения международной безопасности. Он содержит обязательства государств по недопущению распространения ядерного оружия и созданию широких возможностей для мирного использования ядерной энергии. Состоит из преамбулы и 11 статей.
Согласно Договору, каждое из государств-участников, обладающих ядерным оружием, обязуется не передавать его или другие ядерные взрывные устройства кому бы то ни было, а также контроль над ними ни прямо, ни косвенно, равно как и никоим образом не помогать, не поощрять и не побуждать какое-либо государство, не обладающее ядерным оружием, к его производству или приобретению.
Государства-участники, не обладающие ядерным оружием, обязуются не принимать его от кого бы то ни было, не производить и не приобретать, а также не принимать какую-либо помощь в производстве ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств. Договор закрепляет неотъемлемое право государств – его участников развивать исследования, производство и использование ядерной энергии в мирных целях без дискриминации и в соответствии с договоренностями. Все участники обязались способствовать в этих целях возможно более полному обмену оборудованием, материалами, научной и технической информацией.
Договор налагает на его участников обязательство добиваться действенных мер по прекращению гонки ядерных вооружений и ядерному разоружению под строгим и эффективным международным контролем.
Контроль за нераспространением ядерного оружия осуществляется с помощью Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), с которым каждое участвующее в Договоре государство, не обладающее ядерным оружием, должно заключить соглашение.
Важным дополнением являются принятые до подписания Договора резолюции Совета Безопасности ООН (19.6.1968) и соответствующие заявления ядерных держав – СССР, США и Великобритании по вопросу о гарантиях безопасности неядерных государств – участников Договора.
С 1992 г. правопреемником СССР по выполнению Договора является Российская Федерация.
(По материалам: Военная энциклопедия. Председатель Главной редакционной комиссии С.Б. Иванов. Воениздат. Москва. в 8 томах ‑2004 г.г. ISBN 5 ‑ 203 01875 – 8)
Каждые пять лет созывается Конференция по рассмотрению действия Договора (обзорная Конференция). На Конференции 1995 г. он был продлен бессрочно. На Конференции 2000 г. был принят Заключительный документ, в котором содержится рассчитанный на перспективу «перечень» мер многостороннего характера в области укрепления режима ядерного нераспространения, а также разоружения (так называемые «13 шагов»). Конференция 2005 г. завершилась принятием заключительного документа процедурного характера (такой результат был оценен многими странами как провальный).
С 4 по 15 мая 2009 г. в Нью-Йорке состоялась третья сессия Подготовительного комитета (ПК-3) к обзорной Конференции 2010 г., в которой приняли участие около 150 стран и в качестве наблюдателей – около 100 неправительственных организаций (НПО).
На сессии были согласованы повестка дня Конференции, кандидатура председателя Конференции (представитель Филиппин Либран Кабактулан), решены другие организационные вопросы.
ПК-3 продемонстрировал решительный настрой государств-участников ДНЯО на выработку согласованного «пакета» мер с целью укрепления Договора на основе безусловного выполнения всеми его участниками своих обязательств по Договору и сбалансированного рассмотрения его ключевых составляющих – нераспространения, ядерного разоружения и мирного использования атомной энергии.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Основные международные договоры в области нераспространения ядерного оружия — Международное право — Законы, уставы — Статьи
Майор А. Крымов,
полковник запаса Ю. Викторов
Основополагающим фактором в обеспечении международной безопасности является эффективный контроль над ядерным оружием (ЯО). В настоящее время сложилась противоречивая ситуация в данной области, когда, с одной стороны, предпринимаются активные шаги по недопущению распространения и применения ЯО, с другой — нарушаются международные соглашения в этой сфере. Очень важно, чтобы в условиях нарастающей конфликтности военно-политической обстановки в разных регионах мира ядерные и неядерные государства выполнили свои договорные обязательства в полном объеме и не допустили применение или попадание ядерного оружия в руки террористических организаций.
Основными инструментами режима нераспространения ЯО являются соглашения в области уменьшения ядерной опасности, запрещения ядерных испытаний, ограничения и сокращения ядерных вооружений, договоры о зонах, свободных от ядерного оружия, а также целый ряд различных инициатив по борьбе с ядерным распространением, незаконным оборотом радиоактивных материалов, актами ядерного терроризма и др.
Ключевыми договорами в вопросах нераспространения ядерного оружия являются Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ).
Договор о нераспространении ядерного оружия служит основой международной системы ядерного нераспространения. Он одобрен Генеральной Ассамблеей ООН 12 июня 1968 года, открыт к подписанию 1 июля 1968-го в городах Москва, Вашингтон и Лондон, вступил в силу 5 марта 1970 года, является бессрочным.
Согласно документу к ядерным державам относятся страны, которые произвели и испытали ЯО или другое ядерное взрывное устройство до 1 января 1967 года: СССР (Россия), США, Великобритания, Франция и Китай.
По состоянию на июнь 2018 года в состав участников Договора входит 191 государство. Две страны, обладающие ядерным оружием, но не относящиеся к ядерным державам (произвели и испытали ЯО или иное ядерное взрывное устройство после 1 января 1967 года), — Индия и Пакистан — не являются участниками Договора. Вне его рамок продолжает оставаться Израиль, не подтверждающий и не отрицающий наличие у него ЯО и блокирующий создание зоны, свободной от оружия массового поражения (ОМП) на Ближнем Востоке.
В 2003 году КНДР заявила о своем выходе из ДНЯО, а в 2006,2009,2013, 2016 и 2017-м провела испытания ядерных взрывных устройств. Иран, оставаясь членом ДНЯО, с середины 1980-х до подписания в 2015 году со странами «шестерки» (Россия, США, Великобритания, Франция, Китай и Германия) Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы (ИЯП) осуществлял подозрительную ядерную деятельность.
Текст ДНЯО содержит обязательства ядерных держав (ст. 1): «Не передавать кому бы то ни было ядерное оружие или контроль над ним ни прямо, ни косвенно; не помогать неядерным государствам в производстве или приобретении ЯО, не поощрять и не побуждать их к этому, а также к контролю над ним».
В свою очередь государства, не обладающие ЯО, согласно Договору обязуются (ст. 2) «Не принимать от кого бы то ни было ядерное оружие или контроль над ним, а также не производить и не приобретать его каким-либо иным способом; не добиваться и не принимать какой-либо помощи в производстве ядерного оружия».
В документе закрепляется право любого государства-участника развивать исследования, производство и использование ядерной энергии в мирных целях, участвовать в широком международном обмене оборудованием, материалами и научно-технической информацией о мирном ее использовании.
Предусматривается, что государства, достигшие высокого уровня развития в данной области, будут сотрудничать с неядерными странами в деле содействия дальнейшему развитию ядерной энергии в мирных целях с должным учетом нужд регионов мира.
Контроль за выполнением обязательств по ДНЯО возложен на Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).
Отчет и оценка деятельности сторон в рамках ДНЯО осуществляются в ходе Обзорных конференций (ОК) участников по рассмотрению действия Договора, которые проводятся один раз в пять лет. Каждую из них предваряют три ежегодно организуемые сессии Подготовительного комитета (ПК), а также ряд двусторонних и многосторонних консультаций и других рабочих встреч.
Последняя такая Обзорная конференция 2015 года, сопровождавшаяся острыми дискуссиями по широкому кругу вопросов и завершившаяся без принятия итогового документа, подтвердила наличие серьезных противоречий среди участников договора. Наиболее напряженно проходило обсуждение на разоруженческом направлении, где ядерной «пятерке» пришлось противостоять большинству неядерных государств. Дебаты приобрели новое измерение: гуманитарные соображения были представлены как главный побудительный мотив для ядерного разоружения, а достижение запрета на обладание ЯО подавалось как «моральное обязательство» всех ответственных участников международного сообщества.
Активные сторонники ядерного разоружения (Мексика, Бразилия, Египет, ЮАР, Ирландия, Новая Зеландия, Австрия и др.) указывали на наличие неких «пробелов» в международном праве в части, касающейся ядерных вооружений, закрыть которые предлагалось через выработку договора или конвенции, объявляющих ядерное оружие вне закона. При этом полностью игнорировались четко прописанные в ДНЯО положения.
Резкой критике подверглась и концепция ядерного сдерживания, объявленная препятствием на пути к избавлению человечества от угроз, связанных с ЯО.
Особое место в работе конференции занял вопрос о создании на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного и других видов ОМП. Позиция таких стран, как США, Великобритания и Канада, не позволила достичь необходимых развязок для его урегулирования.
В целом конференция, особенно на ее заключительном этапе, проходила в условиях жесткого противостояния радикальной группы «антиядерных» государств и стран ядерной «пятерки».
В настоящее время наблюдается дальнейшее обострение противоречий между ядерными и неядерными государствами по вопросам контроля ЯО и разоружения.
Антиядерные радикалы при широкой международной поддержке продолжали выдвижение различных инициатив, направленных на делегитимизацию ядерного оружия под предлогом его несоответствия гуманитарным стандартам.
Если «ядерная пятерка» в качестве основного постулата ДНЯО считает нераспространение ЯО, то страны, не обладающие им, приоритетным направлением видят всеобщее ядерное разоружение (достижение так называемого глобального ядерного нуля). Данные противоречия усиливаются активизацией курса антиядерных радикалов на оформление в международном факта обладания любой страной ядерным оружием в качестве преступления против человечности и на безусловное подписание Договора о запрещении ядерного оружия (ДЗЯО).
По мнению многих участников ДНЯО, серьезную угрозу международному режиму ядерного нераспространения представляет деятельность КНДР в ядерно-ракетной сфере. В частности, особо подчеркивается, что в условиях продолжающихся ядерных испытаний этой страной все более неотложный характер приобретает задача их всеобъемлющего международного запрета. Справедливо отметить, что последние шаги, предпринимаемые руководством КНДР (встречи лидеров КНДР, Республики Корея и США, объявление о денуклеаризации полуострова) на данном направлении, смогут послужить началом мирного урегулировании существующей проблемы.
Проблемой взаимоотношений государств в рамках Договора продолжает оставаться предоставление ядерными державами всем неядерным участникам ДНЯО гарантий неприменения против них ЯО (так называемые негативные гарантии безопасности). Односторонние заявления ядерных держав о предоставлении «ограниченных» гарантий последним характеризуются как недостаточные. Данные страны полагают, что необходимо в первоочередном порядке безотлагательно приступить к работе по заключению соответствующей универсальной договоренности без предварительных условий.
Ряд государств (США, Франция, Республика Корея, Япония, Бельгия и др.) обращают внимание на проблему выхода из ДНЯО. При этом подчеркивается, что суверенное право на выход из Договора в соответствии с его положениями не должно подвергаться сомнению. Однако необходимо обеспечить, чтобы такой шаг не был способом ухода от ответственности за нарушения, допущенные в период участия в соглашении.
В адрес государств, обладающих ЯО, звучат обвинения в попытках изменить существующие правила режима нераспространения, сместить акцент на различные ограничительные и контрольные меры, всячески закамуфлировать дискриминационные аспекты Договора. Им также ставится в вину фактический отказ от принятия на себя конкретных обязательств по разоружению и нежелание оказывать должное содействие развивающимся странам в области мирного использования атомной энергии.
Как считают в странах Движения неприсоединения, сложившуюся ситуацию обостряет деятельность ядерных держав по модернизации имеющихся арсеналов. По их мнению, такая политика ведет к постепенному разрушению ДНЯО, подталкивает отдельные государства к обладанию ЯО как единственному надежному средству обеспечения национальной безопасности (по примеру КНДР). Этому способствует факт наличия ядерного оружия у Индии, Пакистана и, возможно, Израиля, которые, не являясь членами Договора, находятся в более выгодном положении, чем его участники.
Кроме того, прямо противоречит положениям ст. 1 ДНЯО («Ядерные государства не будут никоим образом помогать, поощрять и побуждать неядерные к приобретению ядерного оружия или контроля над ним») привлечение ВВС сил неядерных стран Североатлантического союза к отработке действий по применению ядерных боеприпасов (так называемые совместные ядерные миссии НАТО), включая элементы ядерного планирования и отработку навыков использования ЯО с задействованием самолетов-носителей, их экипажей, инфраструктуры аэродромов и наземных служб обеспечения этих государств. Для неядерных стран блока это еще является и нарушением ст. 2 Договора, поскольку не исключает их косвенного (а вероятно, и прямого, хотя подобное ими отрицается) контроля над ядерным оружием.
В последнее время все большее число стран, прежде всего Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки (Индонезия, Малайзия, Мьянма, ОАЭ, Венесуэла и др.), проявляют интерес к развитию атомной энергетики, что создает дополнительные сложности в решении задачи противодействия ядерному нераспространению. Значительное внимание уделяется неэнергетическим применениям ядерных технологий.
Общую картину в рассматриваемой области осложняет выход развивающихся государств на мировые рынки в качестве поставщиков «второго уровня», которые обладают возможностями передачи особо чувствительных технологий третьим странам. При этом сохраняются риски попадания пригодных для создания ОМП двойных технологий негосударственным субъектам.
Таким образом, на выполнение ДНЯО влияет ряд негативных факторов, а деятельность отдельных государств фактически подрывает его основы. И единственно верным путем решения данной проблемы является консолидация усилий всех стран и нахождение развязок, которые позволят добиться обозначенных в договоре целей нераспространения ядерного оружия.
Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) был открыт для подписания 24 сентября 1996 года в г. Нью-Йорк. Является бессрочным. В соответствии с ним каждое государство-участник обязуется:
— не производить любой испытательный взрыв ЯО и любой другой ядерный взрыв, а также запретить и предотвращать любой такой ядерный взрыв в любом месте, находящемся под его юрисдикцией или контролем;
— далее воздерживаться от побуждения, поощрения или какого-либо участия в проведении любого испытательного взрыва ЯО и любого другого ядерного взрыва.
Договор должен вступить в силу через 180 дней после даты сдачи на хранение ратификационных грамот 44 государствами, обладающими энергетическими и/или исследовательскими ядерными реакторами (перечислены в приложении 2 к документу).
По состоянию на июнь 2018 года ДВЗЯИ ратифицировали 166 стран. Подписали, но не ратифицировали: Гамбия, Египет, Зимбабве, Израиль, Иран, Йемен, Китай, Коморские Острова, Непал, Папуа-Новая Гвинея, Сан-Томе и Принсипи, Соломоновы Острова, США, Таиланд, Тимор, Шри-Ланка, Экваториальная Гвинея.
Для достижения предмета и цели Договора и реализации его положений создана Организация по ДВЗЯИ (ОДВЗЯИ) со штаб-квартирой в г. Вена (Австрия), членами которой являются все государства-участники.
Главный орган ОДВЗЯИ — Конференция государств-участников, которая ежегодно собирается на очередные сессии и по решению которой, а также по запросу любого государства-участника, поддержанного большинством членов Договора, могут проводиться специальные сессии Конференции.
До вступления Договора в силу обеспечение технической, научно-методической и организационной готовности к его осуществлению возложено на Подготовительную комиссию (ПК) Организации по ДВЗЯИ, пленарные сессии которой проходят два раза в год.
В 1997 году сформирован Временный технический секретариат ПК, работу которого возглавляет исполнительный секретарь.
В целях контроля за соблюдением Договора учреждены следующие механизмы верификации: Международная система мониторинга (МСМ), консультации и разъяснения, инспекции на месте и меры укрепления доверия.
Предусмотрено, что МСМ в окончательном виде будет состоять из 321 станции, осуществляющих сбор сейсмических, радионуклидных, инфразвуковых и гидроакустических данных, а также 16 радионуклидных лабораторий (всего 337 объектов). Информация с этих объектов передается посредством глобальной системы связи, объединяющей шесть геостационарных спутников и четыре наземных узла связи, в расположенный в г. Вена Международный центр данных.
Для обеспечения подлинности сведений и исключения возможности их несанкционированного изменения используется система цифровых подписей и ключей. Поступившая информация обрабатывается с помощью специальных компьютерных программ и анализируется экспертами центра.
Результаты этой работы отражаются в специальных докладах и бюллетенях, направляемых всем государствам — участникам ДВЗЯИ.
В целом, по оценке специалистов, полномасштабное развертывание МСМ обеспечит возможность регистрации воздушных и наземных ядерных взрывов мощностью не менее 1 кт, для подземных и подводных взрывов этот показатель оценивается в 0,1 и 0,01 кт соответственно.
Вместе с тем, несмотря на высокую степень универсализации ДВЗЯИ, перспективы вступления его в силу остаются весьма неопределенными. Ряд государств, чья ратификация необходима для запуска Договора, по различным причинам либо не ратифицировали данный документ (Египет, Израиль, Иран, Китай, США), либо не подписали его (Индия, КНДР, Пакистан).
Основным препятствием для начала действия ДВЗЯИ является позиция Соединенных Штатов. Традиционно большинство членов высшего американского законодательного органа придерживаются мнения, что данное соглашение будет трудно поддаваться проверке на предмет соблюдения, а также серьезно затруднит сохранение на требуемом уровне надежности существующих ядерных зарядов и создание новых боеприпасов. По их заявлениям, в условиях существования ядерных и пороговых государств, допускающих нарушения режима нераспространения, юридический запрет на ядерные испытания следует рассматривать как угрозу национальной безопасности США.
Такая линия Вашингтона и принятая ядерная стратегия не соответствуют декларируемой им приверженности целям укрепления режима нераспространения ЯО. Более того, на позицию США в данном вопросе могут ориентироваться другие ключевые для договора государства, которые теоретически могут последовать примеру Вашингтона.
КНР официально выступает за скорейшее вступление Договора в силу, подчеркивая строгое соблюдение со своей стороны моратория на проведение ядерных испытаний. Однако во многом китайская позиция по данному вопросу ориентирована на США с одновременным учетом деятельности Индии в ядерно-оружейной сфере.
В свою очередь Индия настороженно относится к присоединению к ДВЗЯИ. В Нью-Дели вызывает беспокойство растущая военная мощь Китая и деятельность Пакистана в области ЯО. Здесь преобладает мнение, что официально признанные страны — обладатели ядерного оружия присоединились к ДВЗЯИ, лишь убедившись в возможностях по развитию своих арсеналов без проведения натурных испытаний. В этой связи правительство страны не намерено в ближайшем будущем предпринимать шаги, которые могут негативно отразиться на индийской ядерной программе.
В отличие от Индии Пакистан публично демонстрирует лояльность по отношению к ДВЗЯИ. Исламабад в качестве наблюдателя принимает участие в работе основных органов ОДВЗЯИ и мероприятиях, организуемых временным техническим секретариатом. Вместе с тем реальная позиция Пакистана заключается в том, что подписание Договора возможно только на условиях взаимности с Индией и официального признания страны ядерной державой.
Каких-либо изменений в подходах Египта, Израиля и Ирана к ДВЗЯИ в ближайшее время не предвидится. Указанные государства в силу сложности обстановки на Ближнем Востоке во всех вопросах, касающихся национальной безопасности, действуют с оглядкой друг на друга.
Наибольшую обеспокоенность мирового сообщества в отношении ДВЗЯИ вызывала позиция КНДР, которая ранее в сентябре 2017 года провела очередное испытание ядерного заряда, продемонстрировав своими действиями готовность к продолжению работ в рамках национальной военной ядерной программы.
Таким образом, неопределенность срока вступления соглашения в силу может сохраняться и в дальнейшем. Существенного прорыва в изменении его статуса в ближайшее время не предполагается. При этом в качестве определяющих по данной проблеме оцениваются позиции США и Китая.
Договор о запрещении ядерного оружия (ДЗЯО) принят в г. Нью-Йорк 7 июля 2017 года на Конференции ООН, в которой участвовало 124 государства. За документ проголосовали представители 122 стран.
ДЗЯО открыт для подписания с 20 сентября 2017 года. Вступает в силу через 90 дней с момента получения генеральным секретарем ООН 50-й ратификационной грамоты от государства, подписавшего документ. Имеет бессрочный характер.
Договор устанавливает всеобъемлющий запрет на обладание ядерным оружием и на любую связанную с ним деятельность — испытание, накопление, передачу, размещение, установку или развертывание соответствующих средств поражения.
Инициаторами разработки ДЗЯО выступили в основном развивающиеся страны, неудовлетворенные отсутствием реального прогресса в деле всеобщего и полного ядерного разоружения в рамках ДНЯО. При этом все ядерные державы, включая Россию, а также государства НАТО и другие союзники США не участвовали в выработке новой договоренности и не поддержали ее.
Анализ положений договора показывает, что он может создать определенные практические сложности для стран, легитимно обладающих ЯО.
В частности, пункт (е) ст. 1 документа не разрешает участникам оказывать помощь третьим сторонам в осуществлении деятельности, запрещенной Договором. В связи с этим существует, например, вероятность того, что Казахстан, который намерен подписать документ, запретит использование испытательных объектов на своей территории для тестирования российских баллистических ракет под тем предлогом, что они являются средствами доставки ядерного оружия.
Аналогичная проблема может возникнуть и у США, которые арендуют часть Маршалловых о-вов (проголосовали за ДЗЯО) для испытаний американских ракетных средств (договоренность действует до 2066 года и может быть продлена еще на 20 лет).
Кроме того, согласно ст. VII государства — участники этого договора будут иметь право требовать материальную компенсацию за использование в прошлом ядерного оружия или за последствия его испытания, что грозит ядерным державам судебными исками с опорой на новый международно-правовой механизм.
Обеспокоенность вызывает и ст. XVIII, в соответствии с которой ДЗЯО не наносит ущерб обязательствам участников по другим международным соглашениям только в том случае, если они согласуются с Договором. Тем самым возникают предпосылки к разрушению всей существующей системы многостороннего взаимодействия в области ядерного нераспространения, краеугольными элементами которой являются ДНЯО и Международное агентство по атомной энергии. При этом намерение втянуть МАГАТЭ в верификационную деятельность в рамках ДЗЯО грозит обвалом режима нераспространения ЯО и резким ослаблением деятельности самой организации. Ядерное разоружение не упоминается ни среди целей, ни среди функций агентства, закрепленных в его уставе.
ДЗЯО вступает в серьезные противоречия с Договором о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) и может негативно повлиять на завершение создания верификационного механизма ДВЗЯИ и вступление его в силу.
Учитывая перечисленные выше аргументы, государства «ядерной пятерки» приняли решение на индивидуальной основе провести работу с участниками Конференции ООН с целью убедить их отказаться от намерений подписывать Договор о запрещении ядерного оружия.
Такая работа, в частности, ведется Соединенными Штатами со Швецией, активно поддерживающей новый документ. В данном случае Вашингтон использует аргумент, согласно которому Стокгольм не сможет развивать тесное военное сотрудничество с имеющим ядерный статус блоком НАТО. Альянс при этом якобы не сможет оказать эффективную военную поддержку Швеции в случае кризисной ситуации или конфликта.
Позиция Российской Федерации по ДЗЯО заключается в том, что выработка шагов в направлении полного ядерного разоружения возможна только в рамках поэтапного процесса при условии укрепления стратегической стабильности и обеспечения равной безопасности для всех государств без разрушения существующей системы взаимодействия в области ядерного нераспространения.
Таким образам, режим нераспространения ядерного оружия испытывает серьезные трудности, связанные с нарушениями ключевых международных договоров в данной области, главным среди которых считается ДНЯО. Отказ США и ряда других стран ратифицировать ДВЗЯИ, а также активность отдельных стран по продвижению открытого к подписанию ДЗЯО — все это несет существенные риски, связанные с контролем и нераспространением ЯО. Единственно возможным выходом из складывающейся ситуации является объединение дипломатических усилий по его нераспространению в рамках международного права и приверженность обязательствам в соответствии с заключенными в этой сфере соглашениями.
Зарубежное военное обозрение. 2018, №11 С. 3-10
Россия никогда не откажется от статуса ядерной державы
Москва выступает против договора о запрещении ядерного оружия. Соответствующее заявление российской делегации на заседании комитета по подготовке конференции по Договору о ядерном нераспространении опубликовано на сайте МИД.
По мнению российской стороны, ядерному разоружению мешает тот факт, что в Европе все еще сохраняется нестратегическое американское ядерное оружие. Кроме того, в рамках НАТО продолжаются «совместные ядерные миссии», подразумевающие подготовку военных неядерных стран к возможному применению ядерного оружия США.
В сообщении российского МИД также подчеркивается, что с 1999 года Вашингтон встал на путь нарушения договоренностей по Договору о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД).
«Таким образом, все идет к тому, что одно из ключевых разоруженческих соглашений уже в августе прекратит свое действие», — отмечается в документе.
Российские дипломаты также уверены, что ядерное разоружение должно быть поэтапным и не может осуществляться «в отрыве от реалий». Этот процесс должен основываться на принципе равной и неделимой безопасности, а также учитывать предпосылки, которые помогут осуществить главную цель: избавить мир от ядерного оружия.
По словам российских дипломатов, Москва не готова поддержать усилия некоторых государств, выступающих за немедленное запрещение ядерного оружия. Сам договор они назвали ошибкой.
«Эта инициатива не способствует ядерному разоружению, подрывает ДНЯО и провоцирует нарастание противоречий между его участниками. <…> Пришло время начинать работать над приданием процессу ядерного разоружения многостороннего характера. При этом Российская Федерация не намерена никому ничего навязывать. Считаем необходимым действовать в данном вопросе на основе консенсуса, с учетом интересов всех участников», — сказано в заявлении.
Напомним, договор о запрещении ядерного оружия был принят в ООН в июле 2017 года. При этом ни одна ядерная держава не участвовала в разработке документа.
Договор открыт для подписания с 20 сентября 2017 года, он должен вступить в силу после того, как его ратифицируют не менее 50 стран.
Договор, по словам его сторонников, должен стать «однозначным политическим обязательством» для создания и поддержания мира, свободного от ядерного оружия. Однако, в отличие от всеобъемлющей конвенции по ядерному оружию, договор содержит не все юридические и технические меры, необходимые для ликвидации угрозы. Такие положения будут предметом последующих переговоров, позволяющих заключить первоначальное соглашение без участия государств, обладающих ядерным оружием.
Прошлой осенью Россия, Великобритания, Китай, Франция и США уже заявили, что не будут подписывать документ, и призвали других «серьезно подумать о последствиях». По словам министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, Москва подчеркивает, что согласованный принцип продвижения к безъядерному миру уже отражен в Договоре о нераспространении ядерного оружия и «увязан с обеспечением всеобщей безопасности и стабильности».
Напомним также, что Россия занимает первое место по ядерному ресурсу. Официально страна владеет 7000 боеголовками, из них 1950 находятся в развернутом состоянии. Означает ли это, что для нас ядерное оружие является основным средством выживания, и Россия никогда от него не откажется?
— Договор ООН о ядерном разоружении носит общий и превентивный характер, касаясь в первую очередь вопросов ядерного вооружения третьих стран, — поясняет руководитель экспертной группы «Крымский проект», политолог Игорь Рябов.
— Интересы ведущих держав там не учтены. Точнее прямо им противоречат. Дело в том, что глобальная безопасность в современном мире базируется на глобальном сдерживании и паритете ядерных сил у ведущих держав. Ставить на одну планку Россию и Пакистан, США и ЮАР, например, неразумно. У всех разные задачи при владении ЯО.
«СП»: —У России больше всего ядерных боеголовок. Для нас ЯО принципиально?
— Ядерное оружие для России, как весь комплекс ракетных войск, один из залогов собственной безопасности. Россия — одна из держав, нападение на которую приведёт к глобальной войне. Вывод понятен: российские ядерные силы являются фактором сдерживания в глобальном масштабе.
«СП»: —По словам участников российской делегации, ядерному разоружению мешает тот факт, что в Европе все еще сохраняется нестратегическое американское ядерное оружие. Кроме того, в рамках НАТО продолжаются «совместные ядерные миссии», подразумевающие подготовку военных неядерных стран к возможному применению ядерного оружия США. Так ли это? Что еще мешает?
— Речь идёт о программах вооружений, которые используют ядерный арсенал при нестратегических носителях, расширяя таким образом перечень видов вооружений в договорах о нераспространении. Ведущие державы давно нашли способы обойти сдерживающие факторы в договорах, отчего и образовалась в ооновской декларации большая правовая прореха, которая делает документ фикцией.
«СП»: —Кто изначально стоял за договором о запрещении ЯО? Кому это выгодно?
— Изначально договор был направлен против стран СНГ и тех государств, у которых есть научный и практический потенциал создания ядерного оружия. Чтобы не увеличивалось количество ядерных стран, в том числе среди тех, кого не может контролировать международное сообщество.
«СП»: —26 апреля президент США Дональд Трамп предложил России и Китаю полностью отказаться от ядерного оружия. В Москве саму инициативу поддержали. Возможно ли ее осуществление, и последуют ли ей другие ядерные страны?
— Чисто теоретически идея об отказе от ядерного оружия правильная. Однако реализовать эту идею можно только при честном подходе. Но когда большинство стран считают ядерный арсенал своим преимуществом, а не недостатком, такая идея будет эфемерной. Ситуация изменится только тогда, когда те же США откажутся от принципа военного вмешательства в дела других стран. Когда в целом война перестанет быть культом человечества.
По словам исполнительного директора международной мониторинговой организации CIS-EMO Станислава Бышка, хотелось бы, действительно, получить более детальный ответ от российской делегации, чем тот, что мы видим на данный момент.
— Если же говорить концептуально, то всемирное запрещение ядерного оружия предполагает наличие механизма, который принуждал бы государства, не желающие отказываться от своих ядерных программ, всё-таки сделать это. Данный механизм, будь это надгосударственный орган или отдельное государство, очевидно, должен сам обладать весомыми аргументами для принуждения, лучшим из которых как раз и было бы ядерное оружие. Таким образом, в некоторой перспективе может оказаться, что в мире останется одно-единственное ядерное государство, которое всему остальному безъядерному человечеству трудно будет убедить в необходимости саморазоружения. Мир в каком-то смысле вернётся к той самой однополярности, против которой официальная Москва всегда выступала.
«СП»: — Действительно ли эта инициатива не способствует ядерному разоружению, подрывает ДНЯО и провоцирует нарастание противоречий между его участниками? Какие противоречия?
— Противоречия в контексте ядерного оружия затрагивают два уровня. На одном находятся «легитимные» ядерные державы, включая Россию и США, которые, как считается, заинтересованы в соблюдении маломальского паритета между собой. На другом уровне находятся «нелегитимные» — те, кто-либо успешно обрёл ядерный статус без одобрения «легитимных» держав, либо собирается это сделать. Здесь в основном речь идёт об Иране и Северной Корее. При всех разногласиях «легитимных» держав, в целом существует консенсус, что ядерный клуб не хотелось бы расширять.
«СП»: — В МИДе уверены, что ядерному разоружению мешает тот факт, что в Европе все еще сохраняется нестратегическое американское ядерное оружие, а также то, что НАТО проводит «совместные ядерные миссии», подразумевающие подготовку военных неядерных стран к возможному применению ядерного оружия США. Только ли в этом дело?
— Как по схожему вопросу справедливо заметил пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков, для танго нужно двое. Когда у вас есть две или более ядерные державы, находящиеся в напряжённых отношениях друг к другу, любые призывы к разоружению воспринимаются противоположной стороной с максимально возможной долей подозрительности, граничащей с профессиональной паранойей. «А вдруг случится так, что мы разоружимся, а наш визави — нет? Тут-то он на нас и нападёт». И ни у кого нет желания на собственном опыте проверять, верна ли гипотеза.
Инерция Холодной войны, помноженная на влияние американских лоббистов ВПК и раздутый военный бюджет США, творит чудеса — повышение градуса напряжённости тогда, когда между Вашингтоном и Москвой не существует каких-то принципиально нерешаемых противоречий, тем более противоречий витального характера.
«СП»: — А работает ли договор о нераспространении? Что мешает отдельным странам просто выйти из него? Что помешает сделать то же с договором о запрещении?
— Мешает опасение, что другие, оставшиеся, коллективными усилиями принудят к соблюдению договора. Вовсе не обязательно это будет делаться военными средствами, мир уже не тот. Сегодня страны связаны друг с другом, а все коллективно связаны с США. Через санкционное давление можно добиться для страны-отказника таких условий, что плюсы выхода из договора будут многократно перекрыты экономическими минусами.
«СП»: — «Пришло время начинать работать над приданием процессу ядерного разоружения многостороннего характера», — говорится в сообщении. Как это понимать? При этом Россия не намерена никому ничего навязывать. А что может предложить Россия?
— Обсуждаемое сообщение написано общими словами, под которыми могут подписаться все или почти все участники международных отношений. В чём, собственно, состоит положительная часть сообщения, сказать трудно. Если речь идёт о привлечении к переговорам Китая, то это в точности соответствует тому, о чём заявляет американский президент.
«СП»: — «Считаем необходимым действовать в данном вопросе на основе консенсуса, с учетом интересов всех участников», — говорится в сообщении. Возможен ли в принципе такой консенсус? Возможно ли вообще полное разоружение?
— Мир изменчив. Консенсусы, к которым пришли вчера, уже завтра могут потерять свою актуальность. В послевоенное время много надежд возлагалось на ООН, где великие державы имели право вето. Однако сегодня, когда в условиях глобализации, казалось бы, эта наднациональная организация должна быть востребована даже больше, чем в контексте Холодной войны, оказалось, что, напротив, влияние ООН скорее снижается. Возникает вопрос: Кто же будет следить за мировым разоружением? Кто будет наказывать нарушителей? К кому смогут апеллировать те, кто посчитает себя обделённым или несправедливо обиженным? Вопросов больше, чем ответов.
Новости мира: Американские журналисты утверждают, что Болтон уговаривает Трампа вторгнуться в Венесуэлу
Об основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания
Оригинал — redstar.ru Высшим приоритетом государственной политики РФ в области национальной безопасности является обеспечение ядерного сдерживания как основы стратегического сдерживания.
Нарастание негативных тенденций в мире, сопровождающих процесс становления новой системы глобальной и региональной безопасности, способствует созданию предпосылок для активизации текущих и возникновения новых угроз военной безопасности Российской Федерации, которые могут перерасти в военные конфликты различного масштаба и интенсивности.
Важнейшим постулатом обеспечения военной безопасности нашего государства является гарантированное сдерживание любого потенциального противника, в том числе и коалиционного состава, от развязывания военной агрессии против Российской Федерации и (или) ее союзников. В его основе лежат боевые возможности отечественных Вооружённых Сил (в первую очередь ядерных сил) по нанесению агрессору «неприемлемого ущерба» в любых, даже самых критичных условиях обстановки (удара «возмездия»).
Именно поэтому высшим приоритетом государственной политики Российской Федерации в области военной и в целом национальной безопасности является обеспечение ядерного сдерживания как основы стратегического сдерживания.
Официальные взгляды Российской Федерации на ядерное сдерживание в современных условиях были публично продекларированы 2 июня 2020 года в «Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания» (далее – Основы).
Необходимо подчеркнуть, что появление документа такого уровня в публичном пространстве произошло впервые за всю историю Советского Союза и Российской Федерации как его правопреемника.
Являясь документом стратегического планирования в области обеспечения военной безопасности, Основы определяют опасности и угрозы, для нейтрализации которых осуществляется ядерное сдерживание, основные принципы и субъекты сдерживания и, самое главное, условия возможного перехода к применению ядерного оружия.
Опубликование Основ вызвало широкий резонанс в зарубежных и отечественных средствах массовой информации и стало неожиданным для большинства экспертов в области ядерных вооружений, мнения которых по ряду ключевых положений этого документа разделились.
Так, например, в средствах массовой информации США и их союзников по НАТО акцент сделан на «агрессивности» политики России, её стремлении «оправдать создание своих новых стратегических вооружений», «снизить порог применения ядерного оружия» и внести раскол в ряды блока. А для устрашения своих союзников по НАТО, особенно на восточном фланге, Соединённые Штаты приписывают России несуществующую концепцию «эскалации для эскалации».
В более взвешенных публикациях «нейтральных» специалистов говорится о желании России придать международную легитимность российским инициативам в области ядерного сдерживания в условиях агрессивных американских шагов по наращиванию ударных вооружений и слома системы международных договоров в области контроля над вооружениями.
При этом ряд западных экспертов и большинство отечественных специалистов отмечают своевременность появления документа и желание России сдержать развязываемую США гонку вооружений, милитаризацию космоса, модернизацию американской противоракетной обороны и слом системы международной безопасности. А декларацию условий возможного перехода к применению ядерного оружия расценивают как предупреждение о бесперспективности «силового давления» на Россию и её готовности к вооружённой защите своих национальных интересов.
Для объективной оценки подхода России к ядерному сдерживанию необходимо провести всестороннюю оценку военно-политических условий, при которых наше государство пошло на действительно беспрецедентный шаг и впервые за всю историю обладания ядерным оружием опубликовало своё видение его роли и места в общей системе национальной безопасности.
Не секрет, что за последние годы ситуация в мире существенно обострилась в связи с действиями американского руководства по планомерному разрушению системы международной безопасности и контроля над вооружениями, с таким трудом выстроенной к концу XX века. Началом этому процессу послужил односторонний выход США в 2002 году из Договора по ПРО, который на протяжении многих лет являлся основой для ограничения стратегических наступательных вооружений. Затем последовал выход США в 2019 году в одностороннем порядке из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (Договор РСМД), а в 2020 году США заявили о прекращении участия в Договоре по открытому небу.
По-видимому, основной целью выхода США из Договора РСМД является размещение ракетных комплексов с ракетами средней и меньшей дальности наземного базирования вблизи российских границ, а из Договора по открытому небу – исключение контроля вооружений над своей территорией.
За последние годы ситуация в мире существенно обострилась в связи с действиями американского руководства по планомерному разрушению системы международной безопасности
На очереди последнее действующее соглашение в системе международной безопасности и контроля над вооружениями – Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений 2010 года (Договор СНВ-3), срок окончания которого – 5 февраля 2021 года. При этом США, анонсируя отказ от его продления, уже не ищут каких-либо причин выхода, связанных с обвинениями в его нарушении со стороны России.
Российская Федерация предложила продлить срок действия Договора СНВ-3, поскольку это позволит сохранить контроль над СНВ обеих сторон, обеспечит транспарентность состава их СНВ и, как следствие, даст возможность достоверно прогнозировать их боевые возможности на указанный период. При этом появится дополнительное время для поиска решений по проблемным вопросам ограничения стратегических наступательных вооружений и продвижения к новому соглашению.
В случае прекращения действия Договора СНВ-3 военно-политическая обстановка существенно осложнится, так как в отсутствие ограничительных договорных норм возможно бесконтрольное наращивание Соединёнными Штатами своих стратегических вооружений.
Подчеркнём, что это чрезвычайно опасный путь, потому что мир снова, как и во второй половине XX века, будет балансировать на грани мировой ядерной катастрофы. Под большим вопросом останется судьба Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ).
Разрушение ДНЯО может стать тем спусковым крючком, который приведёт к гонке ядерных вооружений во всём мире и росту числа стран, обладающих ядерным оружием, в первую очередь «пороговых».
Что касается ДВЗЯИ, то Россия взяла на себя соответствующие договору обязательства ещё 20 лет назад. В то же время американцы, подписав в 1996 году ДВЗЯИ, так до сих пор его не ратифицировали. Примечательно, что «союзником» США по подходам к этому договору является КНДР. В 2006 году эти две страны в отличие от 172 государств отказались принять резолюцию Генеральной ассамблеи ООН о необходимости скорейшего подписания и ратификации ДВЗЯИ.
Таким образом, после прекращения действия Договора СНВ-3 не останется ни одного действующего международного соглашения, ограничивающего гонку стратегических вооружений, и руки у американских «ястребов» будут полностью развязаны.
Необходимо подчеркнуть, что все действия американской стороны происходят на фоне продекларированных новых положений, касающихся ядерной политики и противоракетной обороны.
В «Обзоре ядерной политики» США 2018 года можно выделить следующие ключевые положения, оказывающие существенное влияние на ядерное сдерживание:
• впервые после окончания «холодной войны» Россия объявлена противником США со всеми вытекающими отсюда последствиями;
• продекларирована возможность превентивного применения ядерного оружия;
• запланировано кардинальное перевооружение ядерных сил, включая создание новых современных крылатых ракет морского базирования и ядерных боеприпасов сверхмалой мощности.
При этом ядерное оружие с созданием таких боеприпасов, по сути, становится «оружием поля боя», что, безусловно, приведёт к снижению порога его применения.
Практически одновременно с принятием новой ядерной доктрины в США была принята концепция развития ПРО, содержащая ряд новых положений:
• основная направленность глобальной системы ПРО заключается в нейтрализации ракетных угроз всех типов в первую очередь со стороны России и Китая, поэтому развёртываемые компоненты, в том числе и ЕвроПРО, изначально направлены против отечественных стратегических ракет;
• декларируется создание ударных средств космического эшелона ПРО, то есть происходит возвращение к программе 40-летней давности «Стратегическая оборонная инициатива», в рамках которой рассматривался самый широкий спектр таких средств: кинетические миниатюрные перехватчики, космические лазерные установки, космические платформы с оружием на новых физических принципах;
• планируется воссоздание комплексов лазерного оружия воздушного базирования, в том числе на основе беспилотного летательного аппарата тяжёлого класса;
• вводится новый рубеж перехвата баллистических ракет, так называемый нулевой эшелон ПРО, когда воздействие на баллистические ракеты осуществляется не в полёте, а на стартовых позициях, то есть удар наносится по пусковым установкам в позиционных районах ракетных дивизий, по самолётам на аэродромах базирования и ракетоносцам в военно-морских базах.
Необходимо подчеркнуть, что с введением нулевого эшелона ПРО стирается грань между наступательным (ударным) и оборонительным оружием.
Также к дестабилизирующим факторам следует отнести создание в США в 2019 году космических войск и их готовность разместить ударные средства в космосе, так как в соответствии с «Оборонной космической стратегией» министерства обороны США, обнародованной в июне 2020 года, космос объявлен ареной для ведения военных действий.
По нашему мнению, все эти шаги американского руководства направлены на реализацию концепции «Глобальный удар» с применением перспективных ударных средств, в том числе гиперзвуковых, но только с одной оговоркой, что все эти средства могут быть и в ядерном снаряжении.
Пазл сложился – все предпри
нятые в последние два десятилетия Соединёнными Штатами шаги в области стратегических вооружений являются звеньями одной цепи и направлены на достижение военно-технического превосходства США с целью сохранения своего глобального лидерства в мире и обеспечения, как им кажется, победы в возможных войнах будущего над любой из стран мира, в первую очередь над Россией, в том числе за счёт её экономического ослабления путём втягивания в очередную гонку вооружений.
Нельзя забывать и о союзниках США по блоку НАТО. В совокупности НАТО обладает значительным преимуществом над Россией по системам стратегических неядерных вооружений и силам общего назначения, что в условиях расширения блока и его приближения непосредственно к границам России вынуждает наше государство реагировать на существующие военные опасности и угрозы своей безопасности.
С целью доведения российской позиции по ядерному сдерживанию до мировой общественности и военно-политического руководства государств – потенциальных противников был продекларирован ряд изложенных в Основах концептуальных положений.
1. Ещё раз доктринально подтверждено, что «ядерная политика» Российской Федерации носит сугубо оборонительный характер.
Это не простая декларация, а краеугольный камень общей политики нашего государства, на котором строилось и строится стратегическое сдерживание. Россия ни на кого не собирается нападать, но предпримет все шаги, чтобы нейтрализовать любую агрессию против нашей страны. Такой подход отражает стратегию активного сдерживания и его можно охарактеризовать как «активная оборона». При этом Россия предпринимает и будет предпринимать все необходимые усилия для уменьшения ядерной угрозы.
2. Ядерное сдерживание направлено на обеспечение понимания потенциальным противником, в том числе и коалиционного состава, неотвратимости возмездия в случае развязывания агрессии против России и её союзников – нанесения ему неприемлемого ущерба в ответном ударе.
По своей сути ядерное сдерживание является специфической формой рефлексивной политики нашего государства, осуществляемой путём воздействия главным образом на военно-политическое руководство потенциального противника за счёт убеждения в неотвратимости негативных для него последствий в результате гарантированного применения Российской Федерацией сил и средств ядерного сдерживания.
3. В основе ядерного сдерживания лежат боевые возможности ядерных сил различного базирования, следовательно, поддержание ядерного потенциала на уровне, достаточном для обеспечения сдерживания, является одной из приоритетных задач нашего государства.
При этом констатируется минимальная достаточность боеготовых сил и средств, способных за счёт рациональности их структуры и состава, способов применения, а также высокой боевой готовности обеспечить нанесение неприемлемого ущерба любому потенциальному противнику при любом развитии военно-политической и стратегической обстановки.
Это означает, что Россия не будет втягиваться в изнурительную гонку ядерных вооружений, приоритет отдаётся не количественному, а качественному их составу.
4. Подчёркнуто, что основные военные угрозы, для нейтрализации которых осуществляется ядерное сдерживание, исходят от коллективного Запада и связаны с наращиванием у границ Российской Федерации группировок сил общего назначения, имеющих на вооружении в том числе и средства доставки ядерного оружия, с развёртыванием систем и средств ПРО, ударных средств различного назначения и базирования, в том числе и космического.
5. В качестве субъектов ядерного сдерживания выделены две группы государств:
• отдельные государства, обладающие ядерным и (или) другими видами оружия массового поражения или значительным боевым потенциалом сил общего назначения, которые рассматривают Российскую Федерацию в качестве потенциального противника, а также военные коалиции (блоки, союзы) с участием этих государств;
• государства, предоставляющие свою национальную территорию для развёртывания стратегических наступательных средств (крылатых и баллистических ракет, гиперзвуковых летательных аппаратов, ударных беспилотных летательных аппаратов), средств стратегической противоракетной обороны, радиолокационных станций системы предупреждения о ракетно-ядерном ударе, ядерного оружия и (или) других видов оружия массового поражения других государств, которые могут быть использованы против Российской Федерации и (или) её союзников.
Если первая группа государств не вызывает вопросов, то выделение второй группы является предупреждением руководству этих государств о том, что нужно очень хорошо подумать, прежде чем дать разрешение на развёртывание на своей территории стратегических наступательных средств других государств.
6. Приведённые принципы ядерного сдерживания являются общеизвестными и определяют основные направления политики нашего государства по обеспечению сдерживания. Это касается и централизации управления, и постоянной готовности сил и средств, и рациональности их структуры и состава.
Соблюдение международных обязательств в области контроля над вооружениями является для России приоритетным. Наше государство всегда соблюдало и будет соблюдать все взятые на себя международные обязательства.
Непрерывность мероприятий по обеспечению сдерживания означает, что все мероприятия военного и невоенного характера проводятся комплексно в рамках механизма ядерного сдерживания в мирное время, в период непосредственной угрозы агрессии и в военное время на всех этапах зарождения и развития военного конфликта, вплоть до начала массированного применения ядерного оружия.
Адаптивность сдерживания к военным угрозам предполагает выбор тех или иных сдерживающих мер (действий) в зависимости от существующих и вновь возникающих военных угроз безопасности России, которые определяются на основе всестороннего анализа военно-политической и стратегической обстановки в мире и военных опасностей России на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу.
7. Впервые в публичном пространстве продекларированы условия, определяющие возможность применения Россией ядерного оружия.
Первое условие связано с поступлением достоверной информации о старте баллистических ракет, атакующих территорию России и (или) её союзников. Сам факт старта баллистической ракеты будет зафиксирован системой предупреждения о ракетном нападении.
При этом не будет возможности определить тип её оснащения (ядерное или неядерное). Поэтому любая атакующая ракета будет позиционироваться как ракета с ядерным оснащением. Информация о старте ракеты в автоматическом режиме будет доведена до военно-политического руководства России, которое в зависимости от складывающейся обстановки определит масштаб ответных действий ядерных сил.
Условия о применении противником ядерного и иных видов оружия массового поражения, о воздействии по критически важным объектам России, об агрессии с применением обычных средств поражения не должны вызывать вопросов у экспертов.
На поставленный вопрос, какая целевая установка агрессии против России, обладающей значительным ядерным потенциалом, можно дать конкретный ответ – уничтожение России как государства.
Таким образом, в Основах Россия обозначила «красные линии», переступать которые мы не советуем никому. Если же потенциальный противник решится на это, то ответ без сомнения будет сокрушительным.
При этом конкретизация ответных действий (где, когда, сколько) будет определяться военно-политическим руководством России в зависимости от обстановки.
СТЕРЛИН А.Е. – начальник управления Главного оперативного управления Генерального штаба Вооружённых Сил РФ, заслуженный военный специалист Российской Федерации генерал-майор.
ХРЯПИН А.Л. – ведущий научный сотрудник Центра военно-стратегических исследований Военной академии Генерального штаба ВС РФ, доктор военных наук полковник.
Оригинал — redstar.ru
США и Россия должны признать новые ядерные державы
Нужно легализовать все ядерные державы – с таким предложением выступил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. У идеи признать реальность много противников, но альтернативы такому решению нет. Пора перестать делать вид, что в мире есть лишь пять ядерных держав. Тем более что толку от отрицания реальности никакого – а вот вреда, как показывает тот же корейский кризис, много.Мировому сообществу следует легализовать статус государств, которые де-факто являются обладателями ядерного оружия, заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев:
«Мною предлагается провести легализацию статуса всех де-факто ядерных государств и созвать саммит стран – обладателей ядерного оружия, чтобы совместно обсудить вопросы решения этой глобальной проблемы».
С этим предложением Назарбаев выступил в Астане на церемонии открытия банка низкообогащенного урана МАГАТЭ, который расположен в Усть-Каменогорске. При этом казахский президент выразил обеспокоенность испытаниями баллистических ракет и ядерной программой КНДР.
Стремление Назарбаева добиться запрета атомных бомб как таковых известно. Вот и в этот раз он назвал ядерное оружие «казнью всего человечества», заявив, что у девяти государств мира содержится 16 тысяч единиц ядерного оружия:
«Но даже половина процента ядерных арсеналов нарушит климат и вызовет глобальный голод. Это означает саморазрушение».
Но путь к запрету ядерного оружия – а Назарбаев считает, что 2045 год мир может встретить без атомной бомбы – лежит через жесткое соблюдение международных договоров. В первую очередь – Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), который, как напомнил Назарбаев, «не оправдывает возлагавшихся на него надежд»:
«В частности, страны «ядерного клуба» не раскрывают сведения о ядерных программах в добровольном порядке. Другие же страны дают МАГАТЭ исчерпывающую информацию. Необходимо сокращать дисбаланс в подходах между «ядерной пятеркой» и остальным миром».
Собственно, первым шагом на пути к этому должно стать признание новой реальности – в мире существует не пять ядерных держав, а девять. Нужно легализовать все ядерные страны. То есть к пятерке «великих держав» – США, России, Китая, Великобритании и Франции – добавить еще четыре: Индию, Пакистан, Израиль и КНДР. Да, это будет непросто. Но чем быстрее это будет сделано, тем больше будут шансы на то, что дальнейшего распространения ядерного оружия не произойдет.
Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) был подписан тремя из пяти ядерных держав в 1968-м и вступил в силу в 1970-м, Франция и Китай подписали его в 1992-м. Но в реальности клуб продолжал расширяться.
К 1974-му бомбу получила Индия, в конце 70-х – Израиль, к концу 90-х – Пакистан. А в 2006 году оружие судного дня создала Северная Корея. Именно с ней у мирового сообщества возникло больше всего проблем. Потому что, в отличие от других стран, получивших оружие, на нее решили оказать давление США. С остальными так сделать даже не пытались.
Из этих трех ядерных стран первой оружие получила Индия. И это было понятное желание, учитывая тот факт, что две страны воевали в 1962-м, а спустя два года китайцы провели успешное испытание атомной бомбы. Индийская бомба стимулировала ядерную программу соседнего и враждебного ей Пакистана. А распад соцлагеря и крах СССР в начале 90-х заставили Северную Корею озаботиться созданием собственного ядерного оружия.
У КНДР была своя ядерная программа и раньше – но она носила в первую очередь мирный характер, а военные разработки велись «на всякий случай». В 1985 году Пхеньян даже подписал ДНЯО – тогда, при наличии ядерного оружия у СССР и КНР, двух соседей и союзников КНДР, маленькая страна могла чувствовать себя в безопасности. Но после того, как на месте идеологически близкого СССР возникла прозападная Россия, а Китай стал налаживать отношения с Южной Кореей, северокорейские коммунисты всерьез обеспокоились за суверенитет своей страны. И стали создавать бомбу.
Несмотря на то, что США вывели из Южной Кореи свое ядерное оружие, там продолжали оставаться американские войска, а общий расклад сил в мире изменился не в пользу КНДР. Так что попытка усилить контроль со стороны МАГАТЭ и давление США лишь подкрепили намерение северокорейцев обзавестись ядерной бомбой. В 2001 году США включили КНДР в «ось зла», а спустя пять лет у Пхеньяна появилось ядерное оружие. На этом нынешнее расширение клуба ядерных держав закончилось.
Из девяти стран «ядерного клуба» лишь одна страна официально не признает наличие у нее ядерного оружия. Это Израиль, который создал его к концу 70-х, и мотивация тут тоже была понятна. Постоянные арабо-израильские войны, последняя из которых состоялась в 1973 году, рано или поздно привели бы к поражению еврейского государства – а атомное оружие стало дополнительным аргументом в пользу заключения мира с тем же Египтом. Да, мир был заключен до успешных испытаний атомной бомбы, но работа над ней не была секретом для тех, кому нужно было об этом знать.
Понятно, что ни на Израиль, являющийся ближайшим союзником США, ни на Пакистан, также относящийся к числу американских военных союзников, Вашингтон не оказывал никакого давления в связи с получением ими ядерного оружия (ну а давить на Индию и вовсе было бессмысленно). Но вовсе не потому, что риск применения оружия руководством еврейского государства или пакистанскими генералами был минимален. Это союзные США страны с так или иначе управляемыми элитами. А вот Северная Корея – полностью автономная страна, с которой США к тому же еще в свое время и воевали. Поэтому идея запретить ей иметь ядерное оружие показалась Вашингтону осуществимой. Тем более что в тот момент, когда он начал свои пляски вокруг северокорейской программы, Россия и Китай занимали гораздо более слабые позиции на мировой арене. Кроме того, понятно, что и Москва, и Пекин не заинтересованы ни в распространении ядерного оружия в мире, ни в появлении его у своего соседа – так что не сложно было добиться присоединения их к осуждению «корейской бомбы».
Но в 2006-м КНДР создала атомное оружие, а сейчас получила и средства его доставки до США. Чем больше Штаты давили на Пхеньян, тем сильнее он вооружался. Риска применения атомного оружия со стороны КНДР нет, изображать Кимов маньяками или безумцами могут только в Голливуде. Шансов отобрать у КНДР ядерную бомбу также не существует. Добровольно она от него не откажется, а война с ней быстро превратится в лучшем случае, как и в 1950-м, в американо-китайскую, а в худшем – в ядерную войну.
Но признание ядерного статуса КНДР станет важным шагом к формированию нового, многополярного мира. Необходима реформа СБ ООН, который должен отражать реальную расстановку сил в мире – например, путем включения в состав его постоянных членов Индии, Бразилии, Японии, представителей арабского, мусульманского и африканского мира. И необходима легализация «ядерного клуба» – чтобы не допустить дальнейшего распространения атомного оружия.
Как это сделать? Для начала хотя бы дать КНДР гарантии ненападения на нее – вместо того, чтобы делано возмущаться очередными испытаниями ее ракет и атомного оружия.
планов новых ядерных реакторов во всем мире
(Обновлено в августе 2020 г.)
- Мощность атомной энергетики во всем мире неуклонно растет, в настоящее время строится около 50 реакторов.
- Большинство заказанных или планируемых реакторов находится в азиатском регионе, хотя есть большие планы по установке новых блоков в России.
- Значительные дополнительные мощности создаются за счет модернизации завода.
- Программы продления срока службы завода поддерживают мощность, особенно в США.
Сегодня в 30 странах, а также на Тайване работают около 440 ядерных реакторов общей мощностью около 400 ГВт. В 2018 году они обеспечили 2563 ТВт-ч, что составляет более 10% мировой электроэнергии.
Около 50 энергетических реакторов в настоящее время строятся в 15 странах (см. Таблицу ниже), особенно в Китае, Индии, России и Объединенных Арабских Эмиратах.
Ежегодно Международное энергетическое агентство ОЭСР (МЭА) излагает текущую ситуацию, а также справочные и другие, в особенности сокращение выбросов углерода, сценарии в своем отчете World Energy Outlook (WEO).В версии 2019 года (WEO 2019) «Сценарий официальной политики» МЭА предусматривает рост установленной ядерной мощности более чем на 15% с 2018 по 2040 год (примерно до 482 ГВт). Сценарий предусматривает общую генерирующую мощность 13 109 ГВт к 2040 году, при этом увеличение будет в значительной степени сосредоточено в Азии и, в частности, в Китае (34% от общей мощности). В этом сценарии вклад атомной энергии в мировое производство электроэнергии в 2040 году составит около 8,5%.
Сценарий заявленной политики МЭА (ранее называвшийся «Сценарий новой политики») основан на обзоре политических заявлений и планов, отражающих то, как правительства видят развитие своих энергетических секторов в ближайшие десятилетия.По оценке МЭА в WEO 2019, совокупное воздействие заявленной политики приведет к росту глобальных выбросов углекислого газа в энергетическом секторе до 2040 года.
МЭА разработало сценарии энергетического перехода с 2009 года, начиная с «сценария 450», который соответствовал узкой цели удержания концентраций CO 2 ниже 450 частей на миллион (частей на миллион) — уровня, связанного с вероятностью 50%. удержания средней глобальной температуры ниже 2 ° C.В 2017 году МЭА представило «Сценарий устойчивого развития» (SDS), который «изображает энергетическое будущее, в котором подчеркиваются сопутствующие выгоды от мер, необходимых для одновременного достижения целей в области доступа к энергии, чистого воздуха и климата». В WEO 2019 SDS прогнозирует увеличение ядерной мощности до 601 ГВт к 2040 году.
Строительство АЭС
Более 100 энергетических реакторов общей валовой мощностью около 120 000 МВт находятся в заказах или планируются, и еще более 300 предлагается. Большинство планируемых в настоящее время реакторов находится в азиатском регионе с быстрорастущей экономикой и быстрорастущим спросом на электроэнергию.
Многие страны с существующими ядерно-энергетическими программами либо планируют, либо строят новые энергетические реакторы. Каждая страна в мире, в которой есть действующие или строящиеся АЭС, имеет специальный профиль страны в Информационной библиотеке.
Около 30 стран рассматривают, планируют или начинают программы ядерной энергетики (см. Информационный документ о странах с развивающейся ядерной энергетикой).
Строящиеся энергетические реакторы
Начало † | Реактор | Модель | Валовая МВтэ | |
---|---|---|---|---|
2020 | Беларусь, БАЭС | Островец 1 | ВВЭР-1200 | 1194 |
2020 | Китай, Китай Хуанэн | Шидаован | HTR-PM | 210 |
2020 | Китай, CNNC | Fuqing 5 | Hualong One | 1150 |
2020 | Финляндия, TVO | Олкилуото 3 | EPR | 1720 |
2020 | Индия, NPCIL | Какрапар 3 | PHWR-700 | 700 |
2020 | Корея, KHNP | Шин Ханул 1 | APR1400 | 1400 |
2020 | Словакия, SE | Моховце 3 | ВВЭР-440 | 471 |
2021 | Аргентина, CNEA | Carem25 | Carem | 29 |
2021 | Беларусь, БАЭС | Островец 2 | ВВЭР-1200 | 1194 |
2021 | Китай, CNNC | Fuqing 6 | Hualong One | 1150 |
2021 | Китай, CGN | Hongyanhe 5 | ACPR-1000 | 1080 |
2021 | Китай, CNNC | Тяньвань 6 | ACPR-1000 | 1118 |
2021 | Индия, Бхавини | Kalpakkam PFBR | FBR | 500 |
2021 | Индия, NPCIL | Какрапар 4 | PHWR-700 | 700 |
2021 | Корея, KHNP | Шин Ханул 2 | APR1400 | 1400 |
2021 | Пакистан | Карачи / KANUPP 2 | ACP1000 | 1100 |
2021 | Россия, Росэнергоатом | Ленинград II-2 | ВВЭР-1200 | 1170 |
2021 | Словакия, SE | Моховце 4 | ВВЭР-440 | 471 |
2021 | ОАЭ, ENEC | Бараках 2 | APR1400 | 1400 |
2021 | США, Южный | Vogtle 3 | AP1000 | 1250 |
2022 | Китай, CGN | Fangchenggang 3 | Hualong One | 1180 |
2022 | Китай, CGN | Fangchenggang 4 | Hualong One | 1180 |
2022 | Китай, CGN | Hongyanhe 6 | ACPR-1000 | 1080 |
2022 | Индия, NPCIL | Раджастан 7 | PHWR-700 | 700 |
2022 | Пакистан | Карачи / KANUPP 3 | ACP1000 | 1100 |
2022 | Россия, Росэнергоатом | Курск II-1 | ВВЭР-ТОИ | 1255 |
2022 | ОАЭ, ENEC | Бараках 3 | APR1400 | 1400 |
2022 | США, Южный | Фогтл 4 | AP1000 | 1250 |
2023 | Бангладеш | Руппур 1 | ВВЭР-1200 | 1200 |
2023 | Китай, CNNC | Сяпу 1 | CFR600 | 600 |
2023 | Франция, EDF | Фламанвиль 3 | EPR | 1750 |
2023 | Индия, NPCIL | Куданкулам 3 | ВВЭР-1000 | 1050 |
2023 | Индия, NPCIL | Куданкулам 4 | ВВЭР-1000 | 1050 |
2023 | Индия, NPCIL | Раджастан 8 | PHWR-700 | 700 |
2023 | Корея, KHNP | Шин Кори 5 | APR1400 | 1400 |
2023 | Россия, Росэнергоатом | Курск II-2 | ВВЭР-ТОИ | 1255 |
2023 | Турция | Аккую 1 | ВВЭР-1200 | 1200 |
2023 | ОАЭ, ENEC | Бараках 4 | APR1400 | 1400 |
2024 | Бангладеш | Руппур 2 | ВВЭР-1200 | 1200 |
2024 | Китай, Гуодиань и CNNC | Чжанчжоу 1 | Hualong One | 1150 |
2024 | Иран | Бушер 2 | ВВЭР-1000 | 1057 |
2024 | Корея, KHNP | Шин Кори 6 | APR1400 | 1400 |
2024 | Турция | Аккую 2 | ВВЭР-1200 | 1200 |
2025 | Китай, CGN | Тайпинглинг 1 | Hualong One | 1150 |
2025 | Великобритания, EDF | Хинкли-Пойнт C1 | EPR | 1720 |
2026 | Великобритания, EDF | Хинкли-Пойнт C2 | EPR | 1720 |
† Последний объявленный / предполагаемый год подключения к сети.
Примечание: блоки, строительство которых в настоящее время приостановлено, не указаны в приведенной выше таблице.
Увеличенная вместимость
Увеличение ядерных мощностей в некоторых странах связано с повышением номинальной мощности существующих станций. Это очень рентабельный способ создания новых мощностей. Например, у многих энергетических реакторов в США, Швейцарии, Испании, Финляндии и Швеции увеличены генерирующие мощности.
В USA Комиссия по ядерному регулированию утвердила более 140 повышений на общую сумму более 6500 МВт с 1977 года, некоторые из них «увеличили повышенные мощности» до 20%.
В , Швейцария, , все действующие реакторы имеют повышенную мощность, увеличивая мощность на 13,4%.
Испания реализует программу увеличения ядерной мощности на 810 МВт (11%) за счет модернизации девяти реакторов на 13%. Большая часть увеличения уже произведена. Например, атомная электростанция в Альмаресе была увеличена на 7,4% и обошлась в 50 миллионов долларов.
Финляндия увеличила мощность первоначальной станции Олкилуото на 29% до 1700 МВт.Эта станция была запущена с двух шведских реакторов BWR мощностью 660 МВт, введенных в эксплуатацию в 1978 и 1980 годах. Мощность станции в Ловиизе с двумя реакторами ВВЭР-440 была увеличена на 90 МВт (18%).
В Швеции коммунальных предприятий увеличили объем работ на трех заводах. В течение 2006-14 гг. Мощность станции Ringhals была увеличена примерно на 305 МВт. Стоимость Oskarshamn 3 была увеличена на 21% до 1450 МВт, что было затрачено на 313 миллионов евро. Форсмарк 2 увеличил мощность на 120 МВт (12%) по сравнению с 2013 годом.
Продление срока службы и вывод оборудования из эксплуатации
Большинство атомных электростанций изначально имели номинальный проектный срок службы от 25 до 40 лет, но инженерные оценки показали, что многие из них могут работать дольше.К концу 2016 года NRC продлила лицензии более чем на 85 реакторов, увеличив их срок эксплуатации с 40 до 60 лет. Такое продление лицензии примерно через 30 лет оправдывает значительные капитальные затраты, необходимые для замены изношенного оборудования и устаревших систем управления.
Во Франции проводятся скользящие десятилетние обзоры реакторов. В 2009 году Управление по ядерной безопасности (ASN) утвердило обоснование безопасности EDF для 40-летней эксплуатации своих блоков мощностью 900 МВт на основе общей оценки 34 реакторов.Планируется увеличить срок службы реактора до 60 лет, что требует значительных затрат.
Правительство России продлевает срок службы большинства реакторов страны с 30 лет до 15 лет или 30 лет в случае новых блоков ВВЭР-1000 со значительной модернизацией.
Была продемонстрирована техническая и экономическая осуществимость замены основных компонентов реактора, таких как парогенераторы в PWR и напорные трубы в тяжеловодных реакторах CANDU.Возможность замены компонентов и продления лицензий, продлевающих срок службы существующих станций, очень привлекательна для коммунальных предприятий, особенно с учетом трудностей общественного признания, связанных со строительством заменяющих ядерных мощностей.
С другой стороны, экономические, нормативные и политические соображения привели к преждевременному закрытию некоторых энергетических реакторов, особенно в США, где количество реакторов упало со 110 до 97, а также в некоторых частях Европы и вероятно в Японии.
Не следует предполагать, что реактор закроется, когда истечет срок его действующей лицензии, поскольку продление лицензии на эксплуатацию в настоящее время является обычным явлением. Однако появление новых юнитов более или менее уравновешено списанием старых юнитов в последние годы. За 1998-2018 гг. Было выведено из эксплуатации 89 реакторов, а введено в эксплуатацию 98. Твердых прогнозов выхода на пенсию в течение следующих двух десятилетий нет, но в опубликованном Всемирной ядерной ассоциацией издании Доклада о ядерном топливе за 2019 год 154 реактора будут закрыты к 2040 году по базовому сценарию с использованием консервативных предположений о продлении лицензии, а 289 будут запущены.
Примечания и ссылки
Общие источники
Международное энергетическое агентство, World Energy Outlook 2019
Всемирная ядерная ассоциация, Отчет о результатах деятельности в ядерной сфере в мире за 2019 год
Что такое ядерный договор РСМД? | Мир | Последние новости и перспективы со всего мира | DW
Что такое ДРСМД?
Договор о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД) запрещает России и США владеть, производить или проводить испытательные полеты крылатых ракет наземного базирования и баллистических ракет с дальностью от 500 до 5500 километров (от 310 до 3420 км). миль). Он позволяет запускать ракеты морского и воздушного базирования на этих дальностях, а также проводить исследования и разработки систем наземного базирования.
Как появился договор?
Договор 1987 года был подписан между президентом Рональдом Рейганом и советским лидером Михаилом Горбачевым. К тому времени, когда это было реализовано в 1991 году, был уничтожен целый класс обычных и ядерных ракетных систем, что повысило безопасность в конце холодной войны. Он оставался в силе после распада Советского Союза в 1991 году.
Подробнее: Йенс Столтенберг из НАТО: «Мы не хотим новой холодной войны» с Россией
Рональд Рейган и Михаил Горбачев обмениваются ратифицированными копиями договор о РСМД
Почему администрация Трампа угрожает уйти?
В октябре 2018 года президент Дональд Трамп объявил о намерении США выйти из договора о РСМД из-за несоблюдения Россией условий.Он также предложил Соединенным Штатам пересмотреть договор, включив в него Китай, который американские стратеги считают основным долгосрочным соперником американской мощи.
В начале декабря Госдепартамент США объявил, что Россия нарушает условия РСМД, и начал 60-дневный период для выполнения Россией условий, в противном случае Соединенные Штаты уведомили бы стороны договора о своем намерении выйти. США заявили, что выйдут из соглашения 2 августа 2019 года, если Россия откажется подчиниться.
Утверждения администрации Трампа о нарушении договора не новы.В 2014 году администрация Обамы официально обвинила Москву в производстве и испытании новой крылатой ракеты наземного базирования в нарушение договора.
Официальные лица администрации Трампа позже публично идентифицировали это как ракету 9М729 или обозначенную НАТО SSC-8 с дальностью более 500 километров в нарушение договора. В 2017 году Россию также обвинили в фактическом размещении ракетной системы.
Неоднократные встречи между Москвой и Вашингтоном не позволили решить вопросы соблюдения договора.
Американские солдаты готовятся удалить ракеты «Першинг-II» с базы в немецком городе Мутланген
Что говорит Россия?
Русские утверждают, что дальность действия 9М729 составляет 480 километров и, таким образом, находится в пределах того, что разрешено ДРСМД. Россия постоянно отрицала, что нарушает соглашение, вместо этого выражая ряд опасений по поводу соблюдения Вашингтоном этого соглашения.
Основное обвинение касается развертывания Соединенными Штатами наземной противоракетной системы Aegis в Европе, что Вашингтон опровергает, утверждая, что это ненаступательная система противоракетной обороны.
Подробнее: США: Риторика России по РСМД — это «смехотворное» мошенничество
Россия утверждает, что поддерживаемая НАТО система, которую она рассматривает как угрозу, также может запускать наступательные крылатые ракеты и имеет многие характеристики ракетных систем, запрещенных договором о РСМД . Москва также подняла вопрос о некоторых американских беспилотных летательных аппаратах, которые, по ее утверждению, эквивалентны крылатым ракетам наземного базирования.
Россия также давно жаловалась на то, что она связана договором, в то время как Китай, Индия, Пакистан и Иран нет.
А как насчет Китая?
Китай превратился в крупную экономическую, политическую и военную державу с тех пор, как договор о РСМД был составлен в 1980-х годах как двусторонний американо-советский договор. Некоторые американские стратеги утверждают, что, не включая Китай, договор о РСМД позволяет Пекину развивать преимущество в области обычных ракет и ограничивает способность США противостоять этой угрозе.
В принципе Россия открыта для включения Китая в новый договор, который позволит Москве также снять свои опасения по поводу американских ракетных систем в Европе.Однако включение Китая осложняется не только характером переговоров по контролю над вооружениями, но и тем, что Пекин, вероятно, также захочет включить Индию, обладающую ядерным оружием. Индия, в свою очередь, хотела бы ограничений на своего соперника, обладающего ядерным оружием Пакистана.
Почему все это имеет значение?
Ракетные системы наземного базирования сегодня обеспечивают лишь ограниченные возможности, в отличие от сценариев потенциальных конфликтов 1970-х и 80-х годов. И России, и Соединенным Штатам уже разрешено владеть ракетами морского и воздушного базирования на дальности РСМД, которые могут прикрывать цели, аналогичные целям наземного базирования.
Подробнее: В условиях опасности договора о РСМД немцы опасаются новой гонки вооружений
Тем не менее, крах договора о РСМД породил опасения, что это может привести к дорогостоящему наращиванию вооружений в Европе, что может вызвать раскол в НАТО через хостинг таких систем. Даже если Соединенные Штаты захотят разместить в Европе ракеты средней дальности наземного базирования, европейские страны не будут иметь большого политического аппетита к их размещению, не говоря уже о ядерной системе. Посев дивизий в НАТО пойдет на пользу России.
Что еще более важно, крах договора о РСМД подрывает доверие к режимам контроля над вооружениями и нераспространения в целом.
Это может иметь большое значение, поскольку США и Россия намерены вести переговоры о последующих мерах в связи с новым Договором о сокращении стратегических наступательных вооружений 2010 года. Это соглашение о контроле над стратегическими ядерными ракетными вооружениями должно быть продлено путем подписания американо-российского соглашения до истечения срока действия договора в 2021 году.
Каждый вечер в 18:30 по всемирному координированному времени редакторы DW рассылают подборку важных новостей дня и качественных очерков.Вы можете подписаться на его получение прямо здесь.
.Безъядерный мир маловероятен, поскольку договору ООН исполняется 50 лет | Мир | Последние новости и перспективы со всего мира | DW
Если бы это не было историческим анахронизмом, вряд ли кто-нибудь обратил бы внимание на Бюхель, небольшой городок к западу от Франкфурта, между Кобленцем и Триром. Бюхель является домом для последних атомных бомб, оставшихся в Германии, которые хранились здесь после окончания холодной войны. На базе ВВС здесь якобы размещено около 20 бомб B61, хотя точное количество засекречено.Но одно можно сказать наверняка: каждая из них во много раз более разрушительна, чем бомбы, уничтожившие Хиросиму и Нагасаки.
Атомные бомбы в Бюхеле принадлежат США, но в случае аварии они будут сброшены на цель и сброшены немецкими истребителями-бомбардировщиками «Торнадо». Пилоты из 33-го тактического крыла ВВС на протяжении десятилетий регулярно тренировались с макетами бомб. Эскадрилья является основным работодателем в этом районе, но о существовании этого ядерного оружия нигде на веб-сайте Бюхеля не говорится.
Эта стратегия, в которой участвуют и другие государства НАТО, называется «ядерным разделением». Бельгия, Нидерланды, Италия и Турция также имеют на своей территории ядерное оружие США. Концепция ядерного сдерживания, лежащая в основе этой стратегии, по-прежнему пользуется большим спросом. Совсем недавно, в 2012 году, это было подтверждено НАТО как «ключевой элемент коллективной защиты».
Говорят, что в скромном Бюхеле находится около 20 ядерных боеголовок
Первоначальная цель: ядерное разоружение
50 лет назад настроение было совсем другим.В Договоре ООН о нераспространении ядерного оружия, подписанном США, Великобританией и Советским Союзом 1 июля 1968 года, подписавшие его государства обязались предотвратить распространение ядерного оружия. Они также стремились к полному ядерному разоружению. Германия присоединилась к договору в 1975 году, и с тех пор его подписали более 190 государств.
Долгое время договор считался краеугольным камнем глобальных усилий по разоружению. Сегодня это похоже на беззубого тигра.По оценкам Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), в мире все еще существует около 15 000 единиц ядерного оружия. Согласно их исследованию, большинство из них принадлежит США (6800) и России (7000).
По словам теолога Эберхарда Шокенхоффа, профессора Университета Альберта Людвига во Фрайбурге и давнего члена Немецкого совета по этике, ядерные стратегии обеих сторон основаны на поддержании этого остаточного запаса, по крайней мере, на его нынешнем уровне.
«Это этически неприемлемо», — сказал он. Ядерные державы «списали» цель ядерного разоружения — если не публично, то хотя бы за закрытыми дверями.
Подробнее: Американское ядерное оружие в Германии: Высший суд вынес решение против борца за мир
-
Международная кампания за отмену ядерного оружия
Что такое ICAN?
Международная кампания за отмену ядерного оружия началась всего за десять лет до получения Нобелевской премии мира 2017 года.Эта некоммерческая организация, официально созданная в Вене на полях конференции по нераспространению ядерного оружия, функционирует как глобальная зонтичная организация, объединяющая группы, работающие над полной ликвидацией ядерного оружия. ICAN имеет 468 партнерских групп в 101 стране мира.
-
Международная кампания за ликвидацию ядерного оружия
Идеальный подарок к 10-летию
Назвав ICAN лауреатом Нобелевской премии (см. Выше), Норвежский Нобелевский комитет подчеркнул работу базирующейся в Женеве организации, чтобы привлечь внимание к катастрофические гуманитарные последствия любого применения ядерного оружия и его новаторские усилия по достижению договорного запрещения такого оружия.«Представитель ICAN сказал, что он« счастлив »получить эту престижную награду.
-
Международная кампания за отмену ядерного оружия
Сосредоточение внимания на человеческих рисках
В своей работе по полному запрещению ядерного оружия ICAN подчеркивает свои высокие гуманитарные издержки и их потенциал привести к полному разрушению окружающей среды, медицины и экологии. Они одержали значительную победу, когда ООН приняла новый ядерный договор в июле 2017 года.Президент ICAN Беатрис Фин (вверху) настаивала на том, что его работа не закончится, пока не будет уничтожено все ядерное оружие.
-
Международная кампания за отмену ядерного оружия
Ядерная эра?
Нобелевская награда 2017 года отражает возвращение ядерной эскалации на передний план международной политики, во многом из-за все более активных ядерных амбиций Северной Кореи и противостояния между Дональдом Трампом и Ираном по поводу ядерной сделки 2015 года.Однако усилия ICAN по нераспространению ядерного оружия были высоко оценены на раннем этапе, в том числе Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном в 2012 году.
-
Международная кампания за отмену ядерного оружия
Поддержка во всем мире
ICAN, базирующаяся в Женеве, оказала десятки тысяч активистов, работающих по всему миру, включая немецкий филиал в Берлине. Среди его громких сторонников — певица и артистка Йоко Оно, Далай-лама, лауреат Нобелевской премии мира 1984 года и участник кампании против апартеида Десмонд Туту.
Автор: Кристина Бурак
Время идет…
Том Зауэр, политолог и эксперт по разоружению из Университета Антверпена, считает, что договор «находится в полном кризисе». Последняя обзорная конференция в 2015 году сорвалась, и он опасается, что то же самое произойдет и на следующей в 2020 году.
Он считает, что такое положение дел будет продолжаться до тех пор, пока подписавшие страны не выполнят свои обязательства, которые включают в себя массовое сокращение — до нуля боеголовок, — говорит он.«Они обещали это в 1968 году, но они этого не делают».
Но вместо того, чтобы сокращать свои запасы, государства, обладающие ядерным оружием, модернизируют свое оружие и внедряют новые технологии, такие как сложные системы наведения. Эксперты говорят, что опасность ядерной войны сегодня больше, чем на протяжении десятилетий.
В январе группа ученых, в которую вошли 17 лауреатов Нобелевской премии, установила символические Часы Судного дня — которые измеряют, насколько близка планета может быть к катастрофе — на 11:58 p.м .. В результате перенастройки часы были максимально приближены к полуночи с разгар холодной войны.
«Символические причины» для оружия
Вернувшись в Бюхель, движение за мир протестует против ядерного оружия под лозунгом «20 недель против 20 ядерных зарядов». По словам Карла-Хайнца Кампа, главы Берлинской Федеральной академии политики безопасности, бомбы Бюхеля, которые также должны быть модернизированы, все еще находятся в Германии «в первую очередь по символическим причинам.«
членов НАТО в Восточной Европе, в частности, придают большое значение« символу ядерного обещания Америки ». После падения« железного занавеса »НАТО пообещало России, что не будет размещать ядерное оружие на территории своей новой Восточной Европы. Европейские государства-члены. В результате оружие осталось в Центральной и Южной Европе.
Но кого это ядерное оружие предназначено для устрашения? Те реактивные самолеты Бундесвера «Торнадо», которые могут использоваться для перевозки бомб для поражения вражеских целей, могли бы вероятно, дойти только до Украины, пока не кончится топливо.
И все же, несмотря на отстаивание цели избавления мира от ядерного оружия в своем коалиционном соглашении в начале этого года, правительство Германии продолжает мириться с существованием этих бомб на немецкой земле. Согласно партиям правящей коалиции, консервативным христианским демократам / Христианско-социальному союзу и левоцентристским социал-демократам, Германия «заинтересована в участии в стратегических обсуждениях и процессах планирования» НАТО.
Подробнее: Непрямая роль Пакистана в ядерной программе Северной Кореи
«Ядерный джинн из бутылки»
Среди членов НАТО только Франция и Великобритания, кроме США, обладают собственными ядерными оружие.Россия, Китай, Индия, Пакистан, Израиль и Северная Корея — другие ядерные державы в мире.
Ни одно из этих девяти государств не намерено в ближайшее время отказываться от своего ядерного оружия; они считают, что бомбы необходимы для их собственных интересов безопасности. По этой причине Камп считает, что создание мира без ядерного оружия, которое бывший президент США Барак Обама поддержал бурными аплодисментами в 2009 году, не является реалистичной целью.
«Ядерный джинн из бутылки», — сказал Камп, отметив, что материалы и ноу-хау уже доступны тем, кто их ищет.Даже в маловероятном случае полного разоружения оружие все еще может быть реактивировано в любое время — не только правительствами, но теоретически также и крупными, богатыми корпорациями, которые также могут приобрести необходимый опыт и расщепляющийся материал.
Новая попытка ООН
Была ли недооценена опасность, создаваемая продолжающимся существованием ядерного оружия, спустя 50 лет после подписания договора о нераспространении? Зауэр опасается, что это может быть так. Он по-прежнему обеспокоен тем, что переговоры по разоружению между США и Россией в настоящее время приостановлены, и что другие страны, в частности Иран и Саудовская Аравия, могут стремиться к собственному ядерному оружию.
Зауэр надеется, что Организация Объединенных Наций в конечном итоге поддержит полный запрет на ядерное оружие, как указано в договоре, принятом в июле 2017 года 122 голосами из 193 государств-членов. Как только 50 стран ратифицируют этот договор, он станет юридически обязательным. На сегодняшний день это сделали только 10 стран — ни одна из них не является крупной мировой державой.
Если и когда это произойдет, все подписавшие его страны сочтут ядерное оружие незаконным, сказал Зауэр. «Ветер меняется, и ядерные державы занимают оборонительную позицию.»
-
Технологии, которые произвели революцию в войне
ИИ:« Третья революция в войне »
Более 100 экспертов по ИИ написали в ООН с просьбой запретить летальное автономное оружие — те, которые используют ИИ, чтобы действовать независимо без участия человека В настоящее время не существует «роботов-убийц», но достижения в области искусственного интеллекта сделали их реальной возможностью. Эксперты заявили, что это оружие может стать «третьей революцией в войне» после пороха и ядерного оружия.
-
Технологии, которые произвели революцию в войне
Порох
«Первая революция в войне» была изобретена китайцами, которые начали использовать черную субстанцию между 10 и 12 веками для метания снарядов в простых пушках. В последующие два столетия он постепенно распространился на Ближний Восток и Европу. После усовершенствования огнестрельное оружие с использованием пороха оказалось гораздо более смертоносным, чем традиционный лук и стрелы.
-
Технологии, которые произвели революцию в войне
Артиллерия
Изобретение пороха также принесло артиллерийские орудия на поле боя.Армии начали использовать обычные пушки в 16 веке, чтобы стрелять тяжелыми металлическими шарами по противостоящим пехотинцам и пробивать оборонительные стены вокруг городов и крепостей. Гораздо более разрушительные полевые орудия были изобретены в 19 веке и стали сеять хаос на полях сражений Первой мировой войны.
-
Технологии, которые революционизировали войну
Пулеметы
Были изобретены орудия, стреляющие несколькими выстрелами в быстрой последовательности в конце 19 века и сразу преобразил поле битвы.Пулеметы, как их стали называть, позволяли солдатам косить врага с защищенной позиции. Ужасная эффективность оружия стала очевидной в Первой мировой войне, когда обе стороны использовали пулеметы, чтобы уничтожить солдат, мчащихся через нейтральную полосу.
-
Технологии, которые произвели революцию в войне
Боевые самолеты
Военные мыслители не оставили без внимания изобретение первого самолета в 1903 году. Шесть лет спустя американские военные купили первый невооруженный военный самолет 1909 года Wright Military Flyer.В последующие годы изобретатели экспериментировали с более совершенными истребителями и бомбардировщиками. Оба стали стандартными во многих национальных военно-воздушных силах, созданных к концу Первой мировой войны.
-
Технологии, которые произвели революцию в войне
Механизация
В армиях традиционно использовались солдаты и лошади для борьбы и транспортировки военной техники. Но к началу Первой мировой войны они начали использовать больше машин, таких как танки и бронемашины. Результатом стали более быстрые и разрушительные армии.Нацистская Германия дала разрушительный эффект этой новой форме «механизированной войны» во время Второй мировой войны, используя стратегию нападения, известную как «блицкриг» («молниеносная война»).
-
Технологии, совершившие революцию в войне
Ракеты
Хотя артиллерия была эффективной, она имела относительно ограниченную дальность действия. Изобретение ракеты во время Второй мировой войны внезапно позволило армии поразить цель за сотни километров. Первая ракета — немецкая Фау-2 — была относительно примитивной, но она заложила основу для разработки управляемых крылатых ракет и межконтинентальных баллистических ракет (МБР), способных нести ядерные боеголовки.
-
Технологии, которые произвели революцию в войне
Реактивный двигатель
Реактивный самолет впервые выступил в боевых действиях вместе с традиционными винтовыми самолетами в конце Второй мировой войны. Реактивные двигатели резко увеличили скорость самолета, позволив ему быстрее достичь цели и значительно усложнив задачу противнику сбить ее. После Второй мировой войны были разработаны военные самолеты-разведчики, которые могли летать на высоту более 25 километров (15,5 миль) и быстрее скорости звука.
-
Технологии, которые революционизировали войну
Ядерное оружие
«Вторая революция в войне» объявила о своем ужасном наступлении 6 августа 1945 года, когда США сбросили первую ядерную бомбу — «Маленький мальчик» — на город Хиросима в Японии мгновенно погибло от 60 000 до 80 000 человек. В последовавшей за этим «холодной войне» США и Советский Союз разработали тысячи даже более разрушительных боеголовок и подняли призрак разрушительной ядерной войны.
-
Технологии, которые произвели революцию в войне
Оцифровка
Последние десятилетия стали свидетелями все более широкого использования компьютеров для ведения войны. Эти устройства сделали военную связь более быстрой и простой и радикально повысили точность и эффективность многих видов оружия. В последнее время вооруженные силы сосредоточили свое внимание на развитии возможностей кибервойны для защиты национальной инфраструктуры и нападения на иностранных противников в киберпространстве.
Автор: Александр Пирсон
Каждый вечер в 18:30 по всемирному координированному времени редакторы DW рассылают подборку важных новостей дня и качественных очерков.Вы можете подписаться на его получение прямо здесь.
.Ядерные дебаты — Всемирная ядерная ассоциация
(обновлено в апреле 2018 г.)
- Основной вопрос заключается в том, как лучше всего производить электроэнергию сейчас и в ближайшие годы.
- С 1990 по 2016 год спрос на электроэнергию увеличился вдвое. Ожидается, что к 2050 году он снова примерно удвоится.
- Межправительственная группа экспертов по изменению климата заявила, что к 2050 году по крайней мере 80% мировой электроэнергии должно быть с низким содержанием углерода, чтобы поддерживать потепление в пределах 2 ° C от доиндустриальных уровней.
- В настоящее время около двух третей электроэнергии производится за счет сжигания ископаемого топлива. Все низкоуглеродные источники энергии необходимы для успешной замены ископаемого топлива в системе.
Ключевые темы
Тема | Ключевые моменты |
Изменение климата | Сектор электроэнергии и тепла является крупнейшим источником антропогенных выбросов CO 2 .Это также сектор, который легче всего обезуглероживается. В 2015 году 66% мировой электроэнергии было произведено за счет сжигания ископаемого топлива; в 2005 г., десятью годами ранее, этот показатель составлял 66,5% 1 . Согласно последнему (5-му) сводному докладу МГЭИК 2 , к 2050 году не менее 80% мировой электроэнергии должно быть с низким содержанием углерода, чтобы иметь реальный шанс удержать потепление в пределах 2 ° C от доиндустриальных уровней. Масштаб проблемы требует роста всех доступных технологий чистой энергии.За весь жизненный цикл CO 2 Выбросы, связанные с ядерной энергией, являются одними из самых низких из всех форм производства электроэнергии, как и у берегового ветра 3 . Ядерная энергия проверена, доступна сегодня и может быть быстро расширена, что делает ее незаменимой частью решения проблемы изменения климата. |
Экономика | Благоприятная среда энергетической политики, которая способствует инвестициям в долгосрочные капиталоемкие проекты, имеет важное значение для строительства новых ядерных объектов.Почти все ядерные реакторы, действующие сегодня, были построены на контролируемых государством или регулируемых рынках. Подобно многим формам возобновляемой энергии, большая часть затрат связана с первоначальным капиталом. Атомные электростанции могут работать десятилетиями — в США рассматривается срок эксплуатации до 80 лет — в течение которых эксплуатационные расходы, как правило, очень низкие. На протяжении всего срока реализации проекта ядерная энергия остается одной из наиболее конкурентоспособных по стоимости форм производства электроэнергии с низким содержанием углерода 4 . |
Безопасность | Все крупные исследования показывают, что атомная энергия является исключительно безопасным способом производства электроэнергии в промышленных масштабах. Атомная промышленность имеет самое низкое количество прямых смертельных случаев из всех основных источников энергии на 1 кВтч произведенной энергии — более чем в 100 раз меньше, чем гидроэнергетика и сжиженный природный газ. Серьезные ядерные аварии очень редки и не представляют особой опасности.Чернобыльская авария в Украине в апреле 1986 года — единственная ядерная авария, которая когда-либо привела к измеримым последствиям для здоровья: 30 погибших и до 4000 случаев рака щитовидной железы среди детей, подвергшихся воздействию 6, 7, 8 . Авария в марте 2011 года на АЭС Фукусима в Японии не вызвала каких-либо немедленных последствий для здоровья и вряд ли вызовет какие-либо последствия для здоровья в будущем, согласно Научному комитету Организации Объединенных Наций по действию атомной радиации (НКДАР ООН) 9 . |
Отходы | При всех формах производства электроэнергии образуются отходы.Атомная энергетика — единственная энергетическая отрасль, которая берет на себя полную ответственность за управление всеми отходами. Гражданские ядерные отходы обрабатываются без значительных выбросов в окружающую среду в течение шести десятилетий. В отличие от некоторых других токсичных отходов, таких как тяжелые металлы, основная опасность, связанная с ядерными отходами — их радиоактивность — со временем уменьшается. Ядерные отходы классифицируются как низкие, средние или высокие в зависимости от уровня радиоактивности.Действуют объекты окончательного захоронения низко- и среднеактивных отходов. Больше всего высокоактивных отходов используется реакторное топливо. Количество реакторного топлива, требующего утилизации, относительно невелико; общий объем, произведенный ядерной промышленностью США за последние 40 лет, при сложении бок о бок покрыл бы футбольное поле высотой около семи метров. Согласно международному научному консенсусу, высокоактивные отходы следует захоронять в глубоких геологических хранилищах.Первое подобное хранилище должно открыться в Финляндии в 2020-х годах. |
Распространение | Гарантии эффективны, и ядерная энергетика не увеличивает риск распространения ядерного оружия. Северная Корея разработала ядерное оружие, но никогда не имела ядерной энергетики. Более 30 стран имеют энергетические реакторы, но известно, что только восемь имеют ядерное оружие.Программы вооружений были разработаны первыми в большинстве этих стран. Хотя определенные объекты (обогащение и переработка) могут использоваться в производстве оружия, гарантии Международного агентства по атомной энергии Организации Объединенных Наций эффективны для их контроля. Атомные станции могут помочь в ликвидации боеголовок. В рамках завершенной программы «Мегатонны в мегаватты», которая действовала с 1999 по 2013 год, материалы из запасов России и США, эквивалентные 20 000 бомб, были преобразованы в ядерное топливо, что составляет 13-19% мировых потребностей в уране. |
Воздействие на окружающую среду | Атомные станции оказывают небольшое воздействие на окружающую среду и поддерживают чистоту воздуха. Для них требуется лишь небольшое количество топлива по сравнению с газом или углем, и они занимают лишь часть места, необходимого для ветряных и солнечных ферм. По оценкам правительства Великобритании, точка C Хинкли будет вырабатывать примерно 7% электроэнергии Великобритании 10 (в настоящее время 24.5 ТВтч / год) в течение 60 лет, с площади менее 2 км. 2 . В отличие от этого, крупнейшая в мире морская ветряная электростанция London Array со 175 турбинами в 2015 году выработала 2,5 ТВт-ч 11 с территории площадью более 100 км 2 . На единицу площади Hinkley Point C будет вырабатывать примерно в 500 раз больше электроэнергии, чем ветряная электростанция London Array. Путем предотвращения выбросов загрязняющих веществ из других источников ядерная энергия на сегодняшний день предотвратила около 2 миллионов смертей, связанных с загрязнением, а к 2050 году, вероятно, предотвратит еще 7 миллионов 12 . |
Излучение | Радиация — это естественное явление. «Техногенная» радиация по своему воздействию на людей принципиально не отличается от естественной радиации. Хотя радиация опасна в высоких дозах, нет никаких доказательств неблагоприятного воздействия на здоровье при низких дозах. Радиацию можно с пользой использовать в технологиях, которые производят энергию, помогают в диагностике, улучшают работу промышленности и сельского хозяйства и помогают нам больше узнать о нашей Вселенной. Атомные электростанции испускают чрезвычайно малые уровни радиации. На атомную промышленность приходится менее 0,1% радиации, которой большинство людей подвергается в своей повседневной жизни 13 . В развитых странах, большинство из которых вырабатывает электроэнергию с помощью ядерной энергии, медицинское облучение, такое как рентгеновское излучение, диагностическая визуализация и лечение рака, составляет 75% дозы облучения населения 6 . |
Разнообразие поставок | Все формы производства электроэнергии с низким содержанием углерода потребуют значительного роста, если мир хочет контролировать антропогенные выбросы парниковых газов.Возобновляемые источники энергии, в частности солнечная и ветровая, будут играть важную роль, но это еще не все. Двумя ключевыми соображениями для лиц, определяющих энергетическую политику, являются плотность энергии и периодичность:
В настоящее время единственным потенциальным дополнением к системе с высоким уровнем проникновения возобновляемых источников энергии, которая является низкоуглеродистой, непрерывно масштабируемой и , является ядерная. |
Примечания и ссылки
Список литературы
1. Международное энергетическое агентство, Electricity Information 2017 [Назад]
2. Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК), Изменение климата 2014: Обобщающий отчет — Вклад рабочих групп I, II и III в Пятый оценочный доклад Межправительственной группы экспертов по изменению климата (2015) [Назад]
3. МГЭИК, Возобновляемые источники энергии и смягчение последствий изменения климата — Резюме для политиков и техническое резюме, Специальный доклад Межправительственной группы экспертов по изменению климата , Приложение II, таблица А.II.4 (2011 г., перепечатано в 2012 г.) [Оборотная сторона]
4. Международное энергетическое агентство ОЭСР и Агентство по ядерной энергии ОЭСР, Прогнозируемые затраты на производство электроэнергии, издание 2015 г. (сентябрь 2015 г.) [Назад]
5. Агентство по ядерной энергии ОЭСР, Сравнение рисков ядерных аварий с рисками от других источников энергии , 2010 г. [Назад]
6. НКДАР ООН, Источники и эффекты ионизирующего излучения, Отчет Генеральной Ассамблее ООН , 2008 г. [Назад]
7. Всемирная организация здравоохранения, Последствия аварии на Чернобыльской АЭС для здоровья и специальные программы здравоохранения , 2006 г. [Назад]
8.Американское онкологическое общество, Выживаемость рака щитовидной железы по типу и стадии , Северная Дакота [Назад]
9. Организация Объединенных Наций, «Отсутствие непосредственного риска для здоровья в результате аварии на атомной электростанции в Фукишиме», утверждает экспертная группа ООН по экспорту , 2013 г. [Назад]
10. Пресс-релиз правительства Великобритании, Правительство подтверждает проект Hinkley Point C после нового принципиального соглашения с EDF [Назад]
11. Веб-сайт London Array, Рекорд по возобновляемым источникам энергии в London Array [Назад]
12.Харечи и Хансен, Предотвращенная смертность и выбросы парниковых газов от ядерной энергетики в прошлом и прогнозируемые , 2013 г. [Назад]
13. НКДАР ООН, Источники и эффекты ионизирующего излучения , 2010 г. [Назад]